|
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� (Re: Kabar)
|
المناقشة/محكمة الإستئناف:
أ/ الإستثناء بموجب القانون 28: The FSIA Terrorism Exception
لغاية 1996 لم يقدم القانون 28 (حصانة الدول) فرصة للمدعين لرفع دعاوى ضد الدول ذات السيادة بسبب ادعاء الضرر بسبب افعال ارهابية. انظر مثلا السوابق (السعودية ضد نيلسون 1993 ، ثثبيو ضد جمهورية ايران 1994 ، سمث ضد الجماهيرية الليبية 1995). ولكن هذا الأمر تغير لاحقا ، بموجب قانون مناهضة الإرهاب واثر عقوبة الإعدام Antiterrorism and Effective of Death Penalty Act (AEDPA) 1996 والذي اضاف استثناءا جديدة للقانون 28 (حصانة الدول) ، بموجب الإستثناء الجديد تم سحب الحصانة من بعض الدول ، وبالتالي منح المحاكم الأمريكية اختصاص في نظر بعض الدعاوى ضد تلك الدول. بيد أن هذا الإستثناء ، مشروط ، وينطبق في حلتين فقط: 1/ ان الضحايا من جنسية امريكية ، 2/ان الدولة المدعى عليها مصنفة كدولة راعية للإرهاب من قبل حكومة الولايات المتحدة الأمريكية في لحظة رفع الدعوى ضدها. قانون مناهضة الإرهاب واثر عقوبة الإعدام AEDPA اشترط زمن محدود لإقامة الدعوى وهو عدم تجاوز عشرة سنوات على مرور الواقعة التي تشكل سبب للدعوى (قانون التقادم وفق التقاليد القانونية السودانية).. في بادئ الأمر ، كان هناك ارتباك شديد في تفسير الإستثناءات الجديدة، التي بموجبها يجوز رفع الدعوى ضد الدول ذات السيادة. ولكن ، في خلال خمسة اشهر من تشريع قانون مناهضة الإرهاب واثر عقوبة الإعدام AEDPA قام الكونغرس بتوضيح الأمر ، وقال: (المسئول الرسمي ، الموظف ، العميل ، لدولة ذات سيادة وتم وصفها بانها دولة ارهابية او راعية للإرهاب وفقا لمعايير حكومة الولايات المتحدة الأمريكية ، اذا قام ، وفقا لصفته الرسمية ، بعمل ارهابي سبب الموت ، او ألأذى ، او الضرر لمواطن امريكي ، فان هذه الدولة تصبح مسئولة امام القضاء الأمريكي في حال رفع دعوى ضدها امام المحاكم الأمريكية).. هذا التعديل ، يسمى (تعديل فلاتو) Flatow Amendment والذي كان بسبب الطالبة الجامعية أليسا فلاتو ، والتي تأثرت باضرار من جراء هجوم انتحاري في قطاع غزة. هذا التعديل ، قصدت منه الولايات المتحدة الأمريكية ردع الدول الراعية للإرهاب ، ووظيفة التعديل تحقيق: 1/ توفير سبب للدعوى ضد مسئولي ، موظفي ، عملاء ، الدولة المصنفة كراعية للإرهاب.. 2/ اقرار بجواز التعويضات التأديبية ضد الدولة المدعى عليها.. هذى التغيرات خلقت نقطة مفارقة حول استثناءات القانون 28 وبالتالي لا تمن هذه الإستثناءات سبب للدعاوى أو العقوبات التأديبية. [تنبيه: الإدعاء فشل في اثبات ان تفجير السفارات الأمريكية في كينيا وتنزانيا تم بواسطة فعل مسئول أو موظف حكومي او عميل يتبع لحكومة السودان وقام بذلك الفعل في نطاق وظيفته وطبيعة عمله ] وبالرغم من تعديل فلاتو ، والمضمن في المادة 1605/أ/7 قصر المسئولية على مسئولية المسئوليين الرسميين للدولة المعنية الإ بعض المحاكم الجزئية الأمريكية (محاكم الموضوع) فسرت الأمر على انه يجوز مقاضاة الدولة الأجنبية في ذات نفسها ، كما حدث في سوابق مثل كليبرن ضد جمهورية ايران (2003) Kilburn v.Republic of Iran وأيضا سابقة : رودير ضد جمهورية ايران الإسلامية Roeder v.islamic Republic of Iran (2002) ولكن في سابقة: ثيثبيو ضد جمهورية ايران الإسلامية Cicippio v. Islamic Republic of Iran رفضت هذه المحكمة (محكمة الإستئناف) هذا الإتجاه بحجة ان كلا الأمرين (تعديل فلاتو والقانون 28 في المادة 1605/أ/7) لم يخلقا حقا خاصا للتقاضي ضد الدول ذات السيادة. وفي نفس الوقت قلنا (محكمة الإستئناف) بأننا لن نحكم بمنح الإدعاء فرصة لتعديل دعاواه على اساس مصادر مختلفة في القانون ، فالذي يبدأ دعواه تحت قانون معين عليه ان يتابع الدعوى وفقا لهذا القانون. “Hence , a plaintiff proceeding under terrorism exception would follow the same pass-through process that governed by an action under the original FSIA.” ان مبدأ (مسار الدعوى الموحد) خلق عدة مشاكل/صعوبات في التطبيق: ففي بعض الدعاوى التي يكون فيها مئات الأطراف (كمدعيين) تواجه المحاكم صعوبة في اختيار القانون الفيدرالي المناسب او قانون الولاية المناسب ، لذلك التفسيرات تضاربت بين القانون الفيدرالي وقانون الولاية. في سنة 2008 التفت الكونغرس لهذه الصعوبات ، وقام بتشريع قانون National Defense Authorization Act for the Fiscal Year 2008 (NDAA) والدي عدل المادة (1605/أ/7) واستبدلها بتعديل جديد لمسألة استثناءات الحصانة بسبب رعاية الإرهاب ، فبموجب قانون سلطة الدفاع القومي تم سحب الحصانة من الدول الراعية للإرهاب وفي نفس الوقت منح المحاكم سلطة اختصاص نظر دعاوى الحق الخاص للضحايا المباشرين وغير المباشرين. ايضا منح التعديل سلطة للمحاكم باصدار احكام بتعويضات تأدبية. ومثل القوانين السابقة ، فان القانون الجديد (قانون سلطة الدفاع القومي) اشترط مبدأ التقادم وذلك عدم مرور عشرة سنوات على سبب الدعوى. ولكن ، بالرغم من النص على مدة التقادم ، فان القانون الجديد حاول سد الفجوات وسد الفراغ بان وفر للمدعيين وسليتين: الدعاوى التي تنظر فيها المحاكم والتي لم تجد ارضية وفقا للقوانين الفيدرالية ، يجوز ان يتم توفيقها وفقا للتعديلات الجديدة. اضافة لذلك ، اذا الدعوى لم يمضي عليها عشرة سنوات يجوز للمدعي (الآخر) رفع دعوى لنفس سبب الضرر. [تنبيه: بالرغم من ان محكمة الإستئناف بدات نقاشها بمسألة نطاق المسئولية وفقا للسوابق التي ناقشتها ، الإ انهها حينما ناقشت قانون سلطة الدفاع القومي ، تراجعت عن فكرة مسار الدعوى الموحد.. The pass-through approach وبالتالي تحاول قبول مسألة الإختصاص سواءا للمحاكم او المتقاضيين.]
نواصل..
كبر
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ضد السودان | Kabar | 12-15-19, 04:35 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 04:36 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | أحمد محمد عمر | 12-15-19, 04:38 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 04:48 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 04:53 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Ali Alkanzi | 12-15-19, 05:41 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 05:46 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 05:48 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 05:53 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | أحمد محمد عمر | 12-15-19, 06:58 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | عمر أبوعاقلة | 12-15-19, 07:04 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Khalid Abbas | 12-15-19, 07:00 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | MOHAMMED ELSHEIKH | 12-15-19, 07:04 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 10:42 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-15-19, 10:44 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | ترهاقا | 12-16-19, 00:55 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | محمد على طه الملك | 12-17-19, 00:09 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | خضر الطيب | 12-17-19, 00:31 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Khalid Abbas | 12-17-19, 09:27 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-20-19, 10:38 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-20-19, 10:40 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Khalid Abbas | 12-20-19, 10:45 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-20-19, 11:00 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-20-19, 11:07 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | محمد على طه الملك | 12-20-19, 11:46 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | عماد الدين الطيب عمر | 12-21-19, 10:15 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Gafar Bashir | 12-21-19, 10:24 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | محمد على طه الملك | 12-21-19, 12:07 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Biraima M Adam | 12-23-19, 04:48 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | أحمد محمد عمر | 12-23-19, 06:30 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-31-19, 02:52 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-31-19, 03:15 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-31-19, 03:46 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 12-31-19, 04:59 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 01-23-20, 04:11 PM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 02-01-20, 01:03 AM |
Re: قضايا التعويضات امام المحاكم الأمريكية ض� | Kabar | 02-01-20, 01:06 AM |
|
|
|