|
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? (Re: بكري الصايغ)
|
الرأي العام الاربعاء1نوفمبر2006
ســـؤال وإجابات
إلى اي مــدى استطاع البرلــمان ؟
ان يقـــوم بدوره
--------------------------------------------------------------------------------
اعداد: خالد البلولة
يتأهب المجلس الوطني لاستئناف دورة انعقاده الثانية بعد عيد الفطر المبارك بعد اجازة امتدت لاكثر من ثلاثة اشهر سبقتها دورة الانعقاد الاولى التي خصصتها رئاسة البرلمان للجانب الرقابي على الاداء الحكومي، على ان تكون الدورة الثانية التي تستأنف قريبا للجانب التشريعي.
الى اي مدى استطاع البرلمان الذي جاء تكوينه بموجب اتفاقية السلام ومن اجل تنفيذها ان يقوم بدوره المرسوم له منذ تكوينه وحتى الآن؟.. «الرأي العام» طرحت السؤال على عدد من البرلمانيين والمراقبين فكانت الحصيلة التالية.
--------------------------------------------------------------------------------
* الاستاذ علي السيد رئيس لجنة السلام بالبرلمان
الدورة المنصرمة من عمر البرلمان لم تتم فيها اجازة اي تشريعات هذا يعتبر اخفاقاً كبيراً والصعوبات التي صاحبت عملية سن القوانين تمثلت في ان السلطة التنفيذية هي التي تقدم القوانين لاجازتها ولم تستطع تقديم تلك القوانين. مشاريع القوانين الحقيقية لم تقدمها السلطة واهم هذه التشريعات هي المتعلقة بالتحول الديمقراطي مثل قانون الاحزاب والنقابات والامن الوطني والصحافة والحكم المحلي واهمية هذه القوانين تتطلب السرعة في إجازتها وهذه القوانين تجد صعوبات لانها متعلقة باتفاقية السلام واجازتها، من الناحية الرقابية دورة البرلمان المنقضية كانت رقابية قدمت بيانات من الوزراء حول اداء وزارتهم وتمت فيها ايضاحات للوزراء من قبل النواب، لكن الجزء المهم هو التشريع الذي لم يتم.
الدورة القادمة ستتم فيها اجازة القوانين المهمة وهي قانون الاحزاب والانتخابات والامن الوطني وتم سحب قوانين القوات المسلحة والشرطة فاذا قدمت هذه القوانين مجتمعة ستشهد الدورة انجازات حافلة في خارطة التشريع بالبلاد.
* بول دنق رئيس الكتلة البرلمانية لنواب الحركة بتشريعي الخرطوم
دورة البرلمان الحالية تعتبر فريدة لانها جاءت على اساس اتفاقية السلام، وشهدت الفترة الماضية انجازات ليست كبيرة ولكن هناك ملامح للاستماع للرأي الآخر، كما شهدت تمثيل كل الشعب السوداني في مجلس الولايات والمجلس الوطني لمناقشة القضايا القومية كما شهدت الدورة جهوداً حقيقية لتنفيذ التحول الديمقراطي.
ولكن هناك اخفاقات كبيرة في تعديل بعض القوانين التي لم تقدمها وزارة العدل ولم يجد البرلمان الحالي متسعاً من الوقت لعرض القوانين الجديدة لاجازتها او تعديلها. والدورة القادمة ستشهد مبادرات واضحة باتجاه القوانين حتى يشعر المواطن بتحقيق السلام والتحول الديمقراطي.
* الاستاذ كمال عمر.. رئيس الدائرة العدلية بالمؤتمر الشعبي
في تقديري كل الدول المتقدمة في بسط الحقوق والحريات تعتمد اساساً على مبدأ استقلال السلطات الثلاث «التنفيذية والتشريعية والقضائية» والمهم فيها السلطة التشريعية وهي بالدور المنوط بها في التجارب الدستورية تعبر عن إرادة الامة، والنواب هم نواب منتخبون من الشعب هذا البرلمان لم يؤد الدور المرسوم له دستورياً لانه في المقام الأول معين بالاضافة الى ان الحزب الحاكم يمثل فيه نسبة «52%» بالتالي فان مبدأ استقلال الجهاز التشريعي عن التنفيذي اصبح غير متوافر، وبالتالي طغيان الجهاز التنفيذي عطل مسار البرلمان وجعله يتبع للسلطة التنفيذية لهذا تعطل تعديل القوانين وتعطلت السلطة الرقابية.
لذلك لا اتوقع له في الدورة الجديدة اي دور، وسيظل كما هو ترسم له السياسات من الجهاز التنفيذي.
* دكتور اسماعيل الحاج موسى، رئيس لجنة التشريع والعدل بمجلس الولايات
أهمية هذه الدورة لأول مرة ينعقد برلمان بمجلسين هما الوطني والولايات، وهذه تجربة لم يشهدها السودان ولم يمارسها الا قبل الاستقلال في تجربة مجلس الشيوخ التي تختلف عن تجربة مجلس الولايات الحالي.
الدورة السابقة كانت اهم انجازاتها اجازة ميزانية العام الحالي، واجازة عدد من القوانين التي نشأت بموجبها المفوضيات والمحكمة الدستورية والمفوضية القومية للعمل القضائي ومفوضية الايرادات.. كذلك مجلس الولايات قام بالمصادقة على تعيين اعضاء المحكمة الدستورية وبدأت المحكمة عملها، وقدمت بيانات من بعض الولاة امام المجلس وقام بالرد عليها، وكذلك بيانات من وزير العدل حول دساتير الولايات ووزراء الاعلام والاتصالات والطرق والجسور. كما قامت عدد من لجان المجلس بزيارات الى الولايات المختلفة وكان هناك نشاط مكثف بالاضافة للعمل الخارجي مع البرلمانات العربية والافريقية والعالمية.
* الاستاذ فاروق ابو عيسى، نائب رئيس التجمع الوطني
الخلل الرئيسي في هذا البرلمان وجود الاغلبية الميكانيكية المزعجة للمؤتمر الوطني، وجود هذه الاغلبية بعقلية الاستحواذ السائدة الآن يصعب معها جدا ان يكون اداء البرلمان مرضياً لطموحات واماني الشعب بكل قواه وطيفه السياسي، ما لم يحصل تخلي كامل عن استعمال هذه الاغلبية لمصلحة توافق وطني تتساوى فيه كل القوى بغض النظر عن هذه النسب التي جاءت بها نيفاشا حتى يصبح الجميع على قدم المساواة مسؤولين عن اداء البرلمان سواء التشريعي او الرقابي وهذا ليس تمنياً بل هو احتياج موضوعي تقتضيه طبيعة المرحلة الانتقالية لان روح اتفاقية السلام تتطلب مشاركة الجميع والتي بدونها تختل كل المرتكزات التي قامت عليها الاتفاقية، بالاضافة الى أن قضية التحول الديمقراطي هي القضية المفتاحية ولن تكون حقيقية وفاعلة وجادة الا اذا شارك فيها الجميع.
في الدورة البرلمانية السابقة حصلت اشراقات ولحظات نيرة عندما تم التوافق الوطني وتم اسقاط الاوامر الجمهورية التي كانت ستعود باوضاع الديمقراطية للمربع الاول.
ومن الخلل الموجود كذلك بالبرلمان تقسيم عمله الى رقابي في الدورة الاولى وتشريعي في الدورة الثانية، هذا التقسيم التحكمي لا يمكن من اجراء الرقابة وسن التشريعات في وقت واحد وهذا خلل كبير، فالدورة اذا كانت كلها للتشريع مثلا تتوقف الرقابة على الحكومة والعكس كذلك فلا بد من المزج بين التشريع والرقابة في البرلمان على الحكومة.
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 04:51 AM |
Re: نحن قبيل شن قلنا ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟ | محمد الواثق | 11-01-06, 04:59 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:05 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:10 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | ياسر ميرغنى عبدالرحمن | 11-01-06, 05:30 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | محمد المرتضى حامد | 11-01-06, 05:41 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:50 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:23 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:39 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 06:11 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | Elawad Eltayeb | 11-01-06, 07:53 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 08:16 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-01-06, 05:34 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | النسر | 11-01-06, 06:24 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | Elbagir Osman | 11-01-06, 11:40 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | Ibrahim Adlan | 11-02-06, 00:10 AM |
Re: الموضوع ده مرق من الإيدين من زمان والأمريكان بنتو السودان جبهة في الشمال وحركة في الجنوب ? | محمد الواثق | 11-02-06, 06:50 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-02-06, 07:38 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-02-06, 03:01 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-02-06, 04:42 PM |
Re: السودان اسم مكان مبني للمجهول ام ظرف زمان منصوب على الفتح الأمريكي? | محمد الواثق | 11-04-06, 05:43 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-05-06, 07:45 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-06-06, 07:00 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-06-06, 07:04 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-06-06, 07:08 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-06-06, 07:20 AM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-09-06, 07:14 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-10-06, 09:06 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | بكري الصايغ | 11-21-06, 11:03 PM |
Re: الي القراء الجادين فقط; الانتخابات في موعدها بعد 24 شهرآ، يسبـقها إحصاء قـومي .. ماالعمل? | Masoud | 11-22-06, 01:49 AM |
|
|
|