|
|
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر (Re: إسماعيل وراق)
|
(7)
3. بروتوكول قسمة السلطة 26 مايو 2004م:
حفلت اتفاقية قسمة السلطة بعدد من المبادئ الإيجابية التي يجب أن تلقى ترحيبا من الجميع وهي:
i- الالتزام بالتحول الديمقراطي عبر دستور ديمقراطي مراجع والالتزام بإجراء انتخابات عامة على كافة المستويات.
ii- التطلع لأن يصبح الاتفاق شاملا للكافة.
iii- الالتزام بحقوق الإنسان كما نصت عليه المواثيق الدولية.
iv- الاتفاق على أولوية الوحدة الطوعية والعمل على جعل خيار الوحدة جاذبا.
v- الاتفاق على إقامة هيئات مستقلة لمراقبة الأداء في المجالات الآتية:
- هيئة مستقلة لحقوق الإنسان.
- هيئة مستقلة لشئون القضاء.
- هيئة مستقلة للانتخابات.
- هيئة مستقلة للخدمة المدنية.
- هيئة مستقلة للاستفتاء.
كل هذه المبادئ تجد الترحيب لأنها تعلن نهاية الشمولية وتمهد للتحول الديمقراطي.
ولكن مع ذلك حفل اتفاق قسمة السلطة بالعيوب والنواقص الآتية:
1) علاقات الحكم: يجب أن تكون علاقات الحكم وفقا للنظام الفدرالي وليس الكونفدرالي.
2) حقوق الإنسان والمواثيق الدولية:
• أورد الاتفاق تعابير ضعيفة حول إلزامية المواثيق الدولية لحقوق الإنسان جعلتها تبدو كنوايا حسنة وليس التزاما دستوريا على سبيل المثال البند 1-6-2-12 ( لن يحدث أي انحراف عن هذه الحقوق والحريات حسب الدستور أو المعاهدة إلا بموجب بنود ذلك الدستور أو المعاهدة وفقط بموافقة الرئاسة ومجلس التشريع القومي). ويمكن مقارنة هذا النص بالنص الوارد في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان : (ليس في هذا الإعلان نص يجوز تأويله على أنه يخول لدولة أو جماعة أو فرد أي حق في القيام بنشاط أو تأدية عمل يهدف إلى هدم الحقوق والحريات الواردة فيه).
• تبنى الاتفاق عددا من تلك الحقوق وأسقط عددا آخر من الحقوق الواردة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948م ( مثل حق كل فرد في الاشتراك في إدارة بلاده وحقه مثل غيره في تقلد الوظائف العامة).
3) الانتخابات:
حفلت النصوص حول الانتخابات بالغموض وعدم الوضوح والتحديد فهي:
لم تنص على موعد محدد لبدء الانتخابات بل حددت موعد نهايتها. (بند 1-8-3).
ربطت تحديد موعد الانتخابات التشريعية والرئاسية باتفاق الطرفين (بند 2-2-3-3) وبند (2-3-7).
جعلت الطرفين هما اللذين يقرران إمكانية قيام الانتخابات في الفترة المحددة لنهايتها من عدم الإمكانية (بند 1-8-4)
4) الثنائية والقومية:
تبنى الاتفاق تقسيما ثنائيا للسلطة التنفيذية والتشريعية بنسب غير عادلة على جميع مستويات الحكم (مثل بند 2-2-5 وبند 2-5-5 وبند 2-7-2-2 الذي ينص على أن: جهاز الأمن القومي بمثل السكان ويعكس الشراكة بين طرفي التفاوض ـ وغيرها من النصوص ) وهناك النص على استبعاد القوى الشمالية من المشاركة في حكومة الجنوب في الفترة الانتقالية عدا حزب المؤتمر الوطني (بند3-5-1).
5) العاصمة القومية:-
1. الاتفاق حول العاصمة القومية لغته ضبابية وقابلة لأكثر من تفسير مثل:
البند 2-4-5-2 "السلوك المتفق مع الثقافة والعادات والذي لا يزعج النظام العام أو لا تقره أعراف أخرى أو ليس فيه مخالفة فظيعة للقانون أو النظام العام يعتبر في نظر القانون ممارسة لحق إنساني" هذا النص لغته ليست قانونية فعلى سبيل المثال إما أن تكون هناك مخالفة للقانون أو لا توجد.
6) المحكمة الدستورية:-
يعين رئيس الجمهورية رئيس المحكمة الدستورية دون أن تصادق على ذلك أية جهة تشريعية.
7) المصادقة على الاتفاق:-
نص الاتفاق على أن يجيز اتفاقية السلام المجلس الوطني الحالي ومجلس الحركة الشعبية وهما مؤسستان حزبيتان للطرفين. والصحيح أن يتم المصادقة عليه من قبل جسم قومي وطني كما سيأتي بيانه في مقترحنا لتحويل الاتفاق إلى قومي.
 افترض الاتفاق الحالي قومية الأجهزة الحالية وهذا غير صحيح فيجب في هذا الصدد:
• بالنسبة للأمن الوطني:
النص على وضع قانون جديد للأمن الوطني وإعادة هيكلة الأجهزة الأمنية الحالية ليصبح تكوينها قومياً مع الترحيب بالنص على حصر صلاحيتها في جمع المعلومات وتحليلها.
• بالنسبة للخدمة المدنية والقوات النظامية:
يجب النص على حيادها وقوميتها ومهنيتها وإعادة هيكلتها وتكوينها لتحقيق ذلك.
9) يجب إنشاء هيئة لشؤون القوات النظامية أسوة بالهيئة المستقلة للخدمة المدنية.
10) يجب إنشاء مفوضية مستقلة للحقيقة والمصالحة لبحث المظالم واقتراح إجراءات تصحيحية وبرامج مصالحة.
11) بالإضافة لما سبق هناك عدد من القضايا الغائبة عن اتفاقية قسمة السلطة مثل:
i- المواثيق المؤسسة لبناء الوطن.
ii- مفوضية للمسلمين لمراجعة التشريعات الحالية.
12) يجب أن يتم العمل بمبدأ التوازن الإقليمي في الأجهزة القيادية العليا للحكومة الاتحادية: على المستوى التنفيذي والتشريعي.
13) يجب أن تكون اللجان والهيئات المستقلة مثل لجان الدستور والانتخابات قومية حقيقية ولا تتم بالطريقة التي تكونت بها السلطة التنفيذية والتشريعية في الاتفاق الحالي.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 08:14 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 08:17 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abo Amna | 03-26-05, 08:48 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 09:02 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abo Amna | 03-26-05, 09:25 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-26-05, 09:30 AM |
 الحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 09:49 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-26-05, 10:04 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-27-05, 01:07 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 10:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-26-05, 10:13 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | جمال هباني | 03-28-05, 02:40 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-28-05, 03:09 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-28-05, 10:52 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:39 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-28-05, 11:54 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-28-05, 12:55 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-29-05, 08:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | علي محمد علي | 03-29-05, 10:47 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | د. بشار صقر | 03-29-05, 01:15 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-30-05, 11:35 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-30-05, 12:23 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdelrahman Elegeil | 03-30-05, 12:58 PM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-30-05, 01:29 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:06 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-31-05, 06:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | AbuSarah | 03-30-05, 03:50 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:09 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | د. بشار صقر | 03-30-05, 05:12 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdulgadir Dongos | 03-30-05, 08:26 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 02:16 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 01:25 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 02:46 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 06:05 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | SARA ISSA | 03-31-05, 08:13 AM |
 Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 03-31-05, 08:54 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:26 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Habib_bldo | 03-31-05, 03:55 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 06:22 AM |
 فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | lana mahdi | 03-31-05, 09:10 AM |
| Re: فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | lana mahdi | 03-31-05, 09:14 AM |
| Re: فضح اللامعرفة والإدعاء بالمعلومة الموثقة-1-سبحان الله !!لحزب الأمة القومي أمين عام | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:32 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:15 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:23 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:32 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:41 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | عبداللطيف خليل محمد على | 03-31-05, 09:50 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:56 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 09:59 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:01 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:02 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:04 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:06 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:07 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:11 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:13 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:15 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:17 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:21 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Deng | 03-31-05, 10:37 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 03-31-05, 10:40 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | Abdelrahman Elegeil | 04-01-05, 07:34 PM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 04-02-05, 00:07 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | lana mahdi | 04-02-05, 04:46 AM |
| Re: سـارة عيسى والحرث في البحر | إسماعيل وراق | 04-02-05, 07:25 AM |
|
| |
إسماعيل وراق
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست