|
|
 Re: فورين بوليسي: هذا خيار مصر الوحيد للنجاة م (Re: حيدر حسن ميرغني)
|
في السودان ، تواجه مصر مواقف متناقضة لا تستطيع الهروب منها
ولكن هناك خيار واحد لحل النزاع قد ينجح.
1 يونيو 2023 ، 7:00 صباحًا
دخل الصراع في السودان أسبوعه السادس مع عدم وجود اختراق دبلوماسي في الأفق. يهدد الصراع على السلطة بين جيش البلاد ، المعروف باسم القوات المسلحة السودانية (SAF) ، ومنافسته شبه العسكرية ، قوات الدعم السريع (RSF) ، بالتحول إلى حرب أهلية شاملة. حتى الآن ، لقي ما يقرب من 1،000 شخص مصرعهم ، وفر أكثر من 300،000 شخص من البلاد ، من بينهم ما لا يقل عن 120،000 عبروا الحدود إلى مصر ، حيث يقيم بالفعل 4 ملايين مواطن سوداني آخر.
كجار للسودان ، يمكن القول إن مصر ستكون الدولة الأجنبية الأكثر تضرراً بشكل مباشر من الصراع المستمر - لا سيما تلك الآثار التي خلقتها الأزمات الاقتصادية وأزمة اللاجئين الوشيكة. على الرغم من أنها تجنبت حتى الآن دعم أي من العسكريين ولم تشارك في محادثات وقف إطلاق النار الجارية ، إلا أن مصر تجد نفسها الآن في مأزق: ليس لديها الموارد أو الرغبة في خوض حرب ، ومع ذلك لا يمكنها تحمل تجاهل الوضع بعد الآن.
لسوء الحظ ، فإن خيارات الاستجابة الاستراتيجية محدودة نوعًا ما. ولكن من بين العديد من الخيارات غير المرغوب فيها ، هناك نتيجة واحدة يمكنها على الأقل إنهاء الصراع واستعادة الحكم المدني مع إعطاء كلا الجانبين شيئًا يريدونه - إذا كان لدى القادة في القاهرة الشجاعة والحكمة لمتابعة ذلك.
الخيار 1: دعم القوات المسلحة السودانية عسكريا.
موقف مصر تجاه القوات المسلحة السودانية معقد: فهي حذرة من النزعات الإسلامية لقيادة القوات المسلحة السودانية ، ومع ذلك ، نظرًا لقضايا القوات المسلحة السودانية الخاصة مع إثيوبيا ، ترى مصر أنها حليف سياسي حاسم في نزاعها حول سد النهضة الإثيوبي الكبير في نهر النيل. ، الأمر الذي يهدد بتعطيل مصالح مصر الاستراتيجية المائية والقطاع الزراعي الهش. على الرغم من أن مصر تدعم سياسيًا القوات المسلحة السودانية كممثلين معترف بهم للدولة السودانية ، فإن دعمها العسكري الرسمي لها اقتصر حتى الآن على تدريب القوات.
ومع ذلك ، حتى لو أرادت مصر أن تبذل قصارى جهدها في دعم القوات المسلحة السودانية ، فإنها لا تستطيع بشكل واقعي تحمل ذلك. علاوة على ذلك ، يتمتع الجيش التقليدي في مصر بسجل إنجازات ضعيف ضد الميليشيات القبلية التي تقاتل على أرضه ومن المحتمل ألا يكون أفضل حالًا ضد ميليشيات قبلية جيدة التسليح والتمويل الجيد ومدربة على حرب العصابات وحرب المدن - مثل قوات الدعم السريع. قد يفضح التدخل العسكري المباشر حالة القتال الضعيفة للجيش المصري ويصبح مستنقعًا مهينًا لقيادة الدولة والجيش.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن الدعم العسكري للقوات المسلحة السودانية من شأنه أن يضع مصر في صراع مباشر مع قوات الدعم السريع - الميليشيا المفضلة لدولة الإمارات العربية المتحدة. بدون الاستثمارات السعودية والقطرية الموعودة ، فإن الإمارات العربية المتحدة هي الداعم المالي الأخير لمصر في الخليج. على الرغم من علاقتهما المشحونة بخلاف ذلك ، تحتاج مصر إلى الدعم الإماراتي إذا أرادت البقاء مالياً.
الخيار 2: دعم قوات الدعم السريع عسكريا.
من الناحية النظرية ، سيكون التحالف بين مصر وقوات الدعم السريع بمثابة كابوس للقوات المسلحة السودانية ، التي ستجد نفسها فجأة محصورة بين الهجمات العسكرية من كل من الشمال والجنوب. ومع ذلك ، من الناحية العملية ، لن يكون لمثل هذا التحالف سوى القليل من الصعود لمصر ، التي تعلمت في ليبيا أنها لا تستطيع التنافس على النفوذ مع الإمارات في ميليشيا يدعمها كلاهما.
ولكن بشكل حاسم ، فإن نهاية وهزيمة القوات المسلحة السودانية من شأنه أن يشير إلى الانهيار النهائي للدولة السودانية مع عدم وجود أحد قادر على إعادة بنائها على المدى القصير إلى المتوسط ؛ أن المهمة الضخمة ستقع على أكتاف قوات الدعم السريع غير المؤهلة. مثل هذا الانهيار يعني انهيارا كاملا في كل مستوى من مستويات الأمن السوداني - بما في ذلك انهيار متساو وفوري لاقتصاد البلاد.
الخيار 3: لا تفعل شيئًا.
نظرًا لتعقيد الموقف وغموض خياراته ، اختارت مصر حتى الآن استراتيجية "الانتظار والترقب". في حين أنه يبدو نهجًا حكيمًا في الوقت الحالي ، إلا أن حكمته طويلة المدى تعتمد كليًا على متغيرين غير معروفين: مدة الصراع ومن يفوز. لأغراض مصر ، فإن فوز القوات المسلحة السودانية هو الخيار الأفضل ، ولكن فقط إذا تمكنت من إنهاء الصراع بسرعة (وليس بدء نزاع جديد) ، لأن كل يوم إضافي من القتال يزيد الضغط على مصر فيما يتعلق بتدفق اللاجئين والاستقرار الاقتصادي.
من ناحية أخرى ، فإن انتصار قوات الدعم السريع غير مقبول لمصر لعدة أسباب. ستجد مصر نفسها محاطة بالميليشيات المتحالفة مع الإمارات على حدودها الشرقية والغربية والجنوبية. إذا سيطرت قوات الدعم السريع المدعومة من الإمارات على السودان ، فإن مصالح مصر المتعلقة بأمن مياه النيل ستقع أكثر تحت تأثير الإمارات ، التي لديها بالفعل استثمارات زراعية في إثيوبيا ورفضت مرارًا الوقوف إلى جانب مصر بشأن مخاوفها. علاوة على ذلك ، إذا أدى القتال إلى طريق مسدود واستمر الصراع ، فسوف يؤدي إلى تفاقم المشاكل الإنسانية والاقتصادية التي تعاني منها مصر بالفعل.
الخيار الرابع: دعم وقف إطلاق النار بين الطرفين. (لا أحد يفوز).
في هذا السيناريو ، بدلاً من استعادة الحكم المدني الديمقراطي ، ستنضم مصر إلى جوقة الأصوات التي تدفع ببساطة لإنهاء الصراع العسكري من خلال الدعوة إلى مفاوضات السلام بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع ودعمها ، كما هو الحال مع مبادرة وقف إطلاق النار الأمريكية السعودية. ومع ذلك ، نظرًا لانعدام الثقة بين طرفي هذا الصراع ، فإن التعايش وتقاسم السلطة في نفس الحكومة سيكون أمرًا صعبًا. من المحتمل أن يؤدي أي اتفاق لوقف إطلاق النار إلى سودان أكثر انقسامًا واستبدادًا ، مع سيطرة قوات الدعم السريع على الغرب الغني بالذهب وقواعد سلطته الأخرى ، بينما تسيطر القوات المسلحة السودانية على الخرطوم والمناطق المتبقية.
حتى لو أعطت مصر الأولوية لهذا النهج ، فمن غير المرجح أن تنجح حيث فشلت المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة. لا يمكن لقوات الدعم السريع أن تثق بمصر كوسيط نزيه بالنظر إلى دعمها السياسي لخصمها ، ولن تكون القوات المسلحة السودانية - التي تعرف مصر بحاجة إليها - متحمسة للرد على أي ضغوط من الوسطاء المصريين. حتى لو نجحت جهود الوساطة إلى حد ما في إنهاء الصراع ، فإن مجرد وقف إطلاق النار لن يفعل شيئًا لمعالجة أزمة اللاجئين التي تلوح في الأفق.
الخيار الخامس: الانحياز إلى جانب الأطراف المدنية.
وهذا لا يترك لمصر سوى خيار واحد آخر: سيكون عليها أن تصبح البطل غير المتوقع للأحزاب المدنية والديمقراطية في السودان وأن تطالب بوجودها في جميع المفاوضات المستقبلية. سيسمح هذا التزاوج بين المصالح السياسية لمصر بتجنب انتقاء الأطراف بشكل صريح مع توفير مساحة أكبر للمناورة السياسية في كل من المحادثات والسياق الجيوسياسي الأوسع.
بالنسبة للأحزاب الديمقراطية السودانية ، فإن التحالف مع مصر ليس مثالياً ، لكنه التحالف الوحيد الذي من المرجح أن تقدمه أي قوة إقليمية ، يحتاجون إلى دعمها بشدة. تتمتع مصر بمفردها بنفوذ ضئيل على المقاتلين ، لكن يمكنها استخدام ثقلها الجيوسياسي ونفوذها الإعلامي الإقليمي القوي لتوليد نفوذ للشعب السوداني على المسرح الدولي.
إن قضية الإدماج المدني هنا ليست مجرد قضية أخلاقية - إنها ضرورية لأي قدر ضئيل من الاستقرار في مستقبل السودان. السودان موطن لكثير من القبائل والميليشيات المحلية التي ليست مسلحة فقط ولكنها مدربة على القتال. لن تقبل تلك القبائل ديكتاتورية عسكرية أخرى تحكمها من الخرطوم ، سواء كانت تديرها القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع ، ولن تقبل أي اتفاق يقسم بلادهم بين الاثنين. يحتاج السودان إلى الموافقة العامة على أي اتفاق حتى يتم عقده ، وهو أمر لا يمتلكه أي من الطرفين حاليًا ولا يمكنه ضمانه في المستقبل دون إشراك المدنيين. على الرغم من أن الأمر قد يبدو مبتذلاً ، إلا أن السبيل الوحيد للمضي قدمًا أمام الشعب السوداني ليكون له مستقبل هو معًا ، لكن هذا سيتطلب بعض التنازلات الصعبة وغير المريحة.
قد يبدو أحد الأمثلة على مثل هذه التسويات شيئًا كالتالي: من شأن اتفاقية جديدة أن تدفع باتجاه تشكيل حكومة انتقالية مدنية "وحدة وطنية" مدتها 18 شهرًا والتي يجب أن تشمل كلا من الأطراف التي وقعت على اتفاق الإطار البائد وتلك التي لم توقع ، مثل وكذلك أعضاء في الحزب الحاكم السابق المخلوع ، حزب المؤتمر الوطني الإسلامي. ولكي ينجح ذلك ، يجب منح كل من قيادة القوات المسلحة السودانية وقيادة الدعم السريع حصانة من المقاضاة وحماية مصالحهم الاقتصادية مقابل ترك مناصبهم وحياتهم العامة إلى أجل غير مسمى. ستوافق القوتان العسكريتان على إلقاء أسلحتهما والعودة إلى ثكناتهما.
|
|
 
|
|
|
|
|
| |
Mohamed Omer
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست