كتب الكاتب الفاتح جبرا المتوفرة بمعرض الدوحة
|
|
 Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل (Re: Kabar)
|
للإجابة على هذه الإختلالات التاريخية في الممارسة و المفاهيم في المشهد النخبوي السوداني ، جاءت رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل (والتي تعتبر امتداد طبيعي لرؤية الحركة الشعبية عن تأسيس السودان الجديد ، ورؤية التجمعات الإقلمية المطلبية في السودان)، في الفقرة (2) من المبادئ العامة التي تحدد بكل وضوح امور معينة ، ظلت في اطار التعميم على مر تأريخ الدولة الوطنية في السودان. فالرؤية اتفقت مع رؤية الحركة الشعبية لتحرير السودان (رؤية السودان الجديد) في الإعتراف بالتنوع في السودان (حتى بعد استقلال الجنوب) ، وان الأمر يجب ان يكون الإجابة على سؤال (كيف يحكم السودان).
والواقعية في رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل ، في الفقرة (2) من المبادئ العامة ، تحدثت بواقعية جريئة عن امور مثل:
1/ طبيعة الحكم (ديموقراطيا مدنيا) ،
2/ لتحقيق ذلك ، تكون الية (انتخابات حرة عادلة) ،
3/ العدالة في التداول السلمي للسلطة تقوم على (المشاركة الواسعة) ،
4/ الشفافية في صيرورة التداول السلمي للحكم عبر قدر الجماهير السودانية على ممارسة الحق في محاسبة اهل الخدمة العامة ، عبر انتخابات دورية.
5/ تحقيق الفيدرالية في السودان ، يقوم على مبدأ البراغاماتية السياسية وليس الترتيبات الجامدة (دستورية/قانونية).
في الفقرة (3) من المبادئ العامة لرؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل ،تم توضيح مصدر السلطة الحقيقي في السودان وهو الشعب ، واكثر من ذلك التركيز على دور الشعب في تأسيس سلطته على كافة المستويات (محلية ، اقليمية/ولائية ، قومية/فيدرالية).وحددت الفقرة(3) طبيعة نظام الحكم الإنسب لواقع السودان وذلك بتبني نظام الحكم الفيدرالي غير التماثلي (غير المتجانس).
(الفقرة 3/ ان المواطنين في اطراف السودان يملكون سلطات اصيلة لإدارة شئونهم الإقتصادية والسياسية والإجتماعية والثقافية ، وينبغي أن يتفقوا عبر ممثلي اقاليمهم على السلطات التي على السلطات التي تمارسها بما تعجز عن القيام به اقاليم السودان منفردة. وتتعزز تلك السلطات الأصيلة لدي المجتمعات المحلية ، التي تتقاسم معها الحكومة القومية بالعدل السلطات والموارد. وبسبب التعدد والتنوع الباهر في السودان ، فان النظام الفدرالي غير التماثلي (أو غير المتجانس) ، الذي تتفاوت فيه طبيعة ونوع السلطات التي تتمتع بها الوحدات المكونة للإتحاد الفدرالي، هو الأنسب لحكم السودان )
وفي البيان الختامي للقوى المدنية الموقعة على الإتفاق الإطاري ، وردت الفقرات التالية من مبادئ انهاء الحروب:
" 4/ يكون نظام الحكم فيدراليا يقوم على الإعتراف بالحق الأصيل لأقاليم السودان في ادارة شئونها ".
في سنة 1947 تم عقد مؤتمر في مدينة جوبا ، وحضره مندوبون من بريطانيين وسودانيين ، وكان هدف المؤتمر بحث السبل لتوحيد جنوب وشمال السودان. وكانت الإدارة البريطانية تدير جنوب وشمال السودان بنظام مستعمرتين منفصلتين عن بعض لطبيعة التنوع في كليهما.بعد هذا المؤتمر قام حزب الإتحاد الوطني الإفريقي السوداني (سانو) ، ورفع فكرة الفيدرالية كنظام حكم امثل لإدارة السودان ، وتكونت لجنة من (46) عضوا ، من بينهم ثلاثة اعضاء فقط من جنوب السودان ، ورفعت تقريرا ذهبت فيه الى أن النظام الفيدرالي لا يناسب السودان.رفض الجنوبيون التصويت على استقلال السودان دون الفيدرالية.
في ديسمبر 1955 اصدر محمود محمد طه (رئيس الحزب الجمهوري/الحركة الجمهورية) ، كتاب بعنوان (اسس دستور السودان). في هذا الكتاب ، تم طرح الفيدرالية (دون الإشارة اليها) ، باعتبار ان النظام الأمثل للحكم في السودان يجب أن يكون لامركزيا.وذهب هذا التصور شوطا ابعد بان وضح اسس نظام الحكم بان يتم تقسيم السودان الى ولايات هي: "الوسطى ، الشمالية ، الشرقية ، الغربية ، والجنوبية. وان تقسم كل ولاية الى مقاطعتين.وان تمنح كل ولاية حكما ذاتيا يتوقف مقداره على مستواها ومقدرتها على ممارسته". ولتوضيح فكرة الحكم الذاتي ، ذهب محمود محمد طه لتوضيح ذلك بقوله " ويقوم الحكم الذاتي في كل ولاية على قاعدة اساسية من مجالس القرى ومجالس المدن ومجالس المقاطعات ومجالس الولايات حتى ينتهي الشكل الهرمي بالحكومة المركزية التي تسيطر على اتحاد الولايات الخمس وتقويه وتنسقه بسيادة القانون لمصلحة الأمن والرخاء في سائر القطر".
وظل مطلب الفيدرالية اساسي في كل دعوات الحركات الإقليمية المطلبية التي ظهرت في السودان منذ اواخر الأربعينات وتتطوراتها حتى الألفية الثالثة.
في 25مايو 1969 ، استولى الجيش على السلطة عبر انقلاب عسكري ، وبدأ النظام في استيعاب فكرة ان يكون نظام الحكم في السودان لا مركزيا. وفي 27 فبراير 1972 وقع النظام الجديد اتفاقية مع حركة انيانيا (حركة مقاومة مسلحة في جنوب السودان). في هذه الإتفاقية تم الإعتراف بحكم ذاتي للجنوب.تطور الأمر الى تكوين اقاليم السودان (الشرقي ، الشمالي ، الأوسط ، كردفان ، دارفور، الجنوب ، والعاصمة القومية الخرطوم).
واستمرت التجربة (تجربة النظام اللامركزي) في عهد نظام حكم الإنقاذ (1989-2019).
بيد أن هذه التجارب ظلت ضعيفة ، لأنها لم تستوعب حقيقة التنوع في السودان ، ففي عهد نظام مايو ، كانت سيطرة الحزب الواحد (الإتحاد الإشتراكي) ، وفي عهد الإنقاذ كانت السيطرة لحزب واحد (المؤتمر الوطني).ولم تسمح هذه التجارب للأقاليم أو الولايات في ممارسة سلطات اوسع في التحكم في ثرواتها ، وخلق نظام تكون لإرادة الشعب دور حقيقي في صناعة القرار عبر تقوية الحكم المحلي ثم الإقليمي/الولائي ثم القومي/الفيدرالي.
في الخطاب التاريخي في السودان كانت المناداة بالفيدرالية ، دون تعريف المفهوم وأي فيدرالية تتسق مع واقع السودان.وفي هذا المنحى ، كتطور طبيعي لخطاب الفيدرالية في السودان ، جاءت رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل وتأسيس الدولة السودانية الجديدة ، بمفهوم اكثر تفصيلا عن مفهوم الفيدالية ، وذلك بطرح مفهموم (نظام الحكم الفيدرالي غير التماثلي/ غير المتجانس).وحتى تتضح الرؤية ، نحتاج الى تفسير هذا المفهوم.
معروف ان الولايات المتحدة الأمريكية لها اهم تجربة في النظام الفيدرالي.وطورت الفيدرالية لإدارة مجتمع متنوع ومتعدد.في 1965 طرح شارلس تارلتون مفهومين لتوصيف الفيدالية ، وهما النظام الفيدرالي التماثلي
Symmetry Federlaism
والنظام الفيدرالي غير التماثلي
Asymmetry Federlaism
في النظام الفيدرالي التماثلي ، تنال الولايات أو الإقاليم سلطات متساوية غض النظر عن عوامل مثل:الموارد ، الرقعة الجغرافية ، عدد السكان ، العوامل الثقافية..الخ.
في النظام الفيدرالي غير التماثلي ، تتفاوت السلطة الممنوحة للولايات أو الأقاليم ، حيث تكون لبعض الولايات سلطات تختلف عن الأخريات وذلك بناءا على معايير مثل الواقع الثقافي ، الموارد ، الرقعة الجغرافية ، عدد السكان..الخ.
وتجربة الحكم الفيدرالي غير التماثلي موجودة ومطبقة في عدة دول مثل: كندا ، الهند ، اسبانيا ، اندونسيا ، ايطاليا ، ماليزيا ، بريطانيا ..وغيرها من الدول.
نواصل
كبر
|
|
  
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:33 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:35 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | مدثر صديق | 09-04-23, 09:28 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Yousuf Taha | 10-01-23, 08:27 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:37 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | مدثر صديق | 09-04-23, 09:33 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:52 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:55 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 00:57 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 01:48 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 01:51 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 01:55 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:00 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:03 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:15 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:18 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:23 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 02:41 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | حيدر حسن ميرغني | 09-04-23, 10:35 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Biraima M Adam | 09-04-23, 11:20 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 12:48 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 12:51 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 01:15 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 01:36 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | مدثر صديق | 09-04-23, 02:39 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-04-23, 11:16 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-05-23, 03:15 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | مدثر صديق | 09-06-23, 12:54 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Deng | 09-06-23, 01:37 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-07-23, 04:39 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-07-23, 05:13 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-07-23, 04:57 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 02:07 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 03:33 PM |
 Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | آدم صيام | 09-08-23, 03:45 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-08-23, 04:48 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 04:01 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 04:26 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | mustafa mudathir | 09-08-23, 05:00 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-08-23, 05:19 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Zakaria Fadel | 09-08-23, 06:03 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 06:10 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 06:19 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-08-23, 06:21 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | محمود الدقم | 09-09-23, 02:35 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 05:45 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 05:46 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 05:48 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 05:49 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 07:06 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-13-23, 07:12 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-14-23, 02:08 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-27-23, 08:12 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-27-23, 08:29 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-29-23, 10:30 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-29-23, 10:39 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-29-23, 10:40 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 09-29-23, 10:51 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 09-30-23, 04:53 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | صديق مهدى على | 09-30-23, 05:51 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | haider osman | 10-01-23, 10:49 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Yousuf Taha | 10-01-23, 08:40 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 10-02-23, 06:18 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-11-23, 05:43 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-11-23, 05:51 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-11-23, 05:53 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | محمد حيدر المشرف | 10-11-23, 07:48 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Hamid Elsawi | 10-13-23, 07:19 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-16-23, 11:55 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 10-16-23, 07:21 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-16-23, 11:58 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-16-23, 12:06 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | آدم صيام | 10-16-23, 07:52 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | زهير ابو الزهراء | 10-16-23, 08:14 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Nasr | 10-16-23, 10:13 PM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Deng | 10-17-23, 10:05 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | محمد عبد الله الحسين | 10-17-23, 10:09 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Deng | 10-17-23, 10:19 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Deng | 10-17-23, 10:39 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-19-23, 05:43 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-19-23, 05:55 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 03:50 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 04:35 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 05:11 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 05:13 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 05:16 AM |
| Re: واقعية رؤية قوات الدعم السريع للحل الشامل | Kabar | 10-20-23, 05:18 AM |
|
| |
Kabar
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست