إحاطة صحفية رقمية حول جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والتطهير العرقي في السودان
14 ديسمبر 2023
الخارجية الامريكية: تغيير القانون الامريكي يسمح للمحاكم الأمريكية بممارسة الاختصاص على جرائم الحرب المرتكبة في السودان
إحاطة خاصة
بيث فان شاك، السفيرة المتجولة للعدالة الجنائية العالمية
مكتب العدالة الجنائية العالمية
منسق الحوار: مساء الخير للجميع من المركز الإعلامي الإقليمي لأفريقيا التابع لوزارة الخارجية الأمريكية. أود أن أرحب بالمشاركين الذين قاموا بتسجيل الدخول من جميع أنحاء القارة وأشكركم جميعًا على انضمامكم إلى هذه المناقشة.
واليوم، يسعدنا جدًا أن تنضم إلينا سفيرة وزارة الخارجية الأمريكية المتجولة للعدالة الجنائية العالمية، بيث فان شاك. وسيناقش السفيرة فان شاك القرار الأخير الذي اتخذه وزير الخارجية أنتوني بلينكن بأن أفراد القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع ارتكبوا جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية والتطهير العرقي في السودان. وبعد إلقاء كلمات افتتاحية موجزة، سيتلقى السفيرة فان شاك أسئلة من الصحفيين المشاركين. إنها تنضم إلينا من واشنطن العاصمة.
سنبدأ مكالمة اليوم بملاحظات افتتاحية من السفيرة فان شاك ثم ننتقل إلى أسئلتكم. وسنحاول الوصول إلى أكبر عدد ممكن منهم خلال الإحاطة الإعلامية.
وللتذكير، فإن مكالمة اليوم مسجلة، وبهذا سأحيلها إلى سفيرة وزارة الخارجية الأمريكية المتجولة للعدالة الجنائية العالمية، بيث فان شاك.
السفيرة فان شاك: عظيم. شكرا جزيلا لك، تيفاني. وصباح الخير ومساء الخير للجميع على المكالمة. إنني أقدر حقًا تخصيص الوقت لمعرفة المزيد حول هذا القرار بشأن الفظائع الأخيرة. إن الوضع في السودان رهيب حقًا، ومن المهم أن نواصل جميعًا التركيز عليه. إنهم حقا يستحقون اهتمامنا الكامل.
وكما ستتابعون، منذ أبريل/نيسان، تحمل المدنيون السودانيون وطأة الصراع غير الضروري وغير المعقول بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع.
وحتى الآن، ووفقاً للبيانات المتوفرة لدينا، قُتل ما لا يقل عن 10,000 شخص، ونزح أكثر من 6.8 مليون شخص من منازلهم. ولا يزال بعضهم نازحين داخلياً، والبعض الآخر أصبحوا لاجئين عبر الحدود الدولية. لقد رأينا جميعاً تقارير إعلامية مروعة تعكس أن آلاف الأشخاص قد تم احتجازهم في مواقع الاحتجاز في الخرطوم وما حولها، حيث نعلم أن البعض تعرضوا للتعذيب والبعض الآخر قُتلوا.
كما تم شن الحرب على أجساد النساء والفتيات اللاتي تعرضن للترهيب من خلال العنف الجنسي المتعمد والمنهجي الذي تمارسه قوات الدعم السريع وقوات الميليشيات المتحالفة معها. يتم مهاجمتهم في منازلهم. يتم اختطافهم من الشوارع. تعرضت النساء والفتيات للعنف الجنسي المرتبط بالنزاع، بما في ذلك الاغتصاب والاغتصاب الجماعي والاستعباد الجنسي. وكثيراً ما لا يتمكن الناجون من الحصول على أي نوع من الرعاية الطبية أو الدعم النفسي، مما يترك صدمة دائمة.
وفي دارفور على وجه الخصوص، شهدنا انفجارا في أعمال العنف ضد المدنيين على أسس عرقية. الناس ليسوا آمنين في منازلهم، أو في المساجد، أو في المدارس. لقد قرأنا العديد من التقارير الموثوقة عن قيام قوات الدعم السريع والميليشيات العربية التابعة لها بمهاجمة المساليت وأفراد المجتمعات الأفريقية الأخرى بشكل خاص، ومطاردة الرجال والفتيان، وإطلاق النار على الأشخاص الذين يفرون يائسين للنجاة بحياتهم، وسرقة كل شيء ذي قيمة، وحرق الباقي.
وبناءً على مراجعة دقيقة للحقائق والتحليل القانوني، توصل وزير الخارجية مؤخرًا إلى أن أفرادًا من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع قد ارتكبوا جرائم حرب. كما أكد أن أعضاء قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معهم ارتكبوا جرائم ضد الإنسانية وتطهيراً عرقياً في دارفور.
وقد اتخذ الوزير هذا القرار ليشهد على الانتهاكات التي يعاني منها الشعب السوداني على أيدي القوات التي من المفترض أن تحميه، ويسلط الضوء عليها. ونأمل أيضًا أن نحشد المجتمع الدولي لمساعدتنا في إنهاء العنف ومعالجة الأزمة الإنسانية وتعزيز العدالة للناجين والضحايا. في وزارة الخارجية وعبر الحكومة الأمريكية، سنواصل تتبع وتوثيق نطاق واتساع الجرائم التي لا تعد ولا تحصى التي يرتكبها المتحاربون.
وفي هذا الصدد، أود حقًا أن أشيد بالعمل الهام الذي قام به الصحفيون في هذه القضية. ولم يردعهم العنف على الأرض، ولذا فإننا نقدر حقًا، وخاصة بعض المراكز الإعلامية الإقليمية، الاستمرار في تغطية هذه القضايا.
لفترة طويلة جدًا في السودان، قام الجناة بقتل واغتصاب ومهاجمة المدنيين دون عقاب. إن الفظائع التي تحدث اليوم في دارفور هي بمثابة تذكير مشؤوم بالإبادة الجماعية السابقة التي حدثت في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث أنها تنطوي على عدد كبير جدًا من نفس الجناة، ونفس المجتمعات المستهدفة، ونفس أنماط الإجرام.
أشادت الولايات المتحدة بالإعلان الأخير بأن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية المزعومة المرتكبة خلال القتال الحالي قد تخضع للتحقيق والملاحقة القضائية أمام المحكمة الجنائية الدولية. أعلن مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية أنه بدأ تحقيقات مركزة في الأحداث الأخيرة. ويجب على المجتمع الدولي أن يعمل معًا لتحقيق العدالة الهادفة للضحايا والمجتمعات المتضررة ووضع حد لهذه الحقبة الطويلة من الإفلات من العقاب. ونحث جميع الدول على التعاون مع هذا التحقيق.
وفي هذا الصدد، سيكون استمرار التوثيق أمرًا بالغ الأهمية لإرساء الأساس لجميع جهود المساءلة. لقد عملت الحكومة الأمريكية بشكل وثيق مع الحلفاء الرئيسيين لإنشاء بعثة جديدة لتقصي الحقائق تركز على السودان في مجلس حقوق الإنسان. وستكون هذه الآلية الجديدة قادرة على جمع الأدلة على الفظائع في جميع أنحاء البلاد والبدء في تحديد المسؤولية عن ارتكابها.
وقمنا أيضًا، من خلال منظمتنا المعنية بالصراع وتحقيق الاستقرار، بتمويل مرصد جديد للصراع في السودان ومقره في جامعة ييل. يتم نشر تقاريرهم للعامة، وأنا أشجعك على مراجعة موقعهم الإلكتروني للاطلاع على تقاريرهم الأخيرة.
وستواصل الولايات المتحدة أيضًا دعم جهود التوثيق التي يقودها السودانيون، لا سيما تلك التي تركز على الناجين وتراعي الصدمات.
وفيما يتعلق بالأزمة الإنسانية، تظل الولايات المتحدة أكبر جهة مانحة منفردة للمساعدات الإنسانية لشعب السودان. نحن نقدم ما يقرب من 895 مليون دولار من إجمالي المساعدات الإنسانية في السنة المالية 2023 من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، ومن خلال مكتب السكان واللاجئين والهجرة التابع لوزارة الخارجية، ومصادر أخرى. يوفر هذا التمويل المساعدة الغذائية الطارئة، وخدمات الحماية، والرعاية الصحية، والدعم التغذوي، والمأوى، والمياه، والصرف الصحي، وخدمات النظافة، وأشكال أخرى من الإغاثة لملايين الأشخاص في السودان ولأولئك الذين فروا الآن إلى البلدان المجاورة. ويساعد هذا التمويل أيضًا شركائنا على المشاركة في جهود الحماية، بما في ذلك ما يتعلق بمنع العنف القائم على النوع الاجتماعي والاستجابة له. كما أنه يساعد على تقديم خدمات الدعم النفسي والاجتماعي للسكان الأكثر ضعفًا والمعرضين للخطر عبر الاستجابة الإنسانية الكاملة.
وأخيراً، فإننا نعمل على إنهاء القتال من خلال الوسائل الدبلوماسية مع فريق من الدبلوماسيين ذوي الخبرة، ونعمل مع الشركاء الإقليميين مثل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والاتحاد الأفريقي والمؤسسات الحكومية الدولية الأخرى لتسهيل إيصال المساعدات الإنسانية، وتحقيق وقف إطلاق النار وغير ذلك من تدابير بناء الثقة. والبناء على وقف دائم للأعمال العدائية.
مستقبل السودان – المستقبل السياسي ملك للشعب السوداني. إنهم يستحقون مستقبلاً يحقق تطلعاتهم إلى الحرية والسلام والعدالة. ونحن نعمل مع عدد من الشركاء لتحقيق هذه النتيجة.
لذا، في هذه المرحلة، يسعدني حقًا تلقي أي أسئلة من المجموعة ومناقشة تحديد الفظائع والخطوات التالية. لذلك شكرا جزيلا لوجودك هنا.
المنسق: شكرا لك، سعادة السفير. سنبدأ الآن جزء الأسئلة والأجوبة من إحاطة اليوم. لقد تلقينا عددًا لا بأس به من الأسئلة مقدمًا. سنبدأ للتو برسالة مقدمة من السيد محمد نيالا من دارفور 24 في السودان. ويتساءل: “أعلن مجلس حقوق الإنسان في سبتمبر عن لجنة تحقيق مستقلة، وهو ما رفضته الحكومة السودانية. ماذا ستفعل إدارة بايدن لدفع كلا الكيانين في الصراعات للسماح لهذه اللجنة ببدء عملها، خاصة في مناطق الصراع خارج دارفور حيث ليس لدى المحكمة الجنائية الدولية تفويض للعمل؟
السفير فان شاك: نعم، شكرًا لك. إنه حقًا سؤال رائع. لقد أنشأ مجلس حقوق الإنسان في جنيف عددًا من بعثات تقصي الحقائق ولجان التحقيق على مر السنين لحالات النزاع في جميع أنحاء العالم، ومن الأفضل دائمًا، بالطبع، أن تسمح الدولة المستهدفة لتلك الآليات بالعمل داخل بلدها . إنها – إنهم موجهون بشكل كبير نحو الكشف عما يحدث ولكنهم أيضًا يقدمون توصيات مقنعة لتلك الدول حول كيفية الحد من العنف ومعالجة الأضرار التي تسببها انتهاكات حقوق الإنسان والتجاوزات على شعوبها. لذا، فإننا، بالطبع، نشجع الدول على السماح لهذه الآليات بالعمل.
في بعض الأحيان لا يحدث هذا دائمًا، وفي هذه الحالة، كما ذكرت، رفضت الحكومة السودانية هذا الاقتراح. لذا فإن ما رأيناه في الماضي مع هذه الآليات هو أنه مع التحقيقات مفتوحة المصدر، أصبح من الممكن الآن إجراء تحقيقات شاملة للغاية دون أن تطأ قدماك البلاد. نحن نعلم أن هناك أكثر من مليون شخص عبروا الحدود الدولية بالفعل. لا بد وأنكم رأيتم أن سفيرتنا لدى الأمم المتحدة، السفيرة ليندا توماس جرينفيلد، سافرت إلى تشاد قبل عدة أسابيع، والتقت مباشرة بالناجين واللاجئين.
وستكون بعثة تقصي الحقائق قادرة على فعل الشيء نفسه فيما يتعلق بتلك المجتمعات، ولكنها ستتمكن أيضًا من مراجعة المعلومات مفتوحة المصدر، وصور الأقمار الصناعية. سيكونون قادرين على تنظيف مواقع التواصل الاجتماعي. يمكنهم الاستفادة من عمل الصحفيين القادرين على الوصول إلى البلاد. ولديهم إمكانية الوصول إلى التقارير التي يصدرها مرصد الصراع في جامعة ييل.
لذلك، في حين أنه من الأفضل دائمًا أن يتم الوصول إلى آلية كهذه، إلا أنهم يمكنهم بالتأكيد القيام بعملهم والتوصل إلى نتائج شاملة للغاية حتى بدونها. ويحدونا أمل كبير في أن يتم عقد بعثة تقصي الحقائق هذه بسرعة وأن تكون قادرة على بدء عملها.
المنسق: شكرا جزيلا لك. سنأخذ فقط واحدًا آخر تم إرساله مسبقًا قبل الذهاب إلى أسئلتنا المباشرة. قال ذلك الأستاذ محمد ماهر بجريدة المصري اليوم في مصر. ويسأل: “السفير فان شاك، هل يمكنك توضيح النتائج الرئيسية التي أدت إلى تحديد جرائم الحرب والتطهير العرقي في السودان؟ وهل ستؤدي هذه القرارات إلى أي إجراءات قانونية دولية؟ إذا كان الأمر كذلك، ما هو الشكل الذي يمكن أن تتخذه هذه الأمور؟
السفير فان شاك: نعم، شكرًا جزيلاً لك. لذلك عندما نقرر، فهي في الواقع عملية مفصلة تمامًا. نحن ننظر إلى مجموعة كاملة من مصادر المعلومات. وكما ذكرت من قبل، فإننا ننظر عن كثب إلى التقارير الصحفية ذات المصداقية، ونشكركم جميعًا على تغطية هذا الصراع بعناية شديدة. لدينا أيضًا مصادر استخباراتية داخلية خاصة بنا والتي يمكننا مراجعتها. نحن ننظر إلى التقارير التي تصدر عن منظمات حقوق الإنسان ذات المصداقية، بما في ذلك المنظمات الكبيرة متعددة الجنسيات مثل منظمة رصد حقوق الإنسان في العالم.
لكننا ننظر أيضًا إلى جهود التوثيق التي يقودها السودانيون. ولدينا مرصد خاص للصراعات قادر على إجراء تحليلات متطورة للغاية ومفتوحة المصدر، وتنقية مواقع التواصل الاجتماعي وتجميع تلك البيانات ومن ثم إخضاعها لتحليلات البيانات الضخمة من أجل عرض وتحديد أنماط الإجرام والعنف التي قد لا تكون كذلك. واضحة على الفور للعين المجردة. وهذه هي جميع أنواع المصادر التي ننظر إليها.
وكما ذكرت، ما رأيناه هو أن كلا الطرفين – القوات المسلحة السودانية نفسها وقوات الدعم السريع – قد ارتكبا جرائم حرب. ويشمل ذلك الانتهاكات أثناء الاحتجاز، وإساءة معاملة الأفراد المحتجزين لدى هاتين الوحدتين العسكريتين، ولكن أيضًا عندما يتعلق الأمر بقوات الدعم السريع على وجه الخصوص، فإن الهجمات المتعمدة على القرى والمدنيين الآخرين في منطقة دارفور.
ووجدنا أيضًا أن قوات الدعم السريع وبعض الميليشيات المتحالفة معها ترتكب جرائم ضد الإنسانية. وهذه جريمة بموجب القانون الدولي يتم تعريفها بمجموعة من أعمال العنف المختلفة المرتكبة ضد السكان المدنيين على نطاق واسع أو بشكل منهجي. لذا، هناك معايير عالية جدًا، ويجب أن تكون وفقًا لسياسة ما. وهكذا، على أساس مصادرنا المفتوحة وغيرها من التقارير، تمكنا من استنتاج أن الهجوم على المدنيين من قبل قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها كان واسع النطاق، وأنه كان أيضًا وفقًا لسياسة استهداف المدنيين عمدًا. .
فيما يتعلق بالنصف الثاني من سؤالك – ما هي آفاق العدالة؟ – نعلم أن المحكمة الجنائية الدولية لها ولاية قضائية على الأحداث في دارفور. وقد نشأ ذلك عن إحالة مجلس الأمن للوضع في ذلك الوقت إلى المحكمة في عام 2005. والآن، في كثير من النواحي، يرتبط العنف اليوم بالعنف السابق. وكما ذكرت في كلمتي الافتتاحية، أعلن المدعي العام مؤخرًا أنه بدأ تحقيقًا مركّزًا على الأحداث الجارية فيما يتعلق بتلك الإحالة الأصلية.
ولكن كما لاحظتم أيضًا – أو كما أشير إلى أحد الأسئلة – فإن المحكمة الجنائية الدولية، من الناحية الفنية، لا تتمتع إلا بالولاية القضائية على الوضع في دارفور. وكان هذا أساس الإحالة الأصلية. ولذا سيكون على مؤسسات العدالة الأخرى التركيز على الانتهاكات التي تحدث في الخرطوم وفي أجزاء أخرى من البلاد. وفي هذا الصدد، سيكون عمل بعثة تقصي الحقائق الجديدة في غاية الأهمية، لأنها لن تقتصر على توليد معلومات حول قاعدة الجريمة - ما الذي يحدث على الأرض، ومن يتعرض للأذى - ولكن أيضًا لديها تفويض بمراقبة قاعدة الجريمة. النظر في من هو الأكثر مسؤولية. لذلك يمكنها الاستمرار في تحديد هوية الجناة. وستكون هذه المعلومات متاحة بعد ذلك للمدعين العامين والمحققين في جميع أنحاء العالم الذين قد يكونون قادرين على ممارسة الولاية القضائية على الأحداث في السودان في المحاكم المحلية.
لذلك، في نظامنا، قمنا مؤخرًا بتعديل قانون جرائم الحرب لدينا في نهاية العام الماضي من أجل السماح للمحاكم الأمريكية بممارسة الولاية القضائية على جرائم الحرب عندما ترتكب في وضع مثل دارفور، بغض النظر عن جنسية مرتكب الجريمة، أو جنسية الضحية أو مكان ارتكاب الجريمة. لذا، إذا تمكنت محاكمنا من تأكيد ولايتها القضائية على مرتكبي الجرائم السودانيين، فسنكون قادرين على محاكمة جرائم الحرب هنا في الولايات المتحدة. هذه مجرد عينة من الفرص المحتملة لتحقيق العدالة فيما يتعلق بالأفعال التي نشهدها.
المنسق: شكرا لك. بعد ذلك، أود أن أنتقل إلى أحد أسئلتنا المباشرة من بيرل ماتيبي، التي تكتب لصحيفة Premium Times في نيجيريا. هل يمكنك فتح الخط لها، من فضلك؟
سؤال: شكرا جزيلا، سعادة السفير فان شاك. من الرائع سماع ما قمت بمشاركته. أتساءل، هل يمكنني أن أعطيك فرصة للرد على ما يبدو أن النقاد يزعمون أن جزءًا مما يحدث في السودان ناتج عن أخطاء وأفعال - إجراءات السياسة الخارجية التي اتخذتها الولايات المتحدة، بما في ذلك الإجراءات التي لم يتم اتخاذها من قبل الولايات المتحدة في السنوات الماضية بما في ذلك في الإدارة السابقة؟ أتساءل عما إذا كان بإمكاني إعطاؤك فرصة لمعالجة ما أنا متأكد من أنك سمعت النقاد يقولونه حول ما كان يمكن للولايات المتحدة أن تفعله، أو ما لم تفعله، أو ما تفعله الآن، وربما تستجيب وربما تتحدث عن النجاح. من الأشياء التي قمت بها. ًشكراً جزيلا.
السفير فان شاك: نعم. شكرا جزيلا لك يا بيرل. من الواضح أنه كان من المخيب للآمال للغاية أن نرى عودة العنف إلى الظهور داخل السودان، وكنا متفائلين للغاية عندما أطيح بالرئيس عمر البشير أخيراً بعد سنوات من القمع، بما في ذلك توليه السلطة عندما اندلعت الإبادة الجماعية في دارفور. ولكننا شهدنا أيضًا أعمال عنف في جميع أنحاء البلاد في المنطقتين – النيل الأزرق، وما إلى ذلك. وهكذا كانت هناك لحظة من الأمل الكبير عندما كانت هناك حكومة بقيادة مدنية، ونزل الناس إلى الشارع بقيادة النساء إلى حد كبير. أعتقد أن هذه كانت سمة قوية لتلك الحركة الاحتجاجية.
وبعد ذلك، ثبت بالطبع أنها لم تدم طويلاً، وأتصور أن هناك الكثير الذي كان بإمكاننا جميعًا في المجتمع الدولي القيام به لدعم الدافع الكامن وراء تلك الحركة الاحتجاجية لدعم حكومة يقودها مدنيون ودعم حكومة يقودها مدنيون. بناء مجتمع من المجتمع المدني يمكنه المساعدة في توفير نوع من البنية التحتية حول تلك الحكومة التي يقودها المدنيون من أجل تحقيق التطلعات الكاملة للشعب السوداني في حكومة تستجيب لاحتياجاتهم وتطلعاتهم، ولكنها توفر الحماية أيضًا.
ثم، بالطبع، حدث الانقلاب العسكري، مما أدى إلى توقف كل ذلك. لقد رأينا مرة أخرى أعمال عنف في الشارع، حيث تعرض المتظاهرون السلميون لهجوم عنيف. وقد تمكنا الآن مرة أخرى من التعبئة لمحاولة توثيق ما يحدث، ولكن أيضًا للعمل بجد لإعادة السودان إلى المسار المؤدي إلى حكومة يقودها مدنيون.
نحن نعمل بلا كلل خلف الكواليس، وآمل أن يكون الكثير من ذلك غير مرئي في كثير من الأحيان، ولكن يرجى التأكد من أن لدينا فريقًا من الدبلوماسيين ذوي الخبرة العالية. لدينا مبعوثنا الخاص إلى القرن الأفريقي، والسفير جودفري الذي يعمل في أديس أبابا للوصول إلى القيادة، ولكن لدينا أيضًا مدنيون قد يكونون في وضع يسمح لهم بتولي القيادة المدنية مرة أخرى في المستقبل، ويعملون أيضًا مع المجتمع المدني. لدينا سكرتيرة مساعدة لمكتب أفريقيا، مولي في، تعمل. لدينا أشخاص في المنطقة. لقد مرت عملية جدة بفترات متقطعة، لكنها توفر منصة للتمكن من تصور تدابير بناء الثقة والعمل بشكل عام على دفع الأطراف نحو وقف دائم لإطلاق النار وفي نهاية المطاف وقف شامل للأعمال العدائية. ثم لدينا بالطبع السفير روبنشتاين، الذي تم استدعاؤه من التقاعد من أجل إيلاء اهتمام مركز لعملية جدة.
لذلك نحن نحاول العمل ليس فقط مع جهات الاتصال الخاصة بنا عبر الحكومة الأمريكية، ولكن أيضًا لتمكين الشركاء في المنطقة والعمل معهم والذين يلعبون أدوارًا مهمة حقًا فيما يتعلق بتقديم مساعيهم الحميدة، فيما يتعلق بتقديم الدعم الإقليمي. وكانت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية مهمة للغاية في هذا الصدد، كما فعل الاتحاد الأفريقي.
لذا، فهو جهد واسع النطاق، والشعب السوداني يستحق حقًا أن يعيش حياة يسودها السلام والاستقرار، وهذا كل ما نأمله جميعًا. شكرا لسؤالك ، بيرل.
المنسق: شكرا لك. سنعود سريعًا إلى أحد أسئلتنا المقدمة. جاء ذلك على لسان الأستاذة آية سيد من شبكة رؤية الإخبارية في مصر. وتساءلت: “هل ستتخذ الولايات المتحدة إجراءات ملموسة لوقف الفظائع ومحاسبة مرتكبي جرائم الحرب؟”
السفير فان شاك: نعم، شكرًا جزيلاً لك، آية. أعتقد أن الخطوة الأولى هي التوصل إلى وقف للأعمال العدائية، وهذا ما نحاول القيام به على الجبهة الدبلوماسية، كما ذكرت، من خلال العمل مع شركاء متشابهين في التفكير لمحاولة جمع الأطراف معًا حتى يتمكنوا من التوصل إلى اتفاق. أرضية مشتركة والعودة في نهاية المطاف إلى المسار نحو تشكيل حكومة بقيادة مدنية، وهو ما يستحقه الشعب السوداني.
وفي الوقت نفسه، تم ارتكاب جرائم دولية. هذا هو أساس تصميمنا، ولكن أيضًا الكثير من التقارير التي أعدها الصحفيون، ومنظمات حقوق الإنسان، ومرصد الصراع التابع لنا. ولذلك ستكون هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير للمساءلة. الخيارات، بالطبع، هي كما أوضحتها. وستكون للمحكمة الجنائية الدولية ولاية قضائية على الأحداث في دارفور، وسيكون للمحاكم في جميع أنحاء العالم في أماكن أخرى أن تنظر في هذه القضايا لأنها تقع ضمن اختصاصها القضائي.
نحن بحاجة أيضًا إلى الاستمرار في حث الأطراف على وقف الهجمات، والهجمات المتعمدة، على المدنيين، والإفراج عن الأفراد الذين تم احتجازهم بشكل غير قانوني، ومعاملتهم بطريقة إنسانية - إذا كانوا محتجزين على أساس بعض الشكوك المشروعة. وهذا هو المحك لأي شكل من أشكال ترتيبات الاحتجاز. يجب أن يعامل الناس معاملة إنسانية وأن يحصلوا على الإجراءات القانونية الواجبة إذا كانت هناك اتهامات مشروعة ضدهم، ولكن يجب أيضًا الاستمرار في التأكيد على أهمية حماية النساء والفتيات والرجال والفتيان من العنف المتعمد. وهذه هي الرسالة التي نقوم بتوصيلها باستمرار في جميع ارتباطاتنا مع الطرفين المتحاربين.
المنسق: شكرا لك. لدينا سؤال مباشر من سايمون ماركس من بلومبرج نيوز في كينيا. هل يمكنك فتح الخط من فضلك؟
السؤال: مرحبًا. أهلاً. هل تستطيع سماعي جيدا؟
المنسق: نعم. مرحبًا سيمون.
السؤال: مرحبًا. مرحباً أيها السفير. شكرا جزيلا على القيام بهذه الإحاطة. أردت فقط أن أسأل: من الواضح أن جزءًا كبيرًا من هذا الصراع كان بمشاركة وكلاء يزودون كلا الجانبين بالأسلحة، وفي بعض الحالات، بالطائرات بدون طيار. وتساءلت للتو، هل تمكنت الولايات المتحدة من التحدث إلى أي شخص في دولة الإمارات العربية المتحدة حول تورطهم في توفير الأسلحة والطائرات بدون طيار لقوات الدعم السريع؟ وإذا كان الأمر كذلك، ما هو نوع الضغط الذي تمارسونه عليهم؟ هل يمكن – هل هناك – هل يمكن أن يكون هناك أي إجراءات عقابية للمساعدة في منع حدوث ذلك؟
السفير فان شاك: نعم، شكرًا لك، سايمون. لقد تحدثنا باستمرار مع عدد من الشركاء الإقليميين حول أهمية عدم توفير الأسلحة أو غيرها من العتاد لأي من طرفي الصراع. ولن يؤدي إلا إلى التصعيد. نحن بحاجة إلى التحرك نحو السلام، وليس توفير المواد التي تمكن هذا الصراع من الاستمرار. لا أستطيع التحدث عن محادثات معينة – من الواضح أن تلك المحادثات تتم على أساس سري – ولكن كن مطمئنًا إلى أننا نركز بشدة على ذلك.
كما أننا نبحث حقًا عن طرق لاستخدام بعض سلطات العقوبات العديدة لدينا للضغط على الأفراد والكيانات التي تقوض السلام في المنطقة. لذلك، أعلنا في شهر مايو/أيار عن أمر تنفيذي جديد - أعلنه الرئيس بايدن - سيسمح بتحديد المسؤولين عن استهداف المدنيين وغير ذلك من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان. لدينا تصنيفات بموجب تلك السلطة الجديدة للشركات التي تدر إيرادات من الصراع أو تساهم فيه. كما تمكنا من استخدام قيود التأشيرات على أفراد محددين وقادة آخرين متورطين في الانتهاكات. لذلك نحن نحاول التفكير في الأدوات المالية والأدوات القانونية وأدوات التوثيق من أجل تسليط الضوء على ما يحدث، ولكن أيضًا لتشجيع الأطراف الإقليمية على عدم تفاقم الصراع من خلال توفير الأسلحة أو العتاد لجانب أو آخر.
وعلينا أن نذكر جميع الأطراف بأن هناك حظراً قائماً على الأسلحة يعود تاريخه إلى عام 2005: القرار 1591 الصادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ولا يزال هذا الحظر قائما. ومن ثم فإن أي أسلحة تُستخدم في دارفور تنتهك - أو يتم تقديمها إلى الأطراف في دارفور - تشكل انتهاكاً لحظر الأسلحة المفروض منذ فترة طويلة. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى التزامات ميثاق الأمم المتحدة لجميع الدول الأعضاء.
المنسق: شكرا لك. لدينا سؤال حي آخر من نفيسة الطاهر من رويترز في مصر. لو سمحتي افتحي الخط؟
السؤال: مرحبًا. شكرا لكم على هذه الإحاطة. أردت أن أسأل ما إذا كان القصف والغارات الجوية التي تحدث في الخرطوم ودارفور وأماكن أخرى قد تم اعتبارها جزءًا من هذا التصميم وما إذا كان بإمكانك التحدث أكثر قليلاً عن ذلك. لأنني أعتقد أن هذا قد حظي باهتمام أقل قليلاً من بعض الأشياء الفظيعة الأخرى التي حدثت. شكرًا لك.
السفير فان شاك: نعم. شكرا نفيسة. أنت على حق. وهذا حقًا عنصر مهم في العنف الذي نشهده. نحن نعلم بالطبع أن قوانين الحرب تطالب بتحصين المدنيين والأعيان المدنية – البنية التحتية المدنية – من الهجوم المتعمد. ومن ثم، فمن المفترض أن تتعامل الأطراف المتحاربة فقط مع الأهداف العسكرية، أي مع القوات أو العتاد العسكري والأسلحة والمخابئ وما إلى ذلك. ولسوء الحظ، فإننا نرى أن بعض هذه الأهداف العسكرية تقع ضمن مناطق مدنية. وبالتالي فإن الرسالة دائمًا هي أن الأطراف بحاجة إلى أن تكون دقيقة للغاية ومتعمدة في التعامل مع تلك الأهداف العسكرية حتى لا تلحق الضرر بالمدنيين الموجودين في المنطقة المجاورة مباشرة عن غير قصد.
هناك مبدأ التناسب المعمول به هنا، حيث يُسمح لك باستهداف أهداف عسكرية، ولكن يجب عليك القيام بذلك بمستوى ودرجة من القوة تتناسب مع قيمة ذلك الهدف العسكري. وعندما تكون لديك أهداف عسكرية مرتبطة بالمدنيين، فإن تحليل التناسب يصبح في غاية الأهمية. لذلك، كان جزءًا من رسائلنا مع الأطراف هو الالتزام بمسؤولياتهم واتخاذ جميع التدابير الممكنة لحماية حياة المدنيين ولكن أيضًا لحماية البنية التحتية المدنية.
المنسق: شكرا لك. لدينا سؤال ورد في الأسئلة والأجوبة من كلفن موشيري من kenyans.co.ke. سؤال: "هل تشعر أن كينيا ساعدت في - بأفضل طريقة يمكن أن تراها - هي المشاركة في حفظ السلام في الصومال والكونغو وحتى الجيش الكيني الذي وافق عليه البرلمان للذهاب إلى هايتي؟"
السفير فان شاك: نعم، بالفعل. لقد تقدمت كينيا بالفعل بعدد من الطرق لتصبح رائدة في كثير من النواحي في المنطقة ولكن أيضًا على المستوى الدولي. إن ذكرك لمشاركة كينيا في مهمة حفظ السلام الهايتية الحاسمة والحيوية حقًا، أمر مهم للغاية لاستعدادهم للمضي قدمًا وتحمل هذه المسؤولية العالمية. ونحن ندعو جميع دول المنطقة إلى المساعدة في تحقيق السلام والأمن في منطقة شرق أفريقيا، وبطبيعة الحال، فإن الوضع في السودان هو الوضع الأكثر خطورة في الوقت الحاضر.
لكن أعتقد أن كينيا يمكنها أيضًا دعم العدالة الانتقالية، يمكنها دعم العدالة. لديهم نظامهم الوطني الخاص، ولديهم بعض الحالات المهمة جدًا. أفكر بشكل خاص في قضية "بيبي بيندو"، التي تعد واحدة من أولى قضايا الجرائم المحلية ضد الإنسانية التي ظهرت نتيجة أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات في كينيا. لذا، هناك الكثير مما يجب الاحتفال به وتشجيعه فيما يتعلق بالدور الذي تلعبه كينيا هنا.
المنسق: شكرا لك. أود أن أذهب إلى - إذا كان بإمكاننا تلقي سؤال على الهواء مباشرة من إسرائيل أوجوكو من شبكة الأخبار العاجلة في نيجيريا. هل يمكنك فتح الخط من فضلك؟
السؤال: مرحبًا، مساء الخير. أيمكنك سماعي؟
السفير فان شاك: نعم، مرحبًا إسرائيل.
السؤال: حسنًا، نعم. مساء الخير.
السفير فان شاك: مساء الخير.
سؤال: حسنًا، نعم، نعلم أن السودان يقع في منطقة الساحل الإفريقية، وبالطبع منطقة الساحل هي مكان تحاول فيه روسيا ومجموعة فاغنر ترسيخ موطئ قدم قوي لها. لقد رأينا ما حدث – ما حدث في مالي، وبوركينا فاسو، ومؤخرًا في النيجر، ومجموعة فاغنر التي أدلت بهذا البيان في تلك المنطقة – تلك المنطقة.
لذا فإن سؤالي هو: ما هو رد الولايات المتحدة على ذلك؟ مثلاً، ما الذي تفعله الولايات المتحدة فيما يتعلق بالأمن في منطقة الساحل، مثل الحد من توسع روسيا ومجموعة فاغنر في هذه المنطقة؟ شكرًا لك.
السفير فان شاك: نعم، شكرًا جزيلاً لك يا إسرائيل على هذا السؤال. من الواضح أننا كنا نتتبع عمل مجموعة فاغنر لسنوات عديدة، وأنت على حق تمامًا في أنهم تسللوا إلى العديد من المناطق عبر منطقة الساحل، وأود أن أضيف جمهورية أفريقيا الوسطى إلى قائمة الدول التي ذكرتها. وما رأيناه باستمرار على مر السنين هو أنه في كل مكان تم فيه نشر فاغنر أو تعمل فيه، كان له تأثير خبيث. نرى العنف ضد المدنيين؛ ونرى زعزعة لأمن الدولة؛ نرى، في بعض النواحي، أن الدول أصبحت تعتمد بشكل كبير على فاغنر ومن ثم جشع فاغنر في الموارد الطبيعية.
ربما تكون قد رأيت أن الولايات المتحدة قد صنفت فاغنر كمنظمة إجرامية عابرة للحدود الوطنية، وقد واجهنا بعض الاعتراضات على ذلك. وكانت هناك تساؤلات حول ما إذا كان ينبغي تصنيفهم كمنظمة إرهابية أم لا. وكان استنتاجنا أنهم في الأساس منظمة إجرامية. إنهم لا يهتمون بالمصالح الفضلى للبلدان التي يعملون فيها، أو لشعوب تلك البلدان. وبدلاً من ذلك، فإن فاغنر موجودة لإثراء نفسها – لإثراء نفسها بالموارد الطبيعية، وإيجاد طرق لتعزيز قوتها. وفيما يتعلق بما ينبغي أن يكون عليه نوع التراث الجماعي لتلك البلدان، فإنهم في الواقع يأخذون ذلك من أجل مصلحتهم الذاتية ويملؤون جيوبهم الخاصة بشكل أساسي.
لذا فإن رسالتنا عبر منطقة الساحل هي: لا تدعوا فاغنر، ولا تفترضوا أنها حل لمشاكلكم الأمنية. والحل هو بناء قوة مسلحة ذات مصداقية، وقوات شرطة ذات مصداقية، والعمل مع الشركاء في جميع أنحاء المجتمع الدولي الذين لديهم الرغبة والقدرة على الاستثمار في بناء القدرات لبناء قدرتك الداخلية على توفير الأمن لشعبك. فاغنر ليست حلاً موثوقًا لذلك، وآمل أن تتمكن الدول الجديدة في جميع أنحاء المنطقة من رؤية التأثير السلبي الذي أحدثته فاغنر في مالي، وفي جمهورية أفريقيا الوسطى، وفي أماكن أخرى، وسوف تأخذ ذلك كدرس مستفاد. وعدم السير في هذا الطريق.
لذا، شكرًا جزيلاً لك، إسرائيل، على لفت انتباهنا إلى تلك الظاهرة وتلك في المنطقة.
المنسق: شكرا. إذا كنت لا تمانع، لدينا الوقت لسؤال واحد فقط. كان لدينا واحد تم تقديمه -
السفير فان شاك: حسنًا.
منسق الحوار: — شكرًا — بقلم سيباستيان نيميث من إذاعة فرنسا الدولية، وبالعودة إلى بعض المساءلة مرة أخرى: “هل تقوم الولايات المتحدة بجمع الأدلة في الميدان ضد قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية فيما يتعلق بشبهات جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية؟ وهل هناك إجراءات قضائية سيتم البدء بها في الولايات المتحدة أو في المحكمة الجنائية الدولية؟
السفير فان شاك: نعم. شكرا جزيلا لك، سيباستيان. لذا فإننا نواصل في أي لحظة جمع المعلومات حول ما يجري، كما ذكرت، من مجموعة كاملة من المصادر - نوع مصادرنا الاستخبارية، ولكن أيضًا مصادر موثوقة قادرة على النظر في البيانات مفتوحة المصدر و قم بوضع تلك البيانات من خلال عمليات تحليلية مهمة من أجل رؤية الأنماط التي قد تكون مفيدة جدًا من حيث إسناد المسؤولية أو النية، وما إلى ذلك.
لذا، يتم جمع كل هذه المعلومات لأغراضنا الخاصة فيما يتعلق بفهم الصراع، لكننا تمكنا في الماضي من مشاركة تلك المعلومات مع آليات المساءلة. ويشمل ذلك لجان التحقيق التي قد تنشئها الأمم المتحدة؛ لقد تمكنا من وضع ترتيبات لمشاركة وتبادل الملاحظات مع تلك المنظمات حول ما يرونه، وما نراه. كما أننا قادرون على تقديم المساعدة العملية للمحكمة الجنائية الدولية. وعلى الرغم من أننا لسنا عضوًا في نظام روما الأساسي الذي أنشأ المحكمة، فقد أقمنا علاقة بناءة للغاية مع المحكمة من أجل تقديم أشكال مختلفة من المساعدة العملية. وقد تمكنا من القيام بذلك فيما يتعلق بالتحقيق في دارفور على وجه الخصوص.
بالإضافة إلى ذلك، لدينا قدرتنا الخاصة على القيام بهذه الحالات. نحن بحاجة إلى وجود المتهم في الولايات المتحدة حتى نتمكن من تأكيد تهم جرائم الحرب ضدهم، ما لم يكونوا مواطنين أمريكيين أو ما لم يتعرض مواطن أمريكي أو مواطن أمريكي مزدوج الجنسية للأذى بطريقة أو بأخرى كضحية لجريمة حرب. جريمة حرب. وهذا يشكل قيدًا على قانوننا، ولكننا بالطبع سنكون مستعدين للتحرك بسرعة إذا ظهر نمط من الحقائق يشير إلى تورط شخص مزدوج الجنسية في جرائم حرب. وهذا من شأنه أن يمنح محاكمنا الاختصاص القضائي. وأنا أعلم أن المحاكم في جميع أنحاء العالم مستعدة أيضًا. هناك وحدات جرائم حرب، وفرنسا لديها وحدة جرائم حرب خاصة بها. هناك وحدات جرائم حرب أصبحت الآن قابلة للتشغيل المتبادل بشكل متزايد. إنهم يتبادلون المعلومات، ويتقاسمون التقنيات في المجال الأوروبي، ويعملون في إطار شبكة يوروجست، التي يوجد مقرها في لاهاي، مدينة السلام والعدالة. ويجتمعون بانتظام للحديث عن الحالات المباشرة، والتحديات التي تواجه القيام بهذا العمل، والبحث عن طرق يمكنهم من خلالها تطوير عبء القضايا وجدول الأعمال الخاص بكل منهم.
لدينا أيضًا شبكة من معاهدات المساعدة القانونية المتبادلة مع عدد من الدول المختلفة. وبالتالي، إذا كانت القضية تمضي قدمًا في دولة أبرمنا معها معاهدة للمساعدة القانونية المتبادلة، فلدينا طريقة سهلة جدًا لنتمكن من مشاركة المعلومات التي قمنا بجمعها.
وبالتالي فإن الوضع الآن في العدالة الدولية هو أننا – إنه نظام بيئي حقًا، كما نصفه. هناك العديد والعديد من العقد لهذا النظام البيئي، وجميعها مترابطة. وهكذا أصبح من الأسهل الآن على دول العالم المختلفة أن تدعم بعضها البعض في سعيها لتحقيق العدالة في أماكن مثل السودان ولكن في أماكن أخرى حول العالم.
لذا شكرًا لك على السؤال، سيباستيان، وللجميع على أسئلتك المستنيرة والمثيرة للاهتمام حقًا.
المنسق: شكرا لك. قبل أن نختتم، سعادة السفير فان شاك، هل لديك أي كلمات أخيرة لصحفيينا؟
السفير فان شاك: لا، فقط أكرر شكري مرة أخرى على (أ) التغطية الدقيقة التي قمتم بها. إنه وضع خطير، وأنا أعلم أن الكثير منكم يعرضون أنفسكم لخطر شخصي للسفر إلى هذه المناطق حتى يتمكنوا من تغطيتها بشكل مباشر، والاستماع إلى الناجين أنفسهم حتى يتمكن منا خارج المنطقة من تعرف على المزيد حول ما يجري حتى نتمكن من إعلام وتعزيز جهودنا لمحاولة وقف الأعمال العدائية، وجمع الأطراف معًا، ورسم طريق للمضي قدمًا نحو مستقبل ديمقراطي بقيادة مدنية للشعب السوداني. لذلك نحن حقًا ممتنون جدًا لكل ما تبذلونه من عمل شاق، ونريد أن نعترف بذلك.
أنا أيضًا سعيد حقًا لسماع أننا حصلنا على – تمكنا من الحصول على اهتمام مركّز. العالم مكان صعب حقًا في الوقت الحالي. هناك صراعات في كل مكان، ومن الصعب أن يكون لديك النطاق الترددي الكافي لتغطيتها. ولذا فإننا ندين للشعب السوداني باهتمامنا الشامل هنا. أشكركم كثيرًا على تغطيتكم، وأشكركم أيضًا على قيام وزارة الخارجية بإعداد هذه الإحاطة.
المنسق: شكرا لك. وبهذا نختتم مكالمة اليوم والإحاطة الإعلامية. أود أن أشكر السفيرة بيث فان شاك، سفيرة وزارة الخارجية الأمريكية المتجولة لشؤون العدالة الجنائية العالمية، على التحدث إلينا اليوم، وأن أشكركم جميعًا أيها الصحفيون على مشاركتكم. إذا كانت لديك أي أسئلة حول إحاطة اليوم، يمكنك الاتصال بالمركز الإعلامي الإقليمي لأفريقيا على [email protected]. شكرًا لك.
الرسائل والمقالات و الآراء المنشورة في المنتدى بأسماء أصحابها أو بأسماء مستعارة لا تمثل بالضرورة الرأي الرسمي لصاحب الموقع أو سودانيز اون لاين بل تمثل وجهة نظر كاتبها
لا يمكنك نقل أو اقتباس اى مواد أعلامية من هذا الموقع الا بعد الحصول على اذن من الادارة
Mohamed Omer
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست