|
|
 Re: حذاري من وزير خارجية الخلاء يا حمدوك!! (Re: saif khalil)
|
*حذاري من وزير خارجية الخلاء يا حمدوك! (2)*
------------------------------------------ه
بقلم : سيف الدولة احمد خليل
* في هذه الحلقة، اعود بفذلكة تاريخية عن وزارة الخارجية السودانية، ليعلم القارئ مدى اهمية هذه الوزارة من خلال القامات التي قادتها في معظم الفترات. نقول معظم الفترات لاقرارنا بأن هنالك قلة ممن تسرب اليها في عهود الظلام او التيه السياسي كوزراء خارجية خلاء، ورغم تصنيفنا لهم بهذه الديباجة الا انني اخشى ان يكون غالب من رَشَحت اسماؤهم من مرشحين لتولي دبلوماسية الانتقال اقصر قامة واقل قيمة من خليويي العهود السابقة.
*في فذلكتنا التاريخية نجد ان بعض الباحثين يعتبر ان تاريخ الدبلوماسية السودانية قد بدأ منذ مرحلة السودنة، معتبرا ان اول وزير خارجية هو القانوني د. عقيل احمد عقيل الذي وضع اللبنات الاولي لهذه الوزارة السيادية، الا ان بعضا آخر يؤرخ لها بالقانوني الاستاذ مبارك زروق كاول وزير خارجية سوداني في العام ١٩٥٦، والذي اعقبه القانوني الضليع محمد احمد المحجوب للفترة ١٩٥٦ الي ١٩٥٨، اي الي انقلاب الفريق عبود.
* طوال فترة الفريق ابراهيم عبود، من ١٩٥٨ الي ١٩٦٤ احتقب وزارة الخارجية قانوني آخر لا يقل ضلاعة عن سابقيه هو الاستاذ احمد خير المحامي.
* بعد سقوط ابراهيم عبود عاد محمد احمد المحجوب الي كرسي الوزارة في الفترة ١٩٦٤ الي١٩٦٥، ليعقبه عليه استاذ القانون البروفيسور محمد ابراهيم خليل للعام ١٩٦٥/ ١٩٦٦، ثم خلف البروفيسور خليل قانوني آخر هو ابراهيم المفتي للعام ١٩٦٦/ ١٩٦٧.
وفي العام ١٩٦٨ الي انقلاب مايو ١٩٦٩ تولى حقيبة الخارجية القانوني الشيخ علي عبد الرحمن الامين الضرير.
* عند انقلاب مايو تولى وزارة الخارجية القانوني مولانا بابكر عوض الله للعام ١٩٦٩ الي ١٩٧٠، خلفه الرئيس جعفر محمد نميري لخمسة اشهر امتدت من العام ١٩٧٠ الي ١٩٧١، ليتولى الوزارة بعده، القانوني الاستاذ فاروق ابو عيسى لفترة لم تطل.
* بعيد انقلاب الشيوعيين وعودة نميري للحكم تولى حقيبة الخارجية القانوني د. منصور خالد للفترة ١٩٧١ الي ١٩٧٥، وخلفه في العام ١٩٧٥-١٩٧٦ اللغوي، الاستاذ الاديب الدكتور جمال محمد احمد، ومن بعدهما اللغوي ذي الخلفية الدبلوماسية محجوب مكاوي ١٩٧٦ الي ١٩٧٧
* بعد المصالحة الوطنية عاد د. منصور خالد الي الخارجية لفترة امتدت لاشهر من العام ١٩٧٧، ليعقبة القانوني الرشيد الطاهر بكر من ١٩٧٧ الي ١٩٨٠، ليعقبه دبلوماسي من خلفية عسكرية هو محمد ميرغني مبارك للفترة من ١٩٨٠ الي ١٩٨٤، ثم خلفه اللغوي الدبلوماسي الاستاذ هاشم عثمان من ١٩٨٤ الي ١٩٨٥
* عند انتفاضة ابريل ١٩٨٥، في حكومة الانتقال تولى وزارة الخارجية ، اللغوي الديبلوماسي ابراهيم طه ايوب
* في الديمقراطية الثالثة، تعاور منصب وزير الخارجية الاستاذ زين العابدين الشريف الهندي في العام ١٩٨٦ الي ١٩٨٧، ليعقبه في جزء من عام ١٩٨٧ الاستاذ الصحفي محمد توفيق احمد، ثم القانوني الدكتور مامون محجوب سنادة ١٩٨٨ الي ١٩٨٩، ثم جيئ بالطبيب دكتور حسين سليمان ابوصالح لجزء من العام ١٩٨٩ ليحدث بعدها انقلاب الاسلاميين
* في العام ١٩٨٩ دخل استاذ القانون الدكتور حسن عبد الله الترابي مكتب وزارة الخارجية لاشهر معدودة، ليعقبه عليه قانوني آخر هو الاستاذ سيد احمد الحسين في ذات العام
* ثم جاء الدبلوماسي علي سحلول ليشغل كرسي الوزارة من العام ١٩٨٩ الي ١٩٩٣، و د. حسين سليمان ابوصالح ١٩٩٣-١٩٩٥
* في الفترة ١٩٩٥ الي ١٩٩٨ تولى الخارجية القانوني الاستاذ علي عثمان محمد طه، ثم اعقبه الطبيب مصطفى عثمان اسماعيل ١٩٩٨ الي ٢٠٠٥
* بعد اتفاقية نيفاشا قضت الاتفاقية ان تتولى الحركة الشعبية هذه الحقيبة، فكانت من نصيب استاذ الهندسة الدكتور لام كول من ٢٠٠٥ الي ٢٠٠٧، ثم اعقبه اللغوي الدبلوماسي دينق الور ٢٠٠٧ الي ٢٠١٠
* تولى القانوني الاستاذ علي كرتي وزارة الخارجية في الفترة ٢٠١٠ الي ٢٠١٥،ثم الطبيب بروفيسور ابراهيم غندور من ٢٠١٥ الي ٢٠١٨، ثم كان آخر وزراء الخارجية الانقاذيين القانوني الدرديري احمد
* بعيد ثورة ديسمبر تولت حقيبة الخارجية في حكومة قحت الاولى الاستاذة الدبلوماسية اسماء محمد عبد الله.
* عرفت وزارة الخارجية السودانية عدد ست وثلاثين تشكيلا وزاريا بعدد تسع وعشرون وزيرا.
*وزير واحد تكرر على الوزارة ثلاث مرات، هو محمد احمد المحجوب بمجموع اربعة سنوات
*ووزيران تكررا عليها مرتان، هما منصور خالد بمجموع سنوات تقارب الخمسة، والدكتور حسين ابو صالح سنتان
* اكثر الوزراء عملا بالخارجية هو د. مصطفى اسماعيل لسبعة سنوات، الاستاذ احمد خير لست سنوات، منصور خالد، علي كرتي خمس سنوات لكل، محمد احمد المحجوب ومحمد ميرغني مبارك وعلي سحلول اربع سنوات، ثم ثلاث سنوات للرشيد الطاهر بكر، دينق الور ، ابراهيم غندور وعلي عثمان محمد طه.
* سبعة عشر وزيرا، خلفيتهم قانونية
* ست وزراء لغويين منهم خمس وزراء
career diplomats
* وزير واحد career diplomat بخلفية اقتصاد وعلوم سياسية
* عسكريان احدهما
career diplomat
* ثلاث وزراء اطباء
* وزير استاذ جامعي من خلفية هندسية
* وزير خلفيته لغة عربيه
* وزير ليست له خلفية اكاديمية محددة ولكن لديه خبرة صحفي واعلامي
*اثنان وعشرون وزيرا من جملة تسع وعشرون وزيرا لهم خلفيات اكاديمية ومهنية لها علاقة بالدبلوماسية...و سبع وزراء خارجية لا علاقة اكاديمية او مهنية لهم بالدبلوماسية..نجح منهما اثنان بمستوى معقول بمعايير الدبلوماسية.. وفشل الآخرون
* مقارنة بهؤلاء الوزراء الذين استعرضناهم في فذلكتنا هذه، لن يكون حكمنا على مرشحي حكومة الانتقال لهذه الوزارة، تحاملا او تجنيا، ان نظرنا الي سيرة مرشحيناالذاتية ومراسهم السياسي وخبراتهم العملية والحياتية. لذا يحار المرء لم لم يختشي هؤلاء او من قدموهم او من قبلوا ترشيحهم؟
* ليس من بين "من اشير اليهم"، موسوعيا او خطيبا او اديبا ، او كاتبا نحريرا، او مؤلفا في اي مجال من المجالات كمن حفلت بهم فذلكتنا.
* لربما حجني محتج فيما اعتبرته شرط صحة لتولي الوزارة، فلا امانع من اطراح ذلك جانبا، ولكني ساواجه مناجزي بانه ليس من بينهم من احتاز على مهارات التفكير الابداعي، النقدي، التكتيكي، الاستراتيجي وحل المعضلات والاهم التفكير التحليلي، فمنهم من لا يصل الا الي التقديرات السياسية الخاطئة!!.
* ولو تجاوزنا هذه وتلك، فاننا سنقف عند ال presentability، ففي هذه فقر بائن، ولعل الشئ بالشئ يذكر ، نقف عند تجربة منصور خالد مؤسس الدبلوماسية الحديثة في السودان، لهيكلة الوزارة . لقد حافظ المنصور على ما هو تالد فيها، فيما يختص بالملحقيات التي تتم انتدابا، من الجهات التي ينتمي اليها المنتَدب، فهنالك لملحقيات الثقافية، العسكرية، الشرطية، الامنية، الجمركية وغيره من تخصصات تحسب من البعثات الدبلوماسية، ورغم انهم ليسوا بدبلوماسيين اصالة، فقد حرص المنصور على تدخل وزارته في اختيارهم بمعايير صارمة، غير ذلك رفد منصور الوزارة بكفاءات من تخصصات مختلفة في اطار ما يفهم منصور وما يريد لوزارته ان تكون..
* مجيئ منصور للخارجية كان نعياََ للسفارة والدبلوماسية التقليدية، دبلوماسية البعثات والمحطات، والانتقال الي مدرسة الدبلوماسية الحديثة، التي تعتبر الشان الاقتصادي، التجاري، الجمركي،التنموي، الامني، العسكري، الرياضي والسياحي شأنا دبلوماسيا وان وزارة الخارجية هي وزارة الوزارات، لذا عمد لخلق ادارات موازية للوزارات ذات الصلة بالعمل الدبلوماسي.( راجع الفجر الكاذب ولا خير فينا ان لم نقلها)
وقد عهد الي هذه الادارات او الاشخاص امر العمل البحثي والمعلوماتي في المجال المطلوب حتى يكون هو كوزير خارجية مسلحا بالمعلومة والمعرفة في الشأن الذي يطرقه، ولم تكن هذه الوظائف على الشيوع وانما كانت تتم انتقاء، ليت القارئ يراجع كتابات السفير المتقاعد فخر الدين كرار احد ابناء منصور خالد.
* في عهد المنصور،لن تكون بالخارجية ان لم تكن مجودا للغة وان لم تكن ملما باطراف من القانون الدولي، وعلوم التفاوض وابرام العقود،وقد حرص منصور على التأكد من هذه الاساسيات بنفسه وان لم يسمح ظرفه، عهد بالامر الي غيره من اساتيذ حرص على انتقائهم..
وكان رحمه الله يحرص على تدريب وتأهيل من يرجى خيره فيما ينقصه.
الا ان المدخل الاساسي للسلك الدبلوماسي ظل هو وظيفة سكرتير ثالث التي يُعلَن عنها بذات الاشتراطات التقليدية، كالتخصص في اللغات، العلوم السياسية والقانون.
* في كل هذه الوظائف التي تحدثنا عنها، كان المنصور متمسكا وحريصا على شرط ال presentability و good looking
فان لم تستوف ذلك فانت لست بدبلوماسي،لذا كان يتدخل وبصرامة في مظهر الدبلوماسيين وما يلبسون، ففي عهده ابعد من الوزارة من لا يهتمون بمظهرهم او طريقة مشيهم او طريقة كلامهم، فلو طبقنا هذا المعيار على مرشحينا لخرج غير قليل منهم من دائرة التنافس.
* ورغم ان مبحثنا عن وزير الخارجية، وليس من يعملون في السلك الدبلوماسي، لكني، من باب المنطق ارى ان رقص اهل البيت يلزم ربه بضرب الدف.
* يظل الاساس في تولي الوزارة هو التأهيل السياسي، والتأهيل السياسي مراس حياتي، ليس هو تخصص او دراسة،فمتخصصوا العلوم السياسية ليس في غالبهم سياسيون، فمعظمهم اكاديميون مهنيون،وقليل منهم من له مراس سياسي. وهذا ما يعرف بداهة. والحاقا لما تقدم ليس كل من عمل في الاحزاب سياسي،واعظم دليل على ذلك ان معظم وزراء الفترة الانتقالية، قد مارسوا السياسة الحزبية هونا ما، لكنهم ليسوا بسياسيين البتة من واقع تجربتهم الماثلة امامنا، فالمراس وحده لا يخلق من الشخص سياسيا.. فالسياسة ككرة القدم،فهنالك لاعب مصنوع وآخر موهوب،تضيف له الصناعة القا وتوهجا.كذلك الساسة فهنالك السياسي الذي حباه الله بالمهارة الفطرية والتي هي في حالة السياسي mentality of "ساس يسوس"..والتي يصقلها ويشذبها العمل الحزبي والنشاط العام، وعليه ليس كل حزبي او ناشط عام سياسي،وبالطبع لا يفوت على القارئ..انه ليس بالضرورة ان يكون السياسي قائدا، قد تكون سياسيا فذا وتفشل في القيادة، والنعمة ان يجمع السياسي مقومات القيادة وذهنية السياسي. .
* بالنسبة لوزارة الخارجية فان وزيرها لا بد ان يكون سياسيا، قياديا ،له ذات الخلفية المهنية او معيار الكفاءة المؤهل لمهنة الدبلوماسية كالقانون، العلوم السياسية، العلاقات الدولية او اللغات.
* ما يثير قلقنا ان مرشحينا لهذه الوزارة لا تأهيلهم يقربهم من معرفة شعاب الدبلوماسية ولا هم كوادر سياسية حقيقية ،ولا هم كوادر معرفية ،ولا تأهيلهم او خبراتهم لها صلة بما انتدبوا له.
|
|
  
|
|
|
|
|
| |
saif khalil
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست