|
|
 Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي (Re: amin siddig)
|
نائب الوكيل:
و يساعده في الإشراف على الأجسام الاتية ، التي تكون بميزانيات منفصلة و درجة كبيرة من الإستقلالية في كيفية تنفيذ مهامها، و سلطتها تشمل كل السودان بما فيه القطاع الخاص. يكلف بأي مهام إضافية أخرى . لا يختص بشؤون الخدمة الصحية القومية
وكالة التدريب الطبي :
تصمم برامجها الخاصة للتدريب ما بعد الجامعي للأطباء و أطباء الأسنان، و يشمل ذلك برامج الإمتياز و التخصص ، و بعض برامج التخصص الفرعي، و كذلك برامج التدريب المتخصص للممرضين و المهن الصحية الأخرى. تصدر الوكالة شهادات مؤهلاتها الخاصة بها.
تتبع لها مباشرة بعض المستشفيات التي تكون مراكز جودة للتدريب . و تسعى لتوظيف أصحاب التخصصات و المهارات التي لا تتوفر بسهولة في السودان للعمل في هذه المراكز بعقود مجزية، و ليس بالضرورة من السودانيين ، و ذلك حتى يتم نقل و توطين الخبرات.
تعتمد الوكالة المستشفيات الأخرى – أو أقسام فيها – لبرامج التدريب التي تديرها. توفر الوكالة جزءاً مرتبات المتدربين ، و يصمم النظام بحيث تكون تكلفة توظيف متدرب أقل للمرفق من الصحي من توظيف كادر صحي ليس تحت التدريب ، و بحيث تكون مرتبات المتدربين مجزية أكثر من الوظائف الغير تدريبية. المستشفيات التي تخل بالمعايير تفقد إعتمادها للتدريب و بالتالي مصدر الدخل الإضافي هذا.
تكون للوكالة لجان فنية متخصصة لتصميم برامج التدريب و مراجعتها ، يتم الإستعانة فيها بخبراء أجانب إن دعت الضرورة . يراعى في تصميم البرامج توازن معقول بين توفير الخدمة للمرفق الصحي و توفير الإحتياجات التعليمية للمتدرب.
تدير الوكالة مركزياً نظام الإختيار للتدريب ، و تكون مسؤولة عن موضوعية معاييره و نزاهتها، و تكون مسؤولة عن إدارة ال rotations .
تكون الوكالة مسؤولة عن نظام لضمان التأهيل المستمر للكادر الفني العامل في وزارة الصحة. نظام ال revalidation هذا قائم على إمتحانات دورية و كورسات أساسية حسب التخصص بالإضافة لمتطلبات أخرى. يكون إجتياز هذه المتطلبات شرطاً للتوظيف و تجديد العقود في جميع المؤسسات الصحية التي تمولها الوزارة.
تكون الوكالة هي الجهة المختصة بإعتماد المؤهلات التي تصدر من جهات أخرى لأغراض العمل مرافق وزارة الصحة.
مستقبلاً يمكن أن تفصل عدد من مهام هذه الوكالة تدريجياً من وزارة الصحة و تؤول لجهات أكاديمية و شبه أكاديمية مستقلة. في الفترة الإنتقالية الأولوية هي إصلاح النظام الصحي المنهار بكفاءة و بسرعة و و باقل قدر من تضارب السياسات. في الفترة الإنتقالية يحل مجلس التخصصات الطبية و يدمج في هذه الوكالة.
تكون للوكالة ميزانية منفصلة تحددها الوزارة بناءاً على سياساتها في تخطيط القوى العاملة ، و التي تساهم الوكالة كجهة إستشارية في رسمها.
وكالة و مجلس سلامة المرضى :
يختص المجلس بوضع معايير خاصة بسلامة المرضى و ملزمة لكل المرافق الصحية حتى الخاصة منها و للكوارد الصحية على مستوى فردي :
تتبع للمجلس لجان فرعية لوضع المعايير، و تشمل اللجان الطبية، لجان طب الأسنان ، لجان المعايير الصيدلية، لجان مكافحة إنتقال العدوى، لجان التمريض و غيرها. أعضاء هذه اللجان ليسوا موظفين دائمين. يكون للوكالة مدير تنفيذي دائم و إدارة تنفيذية صغيرة.
أمثلة للمعايير التي يحددها المجلس
- معايير تعقيم الأدوات الطبية و منع نقل العدوى في المرافق الصحية
- معايير فحص و تخزين و نقل الدم و مشتقاته ، و الأمصال و اللقحات الطبية.
- معايير التوثيق الطبي و تشمل إلزامية إستخدام ال drug charts و حفظ الملفات الطبية و خصوصية المرضى و مشاركة المعلومات عنهم و إعطائهم ملخص مكتوب عن العلاج
- معايير جمع الإحصائيات الطبية و ال clinical coding
- معايير ، تسجيل الشكاوى و ال incident reporting
- معايير سلامة المعدات الطبية و الإختبار الدوري و ضبط جودة المعامل
- المعايير التي تنظم تخزين الأدوية و صرفها ، و منها تقييد صرفها بدون روشتة
- المعايير التي تحكم إستخدام الأشعة المؤينة Ionising Radiation
- معايير الأخلاقيات المهنية و تعامل الكادر الصحي مع المرضى
- معايير التمريض
- معايير تقليل القرح السريرية و العناية بها و معايير تقليل الجلطات الوريدية للمنومين.
- موجهات عامة ( بالتنسيق مع وزارة العدل ) للتعامل مع حالات العنف، أو المرضى فاقدي الأهلية العقلية، و غيرها من الموجهات التي تضمن عدم إرتكاب الكادر الصحي لجريمة جنائية بتقييد حركة المرضى .. إلخ
- معايير الحد الأدنى لنظافة المرافق الصحية
- معايير سلامة التخدير و غرف العمليات و المراقبة السريرية للمرضى المخدرين
- المعايير التي تحكم نقل المرضى داخل المستشفى، و نقل المرضى بين المستشفيات
- معايير الحد الأدنى من المعدات و التأهيل لكادر عربات الإسعاف التي تنقل الحالات الحرجة
- معايير الحد الأدنى من المراقبة الكلنكية و المرور على المرضى حسب حرج حالتهم
- المعايير الملزمة بوجود بروتوكولات و فرق للطوارئ الطبية و الإنعاش في المستشفيات، و المعايير التي تحدد الحد الأدنى من المؤهلات الإنعاشية للكادر الصحي حسب وظيفته
مراقبة الإلتزام بمعظم المعايير من إختصاص و كالة أخرى هي وكالة ترخيص و رقابة المرافق العلاجية
في الفترة الإنتقالية يتبع المجلس الطبي يتبع لهذه الوكالة. هذا الوضع أفضل من إستقلالية شكلية محدود في الواقع.
وكالة ترخيص و رقابة المرافق العلاجية:
و تشمل سلطتها كل المرافق العلاجية بما فيها الخاصة و الإسعاف و العيادات و المعامل التي تقدم خدمات تشخيصية و الصيدليات
تكون الجهة المختصة بالترخيص لهذه المرافق، الخاصة و الحكومية.
تكون مهمتها الرقابة الدورية و الغير معلنة للتأكد من الإلتزام بالمعايير التي يحددها مجلس سلامة المرضى، و تكون مختصة بالتحقيق في حالة تجاوزت معدلات الوفيات عامة أو بسبب مرض معين في مرفق صحي حداً معيناً لإكتشاف الأسباب.
تكون الجهة المختصة بالتحقيق في شكاوى المواطنين ضد المرافق الصحية حسب موضوع الشكوى و أهميته، إذا لم يتم حل الشكوى على مستوى المرفق، و لضمان نزاهة التحقيق تحدد اللوائح كيفية تشكيل لجان تحقيق تمثل فيها الوكالة و مهنيين صحيين من مرافق أخرى خارج الوكالة و قانونيين ، حسب طبيعة الشكوى.
يتركز عمل الوكالة على إكتشاف و المحاسبة على التقصير المؤسسي ، و إكتشاف التقصير المهني الفردي الفادح ( و إحالته للمجالس المهنية في الحالات الفادحة ). يتم تصميم نظم رقابة الوكالة بحيث يكون الهدف إصلاح المشاكل البنيوية و الخلل المؤسسي في الأنظمة الصحية، بدلاً عن ثقافة لوم الأفراد و تحميلهم مسؤولية الأخطاء.
لممارسة مهامها يكون من صلاحيات الوكالة
- فرض غرامات مالية + تعويضات للمتأثرين من الشكاوي (يمكن إستئنافها أمام القضاء)
- لفت الإنتباه و التحذير للمؤسسات الصحية و التوصية بإصلاحات
- طلب تعيين مشرفين على المرافق تتحمل تكلفتهم المرافق نفسها حتى يتم الإصلاح
- التوصية لوزارة الصحة بتغيير إدارة المرافق الحكومية
- علنية التقارير النهائية للتحقيقات ( مع إخفاء ما يشير إلى ماهية المرضى أو الموظفين)
- سحب الترخيص و إغلاق المؤسسة الصحية كحل أخير ( يمكن إستئنافه لدى القضاء)
- إحالة الأفراد للمجالس المهنية ( لا يجب أن يكون إجراءاً روتينيا)
- التوصية لدى مجلس سلامة المرضى بوضع معايير إضافية
- تحال إليها تقائياً نسخة من ملف أي مريض يتوفى في مستشفى أو خلال مدة معينة من التخريج، يتم تصميم هذا النظام بالتنسيق مع الMedical Examiners الذين يصرحون بالدفن و إصدار شهادات الوفاة.
وكالة الأبحاث الطبية و الصحية :
تحدد أولويات البحث السريري و الBiomedical و الصحي حسب أولويات تحسين مستوى الرعاية الصحية في السودان. تكون الوكالة الجهة الوحيدة المختصة بالتصرف في ميزانية البحث الطبي ، و يكون لها مجلس يحدد أولويات صرف هذه الميزانية و الدعم الذي يقدم للمشاريع البحثية التي تقوم بها المؤسسات الأكاديمية. بالإضافة للدعم تقوم الوكالة مباشرة بالإشراف على البحوث الخاصة بها و تعمل الوكالة بالتنسيق مع وكالة الأبحاث البيطرية و وكالة البحث العلمي و تتشارك معها بعض المشاريع و المعامل.
وكالة ترخيص الأدوية و التجارب الطبية:
وكالة تنظيمية و لا تختص بالرقابة الميدانية في معظم الأحيان . تكون السلطة المختصة بالترخيص بالأدوية و المستحضرات و بعض المعدات الطبية مثل ال prosthesis . تكون وكالة صغيرة نسبياً. موارد السودان لا تسمح في هذه المرحلة أن تتم مراجعة دراسات سلامة و فعالية الأدوية نفسها في السودان و من هذه الناحية يكون دور الوكالة محاكاة وكالة ذات دور شبيه مثل ال UK Medicines and Healthcare products Regulatory Agency أو ال FDA
تكون هي الجهة المختصة بالتصريح بال clinical trials و معاييرها ، بما فيها الجراحية البحتة.
تشمل صلاحياتها تنظيم إستعمال اللقاحات الطبية و الدم و مشتقاته.
وكالة الصحة العامة و سلامة الأغذية:
تختص بوضع و مراقبة المعايير التي تضمن سلامة المواد الغذائية ، و ضوابط إستخدام المواد المضافة و مواد التعليب ، و التحقيق و الإستجابة الميدانية في حالات التعرض للسموم و المواد الملوثة ، ووضع المعايير التي تضبط التحكم في المواد الخطرة على الصحة و الرقابة عليها، و يشمل ذلك ضوابط الصحة المهنية .
تكون للوكالة سلطة تفتيش مواقع التلوث المحتملة، و تفتيش مصانع المواد الغذائية، و إزالة المواد الخطرة بالتنسيق مع وكالة حماية البيئة ، و الأمر بإزالة سلع من الأسواق و الحجر عليها.
تعتمد الوكالة معايير سلامة الأغذية للبلدان الأخرى ، إستيراد المواد الغذائية من أي بلدان غير معتمدة بكميات تجارية يتطلب التقديم لرخصة خاصة أو فحوصات إضافية . و تعمل بالتنسيق مع شرطة الحدود و سلطات الجمارك.
لا تكون مهمتها التفتيش الروتيني للمطاعم و السلع الغذائية في المتاجر ، و يكون هذا من إختصاص السلطة المحلية، و توفر الوكالة الدعم الفني و الموجهات لهذه السلطات. في حالات الإشتباه في تجاوزات أو إهمال السلطات المحلية يمكن أن تقوم الوكالة بالتفتيش مباشرة.
لتنفيذ مهامها يكون للوكالة صلاحية فرض غرامات ، أو حجز البضائع مؤقتاً لحين صدور حكم قضائي. تكون للوكالة مكاتب فرعية في الأقاليم.
يتبع لها :
المركز القومي للسموم : و يختص بتوفير المعلومات للمؤسسات الصحية
وكالة الأوبئة و الكوارث الصحية :
تختص بالتحكم في وبائيات الأمراض المعدية epidemics بالذات تلك التي تتطلب تنسيق الإستجابة و عمل خارج المرافق الصحية الثابتة. يشمل ذلك التحري عن وجود الوباء و تحديد بؤر إنتشاره و توفير العلاج ميدانياً و إتخاذ الإجراءات التي تمنع إنتشاره . يكون لها بالقانون سلطة الحجر الصحي (في معظم الحالات يمكن أن يكون الحجر الصحي في المستشفيات نفسها و ليس مراكز منفصلة ) و سلطة فحص المسافرين و تقييد الحركة و إغلاق المرافق. تكون مختصة بتنسيق الإستجابة للوبائيات بين المرافق الصحية القائمة بالإضافة للإستجابة الميدانية. تكون وكالة صغيرة نسبياً بعدد من المختصين الدائمين ، مع وجود بروتوكولات معدة مسبقاً تحدد كيفية زيادة الموارد المطلوبة للإستجابة بالتنسيق مع المرافق العلاجية و الخدمات البيطرية و الشرطة و الجيش و سلطات الطيران المدني . يخصص النائب العام قانونيين لتقديم الدعم القانوني لعمل الوكالة عند الضرورة. تكون الجهة المختصة بتنسيق الإستجابة مع المنظمات الصحية الدولية.
تختص ايضاً بتقديم الخدمات الطبية الأساسية في مناطق الكوارث الطبيعية و الإنسانية التي تفوق مقدرات مرافق الخدمات الصحية المحلية
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركيز على السلطة التنفيذية | amin siddig | 02-04-19, 04:25 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:27 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:29 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:30 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:33 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:34 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:35 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:54 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:56 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | Kabar | 02-05-19, 07:44 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:38 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:47 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:48 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:50 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | adil amin | 02-06-19, 04:49 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 06:40 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 07:08 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 10:58 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 06:23 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | اسماعيل عبد الله محمد | 02-09-19, 12:29 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 09:55 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-10-19, 04:12 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | هاشم الحسن | 02-11-19, 08:18 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-27-19, 07:16 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-28-19, 02:46 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:57 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:58 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 08:01 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:28 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:29 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:31 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 10:08 PM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-04-19, 06:48 AM |
| Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 04-17-19, 05:43 AM |
|
تعليقات قراء سودانيزاونلاين دوت كم على هذا الموضوع:
at FaceBook
| |
amin siddig
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست