|
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة (Re: ابراهيم على ابراهيم المحامى)
|
مقارنـــــــات: بقراءة فقرات قانون 2005م الخاصة بالملكية، مع قانون ارض الجزيرة لسنة 1927 نرى الصورة كما يلي:
1/ أبقى قانون 1927 على الملك الحر من أراضي المشروع كحق قائم لأهله مع دفع إيجار سنوي مقابل الانتفاع بهذه الأراضي لمدة زمنية محدودة (40) سنة وفي ذلك حفظ للملكية الخاصة رغم توزيع أجزاء منها لآخرين وشرط استخدامها وفق ضرورات المشروع الزراعية.
في حين أن القانون الجديد لعام 2005 ، أبقي لملاك الحواشات حواشاتهم المملوكة فقط بعد تسجيلها لهم مرة أخرى كحواشة وليست ارض ملك عين مع دفع الرسوم. كأنه لا يعترف بالملكية بموجب القوانين السابقة، ويحاول أن يخلق ملكية جديدة للحواشة، أو كان قصده أن يلغي ملكية العين للأرض ويستعيض عنها بملكية جديدة للحواشة، وفي هذا إلغاء للحق التاريخي لملكية الأرض لأصحابها. وما زاد عن تلك الحواشة من أراضي مستأجرة على نظام الكروت فهو ملزم ببيعه للدولة أو كما قال النص تؤول للمشروع مع تعويض عادل. وهذه مصادرة دون إبداء أسباب مقنعة بشأن المصلحة العامة، خاصة وان الدولة تحاول الخصخصة.
أما الملاك الذين ليس لديهم حواشات فهم ملزمين ببيع أراضيهم المملوكة ملكاً حراً (ومستأجرة على نظام الكروت) لصالح الدولة مع تعويض عادل. ( حالة بعض الأقباط)
المزارعون غير الملاك ولهم حواشات تسجل لهم (ملكية منفعة لمدة 90 سنة) كحال الأراضي السكنية في الحواضر.
2/ قانون 1927 أعطى المالك الحق (نظرياً) في قبول أو رفض الاتفاق بالأجرة المسماة بانقضاء المدة المحددة.
في حين في القانون الجديد انتفى هذا الحق بالنسبة للملاك فجميع الأراضي بالمشروع ستؤول ملكيتها للدولة مع التعويض العادل.
3/ أعطى قانون 1927 حواشات لمزارعين لا يملكون أراضي مطلقاً داخل المشروع ) مقابل إيجار سنوي مثل رسوم الأرض). ولكن في قانون 2005 تحول الحال إلي ملكية منفعة بمدة محددة في قانون 2005 هي 90 سنة، وتم تحويل هذه الفئة لتصبح الفئة الأضعف في علاقات الملكية في المشروع.
4/ قانون 1927 منع التصرف بالبيع والتنازل والرهن ولكن أجازه في إطار التوريث الشرعي بضابط تقسيم الحواشة إلى نصفين فقط كحد أدنى.
أتاح قانون 2005 الحق للملاك حق التصرف بالبيع والتنازل والرهن كما أجاز الشفعة، خلافاً للقوانين التي سبقته، مما يفتح الباب لجشع الرأسمالية المحلية والعالمية لاستغلال فقر الملاك وشراء أراضيهم.
لابد من ملاحظة حقيقة محددة وهي انه ومنذ صدور "قانون أرض الجزيرة لسنة 1927م"، لم تجرأ أي سلطة، وبما فيها سلطة الاستعمار، على وضع القيود على ملكية الأرض أو تغييرها (سوى عقد الإيجار) وذلك لان ملكية الأرض كانت تعتبر حقاً مقدساً لا يجوز العبث به.
يقول جيتسكل أو مدير زراعي للمشروع " ومن تجربتي في البلدان الأخرى....لا يمكننا أن نعوِّل على إرجاع تلك الأراضي المُشتراة بواسطة الرأسماليين الأوربيين إلى المواطنين. إن مساحاتٍ واسعة من الأراضي العقارية في كلٍ من الهند وسيلان قام الأوربيون والإدارات في تلك البلدان بالاحتفاظ بها وليس هناك من بارقة أمل في إرجاعها للمواطنين الأصليين... وبهذا فلديَّ قناعة بان صغار المزارعين المحليين سيختفون، ثمَّ أن الأراضي المروية ستذهب في حيازة الرأسماليين المحليين وقد ينتهي بها المطاف لتكون في أيدي الأوربيين كذلك" ( كتاب المستر آرثر جتسكل "الجزيرة...قصة تنمية في السودان"، الصادر في عام 1959م، ص 46).
5/ وبشكل عام كان المزارعون على مستوى واحد من حيث الملكية، ولكن القانون الجديد قسم المزارعين لفئتين من حيث ملكية الحواشات: فئة ملكية عين والفئة الأخرى ملكية منفعة .. فهل سيترتب على ذلك فرق في التعامل بين الفئتين من طرف الشركاء والقرارات المرتبطة بهذه الشراكة على مستوياتها المختلفة سؤال يحتاج إجابة؟ وهل يؤثر ذلك على فرض مستويات مختلفة في رسوم الأرض.
6/ كذلك يثبت القانون الجديد حق الدولة في نزع الملكيات الخاصة من أصحابها لأجل المنفعة العامة فهل يعتبر مشروع الجزيرة الآن منفعة عامة؟ كذلك يقوم سؤال عن التعويض العادل .. من الذي يحدده ؟ الدولة أم أصحاب الملك أم طرف آخر؟ أم الاثنان معا؟
7/ في حين أبقى قانون سنة 1927 على ملكية الملاك الذين لم تفرق لهم حواشات (الأقباط مثلا) عمل القانون الجديد على نزع أراضيهم وملكيتهم ولم يعطهم خيار آخر مثل توزيع حوشات عليهم أم غيره من الخيارات.
8/ مأخذ آخر فهو ينحصر في إهماله دفع إيجارات لملاك الأراضي بأثر رجعي منذ عام 1967م وهو العام الذي انتهت فيه عقود الإيجار الموقعة في عام 1927م وحددت مدتها بأربعين عاماً.
9/ من مآخذ القانون الكبيرة هو التعارض بين نص هوية المشروع باعتباره شخصية قانونية مستقلة يجوز لها التملك، وبين النص في فقرة أخرى على أن أصول المشروع تؤول ملكيتها لوزارة المالية، فلماذا لا يمتلك المشروع كافة اصوله؟
ونتيجة لهذا التناقض تم خلق ملكيتين للأصول: ملكية الأصول الأخرى منشئات وترع وورش ومكاتب واليات وغيرها تؤول لوزارة المالية، أما ملكية الأراضي بموجب هذا القانون فهي ملك للمشروع حسب نصوصه.
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-04-11, 04:31 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-04-11, 04:35 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-04-11, 04:41 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-04-11, 07:36 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-04-11, 07:54 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | الكيك | 05-05-11, 06:48 AM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-05-11, 07:18 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-05-11, 07:35 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-06-11, 05:51 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-11-11, 05:27 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-16-11, 05:47 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-17-11, 06:02 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-17-11, 06:04 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-17-11, 06:06 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-17-11, 07:06 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-18-11, 05:18 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | Alshafea Ibrahim | 05-18-11, 06:24 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | فتحي الصديق | 05-18-11, 07:39 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-18-11, 08:49 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-18-11, 08:56 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-25-11, 04:49 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | Alshafea Ibrahim | 05-25-11, 05:12 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-25-11, 10:05 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-31-11, 08:19 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-31-11, 08:21 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-31-11, 08:37 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 05-31-11, 08:39 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-01-11, 04:18 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:28 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:38 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:39 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:39 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:40 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:40 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-02-11, 05:57 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-03-11, 05:17 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-03-11, 05:17 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-06-11, 04:32 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-07-11, 05:04 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-07-11, 08:03 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-08-11, 04:58 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-08-11, 04:59 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-10-11, 04:57 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-17-11, 08:37 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-20-11, 07:12 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-20-11, 07:14 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-22-11, 09:12 PM |
Re: مشكلة اراضي مشروع الجزيرة هي الازمة السياسية القادمة | ابراهيم على ابراهيم المحامى | 06-22-11, 09:12 PM |
|
|
|