|
لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء
|
عند انشاء سد فى اى مكان فى الدنيا ولأن انشاء السدود من المشاريع الكبيرة التى تسيقها دراسات جدوى مبدئية و دراسة جدوى اقتصادية ودراسة التأثيرات البيئية وغيرها و يسبق هذا كله تحديد الهدف من انشاء السد نفسه و اختيار مكانه.
عند الحديث عند سد مروى يجب ايضاح ان الغرض الاساسى من اقامة هذا السد هو انتاج الطاقة الكهرومائية الرخيصة.
الهيئة القومية للكهرباء انشأت بقانون وقعه رئيس الجمهورية. فى العام 1983 م تم استبدال هذا القانون بقانون آخر اصدر فى العام 2001م. يحدد هذا القانون مجال عمل الهيئة القومية للكهرباء على النحو التالى
Quote: 8ـ في سبيل تحقيق أغراضها تختص الهيئة بإقامة وإدارة المنشآت الكهربائية في مناطـق الإستهـلاك ومباشرة جميـع التصرفات والأعمال، وفق أحكام هذا القانون، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم تكون للهيئة الاختصاصات والسلطات الآتية :
(أ ) توليد الطاقة الكهربائية ونقلها وتوزيعها وبيعها لأي زبون حسب الاتفاقيات والعقود وقوائم الأسعار وشروط الإمداد، (ب) تقديم الاستشارات والخدمات الفنية والمهنية في مجال الكهرباء لأي جهة خاصة أو عامة داخل البلاد وخارجها على أساس تجارى، (ج) إستخدام من ترى من العاملين ضرورة استخدامهم وفقاً لأحكام هذا القانون لتمكينها من الاضطلاع بمهامها، (د ) على الرغم من أحكام قانون الإجراءات المالية والمحاسبية لسنة 1977 واللوائح الصادرة بموجبه، وقانون الهيئات العامة لسنة 2003 واللوائح الصادرة بموجبه، تختص الهيئة بما يلي :(3) (أولا) الحصول مباشرة على حاجتها من الآلات والمعدات والمواد وقطع الغيار والموصلات ووسائل النقل والآليات والعربات ومستلزمات الإنشاء والتشييد والنقل والخدمات التي تقدمها الهيئة وذلك عن طريق الشراء والتعاقد أو الإيجار من السوق المحلى أو الإستيراد من خارج البلاد أو أية وسيلة أخرى في حدود موازنتها ووفقاً للوائح الصادرة بموجب أحكام هذا القانون، (ثانياً) إبرام العقود مع أية جهة أو شخص داخل السودان وخارجه وفقاً لما تحدده اللوائح الصادرة بموجب أحكام هذا القانون، (هـ) إنشاء مراكز للتأهيل والتدريب، (و) تقديم خدمات تأهيل وتدريب الكوادر المطلوبة للأفراد أو الشركات على أن تتحمل تلك الجهات تكاليف ونفقات التدريب حسبما تقرره الهيئة، (ز) رفع الكفاءة الإنتاجية للعاملين عن طريق التأهيل والتدريب داخلياً وخارجياً وتحسين مناخ العمل وتحديث وسائله وتوفير شروط خدمة مجزية وأدوات عمل مساعدة للوفرة في الإنتاج، (ح) شراء وتملك الأراضي والعقارات بموافقة الوزير المختص وكذلك تشييد المباني عليها وصيانتها وإقامة كافة المنشآت لتحقيق أغراضها، (ط) الاقتراض من المصارف أو المؤسسات أو أية جهة أخرى داخل السودان وخارجه إذا رأت أن ذلك ضرورى لتحقيق أغراضها وفقاً لأحكام هذا القانون، (ى) قبول الهبات والمعونات التي تقدمها المؤسسات الإقليمية والمحلية والدولية والبلاد الصديقة من أجل تطوير خدمات الكهرباء في السودان، (ك) استثمار عائداتها بأي صورة من صور الاستثمار التي تراها متاحة لرفع قيمة ممتلكاتها أو زيادة عائداتها بما في ذلك إصدار السندات للاستثمار، (ل) تصنيع وإنتاج معدات وأدوات الكهرباء للاستعانة بها في المنشآت أو لبيعها أو تأجيرها بالأسعار التي تراها مناسبة، (م) إرشاد الجمهور لاستعمال المعدات الكهربائية وفقاً لما تحدده اللوائح، (ن) إنشاء شركات أو المساهمة في شركات عامة أو خاصة داخل السودان أو خارجه وذلك لتحقيق أغراضها، (س) شراء الطاقة الكهربائية من المنتجين ونقلها وتوزيعها وبيعها للزبائن، (ع) التعاون مع الولايات خارج الشبكة القومية لقيام شركات ولائية تختص بصناعة الكهرباء، (ف) تشجيع البحوث العلمية الخاصة بتطوير صناعة الكهرباء، (ص) الامتلاك بموافقة الجهات المختصة لأي أرض أو حق ارتفاق في أية منطقة تكون في حاجة إليها لأي غرض من أغراضها على أن يدفع التعويض العادل مقابل ذلك وفقاً للقانون، (ق) دخول أي أرض عامة أو خاصة تكون موضوع عملياتها بشرط استئذان مالكها قبل مدة معقولة وإنجاز عملها في وقت معقول، (ر) القيام بأي أعمال أخرى تراها ضرورية لتحقيق أغراضها. |
رغم أن القانون لم ينص على أن انتاج و توزيع الكهرباء فى السودان يقع على عاتق الهيئة وحدها ولكن ظل هذا عرف فى حكم قوة القانون ولم نسمع بجهه حكومية أو خاصة استطاعت انتزاع هذه الصلاحيات من الهيئة القومية للكهرباء. وحتى عندما فكرت الهيئة القومية للكهرباء فى اشراك القطاع الخاص فى عملية توليد الكهرباء كان الاشراف و التحكم على هذه المشاريع يتم من قبل الهيئة القومية للكهرباء.
موضوع انشاء السدود حتى اذا كانت الغرض منها توليد الطاقة الكهربية فقط موضوع أكبر من الهيئة القومية للكهرباء من ناحية اختصاص أو حتى من ناحية فنية لأن مشروع اقامة اى سد يعنى اقامته على مجرى مائى( نهر) وكل المجارى المائية فى السودان تقع تحت ادارة وزارة الرى والاهم من هذا تقع تحت طائلة اتفاقيات اقليمية ودولية اهمها اتفاقية مياه النيل للعام 1959م.
لذلك فإن انشاء السدود مسئولية اصيلة لوزارة الرى التى تضم المتخصصين فى هذا المجال. ومشروع سد مروى فى الاساس من المشاريع التى تمت مناقشتها من قبل كل المطلوب كان التحديث و اجراء الدراسات المطلوبة للبدء فى اجراءات المشروع لجعله مشروعا قابلا للتمويل. موافقة الجانب المصرى على المشروع كانت مضمونة باعتبار أن الغرض الاساسى من المشروع هو انتاج الطاقة الكهربائية وليس الزراعة فحصة مصر من مياه النيل لن تتأثر من انشاء هذا الخزان بل اكثر من ذلك هذا الخزان كان مطلوبا و مرغوبا فيه من الجانب المصرى بسبب استفحال مشكلة الاطماء فى السد العالى ووجود خزان فى منطقة مروى سوف يحد بشكل كبير من وصول الطمى بنسبه الحالية للسد العالى و بذلك يرفع الكثير من الضغط عن جسم هذا السد الذى مضى على انشاءه قرابة الاربعين عاما.
العقبة الوحيدة امام انشاء سد مروى كانت وجود التمويل. و عندما قررت حكومة الانقاذ المضى قدما فى اجراءات البحث عن التمويل وانشاء السد لم يكن لها أن تفوت ما يترتب على انشاء السد من ناحية المكاسب السياسية لذلك اختارت لهذه المهمة احد الخلصاء للدولة و للحزب رغم أن وزير الرى الحالى يحسب على الحركة الاسلامية إلا أن المهندس كمال على يغلب عليه الطابع المهنى أكثر من الطابع السياسى والانقاذ تريد سياسيا قويا أولا قبل أن يكون مهنيا لذلك عينت المدير الحالى لادارة السدود السيد اسامة عبد الله و أنشأت له وحدة خاصة تتبع لرئاسة الجمهورية مباشرة بدلا من وزارة الرى وقد مكن هذا الوضع الاستقلالى الخاص مدير وحدة السدود من التعامل مع العديد مع المشاكل التى اثارها انشاء السد حتى لو تطلب ذلك استخدام الاجهزة الامنية. كما نجح اسامة نجاحا كبيرا من الناحية الاعلامية و يبدو أن قسم الاعلام فى وحدة السدود لديه موارد لا تنقطع و مجند له العديد من الكفاءات الانقاذية المشهود لها فى هذا المجال.
المفترض أنه عند قيام مشروع كبير كهذا انتاج الكهرباء هو غرضه الاساسى أن تكون الهيئة القومية للكهرباء طرف اصيل فيه فمن ناحية فنية يجب أن تخضع التوربينات و كل المعدات المساعدة التى تقوم بتوليد الكهرباء للمواصفات الفنية التى تحددها الهيئة القومية للكهرباء بأعتبارها الجهة المشغلة فى المستقبل كما على الهيئة القومية تمديد شبكة نقل الكهرباء المنتجة من السد و انشاء المحطات الرئيسية و الفرعية التى تنجز مهمة النقل الى مناطق الاستهلاك. اما من ناحية تجارية لإإن انتاج الكهرباء هو مسئولية الهيئة و بالتالى فإن تكلفة التوربينات و المعدات المساعدة كان يجب أن تتحملها الهيئة أو تقرر إدارة السدود أنها سوف تدفعها فى اطار المشروع المتكامل التمويل و من ثم تستردها من الهيئة بطريقة التقسيط أو اى بطريقة أخرى.
لكن الهيئة القومية للكهرباء كانت تعمل فى مشروع السد فى ظروف صعبة للغاية و اوضاع كانت تشهد تناميا مضطردا لقوة مدير وحدة السدود الذى لم تفلح الحملات المتواصلة سواء من قبل اهالى منطقة المشروع و لا من الصحافة فى ازاحته عن موضعه.
لذلك رضت الهيئة القومية بصفة الشريك الاصغر الذى لا كلمة له ولم يكن لها خيار فى ذلك وظلت تعمل فى هذا المشروع كطرف مساعد لا كطرف اصيل كما كان يفترض.
كان النجاح الاكبر بل الاعظم لأسامة عبد الله ووحدته هو أن الرئيس و مستشاريه قرروا استخدام مشروع السد فى الحملة الاعلامية للرد على اكبر مهدد يهدد الرئيس شخصيا ومن بعده نظام الانقاذ فكان الرد على مذكرة التوقيف الدولية للرئيس بعبارة سريعة وسهلة رددها المتظاهرون فى الاحتفال المقدم تاريخه خصيصا لهذا الغرض بأفتتاح السد: " السد .. السد..الرد...الرد"
عندما فرضت الظروف أن تكون للهيئة القومية كلمة مسموعة بسبب المشاكل الفنية التى تصاحب التشغيل التجريبى و تشريك الوحدات المولدة للكهرباء فى السد وما اثارته من فضائح ليس بسبب مشاكل فنية وتعاقدية يمكن التغلب عليها بل بسبب الباس ثوب السياسة الكبير على المشروع مما تسبب فى ارباك برامج التشغيل التجريبى و الاستلام و التشريك و النقل و التوزيع التىكانت اصلا مرتبكة بسب سوء العلاقة بين وحدة السدود و الهيئة القومية للكهرباء. اى الصراع الشهير باسم اسامة ومكاوى.
حاول مكاوى الاستفادة من افرازات فشل ذات طابع فنى و تعاقدى لأرجاع الاوضاع لنصابها و ارجاع مسئولية توليد ونقل و توزيع الكهرباء للهيئة القومية للكهرباء حسب قانونها ولكن مكاوى لم يدرك من كان يصارع و مدى قوته فى ذلك الوقت لذل اسقطه اسامة بالضربة القاضية.
فى صراع ادارة السدود و الهيئة القومية للكهرباء اعتدت ادارة السدود مبكرا على حق اصيل للهيئة القومية للكهرباء و ربما كان تخلى عن حقوقها مبكرا فى هذا المجال فعتبارات سياسية و ليست فنية هو السبب المباشر لسقوط مكاوى و لفقدان الهيئة القومية لوضعها المميز الذى كفله لها قانونها و اكتساب ادارة السدود لحق ليس لها وهو حق انتاج الكهرباء الشئ اوجد تضاربا فى الاختصاص لدى جهتين حكوميتين لا يبشر بأى مستقبل جيد.
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 08:54 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 09:00 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عمر عبد الله فضل المولى | 10-27-09, 09:13 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 09:31 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hussein Mallasi | 10-27-09, 09:37 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hussein Mallasi | 10-27-09, 09:42 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 10:00 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 10:08 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | طارق ميرغني | 10-27-09, 10:09 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hussein Mallasi | 10-27-09, 10:15 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hussein Mallasi | 10-27-09, 10:42 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | abdalla osman | 10-27-09, 10:41 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hussein Mallasi | 10-27-09, 10:46 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | المسافر | 10-27-09, 11:07 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 11:20 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Hisham Ibrahim | 10-27-09, 11:19 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 11:27 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 11:45 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 12:05 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | Mamoun Ahmed | 10-27-09, 01:24 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | NEWSUDANI | 10-27-09, 03:52 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-27-09, 06:34 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | MOHAMMED ELSHEIKH | 10-27-09, 08:33 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 05:58 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | NEWSUDANI | 10-28-09, 06:38 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 07:15 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | الكيك | 10-28-09, 07:29 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 07:31 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 07:36 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 07:54 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | الامين موسى البشاري | 10-28-09, 09:37 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-28-09, 09:53 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | رقم صفر | 10-28-09, 12:26 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-29-09, 05:46 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | فيصل أحمد سحنون | 10-29-09, 07:04 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-29-09, 07:34 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عثمان جلال الدين | 10-29-09, 10:04 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عثمان جلال الدين | 10-29-09, 10:08 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-29-09, 10:46 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عبد الحميد حسين | 10-29-09, 11:21 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-29-09, 12:19 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | NEWSUDANI | 10-29-09, 02:27 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 10-31-09, 06:30 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | نيازي عبدالله مرحوم احمد | 10-31-09, 07:54 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-01-09, 05:42 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عبدالله احيمر | 11-01-09, 11:04 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | عثمان عبدالقادر | 11-01-09, 02:56 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-01-09, 06:01 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-01-09, 08:07 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-02-09, 05:53 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-03-09, 06:59 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | خليل عيسى خليل | 11-03-09, 09:37 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-03-09, 11:27 AM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | خليل عيسى خليل | 11-03-09, 12:16 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-03-09, 12:34 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | خليل عيسى خليل | 11-03-09, 02:54 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-03-09, 04:33 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | خليل عيسى خليل | 11-03-09, 06:19 PM |
Re: لماذا انتصر اسامة على مكاوى – حكاية السد و الكهرباء | هشام المجمر | 11-04-09, 05:53 AM |
|
|
|