|
|
 ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو
|
ضرورة التشديد بوجه خاص على التدابير المتخذة للمساعدة على تقوية وبناء المؤسسات المتصلة بحقوق الإنسان، وتعزيز المجتمع المدني التعددي والمساعدة لتلبية طلب الحكومات لإجراء انتخابات حرة ونزيهة وترتكز معايير الأمم المتحدة بشأن الانتخابات على ثلاثة حقوق رئيسية هي: حق المشاركة وحق التصويت والترشيح والحق في المساواة في تولي الوظائف العامة. ويتطلب ذلك توّفر الإرادة السياسية لاسيما في ظل حرية التعبير وحق تبادل المعلومات ونشرها، وسلطة قضائية مستقلة.
سياسات العملية الانتخابية
حرية التعبير و الرأي: العملية الانتخابية يفترض فيها أن تعبر عن إرادة الناس وفي طليعتها اراداتهم السياسية، ومن هنا تأتي أهمية حماية الحق في التعبير عن تلك الإرادة وحرية اعتناق الآراء السياسية باعتباره أمراً حتمياً في سياق العملية الانتخابية نظراً لاستحالة التمثيل الرسمي للإرادة الشعبية في بيئة تغيب عنها هذه الحرية أو تخضع فيها لقيود مختلفة.
* الحق في التجمع والتظاهر السلمي: إن حرية التجمع والتظاهرات العامة والتجمعات السياسية السلمية تشكل جزءاً لا يتجزأ من العملية الانتخابية بما يتيح التواصل والتفاعل مع الناس وتمكينهم من الاطلاع على الآراء والبرامج التي تطرحها القوى السياسية المتنافسة.
* الحق في تكوين الأحزاب والجمعيات السياسية والنقابات المهنية : ويشتمل إنشاء الأحزاب السياسية والنقابات المهنية والمشاركة فيها، واحترام هذا الحق في أثناء العملية الانتخابية، باعتبار هذا الحق يشكل العامل الأساسي في العملية التي تمكن وتتيح للمواطنين المشاركة فيها.وتكتمل الصورة مع ضمان قيام إعلام حر وصحافة مستقلة يستطيع من خلالها المواطنون التعبير عن آرائهم واستقاء الإنباء وتلقيها بعيداً عن أية وصاية.
* الحق في عدم التمييز وإفساح المجال لجميع المواطنين للتمتع بالحريات دون أي تمييز بسبب الجنس أو اللون أو اللغة أو الدين أوالرأي السياسي.
* الحق في سرية الانتخاب: ويتطلب تحقيق ذلك العديد من الإجراءات الفنية والإدارية لضمان سرية الاقتراع وحماية صوت الناخب من التأثير المباشر أو غير المباشر للإفصاح عن رأيه في التصويت لهذا المرشح أوذاك.
* حق المساواة في الانتخاب: أي أن يتساوى جميع الناخبين في المشاركة في العملية الانتخابية، وأن يكون لكل مواطن التأثير نفسه في العملية الانتخابية وهذا يتطلب تشكيل الدوائر الانتخابية وتوزيعها على أساس عدد السكان بشكل عادل، بما يعكس إرادة الناخبين بأكبر قدر ممكن من الدقة القريبة من الواقع.
الحق في الانتخاب الدوري: أي أن يجري بشكل دوري كل فترة زمنية معينة، وأن لايجري تعطيلها أو تأجيلها (الانتخابات) إلا في الظروف الطارئة.
إن تحقيق ما تقدم على أهميته القصوى لن يكون كافياً بحد ذاته لإجراء انتخابات حرة نزيهة ما لم يقترن ذلك بوجود جهة نزيهة محايدة وقادرة على مراقبة الانتخابات بالاستناد على أرقى المعايير الحيادية المعتمدة على التنافس السياسي والوطني، وتقيم العملية الانتخابية وفقاً للمعايير الدولية مع مراعاة القوانين المحلية،. وإن الجهة القادرة على انجاز تلك المهمة الصعبة، هي السلطة القضائية المستقلة فعلاً.
ومن هنا تبرز أهمية أن تكون السلطة القضائية محايدة ومستقلة فعلاً عن أي تأثير من أية جهة كانت، باعتبار أن ضمان استقلال القضاء يشكل عاملاً مهماً وأساسياً من اجل ضمان حرية ونزاهة الانتخابات، ويشكل استقلاله وحياده الضمانة الحقيقية لجميع المواطنين ليس للاعتراض على أية خروقات قد تحصل خلال الانتخابات وحسب. بل لأنه يشكل صمام الأمان لاستمرار وجود الدولة كدولة تتمتع بكيانها السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي الخاص بها، وإن استقلال القضاء يشكل أيضاً الضمانة الحقيقية لصلابة الجبهة الداخلية لأية دولة ومجتمع باعتباره الضامن لحقوق الناس وحرياتهم، بحيث لا تمس حرية أي فرد، إلا طبقاً لأحكام القانون العام وحده، وبحكم من القضاء العام وحده، وبالإجراءات المتبعة أمامه وحدها. وقد اصدر الاتحاد البرلماني الدولي دورته رقم 154 المنعقدة في باريس في مارس ،1994 وثيقة دولية خاصة بضمان سلامة الانتخابات.
المبادئ الأساسية
للوثيقة الدولية
يقوم هذا الإعلان الدولي علي مجموعة من المبادئ والمعايير والتي تشمل الانتخابات الحرة النزيهة تنبع من سلطة الحكومة في أية دولة من ارادة الشعب دون غيرها، وفق ما يعبر عنها في انتخابات صادقة حرة ونزيهة تجري في فترات منتظمة علي أساس اقتراع عام متكافئ وسري.
التصويت وحقوق الانتخاب وتشمل المبادئ التالية:
- كل مواطن رشيد له حق التصويت في الانتخابات دون تمييز.
- كل مواطن رشيد له حق المشاركة في الاجراءات المقررة دون تفرقة أو تمييز للقيد بجداول الناخبين.
- لا يحرم أي مواطن له حق الانتخاب من التصويت أو يستبعد قيده من جداول الناخبين الا وفقاً لمعيار موضوعي يمكن التحقق منه، منصوص عليه في القانون بشرط ان يتماشى هذا الإجراء مع التزامات الدولة الواردة في القانون الدولي.
- كل فرد حرم من حقه في التصويت أو في القيد كناخب، يجب ان يخول له حق اللجوء الي جهة قضائية مختصة باعادة النظر في مثل هذه القرارات وتصحيح الاخطاء بطريقة فورية وفعالة.
- لكل ناخب وناخبة الحق في الوصول بصورة متكافئة وفعالة لاحدى لجان الاقتراع لمباشرة حق التصويت.
- لكل ناخب ان يمارس حقه في التصويت بصورة متكافئة مع الآخرين وان يحتسب لصوته الوزن نفسه المقرر لأصوات الآخرين.
- التصويت في سرية حق مطلق ولا يجوز تقييده بأية وسيلة.
ويتضمن الاعلان مجموعة من الحقوق والمسؤوليات المتعلقة بالترشيح والاحزاب والحملات الانتخابية والتي تتضمن.
- لكل فرد حق المشاركة في حكومة بلده، ويجب ان تكون له فرصة متكافئة لترشيح نفسه في الانتخابات ويتحدد معيار الإسهام في الحكومة وفقاً للدساتير والقوانين الوطنية، وبما لا يتعارض مع الالتزامات الدولية للدولة.
- لكل فرد حق الانضمام لحزب او منظمة سياسية او الاشتراك مع آخرين لتأسيسها بقصد التنافس في الانتخابات.
* لكل فرد الحق سواء بمفرده او مع آخرين في
* التعبير عن آراء سياسية دون تدخل.
* تلقي المعلومات والحصول عليها ونقلها بالاختيار من بينها.
* التنقل بحرية داخل بلده للقيام بحملة انتخابية.
* القيام بحملته الانتخابية علي أساس متكافئ مع الأحزاب السياسية الأخري بما في ذلك الحزب الذي يشكل الحكومة القائمة.
- كل مرشح في الانتخابات وكل حزب سياسي ينبغي ان يتمتع بفرصة متكافئة في استخدام وسائل الاتصال خاصة اجهزة الاعلام الجماعية لكي يتمكن من عرض وجهات نظره السياسية.
- الاعتراف بحق المرشحين في تأمين ارواحهم وممتلكاتهم وحمايتها.
- لكل فرد وكل حزب سياسي الحق في حماية القانون وفي الحصول علي معالجة أي عدوان يقع علي الحقوق السياسية والانتخابية.
- يخول كل فرد أو حزب سياسي يتعرض ترشيحه او حزبه او حقوقه الانتخابية للانكار او التقييد، الحق في التقدم لاحدى الهيئات القضائية لاعادة هذه القرارات وتصويب الاخطاء فورياً وبفاعلية.
- حقوق الترشيح والأحزاب والحملة الانتخابية تتضمن مسؤوليات قبل المجتمع وبصفة خاصة عدم اشتراك المرشح أو الحزب السياسي في أعمال عنف.
- على كل مرشح أو حزب سياسي يتنافس في الانتخابات ان يحترم حقوق وحريات الآخرين.
- علي كل مرشح أو حزب سياسي يتنافس في الانتخابات ان يتقبل النتيجة التي يسفر عنها الانتخاب الحر النزيه.
التأسيسات التشريعية
* يتعين علي الدول اتخاذ الخطوات التشريعية الضرورية والاجراءات الاخرى وفقاً لقواعدها الدستورية لضمان الحقوق والاطار القانوني لاجراء انتخابات دورية نزيهة حرة وعادلة متمشية مع التزامها في ظل القانون الدولي وعلـى الـدول بصفـة خاصـة وضـع اجراءات فعالـة محايـدة وغير منحازة لقيـد الناخبين.
وضع معايير واضحة لقيد الناخبين كالعمر والمواطنة والاقامة مع كفالة تطبيق هذه الشروط دون تمييز من أي نوع.
يشترط لتشكيل الاحزاب السياسية وحرية قيامها بعملها وحسن تنظيم الحملات الانتخابية أن تؤكد الفصل بين الحزب والدولة وان تضع قواعد التنافس في الانتخابات التشريعية علي أساس متكافئ.
إقامة أو تيسير اعداد برامج تعليمية في التربية الوطنية لضمان تعرف الناس علي الاجراءات الانتخابية والامور المتعلقة بالعملية الانتخابية.
بالاضافة الي ذلك ينبغي على الدول ان تتخذ السياسة والخطوات الضرورية الكفيلة بضمان تعزيز الاهداف الديمقراطية بما في ذلك تأسيس آلية محايدة وغير منحازة أومتوازنة لادارة الانتخابات وللقيام بذلك ينبغي للدولة القيام بما يلي:
* كفالة تدريب المسؤولين على جميع جوانب الانتخابات والعمل بصورة غير منحازة ووضع اجراءات التصويت المتعلقة بها لتكون معلومة لجمهور الناخبين.
* كفالة قيد الناخبين واستكمال جداول قيدهم واجراءات التصويت بمساعدة مراقبين وطنيين ودوليين حسب الملائم.
* تشجيع الأحزاب والمرشحين وأجهزة الاعلام علي قبول ووضع مجموعة قواعد سلوك لتحكم الحملة الانتخابية وفترة التصويت.
* كفالة وحدة عملية التصويت عن طريق اجراءات مناسبة لمنع التصويت اكثر من مرة أو التصويت من جانب اناس ليس لهم حق التصويت.
* كفالة عملية فرز الاصوات.
* كما يجب على الدول احترام وضمان حقوق الانسان لجميع الأفراد داخل اراضيها وتحت رقابة السلطة القضائية وفي فترة الانتخابات يتعين علي الدولة وأجهزتها تأكيد الآتي:
* احترام حرية التنقل والتجمع والتعبير عن الآراء وخاصة في محيط الندوات والاجتماعات السياسية.
* كفالة حرية الأحزاب والمرشحين في نقل وجهات نظرهم للناخبين وتمتعهم بالمساواة في الوصول الي أجهزة الاعلام الرسمية والخاضعة للادارة العامة.
* اتخاذ الاجراءات الضرورية لضمان التغطية غير المتميزة في الأجهزة الاعلامية المملوكة للدولة والادارة العامة.
- لكي تكون الانتخابات نزيهة يتعين على الدولة اتخاذ الاجراءات الضرورية التي تكفل تمتع الاحزاب والمرشحين بفرص متكافئة في عرض برامجهم الانتخابية.
- ينبغي ان تتخذ الدول جميع الاجراءات الضرورية والمناسبة لتأكيد احترام مبدأ الاقتراع السري وأن يتمكن الناخبون من الادلاء بأصواتهم بحرية دون خوف أو ترهيب.
- بالاضافة الى ذلك على سطات الدولة أن تضمن ان عملية التصويت تجري في جو بعيد عن الغش او غير ذلك من انعدام المشروعية وان نحافظ على زمن وسلامة العملية الانتخابية برمتها بما في ذلك علي سبيل المثال حضور ممثلين عن الاحزاب ومراقبين معتمدين.
- يتعين علي الدول اتخاذ جميع التدابير الضرورية لضمان تمتع المرشحين والاحزاب ومؤيديهم بالأمن المتكافئ واتخاذ سلطات الدولة جميع الاجراءات الضرورية لمنع حدوث أعمال عنف انتخابية.
ينبغي على الدول ان تكفل حسم انتهاكات حقوق الانسان والشكاوىي المتعلقة بالعملية الانتخابية وان يتم ذلك بمعرفة هيئة مستقلة ومحايدة كاللجنة الانتخابية أو القضاء.
نقلا عن الصباح شبكة الاعلام العراقى
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 07:10 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 07:26 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | Medhat Osman | 04-19-10, 07:39 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 08:52 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 07:49 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 07:58 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 08:08 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 08:15 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 08:26 AM |
| Re: ماهى المعايير الدولية للانتخابات ؟؟ مقارنة بالصور والفيديو | نجلاء سيد أحمد | 04-19-10, 08:34 AM |
|
| |
نجلاء سيد أحمد
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست