|
|
 Re: The Situation in Sudan .. تفاصيل و مؤشرات خطيرة (Re: يحي قباني)
|
الترجمة من ChatGPT
الوضع في السودان
التاريخ | 19 أكتوبر 2023
غدًا، سيعقد مجلس السلام والأمانة الإفريقي (AU) جلسته رقم 1179 للنظر في الوضع في السودان.
بعد الكلمة الافتتاحية التي سيلقيها دانيال أواسا، الممثل الدائم لجمهورية الكونغو للاتحاد الإفريقي ورئيس مجلس السلام والأمانة لأكتوبر 2023، يتوقع أن يقدم بانكولي أديوي، المفوض للشؤون السياسية والسلام والأمانة (PAPS) في الاتحاد الإفريقي، بيانًا. كما يتوقع أن يلقي محمد الحسن اللباط، المستشار الاستراتيجي الرئيسي لرئيس اللجنة الإفريقية والمبعوث الخاص إلى السودان، ومحمد بلعيش، الممثل الخاص لرئيس اللجنة الإفريقية (SRCC) في السودان، بيانات. بالإضافة إلى ذلك، يُتوقع أيضًا أن يقدم ممثل للهيئة الحكومية للتنمية (IGAD) تصريحات بشأن الوضع في البلاد.
يتم عقد هذا الاجتماع كبند إضافي في برنامج أعمال أكتوبر الاحتياطي لأنشطة مجلس السلام والأمانة. آخر مرة عقد فيها المجلس اجتماعًا للنظر في الوضع في السودان كان خلال الدورة رقم 1156 التي عقدت على مستوى الدول والحكومات في 27 مايو 2023، حيث تم اعتماد بيان كمستند ناتج عن الاجتماع. في هذا البيان، اعتمدت الحكومات ورؤساء الدول الخطة الإفريقية لحل النزاع في السودان، نحو إسكات الأسلحة في السودان، ودعت الأطراف السودانية والمجتمع الدولي إلى دعم تنفيذ الخطة.
في 31 مايو 2023، عقد اجتماع الآلية الموسعة لحل نزاع السودان الثالث. أعربت الآلية، التي كانت رئيسها البروفيسور محمد الحسن اللباط، المتحدث باسم عملية الاتحاد الإفريقي للسودان، عن نتائج اجتماع مجلس السلام والأمانة رقم 1156 والخطوات التالية نحو عملية شاملة تمتلكها السودان وتضع حداً للقتال وتوجه البلاد نحو حكومة ديمقراطية بقيادة مدنية. بالإضافة إلى ذلك، رحبت الآلية الموسعة بعملية جدة، التي قامت بها المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة الأمريكية، والتي أسفرت عن إعلان التزامات واتفاق وقف النار القصير المدى واتفاق المساعدات الإنسانية.
تمشياً مع التزام الآلية الموسعة بعقد اجتماع للمجموعة الأساسية، عقد الاتحاد الإفريقي اجتماعه الأول مع المجموعة الأساسية للآلية الموسعة في 2 يونيو 2023 لتنقيح تفاصيل تنفيذ الخطة الإرشادية والاتفاق على خطوات ملموسة نحو وقف لإطلاق النار. لم تصدر نتائج هذا الاجتماع بعد.
سيوفر اجتماع الغد فرصة لمجلس السلام والأمانة للنظر في التقدم المحرز في تنفيذ الخطة التي تم اعتمادها خلال اجتماعه رقم 1156. ويشمل ذلك العناصر الستة التي تم تحديدها في الخطة:
إنشاء آلية تنسيق لضمان تنسيق وتأثير جميع الجهود التي تبذلها الفاعلون الإقليميون والعالميون.
وقف فوري ودائم وشامل وشامل للقتال.
استجابة إنسانية فعالة.
حماية المدنيين والبنية التحتية المدنية.
الدور الاستراتيجي للدول المجاورة والمنطقة.
استئناف عملية انتقال سياسي موثوقة وشاملة، تأخذ في اعتبارها الدور المساهم لجميع الفاعلين السياسيين والاجتماعيين السودانيين، فضلاً عن الطرفين في اتفاقية السلام في جوبا، نحو حكومة مدنية ديمقراطية.
مع مرور النزاع في البلاد بين القوات المسلحة السودانية (SAF) وقوات الدعم السريع (RSF) إلى شهره السادس، من المتوقع أيضًا أن يقدم اجتماع الغد رؤية حول الاجتماع الأخير بين وفد الاتحاد الإفريقي وIGAD مع الجماعات السياسية والمدنية السودانية. اجتمع الوفد مع الكتلة الديمقراطية والجماعات المتحالفة في القاهرة، وقوى التغيير والحرية (FFC) لبدء عملية سياسية لإنهاء النزاع الجاري وإقامة ترتيبات دستورية جديدة لاستعادة الحكم المدني.
أُقيمت الدورة العادية الرابعة عشرة للجمعية العامة للتنمية الإقليمية (IGAD) في 12 يونيو 2023، في جيبوتي، جمهورية جيبوتي، حيث اعتمدت خطة IGAD لحل النزاع في جمهورية السودان. تشمل نقاط العمل في هذه الخطة:
تضمين الجمهورية الفيدرالية الديمقراطية الإثيوبية كرابع عضو في الوفد الرفيع المستوى لـ IGAD لعملية السلام في جمهورية السودان.
للرئيس ويليام روتو، رئيس جمهورية كينيا، رئاسة الدول الأربع (الجيبوتي وإثيوبيا وكينيا وجنوب السودان) والعمل في تنسيق وثيق مع لجنة الاتحاد الإفريقي.
في غضون عشرة أيام، يتعين على الرباعي ترتيب اجتماع وجهاً لوجه بين الفريقين الفريقين، الفريق العامل الفاتح للبشير والجنرال محمد حمدان دقلو.
في غضون أسبوعين، تأمين التزام من قادة SAF و RSF بإقامة ممر إنساني.
في غضون ثلاثة أسابيع، بدء عملية سياسية شاملة نحو تسوية سياسية للنزاع في جمهورية السودان.
منذ انعقادها الأول، استضافت IGAD اجتماعات متتالية وفقًا لخطتها الإرشادية. في 10 يوليو 2023، عقدت جمعية الدول والحكومات لـ IGAD اجتماعًا على مستوى الرباعي لمناقشة تنفيذ الخطة الإرشادية. استكشف الاجتماع خيارات كبيرة بما في ذلك طلب إلى قوة الاستعداد الفوري الشرق أفريقية عقد اجتماع حول خيارات النشر لحماية المدنيين. كما اعترف الاجتماع بالدور الإضافي الذي اتخذته الدول المجاورة بالمبادرة لعقد اجتماع في 13 يوليو 2023 في مصر لمناقشة السلام والاستقرار في جمهورية السودان وفقًا لخطة IGAD. وفي النهاية، تم اتخاذ قرار هام لضمان اتخاذ تدابير لتسهيل تقديم المساعدة الإنسانية الفورية. ومع ذلك، لم يتم إعادة النظر في القرار بضمان الوصول الإنساني خلال الاجتماع الثاني للمجموعة الرباعية لـ IGAD الذي عقد مؤخرًا في 6 سبتمبر 2023. خلال اجتماع المجموعة الثاني للرباعية لـ IGAD، تم التأكيد بدلاً من ذلك على ضرورة استشارة جميع الفاعلين المدنيين التي ستؤدي إلى نهج أكثر تنظيمًا لحوار السلام، وبالتالي كلفت IGAD والاتحاد الإفريقي بتسريع عملية الاستشارة.
على الرغم من وجود هذه الآليات والمبادرات المتنوعة، حالياً لا توجد عمليات ذات معنى للتعامل مع الوضع. توقفت عملية وقف إطلاق النار. وبالتالي، بعد مرور ما يقرب من دون الذين أدرجت مبادرات وقف إطلاق النار، تم تعليق عملية الوقف. لم تؤدي إجراءات IGAD أو تلك التي اتخذها الاتحاد الإفريقي أيضًا إلى عملية سلام أو سياسية واسعة النطاق ذات معنى. ينشأ هنا قضيتان من هذا الحال. الأول هو وجود مبادرات متعددة وغياب منصة مشتركة حولها يتجمع حولها جميع الفاعلين. الثاني يتعلق بحقيقة أنه لا يوجد آلية مكرسة تعمل بشكل دائم على الحرب في السودان، على سبيل المثال، على غرار ما اقترح الرئيس موسيفيني عندما كان يترأس مجلس السلام والأمانة في مايو الماضي بشأن السودان - إنشاء ميكانيزم عالي المستوى أو لجنة من وسطاء.
فشلت هذه العمليات المتنوعة في القيام بأي شيء أكثر من الاجتماع واعتماد البيانات أو البيانات. لم تنجح أي منها في التخفيف أو بأي طريقة أخرى في الإضرار بالحرب. نتيجة لعدم كفاية هذه العمليات المتنوعة وغير المنسقة جيدًا هي أن الحرب مسموح بها أن تستمر في السخونة، دون نهاية في الأفق. لا يستطيع الاتحاد الإفريقي أو IGAD وضع آلية أو بدء آلية أيضًا للتعامل مع التدهور المستمر للأزمة الإنسانية.
أودى الحرب بحياة ما يقرب من 10,000 شخص. نزح أكثر من 5.8 مليون شخص داخلياً. فرّ 1.2 مليون شخص إلى الدول المجاورة كلاجئين. بخلاف ذلك، يمكن للجهات الإنسانية الوصول إلى وتقديم المساعدة الإنسانية لنسبة تبلغ 3 في المائة فقط من أكثر من 18 مليون شخص في حاجة إلى مساعدة إنسانية عاجلة. تستمر الحرب أيضًا في إشراك لا فقط في هجمات لا تميز على المدنيين ولكن أيضًا في تدمير هائل للبنية التحتية المدنية. تستمر البلاد في التجزئة والسودان يخاطر إذا لم يكن قد تجرب بالفعل بانهيار الدولة. بغض النظر عن المعاناة التي تسببها للسودانيين، فإنها تخلق فراغًا، يمكن استغلاله إذا لم يتم التصدي له عاجلاً، من قبل رواد اقتصاد الحرب بما في ذلك الجماعات الإرهابية.
يمكن أن يكون أحد التركيزات في جلسة الغد هو الحصول على تقييم لمراحل التنفيذ المختلفة وما إذا كان هناك الآن فتح لعملية سلام ذات معنى استنادًا إلى التفاعل مع مجموعات المدنيين المختلفة. بالإضافة إلى ذلك، ستكون من ذاكرة PSC من ذاكرة PSC على وجه الخصوص الحصول على آلية مخصصة تراقب وتوثق وتقارير حول الوضع الإنساني وتسهل حماية المدنيين والامتثال من قبل الأطراف المتحاربة بالقانون الإنساني الدولي.
من المتوقع أن يكون ناتج اجتماع الغد بيانًا. من المتوقع أن يدعو المجلس أعضاء المجتمع الدولي، بما في ذلك جيران السودان الفوريين، إلى مواصلة التضامن من خلال مساعدة اللاجئين السودانيين والطالبين لجوء، من بين آخرين، من خلال تسهيل العمليات السريعة والكريمة، وشروط الدخول، والعبور، واستقبال اللاجئين من السودان وفقًا لأحكام اتفاقية اللاجئين لعام 1951 واتفاقية كامبالا لعام 1969. قد تؤكد أيضًا على الأثر الإنساني المتزايد الذي تسبب فيه النزاع في السودان، وتحث الأطراف النزاعية على احترام القواعد والمبادئ الأساسية للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان الذي يقوم على حماية المدنيين، وتناشد المجتمع الدولي بمضاعفة الجهود المبذولة نحو ضمان تقديم المساعدة الإنسانية بفعالية للمجتمعات المتأثرة. في هذا الصدد، قد تدعو PSC بشكل خاص الأطراف إلى وقف الهجمات التي تستهدف المدنيين بشكل عشوائي. قد تشدد PSC على أهمية توحيد الجهود وخلق تناغم أفضل بين مختلف المبادرات المتخذة لإدارة الأزمة في السودان. قد تدعو أيضًا إلى إنشاء لجنة مشتركة عالية المستوى حول السودان من قبل الاتحاد الإفريقي وIGAD والأمم المتحدة.
------
بريمة
|
|
  
|
|
|
|
|
| |
Biraima M Adam
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست