|
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على (Re: Kabar)
|
2/ الفيدرالية والمدنية واثرهما على تكوين الجهاز:
الآن السودان يتجه نحو تحقيق هدفيين اساسين: الهدف الآول لا مركزية نظام الحكم والإدارة (الفيدرالية) ، والهدف الثاني ان يكون نظام الحكم مدني بحت.
أ/الفيدرالية:
في الفترة 26-29 ابريل 2021 ، انعقدت ورشة لمناقشة قضايا اجهزة الحكم في السودان ، وهذا الأمر قام على اساس وثيقة اتفاقية جوبا لسلام السودان 2020. والإتفاقية اقرت نظام الحكم الفيدرالي وتأسيس اقاليم على اساس ذلك. تأسيس الحكم الفيدرالي يتقضى (مستقبلا) ان تكون للأقاليم دساتيرها الخاصة ، وبموجبها يمكن أن تكون لها قوانين اقليمية خاصة ، وتحتاج جهاز لتنفيذ تلك القوانين. هذا التصور ، قد يقود الى أن تكون الشرطة لها اختصاصات جغرافية وقانونية محددة. بمعنى أن الشرطة يمكن ان تكون لها اختصاصات اقليمية ، مع بعض الإختصاصات التي تتعلق بقوانين فيدرالية ، وفي كل الأحوال يحتاج الأمر الى تحديد اختصاصات الشرطة. مقابل ذلك ، الضرورة تقتضي أن يكون هناك جهاز له سلطة جمع المعلومات (نشاط مخابرات) وسلطة تنفيذ القانون (القبض/الحبس /التفتيش/الحجز/المراقبة) وان تكون لهذا الجهاز سلطة جغرافية تغطي كل الأراضي السودانية.وفي نفس الوقت يجب ان توضح اختصاصات هذا الجهاز بصورة مفصلة كما سنوضح في فقرة لاحقة.
ب/المدنية:
ذكرنا أن الهدف الأساسي الذي يسعى السودان لتحقيقه وتأسيسه بصورة راسخة هو ان يكون نظام الحكم في السوداني نظام مدني بعيد عن تغولات الجيش السوداني وتدخلاته في السياسة. وهذا الهدف له اثر كبير على تأسيس جهاز الأمن الداخلي السوداني. في المشروع المقترح لقانون جهاز الأمن الداخلي السودانية 2021 ، يلاحظ ان الجهاز يعمل تحت ادارة وزير الداخلية ، ولكن هناك تدخل يمنح رئيس المجلس السيادي الإنتقالي السلطة الأخيرة في امور الجهاز ، وهذه وضعية معوجة للأسباب الآتية: اولا: مجلس السيادة الحالي هو وضعية انتقالية ودوره محكوم بفترة زمنية محددة ومؤقتة. فالأمر هنا يحتاج التأسيس الذي يتسم بالإستمرار ، بمعني أن يكون هناك جهاز امن داخلي لا يتأثر بتغيير شخصيات الحكم. ثانيا: تدخل رئيس مجلس السيادة في اعمال الجهاز يشكل شبهة السيطرة وتوجيه الجهاز لأغراض قد لا تخدم قضايا السودان ، وانما قضايا رئيس المجلس المعني ، وهو ما اعاد للأذهان تجربة النظام السابق بان كل الأجهزة الأمنية تتبع لرئيس الجمهورية. والمطلوب أن يكون الجهاز تابع لرئاسة الوزراء ، وحتى لو اقر السودان النظام الرئاسي فيجب ان تكون تبعية جهاز الأمن الداخلي لرئيس الوزراء. اضافة لذلك فهناك نماذج لأجهزة الأمن الداخلي تتبع للوزارة المدنية ، مثلا (المكتب الخامس) في بريطانيا ، وهو الجهاز الذي يعمل على قضايا الأمن الداخلي (نشاط مخابراتي وتنفيذ القانون) يتبع لوزارة الخارجية البريطانية ، وتعيين مدير هذا الجهاز يتم بواسطة وزير الخارجية البريطاني. ايضا في الولايات المتحدة ، يعتبر مكتب التحقيق الفيدرالي (اف.بي.آي) يتبع للنائب العام ، وللنائب العام سلطة انشاء هذا الجهاز والوحدات المتفرعة منه ، وهو ما يعطي هذا الجهاز سلطات القبض والحبس والتفتيش والإستدعاء ، لأنها تستمد قانونيتها او دستوريتها من سلطات النائب العام أو المحاكم العادية.
كبر
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على مشروع القانون | Kabar | 04-24-21, 10:07 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-24-21, 10:08 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-24-21, 10:10 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-24-21, 10:12 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-24-21, 10:14 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-24-21, 10:15 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | قسم الفضيل مضوي محمد | 04-24-21, 10:55 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | علاء سيداحمد | 04-24-21, 12:13 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | علي عبدالوهاب عثمان | 04-25-21, 01:11 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | منتصر صلاح | 04-25-21, 01:41 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | اخلاص عبدالرحمن المشرف | 04-25-21, 04:38 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-25-21, 11:38 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 00:52 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 01:03 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | اخلاص عبدالرحمن المشرف | 04-26-21, 01:20 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 01:19 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 02:48 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 02:52 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 04-26-21, 02:59 AM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-01-21, 05:33 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-01-21, 05:35 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:33 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:36 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:38 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:39 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:48 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:50 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:52 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:54 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 05:56 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:12 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:13 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:16 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:16 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:17 PM |
Re: جهاز الأمن الداخلي السوداني: ملاحظات على | Kabar | 05-05-21, 06:23 PM |
|
|
|