|
|
 Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي (Re: amin siddig)
|
إنتهي هذا الجزء المتعلق بالوزارات المركزية
في هذا المقترح إدارات بمسميات مثل المكتب التنفيذي للوزير ، اللجنة القومية ل ....، البرنامج القومي ل... ، المجلس الأعلى ل... ، ديوان .. إلخ لم تسقط سهواً.
يجب أن تكون الخدمة العامة مضبوطة بهياكل صارمة و بوظائف محددة. و أي مشاريع و ميزانيات متعلقة بها يجب أن تتم بواسطة هذه الهياكل بصورة تقلل البيروقراطية و تضارب الإختصاصات و التخلي عن المسؤوليات.
رغم ما يبدو أنه كثرة في هذه الإدارات أو تعقيد في تفاصيل هذا الهيكل إلا أنني أرى أنه ملائم لإدارة الحكومة، و هو أقل تعقيداً و بيروقراطية من الموجود حالياً ، و عدد أجهزته أقل بكثير، و يمكن الإطلاع في الإنترنت على هياكل حكومة السودان ( أو أي دول أخرى ) للتأكد من ذلك.
عدد الوزارات الكلي 14 وزارة هي :
رئاسة الحكومة و الخدمة العامة و الخزانة
التخطيط الاقتصادي و التجارة
الزراعة و الإنتاج الحيواني و التنمية الريفية
الصحة
التعليم
المواصلات و الاتصالات و البنية التحتية
الصناعة
الداخلية
الدفاع
العمل و الرعاية الاجتماعية
الثقافة و الاثار و السياحة و الرياضة
العدل
الخارجية
- يمكن أن يختصر هذا العدد ل 13 وزارة بأن يكون رئيس الوزراء نفسه مشرفاً على وزارة رئاسة الحكومة، و إلى 12 بأن يصبح وزير التخطيط الاقتصادي مسؤولاً عن الصناعة.
في هذا المقترح لا يوجد ما يسمى بوزير دولة أو مساعد وزير، و الشخص الذي لا يستطيع الإشراف السياسي على وزارات متعددة المهام لوحده ربما لا يجب أن يكون وزيراً بالأساس. أيضاً لا يوجد منصب لنائب الوكيل إلا إذا كان له مهمة محددة في الوزارات الضخمة. و في بقية الوزارات يتولى أحد مديري الإدارات العامة مهام الوكيل بصورة مؤقتة إن دعت الضرورة.
لا توجد مكاتب تنفيذية للوزراء ، و المهام التنفيذية المساندة للوزارة ككل تختص بها إدارات الخدمة المدنية الملحقة بالوزارة ووفق ضوابط الخدمة المدنية المركزية و ليس مزاج الوزير. بالتحديد يكون للوزراء سكرتارية لا يجب أن يتعدى عدد موظفيها 4 باي حال و يكونوا موظفي خدمة مدنية. ينطبق ذلك على وزيري الداخلية و الدفاع، مع إمكانية إضافة ضابط إتصال واحد فقط إن دعت الضرورة. ليست مهمة القوات النظامية القيام باعمال السكرتارية للوزراء.
لا توجد ميزانية منفصلة لمكاتب الوزراء و أي صرف مالي يجب أن يخضع لضوابط الخدمة المدنية ، و وفق ميزانيات محددة و مجازة سلفاً. لا يوجد ما يسمى بند التبرعات ، الدولة لا تتبرع بل تجيز ميزانية محددة لمهمة محددة تختص بالإشراف عليها جهة محددة ، و تخضع لوسائل رقابة محددة. الأمر نفسه ينطبق على العطاءات الحكومية الذي تختص به إدارات محددة إعلاه و يخضع لضوابط قوانين مكافحة الفساد و لضوابط الخدمة المدنية المحددة بالقانون. أي (تبرعات ) من مسؤولين حكوميين يجب أن تحال مباشرة للشرطة و يتم التعامل معها كجريمة إختلاس.
الحراسة للمسؤولين الحكوميين توفر بواسطة الشرطة و إدارتها المختصة، بناء على تقدير هذه الجهات للخطر المحتمل و لحساسية المنصب الأمنية، و في معظم الأوقات لا يجب أن تتعدى فرد واحد في الوردية. و لا يجب أن توفر بصورة روتينية. فرد الحراسة لا تكون مهمته مراسيل الوزير.
يجب أن تختفي تماماً ثقافة الإدارة القائمة على (وجه الوزير ب .. ) الوزير لا يوجه، الوزير يجيز قرارات محددة بميزانية محددة. و كذلك الأمر بالنسبة لورش العمل و الإجتماعات المائعة الغرض و الإبتعاث.
لا يجب ان توفر عربات حكومية إلا للأجسام التي تتطلبها مهامها الميدانية، و يكون ذلك جزءاً من ميزانية هذه الأجسام، مع إلغاء النمر الحكومية و الإعفاءات الجمركية و تحويل كل العربات الحكومية الموجودة للإدارات التي لها عمل ميداني. شراء العربات الحكومية و صيانتها يخضع لنفس معايير التعاقدات الحكومية المركزية. تنقل الموظفين الحكوميين بما فيهم الوزراء مسؤوليتهم الشخصية و لا توفر لهم عربات إلا لدواعي أمنية إستثنائية.
اللجان و المجالس ليست هيئات دائمة و لا يعتبر أعضائها موظفين دائمين ، و تدفع لهم تكاليف أتعاب معقولة ، أو يتم التعاقد معهم بعقود مؤقتة.
كل السفريات الخارجية و تكاليفها يجب أن تجيزها رئاسة الخدمة المدنية، و يجب أن تكون التكلفة خصماً من ميزانية معينة ، بحيث لا توجد ميزانية سفريات منفصلة . يكون الإستثناء سفريات الدبلوماسيين و وزير الخارجية و رئيس الوزراء . إقامة الوفود يجب أن تكون في مباني السفارات بقدر الإمكان و ليس في فنادق مكلفة.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركيز على السلطة التنفيذية | amin siddig | 02-04-19, 04:25 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:27 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:29 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:30 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:33 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:34 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:35 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:54 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:56 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | Kabar | 02-05-19, 07:44 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:38 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:47 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:48 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:50 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | adil amin | 02-06-19, 04:49 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 06:40 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 07:08 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 10:58 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 06:23 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | اسماعيل عبد الله محمد | 02-09-19, 12:29 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 09:55 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-10-19, 04:12 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | هاشم الحسن | 02-11-19, 08:18 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-27-19, 07:16 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-28-19, 02:46 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:57 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:58 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 08:01 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:28 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:29 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:31 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 10:08 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-04-19, 06:48 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 04-17-19, 05:43 AM |
|
تعليقات قراء سودانيزاونلاين دوت كم على هذا الموضوع:
at FaceBook
| |
amin siddig
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست