|
|
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر (Re: إسماعيل وراق)
|
(9)
الملاحظات العامة على مجمل الاتفاقيات:
صاحبت عملية السلام الحالية نواقص ظل ينبه لها حزب الأمة منذ البداية وهي ضرورة شمول أجندة التفاوض لكل القضايا الوطنية وشمول المشاركة الوطنية وضرورة توازن المشاركة الدولية والإقليمية. لقد نجم عن هذا النقص وعن ظروف أخرى مثل تأهيل فريقي التفاوض وأولويات الأجندة المتفاوض عليها وطبيعة الوسطاء والمناخ المحيط بالتوقيع ولغة الاتفاقيات والبروتوكولات وإخراج مناسبة التوقيع، نجم عن كل ذلك تعزيز الانطباع لدى الرأي العام الشمالي والأوساط العربية والإسلامية بعدم توازن وعدالة هذه الاتفاقيات ولعل هذا كان السر في الاستقبال الفاتر الذي لقيته الاتفاقيات في الشمال.
هناك أوجه نقص وسلبيات ومآخذ يمكن تداركها بمقترحات سنقدمها في ختام ورقتنا هذه. ولكننا هنا نجمل بعض ملاحظاتنا ومآخذنا على هذه الاتفاقيات بعد أن تعرضنا لها تفصيلا. وتتمثل تلك السلبيات والمآخذ والملاحظات في الآتي:
أولاً: التناقضات:-
هناك نصوص تتناقض مع المبادئ التالية الواردة في الاتفاقيات:-
أ. الوحدة الوطنية: فعلى سبيل المثال:-
1. يقتضي بروتوكول ماشاكوس أن يبنى التشريع في شمال السودان على القوانين الإسلامية بينما يخلو الجنوب من هذا الشرط. إن هذه الصيغة تربط انقسام البلاد الجغرافي بانقسام ديني وتمهد لتقسيم البلاد.
هنالك صيغة عادلة للتسوية ومع ذلك تدعم الوحدة الوطنية وهي النص على أن التشريعات المراد تطبيقها على كل البلاد يجب أن تكون محايدة بينما تحصر التشريعات ذات المحتوى الديني على المجتمع المعني.
2. وكذلك في اتفاقية قسمة الثروة التي تسمى النظامين المصرفيين الإسلامي والتقليدي والتي تحصر الأول في الشمال والثاني في الجنوب أيضا خطأ والصحيح أن يسمح قانون البنك المركزي بنافذتين في كل البلاد.
3. وكذلك فكرة توزيع الثروة على أساس النسب بين الشمال والجنوب (النص على قسمة البترول) فكرة خاطئة تشجع الانفصاليين وتؤثر سلباً على المناطق الأخرى. الصحيح توزيع الثروة والعائدات على أسس ومعايير موضوعية مثل نسبة السكان – المناطق المتأثرة بالحرب... الخ.
4. في اتفاقية الترتيبات الأمنية: في البند 3- د: والذي ينص على استيعاب الجنوبيين الذين يتم تقليصهم من القوات المسلحة في مؤسسات حكومة الجنوب نص يؤثر على الوحدة الوطنية ويرسل إشارات ضارة بالوحدة.
ب. القومية والتحول الديمقراطي:
1. اتفاقية الترتيبات الأمنية: بنت تكوين الجيش القومي الجديد على إدماج قوات من جيشين حزبيين دون هيكلة جديدة وعقيدة جديدة وسمته نواة للجيش القومي.
2. تبنت الاتفاقات تقسيماً ثنائياً للسلطة التنفيذية والتشريعية في مناطق جنوب كردفان/ جبال النوبة والنيل الأزرق وأبيي. كما تبنت تقسيماً مجحفاً للسلطة على المستوى القومي على حساب القوى السياسية والمدنية الأخرى.
منحت الرئاسة حق تعيين رؤساء عدد من المفوضيات دون ضوابط.
ج. تناقضات أخرى:
يتحدث بروتوكول حل النزاع حول أبيي عن ولاية غرب كردفان وحصتها في البترول وعن جهازها التشريعي وأن مواطني أبيي سيعتبرون مواطنين فيها وفي بحر الغزال بينما تم حلها في بروتوكول حل النزاع حول جنوب كردفان وجبال النوبة!.
iii- التطبيق الحزبي للشريعة:
إننا نرحب بالاتفاق على حقوق المسلمين في تطبيق أحكام الشريعة بالضوابط المنصوص عليها ولكننا لا نوافق على أن اجتهاد نظام "الإنقاذ" في هذا المجال –مثلاً في قانون الزكاة وفي قانون المصارف وغيرهما- ممثلاً لاجتهاد أغلبية المسلمين.لذلك ينبغي النص على أن التشريعات في هذا المجال مفوضة لأغلبية المسلمين كما يحددها ممثلوهم المنتخبون انتخاباً حراً.
ثانيا: الاختلافات المؤجلة:-
حفلت الاتفاقيات بكثير من القضايا المؤجلة فعلى سبيل المثال:
1- أجل الاتفاق على عقيدة القوات المسلحة القتالية بينما حسمها مبكرا هام لقوات كانت تقاتل بعضها.
2- أجل البت في موضوع ملكية الأراضي في اتفاقية قسمة الثروة.
3- ما اتفق عليه حول العاصمة قابل لأكثر من تفسير ويبطن اختلافا مؤجلا.
4- إرجاء تحديد منطقة أبيي الجغرافية وإرجاء تعريف الإقامة والمقيمين.
ثالثا: الضبابية:-
الانتخابات:
i- لم يتم تحديد موعد قاطع لبداية الانتخابات.
ii- ترك تحديد موعد الانتخابات للطرفين بعد التشاور مع لجنة الانتخابات. (2-2-3-3).
iii- يجتمع الطرفان قبل 6 أشهر من نهاية المهلة الممنوحة للانتخابات والإحصاء لمراجعة إمكانية إنجازها في الموعد المضروب. (1-8-4-).
iv- كل هذه نصوص مائعة ضبابية تربط قيام الانتخابات كلية برغبة الطرفين.
v- يخضع تحديد الانتخابات الرئاسية لاتفاق الطرفين (2-3-7).
رابعا: هناك قضايا هامة أغفلتها البروتوكولات:
i- أسس وآليات المصالحة ورفع المظالم:
هناك مظالم تاريخية عانت منها المجموعات السودانية المختلفة تمثلت في صور التعدي على الدستور والقانون ونقض العهود والتفريط في السيادة الوطنية واستغلال النفوذ لتحقيق مصالح خاصة على حساب المصلحة العامة كما تمثلت تلك المظالم في جرائم ضد الإنسانية وحقوق الإنسان وفي جرائم مخالفات جنائية ومدنية يتوجب مخاطبتها بالآليات المناسبة لتصفية وتنقية الحياة السياسية والاجتماعية من المرارات والمظالم والتجاوزات وطي صفحة الماضي وتشجيع التسامح والتعافي. ويمكن الاستفادة من تجربة جنوب أفريقيا في هذا الصدد.
ii- تحديد تكوين واختصاصات الهيئات المستقلة المذكورة.
iii- غياب الجيران في الشمال الأفريقي.
iv- غياب المواثيق المؤسسة لبناء الوطن: كالميثاق الديني والثقافي والنسوي والصحافي والنقابي وغيرها.
v- غياب آلية لتحويل الاتفاق من ثنائي إلى قومي.
vi- غياب الحديث عن هيكلة الخدمة المدنية والمؤسسات النظامية والتغاضي عن نقص قوميتها الحالي وعن مشاكل التصفية السياسية للكوادر بالإحالة لما يسمى بالصالح العام.
vii- غياب مفوضية للمسلمين لمراجعة التشريعات الحالية التي ترى غالبية المسلمين أنها معيبة وغير إسلامية.
viii- وضع ضوابط للإحصاء السكاني وتحديد آلية مناسبة مقبولة قومياً ومؤهلة وبمساعدة دولية.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 08:14 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 08:17 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abo Amna | 03-26-05, 08:48 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 09:02 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abo Amna | 03-26-05, 09:25 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 09:30 AM |
 الحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 09:49 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-26-05, 10:04 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-27-05, 01:07 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 10:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 10:13 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | جمال هباني | 03-28-05, 02:40 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-28-05, 03:09 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-28-05, 10:52 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:39 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:54 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-28-05, 12:55 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-29-05, 08:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | علي محمد علي | 03-29-05, 10:47 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | د. بشار صقر | 03-29-05, 01:15 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-30-05, 11:35 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-30-05, 12:23 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdelrahman Elegeil | 03-30-05, 12:58 PM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-30-05, 01:29 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:06 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-31-05, 06:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | AbuSarah | 03-30-05, 03:50 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:09 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | د. بشار صقر | 03-30-05, 05:12 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdulgadir Dongos | 03-30-05, 08:26 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 02:16 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:25 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 02:46 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 06:05 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-31-05, 08:13 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-31-05, 08:54 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:26 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Habib_bldo | 03-31-05, 03:55 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 06:22 AM |
 فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | lana mahdi | 03-31-05, 09:10 AM |
| Re: فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | lana mahdi | 03-31-05, 09:14 AM |
| Re: فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:32 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:15 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:23 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:32 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:41 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:50 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:56 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:59 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:01 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:02 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:04 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:06 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:07 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:13 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:15 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:17 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Deng | 03-31-05, 10:37 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:40 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdelrahman Elegeil | 04-01-05, 07:34 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 04-02-05, 00:07 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 04-02-05, 04:46 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 04-02-05, 07:25 AM |
|
| |
إسماعيل وراق
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست