|
|
 Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... (Re: الكيك)
|
وهذا مقال مهم للاستاذ مكى على بلايل رئيس حزب العدالة
اقرا المقال
صحيفة أجراس الحرية
http://www.ajrasalhurriya.net/ar/news.php?action=view&id=4576
--------------------------------------------------------------------------------
الكاتب : admino || بتاريخ : الأربعاء 08-07-2009
عنوان النص : الحكومة ومأزق عدم الشرعية
: الحل في المعالجة السياسية و ليس في مجرد التكييف الدستورى
بقلـم: مكـي علــي بلايـل
كنا أول من تحدث عن عدم أهلية المفوضية القومية للإنتخابات لمد الموعد المحدد لها تجاوزاً لنص دستورى يتمثل في المادة 216 من الدستور الإنتقالي والتي تقرأ: (تجرى إنتخابات عامة على كافة المستويات وتكتمل في موعد لا يتجاوز نهاية السنة الرابعة من الفترة الإنتقالية). وقد فصلنا القول في هذا الموضوع في مقال كامل بعنوان : (الحرج السياسي يدفع شريكى نيفاشا لتجاوز الدستور) ونشرته هذه الصحيفة قبل أكثر من شهرين. ومعنى أن الإنتخابات يجب أن تجرى وتكتمل في موعد لا يتجاوز نهاية السنة الرابعة من الفترة الإنتقالية ، هو بكل الوضوح أن الأجهزة المنتخبة هي التي يجب أن تتولى السلطة بعد هذا التاريخ. وترتيباً على ذلك قلنا في ذات المقال أن التاسع من يوليو الذي يوافق آخر يوم من السنة الرابعة للفترة الإنتقالية هو الموعد الذي تنتهي فيه آجال المؤسسات الدستورية القائمة مالم يتم تعديل الدستور لتأجيل موعد الإنتخابات ما يعنى مد آجال تلك المؤسسات تلقائياً .والمؤسسات المعنية بهذا الأمر هي كافة المؤسسات الخاضعة للإنتخابات وهي السلطات التنفيذية والتشريعية على كافة المستويات . وقد برز موضوع عدم شرعية أجهزة السلطة القائمة بعد التاسع من يوليو الجارى إلى السطح بقوة مؤخراً كنتاج لتضمين ذلك في الإتفاق الذي وقع عليه حزب الأمة القومى وحركة العدل والمساواة بالقاهرة نهاية الأسبوع المنصرم وكذلك للتصريحات التي نقلتها صحافة الخرطوم عن عدد من قادة المعارضة في هذا الشأن . ولكن إلى أي حد يشكل هذا الأمر مأزقاً حقيقياً أمام منظومة الحكم القائمة وإن كان هناك ثمة مأزق فما هو المطلوب لتجاوزه ؟
وفي تقديرنا أن الحكومة كانت ستكون أمام مأزق حقيقي لو كانت تؤمن بحكم القانون وبالتالي تحترم الدستور كمبدأ لا مفر منه في النظام الديمقراطى . ولكن الأمر ليس كذلك للأسف الشديد فالتعامل مع الدستور يتم حسبما يوافق مصلحة ومزاج الشريكين غالباً بل مزاج ومصلحة المؤتمر الوطني لوحده أحياناً . فبالرغم من أن الشريكين قد قدما إتفاقية السلام وبالنتيجة الدستور الإنتقالي كمقدسات لا يجوز المساس بها ، بل إشترطا الإلتزام بكل جزئيات الوثيقتين لممارسة أي حزب نشاطه فإنهما تعاملا بإستهتار شديد مع النصوص الخاصة بالإنتخابات ومطلوباتها في ذينك الوثيقتين. وعلى سبيل المثال فقد نصت الإتفاقية على إجراء الإنتخابات خلال السنة الثالثة من الفترة الإنتقالية وهي السنة التي إنتهت في 9 يوليو 2008م. ولكن قبل أن يجف المداد الذي كتبت به إتفاقية نيفاشا خالف الشريكان ذلك النص حين إتفقا في جداول التنفيذ على إجراء الإنتخابات في موعد أقصاها نهاية السنة الرابعة دون أن يتكلفا عناء إزالة التعارض بين أصل الإتفاقية وجداول التنفيذ في هذا الخصوص. وما وضع في جداول التنفيذ هو الذي ضمن في الدستور الإنتقالي بالمادة 216 والتي تم تجاوزها وتأجيل الإنتخابات مرة ومرتين دون أن يرجف لأحد جفن . وكمثال آخر فإن الدستور الإنتقالي نص على إجراء الإحصاء السكاني خلال السنة الثانية من الفترة الإنتقالية وهي السنة التي إنتهت في 9 يوليو 2007م. ولكن تم تجاوز هذا النص وتأجيل الإحصاء السكاني سنة كاملة ليجرى في السنة الثالثة ثم أخر إعلان نتائجه سنة أخرى لتعلن في السنة الرابعة وجزئياً حتى الآن . أما عن النصوص الخاصة بالمشورة الشعبية في جنوب كردفان وجنوب النيل الأزرق وغيرها من نصوص الإتفاقية والدستور فحدث ولا حرج .
لقد أوردنا هذه الأمثلة من عدم إحترام الدستور لنقول أن الحكومة لن تلقى بالاً لمسألة الشرعية الدستورية فهي لا تعول على ذلك أصلاً وإنما على فرض الأمر الواقع بالقوة تم اللجاج بعد ذلك مهما كانت حجتها داحضة . فالقضية في جوهرها معضلة سياسية ظهرت في ثوب دستورى . وكما قلنا في مقالنا المشار إليه آنفاً فإنه لم يكن عسيراً على الشريكين أن يعدلا الدستور أو الإتفاقية إن أرادا ذلك إذ كلاهما يقبل التعديل وفقاً لنصوصه . فالدستور الإنتقالي يمكن تعديله بأغلبية 75 % من جميع أعضاء الهيئة التشريعية القومية (المجلس الوطني + مجلس الولايات).
وإذا علمنا أن الشريكين يحوزان لوحدهما 80 % من عضوية هذه الهيئة وأكثر من 90% مع القوى التابعة لهما في الهيئة التشريعية لإتضح أن تعديل الدستور بما في ذلك المادة الخاصة بموعد الإنتخابات في متناول يديهما . ولكن الذي منع الشريكين من الإقدام على تعديل الدستور هو إقتناعهما بأن موعد الإنتخابات قضية سياسية وليس مجرد مادة دستورية. فالسلطة ما قبل الإنتخابات لا تستند إلا لشرعية القوة والأمر الواقع. ولذا كانت القوى المعارضة ترى تقصير الحكم بشرعية الأمر الواقع لأقصى حد ممكن حتى تعطى مهلة معقولة للحكومة المنتخبة لتطبيق برنامجها قبل حلول موعد الإستفتاء على حق تقرير المصير في الجنوب . وعلى العكس من ذلك عمل الشريكان منذ البداية على إطالة عمر سلطة ما قبل الإنتخابات. ولذا كانت مخالفة أصل الإتفاقية في جداول التنفيذ ثم كان تجاوز الدستور الإنتقالي بخصوص موعد الإنتخابات كما أوضحنا آنفاً .
ولأن القضية في جوهرها سياسية وليست مجرد شأن دستورى فإنها تتطلب معالجة سياسية أشمل وليس مجرد تعديل للتكيف مع الدستور. فلو إتفق المؤتمر الوطني والحركة الشعبية غداً على تعديل الدستور وتحديداً المادة 216 لتقضى بإجراء الإنتخابات في موعد أقصاه نهاية السنة الخامسة من الفترة الإنتقالية لتجاوزا تلقائياً المأزق في جانبه الدستورى. ولكن هل يمكن أن يكون ذلك حلاً مقبولاً في نظر المعارضة ؟ والإجابة بكل تأكيد بلا . والمنطق في ذلك هو أن شريكى نيفاشا قد حكما بشرعية الأمر الواقع الذي فرضاه بقوة السلاح وبدون سند إنتخابى أكثر مما يجب. وطالما أنهما يتحملان مسئولية الإخفاق في إجراء الإنتخابات في موعدها المحدد بالدستور فليس من العدل في شيء تحفيزهما على هذا الإخفاق بمد أجلهما في السلطة دون الآخرين . ويقضى الرأي السديد بحل المؤسسات القائمة والإستعاضة عنها بأخرى قومية أكثر إستيعاباً للطيف السياسى. ويتسق هذا كذلك مع المطلب المنطقي بضرورة قيام حكومة إنتقالية أو قومية للإشراف على إجراء الإنتخابات فذلك أدعى لنزاهتها .
أننا نقول هذا ولا نتوقع بحال تجاوباً من المؤتمر الوطني مع هذا الطرح لأنه ببساطة ممسك بزمام الأمور كلها ويعول على هذا التحكم في السلطة والثروة لكسب الإنتخابات . والتحدى مطروح أمام الحركة الشعبية لتثبت إن كانت حقاً مع تفكيك قبضة المؤتمر الوطني على مقاليد الأمور والتضحية بمكاسبها في السلطة لمصلحة التحول الديمقراطى أم أنها ستتشبت بتكل المصلحة وتفسح المجال لهيمنة المؤتمر الوطني ثم تشتكى منها مع الشاكين كما فعلت كثيراً ؟
ومهما يكن من شيء وبالرغم من بصيص الأمل الذي يراود أخيلة البعض في أن تنحاز الحركة الشعبية للرأى المنادى بإعادة هيكلة السلطة فالراجح عندنا أن الأمور ستمضى كما هي . فالمؤتمر الوطني والحركة الشعبية تواضعا على تجاوز عدة نصوص دستورية رغم ما بينهما من خلاف بسبب تشاطرهما الرضاع من ضرعى السلطة والثروة بموجب نيفاشا . وعلى المعارضة أن توطن نفسها لمزيد من النضال الجاد وبذل التضحيات قبل أن تجد أذناً صاغية لصوتها مهما كان وضوح الحق الذي يرتفع به هذا الصوت . وعلينا أن نتذكر أن القائمين على الأمر فينا ليسوا مثل أولئك الذين يؤثرون مصلحة الوطن وإستقراره على مصالحهم الذاتية كما فعل قادة موريتانيا بالأمس القريب بتنحيهم عن السلطة وإفساح المجال لحكومة قومية للإشراف على إجراء الإنتخابات ضماناً لنزاهتها .
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 05:37 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 05:53 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 06:04 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 06:41 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 06:59 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 09:34 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 10:50 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 11:12 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-09-09, 04:52 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-10-09, 04:17 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-10-09, 05:11 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-10-09, 09:24 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-10-09, 10:52 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 08:51 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | احمد محمد بشير | 07-11-09, 09:00 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 08:59 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 12:00 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 12:35 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 12:55 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-11-09, 01:57 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-12-09, 06:40 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-12-09, 09:37 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-12-09, 09:45 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-12-09, 09:48 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-12-09, 10:01 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-13-09, 08:59 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-13-09, 10:11 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-13-09, 05:30 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-13-09, 09:35 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-14-09, 04:16 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-14-09, 11:28 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-14-09, 06:39 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-15-09, 09:02 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-15-09, 09:02 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-15-09, 04:27 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-15-09, 04:36 PM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-16-09, 07:37 AM |
| Re: حمى الانتخابات .... تحاصر الشموليين ....وتحرك السياسيين ... | الكيك | 07-16-09, 05:31 PM |
|
| |
الكيك
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست