|
|
 Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . (Re: مركز الخاتم عدلان)
|
د. عبدالله تية :-
التحية لكل الحضور
المنطقة التى نتحدث عنها هى منطقة مهمة خاصةً فى آطار التحولات العامة الحادثة فى السودان , وسوف اقوم بعرض خلفية تاريخية لبعض الاشكاليات .
وابدأ بطرح تاريخى للمشكلة , حيث يعلم الجميع انه فى فترة المفاوضات فى نيفاشا كانت واحدة من الملفات التى بها صعوبة واشكاليات كان ملف المناطق الثلاثة ومعه ملف العاصمة القومية فى ذلك الوقت .
كان هناك خلاف وتباين فى وجهات النظر بين المؤتمر الوطنى والحركة الشعبية فى كثير من القضايا من بينها اسم الولاية والحدود الجغرافية وهذا قاد فى النهاية الى حل وسط جعل من وضع الولاية كما هو عليه الان حيث تم فيه الغاء ولاية غرب كردفان وتم اعادة المناطق التى تتبع لجنوب كردفان اليها مرة آخرى , والمناطق التى تتبع لشمال كردفان عادت الى شمال كردفان .
اثناء المفاوضات وبغض النظر عن الانتماء الحزبى , كان هناك عدم رضا بشكل عام وكانت واحدة من اسباب عدم الرضا هذا هى الترتيبات الامنية , وكان الاعتراض من ابناء الولاية فى الحركة الشعبية على الترتيبات الامنية الخاصة بسحب القوات الى حدود 1 يناير 1956 , وكان الحديث يدور حول حدود جنوب السودان 1 يناير 1956 , وبالتالى تم الربط بين قضية الترتيبات الامنية وحق تقرير المصير لجنوب السودان .
وقبل التوقيع على اتفاقية السلام , كان هناك مؤتمر شهير وهو مؤتمر عموم جبال النوبة فى 2002 وشهد مشاركة كل القوى السياسية فى المنطقة ولم يستثنى حتى المؤتمر الوطنى لانه فى ذلك الوقت كان حضور الوالى الاسبق لجنوب كردفان الفريق باب الله بريمة لهذا المؤتمر , وكذلك كان هناك اعضاء آخرين ينتمون للمؤتمر الوطنى , وتحدث هذا المؤتمر عن المطالبة بحق تقرير المصير فى هذه المنطقة وتم تجديد التفويض للحركة الشعبية بالتفاوض فى قضية المنطقة , حيث ان المؤتمر الوطنى كان يتحدث اثناء المفاوضات فى ان الحركة الشعبية لا تمثل المنطقة وليس لها الحق فى الحديث باسمها .
عندما تم التوقيع على اعلان المبادىء اعتمد التوقيع على مسألتين , الاولى على السودان الموحد فى آطار علمانية الدولة وفيه كلام عن قسمة السلطة والثروة , والثانية الكلام عن تقرير المصير لجنوب السودان بحدود 1 يناير 1956 .
بعد اتفاقية السلام الشامل , تم ذكر الولاية من ناحية الثقافية واللغات , والحديث عن مشكلة الاراضى , وعن قسمة السلطة والثروة وان لم يكن بنفس تفصيل جنوب السودان , وبعض القضايا الآخرى , تمت محاولة تجاوز قضية الترتيبات الامنية لانها شملت كل السودان , وتم الحديث عن قوات مشتركة بعدد محدد تكون موجودة فى هذه الولاية .
حدث قصور كبير فى تنفيذ اتفاقية السلام فى قضايا كثيرة , منها قضايا تنمية المناطق المتأثرة بالحرب حسب الصناديق التى كان من المفترض قيامها , او على مستوى المنح من الرئيس لهذه المناطق , وقضايا الدمج للخدمة المدنية حيث ان هناك مناطق كانت تتم ادارتها من الحركة الشعبية وهناك اداريين يعملون الان بدون مرتبات , كل هذا ادى الى شعور المواطن بان عدم التنفيذ لم يقود لما هو مطلوب .
هذه الإنتخابات فى الولاية هى إنتخابات تكميلية حيث كانت هناك مشكلة فى الاحصاء السكانى , والاحصاء السكانى الجديد احدث زيادة وصلت لمليون ومئة نسمة من الاحصاء السابق , ونعلم ان عدد السكان له علاقة بقسمة الموارد القومية , ونعلم انه عند تقسيم الدوائر الجغرافية فى المرة السابقة كانت دائرة كادوقلى دائرتين وهى الان 7 دوائر , حيث ان الاحصاء السابق لم يكن احصاء حقيقى وكان المقصود منه تحديد وجهة سير الإنتخابات القادمة , ونعرف انه حتى فى الإنتخابات القومية كان هناك الكثير من التزوير .
الاحصاء السكانى السابق لم يكن صحيح والدليل هو الزيادة الكبيرة جداً والتى وصلت الى نحو 50% .
بعد اعادة الاحصاء كان هناك سعى لاجراء الإنتخابات قبل الاستفتاء فى جنوب السودان , ولكن المفوضية قامت بتأخير الاحصاء لاسباب غير مقنعة حيث كان الهدف هو عدم اقامة الإنتخابات فى الولاية الا بعد الاستفتاء على حق تقرير المصير فى جنوب السودان وكان المؤتمر الوطنى يفكر فى كيفية ترتيب اوضاعه اذا كانت نتيجة الاستفتاء هى انفصال جنوب السودان وهناك قضايا كثيرة عالقة لم يتم حلها بعد .
حدث التأخير وتم الاستفتاء وحدث الانفصال , ووجدنا ان قضية ابيي لم يتم حلها , وترسيم الحدود لم يتم بالشكل المطلوب .
وهناك عملية فك الارتباط , واحدة من الاشكاليات التى واجهت فك الارتباط هى قضية الجيش الشعبى , حيث ان القوات المشتركة يجب ان يتم فيها فك ارتباط , ولم تتم امكانية عملية سحب القوات المشتركة فى جنوب كردفان لان عملية الإنتخابات والمشورة الشعبية لم تتم ممارستها , وبالتالى لم يعد من الممكن سحب هذه القوات لانها ترتبط بتنفيذ بقية متطلبات الاتفاقية او ما يخص البرتوكول الخاص بالمنطقة , وهناك من قال ان هذا الكلام ليس فيه نص دستورى او نص فى الاتفاقية وبالتالى فان ما يسرى على القوات فى جنوب السودان , يسرى على القوات فى جنوب كردفان , لكن الكل يعلم انه فى آطار التنفيذ للاتفاقية فان هناك استثناءات قد حدثت , تم استثناء بقاء قوات مشتركة فى مناطق البترول فى داخل جنوب السودان حتى 9 يوليو 2011 , وكذلك هناك استثناء ببقاء قوات فى ابيي حتى 9 يوليو 2011 .
واصبحت بالتالى قضية القوات المشتركة بها عدد كبير جداً من التعقيدات , وفى الحركة الشعبية هناك رأى واضح جداً حول ان حل هذه القوات يرتبط بتنفيذ البرتوكول الخاص بفض النزاع فى ولاية جنوب كردفان .
هناك تخوف من ان المؤتمر الوطنى سوف يسير فى خط تزوير الإنتخابات فى هذه العملية الإنتخابية حيث انه الان يشعر ان جنوب كردفان هى واحدة من المنطلقات التى سوف ينطلق منها فى كل صراعاته مع الجنوب , ففى قضية الحدود فان اطول هذه الحدود بين الشمال والجنوب موجودة فى جنوب كردفان , وهذا هو تفكير المؤتمر الوطنى ان يكون جنوب كردفان خاضع له باى شكل من الاشكال وكان هذا واضح لنا عندما طلبنا ان يكون منصب الوالى من نصيب الحركة الشعبية حيث ان المؤتمر الوطنى فى هذا المنصب لاكثر من 3 سنوات , فكانت ردود افعال الوطنى حادة للغاية مما يدل على اهمية هذه الولاية بالنسبة له .
لو حدث تزوير وجاء المؤتمر الوطنى فى الولاية , فانه فى هذه الحالة لن تكون هناك مشورة شعبية , لان الوطنى لديه راى واضح فى المشورة الشعبية بانها ابداء رأى وانها غير ملزمة , ومن يقول ان المشورة هى استشارة الناس فى تكملة قضايا التنمية , رغم ان المشورة الشعبية ليست كذلك , هى سؤال مواطن الولاية او عبر ممثليهم المنتخبين هل الاتفاقية قد لبت طموحهم ام لا , على مستوى السلطة والثروة وشكل الحكم نفسه والذى له ارتباط بشكل العلاقة مع المركز فى الخرطوم فى هل النظام الامركزى هو النظام الامثل الذى يبلى طموحات الولاية .
واذا لم يتم اجراء المشورة الشعبية فاننا سنشهد ردود افعال سياسية او اى افعال باشكال مختلفة بالنسبة لسكان الولاية وللقوى السياسية المختلفة الموجودة فى الولاية , والحركة الشعبية واحدة منها .
الجانب الآخر هو انه فى حالة ان الإنتخابات كانت حرة ونزيهة فان النتيجة الطبيعية / وانا هنا لا اتحدث من منطلق تحيز حزبى / , هى فوز الحركة الشعبية فى الولاية , وهذا سوف ينعكس على الاسهام فى حل الكثير من القضايا المتعلقة بالحدود وابيي وغيرها , وذلك للعلاقة التاريخية الموجودة بين الولاية والجنوب , وهو ما سوف يقود لازالة التوتر بين الشمال والجنوب , وكان هذا واضحاً فى الكثير من الصراعات التى حدثت حيث كان دور الحركة والشعبية والرفيق عبد العزيز آدم الحلو هو الاسهام فى الكثير من القضايا التى تم تقديم حلول لها من اجل الحفاظ على العلاقات بين الشمال والجنوب .
ولذلك اذا لم تحدث مشورة شعبية فى جنوب كردفان فان الوضع سيكون معقد للغاية , هناك الكثير من الناس يعتقد ان هناك حاملى سلاح وهم من كانوا مقاتلين من اجل الحرية وقضيتهم لم تصل لنهايتها وبالتالى سيتم تحويل القضية من صراع سياسى الى صراع مسلح لان القضية لم يتم حلها بالشكل المطلوب .
قلت ومازلت اقول , ان على القوى السياسية ان تلعب دورها بالشكل المطلوب وعليها ان تقدم مبادرات للمساهة فى حل قضايا المنطقة مع الوضع فى الاعتبار ان هناك حقوق لهذه المنطقة , وان تقوم هذه القوى السياسية بدفع العملية السياسية السلمية الى نهاياتها حتى لا نعود للمربع الاول , مربع الحرب وما سوف يخلقه ويخلفه من تعقيدات غاية فى الخطورة تنعكس نتائجها على كل السودان وليس ولاية جنوب كردفان فقط .
خطاب المؤتمر الوطنى بشكل عام غير مشجع , واطرح هنا سيناريو آخر , لنفترض فوز الحركة الشعبية او اى تنظيم آخر خلاف المؤتمر الوطنى , وتمت عملية المشورة الشعبية بشكل سلس , فان المشكلة مع المركز سوف تظل قائمة , حيث نلاحظ انه تم اسقاط العضوية عن النواب الجنوبيين من البرلمان الاتحادى , والحركة الشعبية فى الاساس قاطعت الإنتخابات فى اغلب الولايات الشمالية , واصبح بهذا عدد النواب من القوى السياسية الآخرى فى البرلمان ضيئل للغاية , وفى مجلس الولايات يكاد يكون غير موجود حيث ان هناك عضو واحد فى مجلس ولاية النيل الازرق يمثل الحركة الشعبية , وبهذا فان النقاش فى آطار المشورة الشعبية بين المركز والولاية ستكون لديه تعقيدات , حيث من الممكن ان لا يتم الوصول الى اتفاق , ونعرف انه فى حالة عدم الوصول الى اتفاق يتم اللجوء الى جهة تحكيمية وهى مجلس الولايات , ومجلس الولايات بشكله الحالى غير مؤهل , وبهذا يتم الوصول الى خطوة التحكيم , وهى خطوة ضبابية , لانهم يقولون تحكيم يُتفق عليه , وهو ما سوف يُثير الكثير من الجدل .
كل هذا هى القضايا سوف تواجه الولاية , واقول ان مرحلة تنفيذ الاتفاقية كانت مرحلة ومرت , المرحلة القادمة هى مرحلة مابعد الإنتخابات وهى مرحلة مختلفة , واجزم ان الحركة الشعبية لو فازت بمنصب الوالى فى الولاية فانها ستقوم باشراك الكثير من القوى السياسية المتحالفة معها وبالتالى يمكن اثراء النقاش لحل قضايا المنطقة .
لو فاز المؤتمر الوطنى فان معاناة المنطقة سوف تزداد , وهو حزب ليس لديه ثقل جماهيرى هناك ولكننا كلنا نعرف اساليب المؤتمر الوطنى .
تمت الإنتخابات فى ولاية النيل الازرق فى مايو 2010 وحتى الان لم تتم فيها المشورة الشعبية , وانتخابات ولاية جنوب كردفان من المقرر ان يتم اعلان نتيجاتها فى 8 مايو 2011 , ومن الممكن ان ينعقد البرلمان فى اول يونيو , ويتبقى شهر واحد فقط لانتهاء الفترة الانتقالية وانتهاء العمل بقانون المشورة الشعبية , لان قانون المشورة يقول انه لابد من ممارسة المشورة الشعبية قبل 9 يوليو 2011 .
الوضع معقد للغاية فى الولاية ويحتاج لارادة سياسية لاحداث اختراق ومعالجة الكثير من الاشكاليات التى حدثت نتيجة لتأخير الإنتخابات وتاخير المشورة الشعبية فى هذه الولاية .
هذه محاولة عامة لطرح بعض السيناريوهات التى ستحدث وشكراً لكم .
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-14-11, 11:50 AM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-14-11, 12:15 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-14-11, 12:33 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-14-11, 12:48 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-17-11, 07:13 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-17-11, 07:41 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | عثمان نواي | 04-17-11, 08:08 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-18-11, 01:06 PM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-19-11, 09:33 AM |
| Re: ندوة , جنوب كردفان سيناريوهات ما بعد الإنتخابات التكميلية (ملخص + صور) . | مركز الخاتم عدلان | 04-19-11, 10:21 AM |
|
| |
مركز الخاتم عدلان
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست