|
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي (Re: amin siddig)
|
الملامح العامة - جهاز تنفيذي كفوء و غير مترهل - ضرورة وجود بعض الأجسام التنفيذية الثابتة ، مع بعض المرونة في توزيع إختصاص الإشراف على هذه الأجسام على الوزارات المختلفة، سأشير هنا لهذه الأجسام التنفيذية الثابتة كوكالات، أو مصالح ، أو سلطات. هذه الأجسام أو الوكالات منفصلة مالياً و إدارياً عن الإدارات التنفيذية للوزارات ، و التي سأشير لها هنا بمسمى إدارة عامة أو إدارة، و الأخيرة مالياً و إدارياً ليس لها إستقلالية عن هيكل الوزارات الرئيسي. الوكالات ذات طبيعة فنية متخصصة أو قد تكون جهة تقدم خدمة محددة للجمهور. - تلافي تداخل الإختصاصات - هيكلة الجهاز التنفيذي بصورة تزيد الكفاءة و تحفظ التوازن المطلوب بين السياسيين في قمة الجهاز التنفيذي و بين الفنيين و موظفي الخدمة العامة.
- الميزانية الموحدة للحكومة المركزية: ليس من صلاحيات أي جهة تنفيذية تحصيل و إدارة و التصرف في إيرادات مالية خاصة بها – بإستثناء الرسوم التي يتم تحصيلها مقابل خدمات محددة مثل إستخراج الجوازات و بسعر التكلفة، كما ليس من صلاحيات الجهات التنفيذية إدارة إستثمارات خاصة بها ( مثل القوات النظامية )، و لا يمنع هذا أن تخصص الحكومة المركزية إيرادات معينة ( رسوم طرق سريعة مثلاً) لميزانية بناء الطرق ، على أن يتم ذلك بإشراف السلطات المالية و ضمن الميزانية الموحدة. كذلك ليس من صلاحيات الجهات التنفيذية تقديم التبرعات.
السلطة السيادية العليا: و هي رئيس الجمهورية ، و في الفترة الإنتقالية يمارسها مجلس سيادي. أغلب الصلاحيات التنفيذية تكون لدى مجلس الوزراء، صلاحيات رئيس الجمهورية تشريفية في الظروف العادية ، و لكن المنصب ليس تشريفياً بحتاً، فهناك قرارات سياسية كبرى لابد من موافقة الرئيس عليها كنوع من التوازن : مثل إعلان الحرب أو حالة الطوارئ. يختص رئيس الجمهورية كذلك بالتعيينات في المفوضيات و الوكالات ذات الطبيعة المستقلة و التي يجب ألا تخضع لرئيس الوزراء لطبيعة عملها. في حالات إستثنائية إذا أقتصت الضرورة عزل حكام الأقاليم أو تقييد صلاحياتهم يجب أن تكون تلك السلطة لدى رئيس الجمهورية و ليس رئيس الوزراء لطبيعة تنازع السلطات بين الحكومة المركزية و الحكومات المحلية. صلاحيات رئيس الجمهورية أعلاه لا يمارسها بصورة منفردة و أغلب هذه القرارات يجب أن تخضع لموافقة البرلمان ( أو أحد مجلسيه أو كلاهما إذا كان برلماناً بمجلسين )
السلطة التنفيذية العليا: أعلى سلطة تنفيذية في الحكومة المركزية هي رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء بكليته و صفته تلك. يعين رئيس الوزراء جميع الوزراء و يقيلهم. البرلمان يجيز الميزانية العامة ، أي تفصيل أو تخصيص في بنود الميزانية بما لا يتعارض مع الميزانية المجازة من البرلمان يكون من صلاحيات مجلس الوزراء، و يمكن لمجلس الوزراء ترك تخصيص بعض بنود ميزانية وزارة معينة للوزير المختص. ليس من حق مجلس الوزراء إتخاذ أي قرارات تترتب عليها إلتزمات مالية طويلة المدى تتجاوز عمر الحكومة دون موافقة البرلمان ( أو مجلسيه الإثنين إذا كان برلماناً بمجلسين ) أمثلة لمثل هذه القرارات : زيادة وظائف حكومية أو زيادة عدد أفراد القوات المسلحة لأنها مرتبطة بمرتبات و إلتزامات معاشية، أو الإستدانة من الدول الأخرى و المؤسسات المالية الخاصة.
هناك بعض التفصيل سأتناوله ضمن تفصيل مهام الوزارات لتفادي التكرار
الوزارات :
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركيز على السلطة التنفيذية | amin siddig | 02-04-19, 04:25 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:27 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:29 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:30 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:33 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:34 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-04-19, 04:35 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:54 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-05-19, 03:56 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | Kabar | 02-05-19, 07:44 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:38 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:47 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:48 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-06-19, 02:50 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | adil amin | 02-06-19, 04:49 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 06:40 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 07:08 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-07-19, 10:58 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 06:23 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | اسماعيل عبد الله محمد | 02-09-19, 12:29 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-09-19, 09:55 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-10-19, 04:12 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | هاشم الحسن | 02-11-19, 08:18 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-27-19, 07:16 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 02-28-19, 02:46 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:57 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 07:58 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-02-19, 08:01 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:28 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:29 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 08:31 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-03-19, 10:08 PM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 03-04-19, 06:48 AM |
Re: رؤية لهياكل السلطة الإنتقالية ، مع التركي | amin siddig | 04-17-19, 05:43 AM |
|
تعليقات قراء سودانيزاونلاين دوت كم على هذا الموضوع:
at FaceBook
|
|