|
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ (Re: الكيك)
|
قانون الصحافة.. تشريح مطلوب كتب manager Wednesday, 15 April 2009
قانون الصحافة.. تشريح مطلوب
رصد: ندى محمد أحمد
أثار مشروع قانون الصحافة والمطبوعات الصحفية لسنة 2009م الذي عُرض في البرلمان الأسبوع الفائت الكثير من النقاش والجدل من قبل الصحافيين والسياسيين، الذين وصفوه بأنه مخالف للدستور وطالبوا بتعديله.. في هذا السياق أقامت منظمة العون المدني العالمي بالتعاون مع وحدة سيادة القانون ببعثة لأمم المتحدة بالسودان ورشة عمل دار محورها حول مقترح القانون الذي يتضمن (7) فصول و(38) مادة وذلك بقاعة اتحاد الصحافيين، وبمشاركة مقدرة من الخبراء والإعلاميين بالإضافة للشريكين (الوطني والشعبية) واتحاد الصحافيين السودانيين.
انتقادات بالجملة:
مستشار وزير الإعلام والاتصالات د. ربيع عبدالعاطي أبدى جملة ملاحظات على القانون منها انتقاده لكلمة العرق التي وردت في سياق تكوين المجلس عبر المادة (9) ووصفها بأنها مغالطة كبرى، أما المادة 26 والتي تحدثت عن مسؤولية رئيس التحرير عن كل ما يُنشر في الصحيفة بصفته فاعلاً أصيلاً للمخالفات والجرائم التي تُرتكب بواسطة الصحيفة فعلق عليها قائلاً: إنها تتنافى مع قواعد العدالة والمنطق، وطالب بإحالة تلك المسؤولية للجهة التي مُنحت حق النشر، ودعا لإلغاء المادة (27)، »حقوق الصحفي وحصانته«، بعد أن وصفها بالغموض وأنها تقبل التفسير والتفسير المضاد، وأشار إلى ضرورة تعريف كلمتي (الإثارة) و(المبالغة) في المادة (28) »واجبات الصحفي«، حتى لا يكون الصحافي ضحية للتقديرات المتبانية في تفسير مدلول الكلمتين، وقال د. ربيع: لا يمكن لمجلس الصحافة أن يحكم الترخيص للجهة المعنية كما رد في المادة (35 البند 1)، باعتباره حقًا دستوريًا وأوجب أن يُترك هذا الأمر للقضاء.
إحالة إشراف المجلس للبرلمان:
في كلمته بيَّن رئيس صحيفة السوداني محجوب عروة أن القانون يتعارض مع الدستور الانتقالي 2005م. ووصفه بأنه متخلف عن مرحلة التحول الديمقراطي المنتظر، وحث على إعادة صياغة المادة (5) »حرية الصحافة والصحفيين«، لكي تتوافق مع الدستور، باعتبارها من حقوق الإنسان الأساسية، ودعا إلى تضمين ميزانية مجلس الصحافة في الموازنة العامة للدولة مثل القضاء على أن تكون كافية لتسيير أعماله وتجاز من البرلمان ودعا أ. عروة إلى نقل تبعية المجلس من رئاسة الجمهورية للمجلس التشريعي ليصبح هيئة مستقلة أسوة بالمحكمة الدستورية، وأن يكون رئيسه متفرغًا وأن يتم تعيين أمينه العام كموظف من جانب المجلس، وتحدث عن ضرورة تضمين القانون الجديد مواد تنص على منع الرقابة ذلك أن الرقابة تحجر حرية الصحافة.
دعوة للاتفاق ورفع الرقابة:
القيادي بالحركة الشعبية ياسر عرمان دعا لإدخال حزمة تعديلات جوهرية على القانون بحسبان أن الدولة ستكون أول المستفيدين من إجازة قانون يحظى بالرضا من الأطراف المعنية به؛ فغياب الإجماع على القانون يؤدي إلى مقاومته، وبالتالي يحدث عدم استقرار في الأوضاع القانونية، وحث القوات المسلحة والجيش الشعبي على الاهتمام بالمصالح العُليا للبلاد والابتعاد عن دائرة الصراع السياسي ذلك أن انتساب هذه المؤسسات إلى دائرة الصراع السياسي يُدرجها ضمن تصنيفات تضر بسمعتها ودعا أ. ياسر إلى أن لا ينقسم الناس في معارضتهم أو موافقتهم للقانون إلى معسكرين: فريق ينتمى للوطن واخر معادٍ له الشيء الذي يُخرجنا من دائرة الموضوع الأساسية.
تمسُّك بقانون 2004م.
رؤية الاتحاد العام للصحفيين السودانيين عبَّر عنها أمينه العام الفاتح السيد بالقول: نحن في الاتحاد لا نطالب بقانون جديد إنما نشير لتعديل بعض النقاط الواردة في قانون الصحافة 2004 فهو من أفضل القوانين التي مرت على الصحافة، وأوضح أن إشراف رئاسة الجمهورية على المجلس هو الخيار الأفضل باعتبار أن المجلس التشريعي عرضة لتقلبات المناخ السياسي والتي ستؤثر سلبًا على أداء المجلس، وأبدى أ. الفاتح رضاءه عن تحميل رئيس التحرير مسؤولية كل المخالفات التي تصدر عن صحيفته، مبينًا أن هذا النظام معمول به في كل أنحاء العالم، بل وذهب إلى أبعد من ذلك بقوله: إن الرقابة القبلية لم تظهر بسبب ميوعة بعض رؤساء التحرير في عدم التزامهم بأداء مهامهم الموكلة إليهم. كما أشار إلى ضرورة تحويل تدريب الصحافيين والسجل الخاص بهم من مجلس الصحافة للاتحاد.
حظر الصحافة بالقانون:
الصحافي والخبير أ. فيصل محمد صالح تناول بمشاركة الحضور قانون الصحافة بالتفصيل، وفيما يلي المادة (5) حرية الصحافة والصحفيين وصف البند الأول بأنه مفخخ باعتبار أنه غير واضح المعالم، فهو يهمل التعريف بالرسالة الأساسية للصحافة وهي الأخبار والإعلام وحق ممارسة النقد للجهازين التشريعي والتنفيذي.
وذكر أن كلاً من البند (2) و (3) يقنن لخطر الصحافة بواسطة القانون، وأطلق على البند (4) لقب الأكثر خطورة، فهو يجوِّز اعتقال الصحافي أثناء أدائه لعمله ، وبيّن أن الاعتقال المقصود لايعني السجن بواسطة المحكمة إنما هو حبس احتياطي قبل المحكمة، وقال إن هذا القانون هو الوحيد من نوعه الذي وردت فيه كلمة حبس واعتقال الصحفي. وبالنسبة للمادة (23) »ترخيص الصحف والنشرات والمطبوعات الصحفية« يقول أ. فيصل: إن كل المعايير الدولية الصحفية ترى أن مسألة الترخيص تمثل قيدًا على حرية الصحافة موضحًا أن شروط الترخيص لدينا هي شروط مالية فقط، ودعا للاكتفاء بتسجيل الشركة الُمصدرة للصحيفة لدى مسجل الشركات ومن ثم إخطار المجلس بذلك، وبخصوص المادة (28) »واجبات الصحفي البند ب« الذي ينص على أن لا تنشر أي معلومات تتعلق بأمن البلاد أو القوات النظامية، وتحدث عن ضرورة تحديد وتعريف ماهية هذه المعلومات حتى لا يصبح تصنيفها عرضة للمزاج الشخصي.. ونادى أ. فيصل بأن يقتصر احتكام الصحفيين في كل ما يتعلق بقضايا النشر على قانون الصحافة وعدم إقحام أي قوانين أخرى في أعمال النشر والصحافة، وضرب مثلاً لذلك بقضية سجن المحامي والكاتب بصحيفة (رأي الشعب) بالقانون الجنائي وإغلاق صحيفة (ألوان) بواسطة جهاز الأمن الوطني.
تصنيف المعلومات السرية بالقانون:
فاطمة بيرسون نائب رئيس وحدة سيادة القانون بالأمم المتحدة ذهبت في مداخلتها حول المعلومات السرية ترجمة أ. فيصل، إلى ضرورة وضع قانون مختص بمثل هذه المعلومات، وقالت: هناك كثير جدًا من الحكومات ليس لديها قوانين لتصنيف المعلومات التي لا يجب نشرها فهناك معلومات لا تشكِّل خطرًا على الدولة في أوقات السلم مثل عدد القوات النظامية وميزانية الدفاع على النقيض مما لو كانت الدولة في حالة حرب، فالأمر يستدعي حينها حجب هذه المعلومات.
آخر تحديث ( Wednesday, 15 April 2009 ) الانتباهة
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-01-09, 06:39 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-01-09, 06:54 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-01-09, 07:21 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-01-09, 09:34 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-01-09, 05:55 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-02-09, 07:13 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-05-09, 04:22 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 05:00 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-05-09, 09:11 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-08-09, 05:03 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-08-09, 09:18 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-09-09, 07:34 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-09-09, 08:09 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-10-09, 08:42 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-13-09, 05:56 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-13-09, 06:01 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-15-09, 07:01 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-15-09, 07:04 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-15-09, 10:02 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-15-09, 08:51 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-16-09, 10:38 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-19-09, 05:47 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-19-09, 10:12 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-19-09, 08:42 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-21-09, 10:28 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-22-09, 11:19 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-22-09, 07:54 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-22-09, 07:55 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-23-09, 09:52 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-24-09, 06:57 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-24-09, 06:59 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | صلاح شعيب | 04-24-09, 07:54 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-24-09, 08:33 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | صلاح شعيب | 04-25-09, 03:45 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-26-09, 06:32 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-27-09, 04:51 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | اسعد الريفى | 04-27-09, 05:25 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-27-09, 08:23 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-27-09, 09:24 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-27-09, 08:49 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-27-09, 08:50 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | يحي ابن عوف | 04-28-09, 00:19 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-28-09, 06:57 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-28-09, 08:50 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-28-09, 11:26 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-28-09, 06:58 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-28-09, 07:47 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-29-09, 06:14 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-29-09, 07:04 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-30-09, 08:05 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-30-09, 08:39 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 04-30-09, 07:44 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-01-09, 11:18 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-03-09, 09:52 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-03-09, 10:47 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-04-09, 05:14 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-05-09, 11:25 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-06-09, 05:12 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-07-09, 04:35 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-07-09, 09:18 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-12-09, 04:26 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-14-09, 11:20 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-15-09, 11:28 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-19-09, 10:18 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-19-09, 10:25 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 04:25 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 04:29 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 09:08 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 09:22 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-20-09, 10:19 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-21-09, 05:20 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-21-09, 05:46 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-21-09, 05:46 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-21-09, 07:31 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-22-09, 07:02 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-22-09, 07:03 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-24-09, 04:43 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-24-09, 09:17 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-25-09, 04:39 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-26-09, 05:18 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-27-09, 10:22 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 05-28-09, 07:51 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-01-09, 11:13 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-03-09, 10:52 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-04-09, 05:12 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-04-09, 10:58 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-08-09, 04:24 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-09-09, 04:11 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-09-09, 04:32 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-09-09, 08:56 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-09-09, 09:03 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-10-09, 06:57 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-10-09, 06:47 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-10-09, 07:02 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-12-09, 12:00 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-16-09, 09:53 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-17-09, 07:24 AM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-17-09, 09:55 PM |
Re: للنقاش ..هل هو مشروع للصحافة السودانية ...ام للتسلط عليها ؟ | الكيك | 06-23-09, 08:29 AM |
|
|
|