|
|
 مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل
|
بسم الله الرحمن الرحيم
السيد: رئيس الجمهورية
السيد: النائب الاول لرئيس الجمهورية
السيد: نـائب رئيس الجمهورية
السيد: وزير العدل
السيد: وزيرة الصحة
السيد: وزير الرعاية الاجتماعية و شئون المرأة و الطفل
السـادة: مجلس الوزراء السوداني
السيد: الأمين العام للمجلس القومي لرعاية الطفولة
السيد: الأمين العام للمجلس القومي للتخطيط الاستراتيجي
السيد: رئيس المجلس الطبي السوداني
السيد: الأمين العام للمجلس الطبي السوداني
السيد:مقرر المجلس الاستشاري لحقوق الانسان .
السادة: رئيس و اعضاء جمعية اختصاصي امراض النساء و التوليد
السادة: رئيس و اعضاء جمعية اختصاصي طب الاطفال
بعد التحية...
الموضوع:مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل
نخاطبكم في هذه المرحلة التاريخية الهامة من تاريخ وطننا الحبيب , راجين ان تجد مذكرتنا هذه اذانا صاغية , استجابة مرجوة ومامولة فيكم لما فيها من مطالب عادلة وموضوعية تتعلق بحماية وصون صحة المرأة و الطفلة و تعزيز و حماية حقوقهن.
يعتبر ختان الاناث من اخطر الممارسات التي تهدد الصحه البدنية والنفسية والاجتماعية للنساء والطفلات في السودان، الذي تنتشر فيه هذه الممارسة بنسبة تبلغ 69.4% حسب المسح الصحي للاسرة 2006م الذي اجرته وزارة الصحة و الجهاز القومي للاحصاء. و بالرغم من هذه النسبة العالية لهذه الممارسة فقد توالت جهود محاربة هذه العادة الضارة يحمل لواءها المتعلمون و المثقفون و رجال الدين المستنيرون و اهل الطرق الصوفية منذ عهد الشيخ حمد ود ام مريوم و كما توالت جهود العمل الطوعي و الشعبي للحد من ممارسة هذه العادة و محاربة انتشارها.و قد تبنت الدولة استشعارا منها لمدي خطورة هذه الممارسة وما يترتب عليها من اثار سالبة صحية ونفسية واقتصادية واجتماعية، الاستراتيجية القومية للقضاء علي ختان الاناث 2008- 2018م بالشراكة مع منظمات المجتمع المدني ووكالات الامم المتحدة والمنظمات الدولية المتخصصة، و صادقت الدولة علي العديد من الاتفاقيات والمواثيق الدولية والاقليمية التي تعمل علي حماية حقوق الطفل وعلي راسها اتفاقية حقوق الطفل التي بادر السودان بالمصادقة عليها ، مؤطراً موقف الحكومة الرسمي بمحاربة هذه العادة عبر التزامات السودان الوطنية و الاقليمية و العالمية الاتية:
الالتزامات الوطنية :
* اعلان السودان للامومة الامنة 1999م.
* اتفاقية السلام الشامل CPA
* المادة 32 من وثيقة الحقوق في الدستور السوداني و التي تنص على :(تعمل الدولة علي محاربة العادات والتقاليد الضارة التي تقلل من كرامة المراة ووضعيتها.)
* موجهات الاستراتيجية ربع القرنية 2007 - 2031م
* السياسات القومية للسكان حسب قرار مجلس الوزراء رقم 48 لسنة 2002م الذي يقرأ (اكدت الدراسات المتوفرة عن ممارسة العادات الضارة ان هنالك علاقة بين ختان الاناث ومضاعفات الحمل والولادة وبالرغم من الجهود المبذولة لمحاربة ختان الاناث الا ان الظاهرة مازالت منتشرة وتمارس علي ما يفوق 80% من الاناث في السودان).
* استراتيجية وخطة العمل للحد من ختان الاناث بالسودان وزارة الصحه الاتحادية 2001م الموقعه من قبل السيد وزير الصحه.
* السياسة القومية لتمكين المراة الصادر عن وزارة الرعاية الاجتماعية وشئون المراة والطفل مارس 2007م الموقعه من قبل السيد رئيس الجمهورية و التي حددت شيوع ختان الاناث كاحد ابرز تحدياتها و هدفت الي اجتثاث ظاهرة ختان الاناث.
* قرار المجلس الطبي رقم 366 و الذي يقرأ: (استنادا الي القاعده الاصولية انه لا ضرر ولا ضرار وقد اصدر المجلس الطبي التوصية الاتية :لايسمح للاطباء ممارسة اي عمل يضر بالانسان او فية شبة ضرر ويشمل ذلك ختان الاناث بكل صوره).
* قرار المجلس الوطني رقم 29 تاريخ 20/6/2007م. بسن التشريعات اللازمة التي تمنع ختان الاناث وضرورة مكافحة كل العادات مع استنفار كل الجهات ذات العلاقة لدعم هذه الجهود .
الالتزامات الاقليمية :
* الميثاق الافريقي لحقوق الطفل ورفاهيته الماده 21 .
* اعلان داكار حول دور البرلمانيين للقضاء علي ختان الاناث 2005م.
* اعلان الرباط حول قضايا الطفولة في العالم الاسلامي الصادر عن المؤتمر الاسلامي الاول للوزراء المكلفين بالطفولة نوفمبر 2005م.
* اعلان الخرطوم الصادر عن المؤتمر الاسلامي الثاني للوزراء المكلفين بالطفولة : الخرطوم –جمهورية السودان : 2ــ 3 فبراير 2009م: : اتخاذ الاجراءات الضرورية للقضاء علي جميع اشكال التمييز ضد الفتيات وعلي الممارسات التقليدية او العرفية الضارة مثل زواج الاطفال وختان الاناث وذلك في ضوء الاعلانات والمواثيق والاتفاقيات ذات الصلة .
الالتزامات الدولية :
* الاهداف التنموية للالفية الثالثة .
* اعلان ومنهاج عمل بكين .
* اتفاقية الحقوق الطفل الماده 19.
* اعلان الامم المتحدة رقم 51 الخاص بالعنف ضد الطفلة
و نحن الموقعون على هذه المذكرة يساورنا القلق لقرار مجلس الوزراء بتاريخ 5/2/2009م بسحب المادة (13) التي تمنع وتجرم ختان الاناث من قانون الطفل، والتصريح باعادة النظر في المادة لتضمينها في القانون الجنائي بعد اباحة ما يعرف بـ(الختان الشرعي)، مما يتعارض مع استراتيجية الدولة و مواثيقها و مرجعياتها الوطنية و الاقليمية و العالمية للقضاء علي ختان الاناث بكافة اشكاله و صوره،مما يشكل اجهاضا للمجهودات الرسمية و الطوعية الوطنية التي ظلت تسعى الي تأكيد ضرورة تشريع قانون يحرم ويجرم كافة انواع الختان دون الاستثناء من اجل حماية صحة النساء والفتيات السودانيات.
و نحن اذ نخاطبكم في هذا الامرنعلن رفضنا لاي استثناء او تشريع يقنن لاي نوع من انواع ختان الاناث، مطالبين باعادة تضمين المادة (13) بشكلها الاصلي في قانون الطفل و ذلك استنادا علي :
اولا: التزامات السودان الوطنية والدولية .
ثانيا:الضرر الصحي المترتب علي ممارسة ختان الاناث كما اثبتته الدراسات العلمية والبحوث والتجارب العملية ، واعلنته المؤسسات الطبية والصحية الرسمية الوطنية والدولية، لافتين النظر الي أن النسبة العالية لوفيات الامهات خلال الولادة و التي فاقت 11 امرأة لكل الف ولادة هي احدى الانعكاسات المباشرة لما تسببه هذه العادة من اثار كارثية على المجتمع.
ثالثا : ان التشريع الذي يسمح بممارسة أي نوع من انواع ختان الاناث هو فتح للباب لممارسة كل الانواع.
وعلية نطالب بالاتي :
* اعادة ادراج المادة 13 في قانون الطفل لمنع وتجريم ختان الاناث اضافة للادراج في القوانين واللوائح الاخري اذا اقتضى الأمر.
* العمل علي انفاذ الاستراتيجية القومية للقضاء علي ختان الاناث .
* ان تلتزم الدولة برأي مؤسساتها المرجعية المتخصصة في الجانب الطبي والصحي ممثلة في:
- وزارة الصحة .
- المجلس الطبي السوداني.
- جمعية اخصائي امراض النساء والتوليد.
- جمعية اخصائي طب الاطفال.
نرفع هذه المذكرة في هذا الظرف التاريخي الهام من مسيرة وطننا ونحن نامل ونعمل جميعا من اجل اعلاء قيم حقوق الانسان وحماية وتعزيز حقوق المرأة والطفل .
والله الموفق
صورة للجهات الاتية:
* رئيس واعضاءالمجلس الوطني .
* الأمين العام للأمم المتحدة
* المقرر الخاص للأمم المتحدة حول العنف ضد المرأة
* وكالات الامم المتحدة المتخصصة :
* UNCEF
* UNDP
* UNFPA
* WHO
* UNIFEM
* UNMIS
* CRCلجنة حقوق الطفل الدولية
* السفارات المعتمدة في السودان.
* اجهزة الاعلام الوطنية والعالمية.
* المنظمات الدولية:
* منظمة المؤتمر الاسلامي
* المنظمة الاسلامية للثقافة و العلوم (اسيسكو)
* منظمة فريدريش ايبرت.
* منظمة انقاذ الطفولة السويدية.
* منظمة انقاذ الطفولة الامريكية.
* منظمة انقاذ الطفولة البريطانية.
* PLAN SUDAN
* OXFAM
* CARE
* GOAL
* DED
* الهلال الأحمر
* الصليب الأحمر
* منظمات المجتمع المدني السودانية
|
|
 
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل (Re: الجندرية)
|
طـــق خااااص
ــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المبادرة الشعبية لمناهضة ختان الاناث
جماهير شعبنا ...
معلوم لكل متابع إستمرار نضال المرأة السودانية لانتزاع حقوقها ومناهضة كل القوانين المنتهكة لهذه
الحقوق ..إضافة لنضالها لمحاربة كل العادات الضاره والماسة لصحيفة حقوقها علي مر تاريخ الدولة
السودانية .. والشاهد علي هذا النضال هو ما أضيف من مكتسبات علي مستوي صحيفة الحقوق والذي كان تتويج
لحركة نضال الحركة النسوية في السودان .واستمر هذا النضال لانتزاع الحقوق عبر كافة السبل والوسائل ليصبح حركة مجتمع باتجاه الوعي بهذه الحقوق والتعريف بها .
إن ما خرج علينا به قرار مجلس الوزراء السوداني في يوم الخميس 5فبراير 2009م والذي اجاز مشروع قانون
الطفل للعام 2009م مسقطا منه ( الماده 13) والخاصه بمنع ختان الاناث يعتبر نكوص كبيرعن المكتسبات التي تم
الوصول اليها وتجاوز واضح للاضرار الوخيمة من إسقاط هذه الماده تحديدا في مرحلتي الطفولة و الامومة
متجاوزين بذلك كل الاثار المترتبة جسديا ونفسيا جراء هذه الجريمة .
وإن الذي زاد من سوء القرار هو إقحام فتوي ( مجمع الفقه الاسلامي ) والقائلة بالتمييز بين الختان الفرعوني
والسنة مما يعزز من فرص إصباغ صبغة الدين علي الممارسة الشي الذي يزيد من فرص استفحال ممارسة الجريمة في
المجتمع ..والحكومة إذ تقوم بسحب هذه الماده تكشف مدي عدم إلتزامها بقرارات منظمات حقوق الطفل والامومه
التابعه للامم المتحده وتعديها الصريح علي صحيفة الحقوق المراد كفالتها عبر القانون .. وتجريم كل من يتعدي
علي هذه الصحيفه وهذه الحقوق .
وقراءة منا لهذه القرار مقرونا بقراءة ما توفر من احصاءات تؤكد أن السودان يشهد اعلي معدلات الوفيات لدي
الحوامل عند الولاده .. اضافه للفظائع الي فجع المجتمع السوداني بها بموت الاطفال جراء الممارسة الغير
إنسانية للائي يمارسن الختان في سلوك تغيب عنه اي من مقومات الرعاية الصحية ما يترتب علية اضرارا نفسية
وجسدية مستديمة جراء الالم والنزيف .
إننا ندعو كافه جماهير شعبنا بكافه قطاعاته للاضلاع بمسؤولياته تجاه هذه الكارثة بالتصدي لاي محاولة للانتقاص
من مواد هذا القانون .. ودعم كل الانشطة والفعاليات التي من شأنها ايقاف هذا التعدي علي الحقوق .
واننا في المبادرة الشعبية لمناهضة ختان الاناث نعلن عن اصطفافنا إلي جانب كل الناشطين في هذه المعركة إلي
ان يصبح ( نموذج أهل توتي ) هو السائد علي مستوي السودان وإعلان المليون ميل مربع خالية من ختان الاناث .
( المبادرة الشعبية لمناهضة ختان الاناث )
فبراير 2009م
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
>>> (Re: Amjed)
|
للجميع تحياتي
و معاً حتى نعيد الامور الي نصابها
الاخت الجندرية
نعم هذه هي المذكرة التي تم توقيعها في الاجتماع السابق
و قد تأخرت في نشرها نسبةً لسفري
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل (Re: Amjed)
|
الأخ العزيز أمجد
عفارم عليك. هذا ما نرجوه من شباب واعد في همتك ووعيك ونشاطك.
المذكرة محكمة الصياغة، ومرجعياتها قوية وواضحة.
Well resourced, well researched and well written. Strong and to the point
لدي تعليقين صغيرين، أتمنى أن يجدا الاهتمام عندكم (قبل أن أوقع):
1. أقترح وضع لقب: السيدة، بدلا من السيد، أمام وزيرة الصحة. حتى لا نمارس تعديا آخر على حقوق النساء.. ولا أظن الألقاب لا تؤنث.
2. هناك تضارب صياغي بين الجملتين التاليتين، في استخدام عبارة (وبالرغم من):
يعتبر ختان الاناث من اخطر الممارسات التي تهدد الصحه البدنية والنفسية والاجتماعية للنساء والطفلات في السودان، الذي تنتشر فيه هذه الممارسة بنسبة تبلغ 69.4% حسب المسح الصحي للاسرة 2006م الذي اجرته وزارة الصحة و الجهاز القومي للاحصاء. و بالرغم من هذه النسبة العالية لهذه الممارسة فقد توالت جهود محاربة هذه العادة الضارة يحمل لواءها المتعلمون و المثقفون و رجال الدين المستنيرون و اهل الطرق الصوفية منذ عهد الشيخ حمد ود ام مريوم و كما توالت جهود العمل الطوعي و الشعبي للحد من ممارسة هذه العادة و محاربة انتشارها.
وعليه أقترح تعديلا طفيفا، لتقرأ الجملة الثانية:
ونسبة للضرر الصحي البالغ المترتب علي هذه الممارسة ، فقد توالت جهود محاربة .......... إلخ.
وأوقع:
د/ إيمان أحمد إسماعيل
طبيبة وموظفة بالأمم المتحدة.
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: مذكرة حول اسقاط المادة (13) من قانون الطفل (Re: Amjed)
|
الجهات الموقعه:
1. منظمة السودان للجميع.
2. شبكة النساء العربيات (عايشة).
3. مركز سالمة لمصادر ودراسات المراة .
4. جمعية البيئيين .
5. جمعية عصماء للتنمية .
6. مركز الجندر.
7. الجمعية السودانية لحماية البيئة.
8. عافية سودان.
9. ايدينا للبلد.
10. اتحاد الشباب السوداني.
11. منظمة رد الجميل الخيرية .
12. منظمة تنمية الاطفال اليافعين.
13. الشبكة السودانية للقضاء علي ختان الاناث.
14. شبكة حقوق الانسان والعون القانوني.
15. المبادرة الاستراتيجية – صيحة.
16. المركز العالمي لثقافة السلام .
17. المنظمة القومية للتنمية البشرية .
18. منظمة COMOCS لرعاية الامومة والطفولة .
19. منظمة ديمبيور للاعادة والتنمية والتعمير.
20. المنظمة السودانية للبحث والتنمية – سورد.
21. مركز الخاتم عدلان للاستنارة .
22. مركز الالق للخدمات الصحفية .
23. الحركة الشعبية لتحرير السودان .
24. مركز الخرطوم لحقوق الانسان وتنمية البيئة.
25. صحفيون لحقوق الانسان (جهر).
26. معهد حقوق الطفل.
27. منظمة ميوزك فور اول .
28. جمعية اسماء النسوية .
29. شركة متعونات الخيرية .
30. جمعية جويرية بنت الحارث.
31. جمعية اصالة النسوية .
32. جمعية دار السلام النسوية .
33. جمعية الهدف النسوية .
34. مركز الفعل الثقافي.
35. منظمة اشاد .
36. جمعية بابكر بدري العلمية للدراسات النسوية .
37. منظمة المعلم قبل الجميع (علم).
38. رابطة الاطباء الاشتراكيين (راش).
39. المركز السوداني للحقوق النقابية وحقوق الانسان.
40. مجموعة المبادرات النسائية.
41. جمعية اصدقاء الاسرة والطفل .
42. جمعية الخير والبركة .
43. مركز الشاوشاب لتنمية المجتمع.
44. منبر دارفور الديمقراطي.
45. مركز الامل لتاهيل ضحايا العنف.
46. جمعية شباب السلام.
47. منظمة مرافئ للتنمية المستدامة .
48. وكالة دارفور العالمية حركة تحرير السودان .
49. الاتحاد العام للمراة السودانية .
50. الجمعية السودانية للتنمية .
51. لجنة الطلاب شبكة حقوق الانسان والعون القانوني.
52. منظمة حقوق الانسان.
53. المجموعه الاستشارية للتنمية الاجتماعيه والبشرية .
54. منظمة احلام الخيرية لتمكين ورعاية الطفل.
55. المركز السوداني للتنمية والثقافة .
56. المركز الاعلامي لحقوق الانسان.
57. كلية القانون جامعة الخرطوم.
58. المنبر الاجتماعي المدني .
59. مركز الدراسات السودانية .
60. منظمة المنبر القانوني .
61. مبادرة المجتمع المدني للسلام .
62. الجمعية الوطنية لمحاربة العادات الضارة .
63. شبكة محاربة ختان الاناث والعادات الضارة .
64. الحزب الاتحادي الديمقراطي.
65. الحزب الشيوعي السوداني.
66. التحالف الوطني السوداني.
67. الاتحاد النسائي السوداني.
68. التجمع النسائي الوطني الديمقراطي.
69. حركة القوي الجديدة الديمقراطية (حق).
70. حزب البعث العربي الاشتراكي .
71. حزب العدالة (الاصل).
72. حزب الامة القومي .
73. الحزب الديمقراطي الليبرالي الموحد .
74. حزب المؤتمر الشعبي.
75. حزب المؤتمر السوداني .
76. البرنامج القومى لمناهضة الايدز – وزارة الصحة
77. فشودة النسوى
78. الادارة العامة للمرأة والاسرة - وزارة الرعاية الاجتماعية
79. الصافات
80. منظمة د. جون قرن للتنمية ورعاية الايتام
81. جمعية نور النساء الخيرية
82. منظمة الصديقات الخيرية
83. المنظمة السودانية للمرأة المعاقة شموس
| |
|
|
|
|
|
|
| |
Amjed
ibrahim alnimma
الجندرية
خالد ماسا
عمر ادريس محمد
إيمان أحمد
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست