|
|
 Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) (Re: مهاجر)
|
إن الحكم المحلي هو ولي العهد المعد بأقصي وأعلي درجات التأهيل والجدارة لتحمل مسئولية البنية … الاساسية للحكم .
هذا عندما تمنح كل سلطات الحكومة بواسطة دستور لادارة مركزية واحدة وتستمد الحكومات المحلية سلطاتها ووجودها من هذه الادارة المركزية …إنها حكومة الوحدة كل أجزائها تكوّن اجزاء متكاملة لآلية واحدة … واذا إختل رأس القطر في إحدي مركزيات الحكم الشمولي المغلق …والاختلال لأزمة مصاحبة له فانه يعمد الي التنصل من المسئوليات الغريبة عليه …ويبدأ إسقاطها علي الجهات بمسميات شتي متخلصاً من أعباء الحكم الذي لا يعرف منه الاّ الوثوب علية . وهنا تصاب البلاد بتلوث البيئة السياسية وتنقطع تبعاً لذلك عري الثقة التي تمسك بالشتات الوطني وتضمه الي بعضه وتضعف الأواصر بين الجهات المختلفة ويتلاشي إحساسها بالمركز وتحس بالغربة والانعزال وتتخبط في مهامه الاهمال وعندها تنتفض الاجزاء الجهودية في حالة إجتجاج .
وتتداعي لعواملها الأولية في حالة تقوقع قبلي متحفز ينسيه لأنه جزء من كل ويخضعنه لغليان هياجي يقوده الكفران بالمركز أي الي درجة القطيعة والاحتراب ويرفع دونها شعارات الاقليمية .. والفيدرالية والانفصال متناسباً تكاليف كل متجاهلاً إستحالتهن جميعاً .
هذا التلوث السياسي لم يجد سبيلة الي علن الافصاح الاّ بعد احداث التمرد في الجنوب ولم يجد تحقيقاً له الاّ بعد إتفاق نميري / لاقو في اتفاقية أديس أبابا التي استجابت لنداء الحكم الاقليمي ومنحتة لحركة التمرد في الجنوب .
وسبق لانقلاب مايو طرح أعباء الحكم واثقاله عن كاهلة المركزي والقائها علي عواتق المديريات وأسمتها أقليماً ونصبّت علي رأس كل واحدةٍ حاكماً فرداً يتمتع بصلاحيات الرئيس القائد يتبعة عدد من الوزراء من خارج المناصب الادارية في المديرية .
وناءت المديريات المسكينة تحت ثقل تنظيمات تستنفذ كل مواردها ولا تضفي عليها جديداً غير الالقاب والمسميات وازداد ضمور النواة المركزية في الخرطوم وناءت بنفسها عن الجهات والجهويات … وقرّت في خرطومها قريرة العين خالية الفؤاد .
وحق لها أن تفعل فقد كان يدير السودان في حينها أعدادٌ من الوزارء وعدد من الحكام ممثلين للرئيس القائد غير وزاء الدولة والمستشارين وأجهزة (( الاتحاد الاشتراكي )) وغير ما في الجنوب موحداً في اقليم أو منتثراً في ثلاث أو منطقة عمليات حربية كما انتهي به حكمه الاقليمي … المرتجل !!
الديمقراطية هي الطريق للمجتمع المدني
في أعقاب التغيرات التاريخية الكبري توجد فجوات التكليف الزماني بين ذهاب القديم والتعامل مع الجديد حتى تستبين ملامحة ومعاملة مؤسساته ويكتمل تنسيق الاستقرار فيما بينهما ويغطي الفاصل الشمولي ومستتبعاته التى لم تتمكن اكثر من ثلاثين عاماً من عمر استقلالنا الذي سنحتفل ببلوغة الاربعين بعد عامين !!
وقد أكدت أرزاء الفاصل الشمولي بحلقاتة الثلاث عمق الايمان لدينا بأن الديمقراطية هي النظام الوحيد الذي يوفر المجال الاجتماعي الذي يستطيع كل الافراد والجماعات والهياكل المؤسسية أن تتطور داخلها وتتيح الفرصة لظهور المجتمع المدني الذي يتناسق بحرية نابغة ومحددة من روح ونصوص الدستور الكافل لاشتراطات التراضي الموضحة لمعالم المواطنة وحقوقها وواجباتها وضمان حرياتها في الاعتقاد والانتماء والتنظيم والعمل واحترام إنسانيتها والمساواة بينهما بما يحقق العدالة وتكافؤ الفرص في المجتمع القائم علي التكافل الاجتماعي والالتزام بالآداب العامة وسلام المجتمع والتساوي في الحقوق والواجبات والخالي من التمييز بين المواطنين بسبب الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي .
يأخذ دستور 1956 المعدل 1964م مكان المرجعية للقاعدة الدستورية التي وضعت في باكورة المناخ الديمقراطي المتعافي من جمهرة المشاكل التي تتالت علي البلاد من عدم الاستقرار الذي صاحب المسيرة الديمقراطية وقطع أوصالها وقطع عليها الاستمرار وهو يحتوي بحالة الراهنة مؤشرات الاضافة والاستزادة علي ضوء مخزون التجارب والخبرات والمستجدات مرت بالبلاد منذ الاطاحة الثانية بنظامها الديمقراطي سنة 1969م ولقد كان لتعثر مشاريع التنمية واستغراق النظام العسكري في الدفاع عن نفسه وإهماله للدوائر الواسعه البعيده عن مركزيته الحاده 00
الأمر الذي أتخم هذه الوحدات بالحرمان والغضب الذي قادها الي الكفران بالمركز وانقطاع الرجاء في عنايته 00 واخذ بعضها يرنو الي ما حصل عليه الجنوب من حكم ذاتي واقليميه نافذه00حصل عليها بعد اقتتاله الطويل وردود الفعل الذي قاده التمرد وكل ذلك ولد لديها إحساساًبالرغبة في تطبيق نوع من الحكم المنعزل عن المركز يتراوح بين الاقليمية والفدرالية كرد للاعتبار ومحاولة لتلافي الاضرار ويفتقر هذا التصرف الي الموضوعيه ويقود الي الطريق الخاطئ والنتيجة الاكثر خطأ وأخطاراً من خطأ المركز وخطورة النتائج لأن الإقليمية هي محصل طبيعي لتطور حكم محلي ناجح اكتملت هياكله الادارية في الريف والمركز والمحافظة … حتى أشرف علي التكامل مع غيره من المحافظات المتماسة ليكون وحدة اقليمية متعاضدة المصالح متناسقة الادارة وصولاً الي تكاملها مع الوحدات الآخر التي أكملت هياكلها بذات المستوي وهذا مشروع تطور الحكم المحلي الذي يخططة علماؤه وينفذه مديروه تحت مظلة الاشراف المباشر والعون اللازم من المركزية القوية الرشيدة … تحفيزاً للواجب الوطني وتعميقاً للخبرة الادارية واشراك المواطنين في توفير وسائل جيدة للتنمية واكتساب القدرة علي التطور الذاتي وتحسين نوعية الحياة.
والفيدرالية إتحاد طوعي بين وحدات مستقلة يهدف الى تكون دوله جديدة تتنازل فيها الوحدات عن بعض سلطاتها للحكومة الفيدرالية .. مع الاحتفاظ بقدر كبير من استقلالية الوحدات ولا تندمج في حكومة مركزية واحدة وتنفصل من الاتحاد الطوعى وقتما تشاء وهذا لا يطبق في دولة الوحدة التى تختلف عن دولة الاتحاد الطوعي من ولايات كالولايات المتحدة الاميريكية أو الهند أو كانتونات كما في سويسرا أو جمهوريات كما في الاتحاد السوفيتي سابقاً …
ولهذه الكيانات مزايا متعدده في هذا النوع من الانظمة كما لها أيضاً مساوئها كما يفصله علماء الأنظمة .
السودان بوضعه الراهن دولة واحده ذات سلطه واحده في أساسها . واحده في تركيبتها . واحده في ممارستها .ذات جهاز حكومي واحد تستميد معيارها الاساسي من وحدة الدستور ووحدة السلطة التشريعية وتمنح سلطاتها بقانون الى وحداتها المختلفة في الاقاليم والمقاطعات لمزاولة واشراك السلطة الوطنية في قواعدها المحلية المختلفة بغية تكاملها وتصعيدها الي مستوي القرار المركزي …فيتحول تلقائياً الي اللامركزية بمواصفاتها المعرفة .
وواضح من هذا أنه لا يمكن تحقيق فوائد حكومة ديمقراطية ما لم تبدأ بقبول حقيقة أن جميع المشكلات التى تواجه أمة ما ليست مركزية بل تتطلب اتخاذ القرار في موضع المشكلة بواسطة ذلك الموقع حيث يوجد شعور اعمق بفهمها ودراية أكثر بحلها وادارة أقدر علي معالجتها …وهذا هو روح الحكم المحلي ومعناه وتطبيقة الموضوعي الذي يستهدف وينفذ النمو الاجتماعي بقصد التطوير والتقدم .ان القفز فوق معارج التطور المحلي وتجاهل مراحلة بغرض الوصول الى أعلي صيغة فيها لا يعقبة الاّ الفشل المختوم والسقوط الذريع .فهو يورث تفتيت كتلة الوحدة وتحويلها الي شراذم يتناقض وجودها في البنية الوطنية وتداعي مكوناتها الطبيعية الأولية وتتناثر الى تكتلات قبلية ثم تتناهي محدثةً كثيراً من الأزمات القومية التي يصعب تلافيها وتتفشى التصرفات التى تضر بالمجموع وماثل الشواهد لدينا في الجنوب يغني عن ملايين العظات والعبر …
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:20 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:23 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:27 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 03-10-07, 09:55 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-11-07, 02:35 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 01:16 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 01:33 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 03-13-07, 07:55 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:09 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:21 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | خالد المحرب | 03-13-07, 10:33 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:46 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 11:13 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 06:02 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-14-07, 06:06 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-20-07, 10:59 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-26-07, 04:22 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-26-07, 04:26 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-27-07, 09:15 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-28-07, 06:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-31-07, 04:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | شكرى سليمان ماطوس | 03-31-07, 07:23 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 04-01-07, 05:45 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 04-03-07, 09:41 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 04-03-07, 09:13 AM |
 Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | شكرى سليمان ماطوس | 04-01-07, 03:53 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:00 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:22 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:29 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-12-07, 05:13 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-12-07, 05:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-13-07, 09:03 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-16-07, 10:00 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-20-07, 09:21 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-01-07, 09:08 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-01-07, 09:16 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | الصادق صديق سلمان | 07-01-07, 09:30 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-02-07, 04:12 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-07-07, 10:20 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:11 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:31 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:46 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 05:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-15-07, 09:51 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-15-07, 10:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-26-07, 06:09 PM |
 Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-26-07, 06:28 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-28-07, 09:11 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-28-07, 09:12 AM |
|
| |
مهاجر
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست