نعى اليم ...... سودانيز اون لاين دوت كم تحتسب الزميل فتحي البحيري فى رحمه الله
وداعاً فتحي البحيري
|
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد (Re: Dr Mahdi Mohammed Kheir)
|
السودان .. الضبابية والتناقض بين مقاصد الاتفاق والدستور .. ودور الأمم المتحدة
ا لصادق المهدى
طرفا التفاوض من أجل السلام فى السودان، وهما المؤتمر الوطني (الحكومة) والحركة الشعبية وجيشها، يمثلان طرفي النقيض الاسلاموي العلماني في الجسم السياسي السوداني.
حلفاء حكومة السودان في الداخل والخارج هم أعدى أعداء الحركة الشعبية، وحلفاء الحركة الشعبية في الداخل والخارج هم أعدى أعداء نظام «الإنقاذ». لذلك كانت فجوة الثقة بين الطرفين بعيدة بعد المشرقين. أمران نتجا عن هذه الحقائق:
الأول: أن ما اتفقا عليه في كثير من بنوده حمال اوجه.
الثاني: الاعتماد على الأمم المتحدة مشرفا ورقيبا وشاهدا وضامنا دولياً. كان الوسطاء الاقليميون الذين رعوا الاتفاقية هم دول الجوار الأفريقي للسودان ـ دول القرن الأفريقي، بدور خاص لكينيا. وشاركهم في ذلك دول الغرب (أمريكا ـ وكندا وأوروبا واليابان) بدور خاص لأمريكا. الوسيط الإقليمي الأهم (كينيا) والوسيط الدولى الأهم (أمريكا) مهما حسنت نواياهما غير ملمين بالواقع السوداني ، كأبي موسى الأشعري لا يعلمون ما ضرب أخماس بأسداس. لذلك أشرفوا على اتفاقية شبيهة بالجبنة السويسرية ، لفرط ما فيها من ثقوب وفجوات. ومع ذلك ربطت بمواقيت تنفيذ بالغة الدقة كالساعة السويسرية!
أول دليل على هذه الغفلة «السويسرية» أن الاتفاقية أوجبت قيام لجنة مراجعة الدستور الجامعة للقوى السياسية فى ظرف أسبوعين من توقيع الاتفاقية. فكونت فى ظرف خمسة شهور واقتصرت على طرفي التفاوض ومن والاهم ، أي فسرت الماء بعد الجهد بالماء !
وسطاء الإيقاد وشركاؤهم الدوليون أدوا خدمة كبيرة للسودان. وركزوا كما ينبغي على أولوية إنهاء الحرب المشتعلة بين الحكومة والجيش الشعبي. ولكن الافتراضات الصالحة لإنهاء الحرب بين طرفي القتال الأساسيين ليست صالحة لتحقيق السلام الشامل العادل.
الافتراضات المعنية هي:
افتراض أن أزمة السودان هى شمالية جنوبية وحسب.
افتراض أن الحكومة (المؤتمر الوطني) تمثل كل الشمال وأن الحركة الشعبية تمثل كل الجنوب.
افتراض أن القوى الغائبة المدنية والمسلحة في الشمال وفي الجنوب سوف تمتثل لاتفاق الطرفين حتما.
هذه الافتراضات كمنطلقات لتحقيق السلام العادل الشامل في السودان غير صحيحة ، وتطورات الأحداث منذ تاريخ توقيع اتفاقية السلام في 9/1/2005 تؤكد ذلك لكل من ألقى السمع وهو شهيد.
حزب الأمة أكبر الأحزاب السياسية السودانية ، بدليل نتائج كافة الانتخابات العامة الحرة، رحب بما جاء في الاتفاقية من التزام بوقف الحرب والتحول الديمقراطي ، ومبدأ تقاسم السلطة والثروة بين الشمال والجنوب. ولكنه رفض ربط تحقيق الأهداف الوطنية بسلطة حزبية ثنائية ، وأبدى أربعة أنواع من التحفظات:
* أن في الاتفاقية نقاط رمادية تتطلب التوضيح.
* أن فيها غفلة عن نقاط هامة تتطلب التوسيع.
* وأن فيها بنودا لتكريس تمكين حزبي تتطلب التعديل.
* وأن التصديق عليها ينبغي أن يكون عبر منبر جماعي لا ثنائي.
وموقف حزب الأمة يشكل الآن قطبا تتحالف معه قوى كثيرة لا يمكن إغفالها.
أكدت نتائج الانتخابات الحرة التى أجريت في الجامعات السودانية أن حزب الأمة وحلفاءه هم الآن الرقم الأول فى القطاع الطلابي.
التجمع الوطني الديمقراطي يمثل عددا من أحزاب المعارضة. دخل التجمع في تفاوض مع النظام السوداني. تفاوض لا يرجى أن يخرج من الطريق المسدود الذي هو فيه الآن ، لأن القوى الفاعلة في التجمع تريد اتفاقا مع النظام يتطلب تجاوزاً لسقف اتفاقية السلام. والحكومة حتى الآن غير مستعدة كذلك.
هنالك تهدئة مؤقتة في دارفور اليوم ، لكن القوى المقتتلة محتفظة بمواقعها واستعداداتها لأية تحركات قادمة. وحركات المقاومة المسلحة في دارفور سواء اتحدتا كما أعلنتا أم بقيتا على حالهما ، تتطلبان حلا للنزاع يتطلب تجاوز سقف اتفاقية السلام.
حركتا المقاومة المسلحة في شرق السودان كونتا جبهة الشرق، وهما تتطلبان حلا للنزاع يتجاوز اتفاقية السلام.
اجتمع لفيف من القوى الجنوبية في نيروبي تحت مظلة الحوار الجنوبي/ الجنوبي ، واصدروا إعلانا يعبر عن نوايا طيبة ، ولكنه لم يتطرق لحل المشكلة الحقيقية: وهي أن تكون المكاسب للجنوب لا لحزب واحد في الجنوب. وأن يكون حكم الجنوب في الفترة الانتقالية ديمقراطيا لا عسكرياً ، هذا مع أن بعض أهم المليشيات الجنوبية لم تشترك في اللقاء ـ قوات دفاع جنوب السودان بقيادة فاولينو ماتيب مثلا.
مشروع الدستور الذي قدمه لمفوضية مراجعة الدستور فريق 7 زائد 7 مشروع دستور مكبل بالعيوب الآتية:
* قدمه حزبان يملكان 80% من الأصوات في المفوضية وهذا معناه انهما يستطيعان إملاء النتيجة.
* مداولات مفوضية الدستور محكومة بسقف اتفاقية السلام المبرمة بين حزبي التفاوض ، فإذا ورد نص في الدستور مخالف لما في الاتفاقية فان نص الاتفاقية هو الراجح.
* المشاركون في المفوضية يمثلون حزبي التفاوض والموالين لهما بلا أية مشاركة للرأي الآخر الذي منعه من المشاركة عدم جدواها.
هذا المشهد معناه أن الاتفاقية لن تحقق سلاماً عادلاً ولا تحولاً ديمقراطياً. وإزاء هذا الموقف تعالت صيحات الغانمين بأنهم بموجب اتفاقهم سوف يحرمون من لا يؤيد مغانمهم هذه من حقوقه السياسية والانتخابية ، أي سيفرضون شمولية ذات رأسين على البلاد.
والسؤال الآن: ما هو موقف الشعب السوداني من مثل هذه الشمولية؟!
لقد حاصر شمولية الرأس الواحد داخليا وخارجيا حتى تراجعت لخطوات ، وهو أقدر على مواجهة ذات الرأسين.. ثم ما هو دور الأمم المتحدة في دعم هذا السلام الناقص والحكم الاوتقراطي؟ إن للأمم المتحدة دوراً هاماً في السودان في المرحلة القادمة ، وقد قبلت بموجب القرار رقم 1590 القيام بهذا الدور وسيكون بموجب الفصل السابع من الميثاق. هذا الدور في كثير من جزيئاته يحمي حقوق الإنسان ويحمي المدنيين من العدوان. هذا الدور نظرياً فيه تعديل لاتفاقية السلام وعملياً كذلك. وللأمم المتحدة دور آخر بموجب القرار رقم 1593، ومعناه ألا يفلت من ارتكبوا جرائم حرب أو جرائم ضد الإنسانية من العقاب ، مهما كان موقعهم وهذا له أثره على افتراضات اتفاقية السلام.
مع كل هذه الحيثيات سوف يصر الغانمون على جدوى توقيعاتهم حتى توقظهم ضربات الواقع. الواقع الذي سوف يملى على الجميع أن الطريق للسلام العادل الشامل والتحول الديمقراطي في السودان ، يمر عبر مؤتمر جامع دستوري ، أو ملتقى جامع على نمط مؤتمر الكوديسا ، الذي رتب أوضاع السلام والحكم في جنوب أفريقيا في عام 1993م. لا بد من صنعاء وإن طال السفر.
http://www.asharqalawsat.com/leader.asp?section=3&article=302487&issue=9680
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-05-05, 02:13 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | أيمن جبارة الله الخضر | 05-05-05, 04:26 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-05-05, 05:19 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Yasir Elsharif | 05-05-05, 05:39 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-05-05, 05:57 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Yasir Elsharif | 05-05-05, 06:08 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-06-05, 04:48 AM |
المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-06-05, 05:16 AM |
Re: المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Abureesh | 05-06-05, 06:20 AM |
Re: المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-06-05, 04:03 PM |
Re: المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-06-05, 06:07 PM |
Re: المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-07-05, 08:10 AM |
Re: المعارضة السودانية تجمع على مقاطعة الدستور | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-09-05, 01:18 AM |
الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-09-05, 01:23 AM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-09-05, 04:43 PM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-09-05, 05:04 PM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-10-05, 01:16 AM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-10-05, 04:13 AM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-11-05, 02:10 AM |
Re: الدستور الانتقالي لجنوب السودان . | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-11-05, 03:09 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Yasir Elsharif | 05-11-05, 07:44 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-11-05, 03:21 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-12-05, 02:14 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-12-05, 02:16 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-12-05, 10:38 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-14-05, 05:46 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-15-05, 07:30 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-15-05, 07:49 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | البحيراوي | 05-16-05, 09:32 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-16-05, 11:03 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | هشام مدنى | 05-16-05, 11:21 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-16-05, 03:01 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | هشام مدنى | 05-16-05, 11:39 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-17-05, 03:58 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-18-05, 10:25 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-18-05, 10:44 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-19-05, 03:31 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-19-05, 06:14 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-20-05, 04:02 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 02:14 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 03:12 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 03:15 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 03:20 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 03:48 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 06:15 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 06:42 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 11:24 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 11:33 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-21-05, 11:41 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-22-05, 03:59 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-22-05, 11:02 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | هاشم نوريت | 05-22-05, 11:07 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-22-05, 03:07 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | هاشم نوريت | 05-22-05, 03:54 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-23-05, 04:51 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-23-05, 05:06 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-23-05, 07:51 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-23-05, 07:08 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-23-05, 07:19 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-24-05, 04:35 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-24-05, 01:15 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-24-05, 03:22 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-25-05, 09:02 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-25-05, 09:45 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | عمار عبدالله عبدالرحمن | 05-25-05, 03:48 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-26-05, 04:45 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-26-05, 04:50 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-26-05, 10:46 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-26-05, 04:29 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-27-05, 03:37 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-27-05, 05:24 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-28-05, 04:41 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-28-05, 05:10 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 02:53 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 05:04 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 07:43 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 07:45 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 08:02 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-29-05, 08:04 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-30-05, 11:13 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-30-05, 12:25 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-30-05, 12:36 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-31-05, 06:33 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-31-05, 08:27 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-31-05, 08:56 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 05-31-05, 03:48 PM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-01-05, 02:34 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-01-05, 08:03 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:35 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:41 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:45 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:51 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:54 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 02:58 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-02-05, 06:08 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-03-05, 06:42 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | فخرالدين عوض حسن | 06-03-05, 07:41 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-03-05, 08:17 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-03-05, 08:30 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-04-05, 01:43 AM |
Re: مسودة الدستور السودانى الجديد | Dr Mahdi Mohammed Kheir | 06-04-05, 01:47 AM |
|
|
|