|
|
 Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن (Re: شدو)
|
النظام الأساسي لحركة / جيش تحرير السودان لسنة 2005م
بسم الله الرحمن الرحيم
ديباجة :
ان حركة / جيش تحرير السودان , حركة وطنية ، قومية , سياسية و عسكرية , قامت لتحقيق مبادئ وأهداف واستراتيجيات ترمي إلى أيجاد دولة السودان , وطنا لكل أهله تحترم مكوناته الثقافية والعرقية والدينية يقوم علي اتحاد إقاليمه بشكل طوعي وفق نظام حكم فيدرالي ‘ مبني علي قواعد عقد اجتماعي يحدد العلاقة بين الدولة والمواطن علي أسس الحرية و الديمقراطية والعدل و سيادة القانون , و تكريس مبادئ حقوق الإنسان و الحريات العامة كما نصّت عليها المواثيق و العهود الدولية والإقليمية , دون استغلال أو تهميش لأحد وان تكون المواطنة هي المعيار الأوحد لنيل الحقوق و اداء الواجبات .
التعريفات :-
النظام الأساسي :
يسمى بـــ ( النظام الأساسي لحركة / جيش تحرير السودان ) , و يعمل به من تاريخ أجازته من المؤتمر العام .
الاسم :
حركة /جيش تحرير السودان
الشعــار والعـلم والنشيـد والقسـم :
يكون للحركة شعار وعلم ونشيد وفق ما تفصّله اللوائح .
قسم الحـركـة :
أنا / ...................................... ( يذكر الاسم ثلاثياً ) ،( أقسم بالله العظيم وبكتابه الكريم أن أكون عضواً في حركة/جيش تحرير السودان , وأن أؤدي عملي بجد وإخلاص وتفان لمصلحة الحركة , وأن التزم بالمبادئ العامة والنظام الأساسي للحركة , وأن أتجرد من العصبية القبلية والتطرف الديني و الإنتماءات الحزبية السابقة وأن أقدم ذوي الكفاءة والأمانة ، و أن أكتم أسرار الحركة وأن ألتزم بكافة المهام والتكاليف التي توكل اليّ وفقاُ للنظام الأساسي والقانون ، والله على ما أقول شهيد).
الباب الأول
أولا : الأهداف والمبادئ العامة والحريات الأساسية ووسائل تحقيقها :
1- الحركة مستقلة ، فهي غير موجّهة أو خاضعة أو تابعة .
2- تحرير الإنسان السوداني من الظلم الاجتماعي والثقافي والسياسي والاقتصادي .
3- السودان بلد متحد أرضاً وشعباً , متعدد الأعراق والثقافات والأديان , ويجب إقرار هذا التنوع والتعدد وتكييف كافة الحياة العامة عليه , و أن تكون المواطنة هي الأساس لنيل الحقوق وأداء الواجبات .
4- تطبيق نظام حكم فيدرالي في السودان , علي أن تتقاسم أقاليمه السلطة المركزية علي أساس فيدرالي سليم وفقا لنسب السكان و المعايير الدولية المتعارف عليها .
5- أن يقوم نظام الحكم علي أسس الديمقراطية المبنية علي التعددية الحزبية وسيادة حكم القانون واستقلال القضاء ومبدا الفصل بين السلطات واشاعة الحريات العامة وضمان رعاية حقوق الإنسان والشفافية والمحاسبة في العمل العام وفق مبادي العدالة والإنصاف والوجدان السليم ‘ ومشاركة جميع السودانيين في ادارة شئون بلادهم في كل مستويات الحكم دون تمييز بينهم لأى سبب.
6- أن تكون لحكومات الأقاليم حق النقض ( الفيتو) علي السلطات الاتحادية في الأمور التي تتعلق بإدارة الأقليم .
7- التعبير المتوازن عن مكونات الهوية السودانية والاهتمام بالتربية الوطنية .
8- اعتماد مبدأ الترشّح والإنتخاب الديمقراطي الحر لمنصب رئاسة الجمهورية والمناصب القيادية العليا .
9- تؤمن الحركة بأن الدين هو مصدر الهام روحي ومعنوي لشعب السودان ‘ يخدم حاجة الإنسانية جمعاء في سعيها للتفاعل السلمي والارتقاء الروحي والمعنوي . إن جهاز الدولة هو ملك لكل السودانيين دون النظر الي أديانهم وقيمهم الروحية ‘ فيجب حياد الدولة. ان حركة/جيش تحرير السودان تؤمن بمبدأ فصل المؤسسات الدينية عن المؤسسات السياسية لعدم إستغلال الدين .
10- اعتماد معيارالسكان و المعايير الدولية المتعارف عليها في تقاسم السلطة المركزية من القاعدة الي القمة وكافة الوظائف الدستورية والديوانية .
11- أن تتم قسمة الثروة القومية علي أساس عدد سكان الأقاليم و المعايير الدولية المتعارف عليها .
12- العمل علي مكافحة كافة أشكال الإرهاب السياسي والاقتصادي والتطرف الديني والعرقي.
13- اعتماد مبدأ التمييز الإيجابي لتعويض الأقاليم الأقل نموا، خصماً على الدخل القومي ، جبرا لتخلفها .
14- تطوير وتنمية الثروة الحيوانية والغابية والزراعية والبيئية ودعم كافة قطاعات التنمية الريفية وإنشاء آليات تحقيق ذلك .
15- كفالة مجانية التعليم والزاميته لكافة المراحل الدراسية ، وكفالة مجانية العلاج واقرار برامج شاملة لمحو الأمية.
16- إعادة بناء وتشكيل المؤسسة العسكرية والأمنية والاقتصادية والخدمة المدنية لإستيعاب التنوع والتعدد في المجتمع السوداني ضماناً للوحدة الوطنية .
17- تطوير وبناء مؤسسات المجتمع المدني والأهلي لرفع كفاءتها وضمان استقلاليتها واصلاح الاداره الاهلية.
18- ان المسئولية التامة عن كل الاضرار التي أصابت إقليم دارفور من دمار وخراب وتفتيت للمجتمع وتدمير نسيجه الاجتماعي، وتسييس الادارة الاهلية ، تقع علي عاتق نظام الإنقاذ الحاكم .
19- تثبيت واقرار حواكير وديار القبائل وحدود الأقاليم كما كانت عليه في فجر الاستقلال 1956م .
20- اعادة كتابة تاريخ السودان , واستعادة كافة الاثار التاريخية وأملاك دارفور والأقاليم الأخرى ، من خارج وداخل السودان.
21- اتخاذ التدابير اللازمة لاعمال مبدأ عدم الافلات من العقاب.
22- إنشاء صوامع الغلال ومشاريع المياه والطرق المعبّدة لدعم الامن الغذائي للاقاليم الاقل نموا وخاصة اقليم دارفور.
23- معالجة الحاجات العاجلة للعائدين الي مناطقهم وتعويض المتأثرين بالحرب وتأهيل الخدمات والبنية التحتية وتمويل برامج ورعاية وتأهيل ذوي الحاجات الخاصة ومعاقي الحرب و الفاقد التربوي والتعليمى ، وذلك من الدخل القومي .
24- العمل علي بناء القدرات والكفاءات وذلك بإنشاء آليات فنية بالتعاون مع المجتمع الدولي والمنظمات الطوعية والوكالات الدولية الناشطة في هذا المجال .
25- انشاء آليات لرعاية حقوق المراة والطفل وإصدار التشريعات لتنظيم ذلك .
26- تشكيل مفوضيات لتنمية اقليم دارفور واعادة اعمارما دمرته الحرب ‘ على أن تتبع لحكومة الاقليم وبرلمانه وتحت رعاية مؤسسة رئاسة الجمهورية .
27- وضع استراتيجيات شاملة لاعادة بناء المجتمع الذي دمره الحرب بسبب سياسات النخب الحاكمة التي جعلت القبائل في دارفور تقتتل فيما بينها .
28- أن تكون لاقاليم السودان عموما واقليم دارفور علي وجه الخصوص حقوق التبادل التجاري والإستثماري والثقافي والرياضي والفني والتعاون مع دول الجوار دون الرجوع الي المركز الا فيما ينص عليه الدستور الدائم في قضايا الامن القومي .
29- تحقيق علاقات خارجية متوازنة قائمة على حسن الجوار و احترام المواثيق الدولية و المصالح المتبادلة.
30- تلتزم الحركة برعاية شئون النشء والشباب والرياضة والبيئة والعلوم والفنون والثقافة .
31- تلتزم الحركة بالاسهام في تطوير ورعاية الاقتصاد القومي والثروة الطبيعية والاماكن السياحية وحسن توظيفها لمصلحة الشعب السوداني .
ثانيا : وسائل تحقيق الاهداف :
1/ الحوار السلمي والتفاوض الموضوعي الجاد
2/ العصيان المدني
3/ الكفاح المسلّح
4/ أية وسائل أخري يقرها النظام الأساسي .
ثالثا : الحريات العامة والحقوق الأساسية :
تؤمن الحركة بضمان الحريات العامة وكافة الحقوق الآساسية الواردة في المواثيق والاتفاقيات الدولية، ودون المساس بعموم ماتقدم، تلتزم الحركة بصيانة وحماية الحريات و الحقوق الاتية :-
1/ الحق في التساوي بين المواطنين علي أساس المواطنة.
2/ الحق في التنقل وفق القانون .
3/ حرية العقيدة والعبادة .
4/ حرية الفكر والتعبير والنشر والصحافة.
5/ ضمان حق التنظيم والاجتماع .
6/ حرمة المجموعات الثقافية .
7/ حرمة المال وتكسّبه .
8/ حرية الاتصال والخصوصية الشخصية.
9/ الحرمة من الاعتقال الا بمقتضي القانون.
10/ الحق في التقاضي امام القاضي الطبيعي.
11/ كفالة حق الدفاع امام المحاكم .
12/ الحق في الترشيح والترشّح والتصويت.
13/ الحق في الحياة وحمايته بالقانون .
14/ كفالة حق الضمان الاجتماعي .
الباب الثاني
العضوية
اولا : الاهلية :
يكون اهلا لعضوية حركة / جيش تحرير السودان كل سوداني توفرت فيه الشروط الآتية –
1/ أن يبلغ من العمر 18 عاما.
2/ أن يكون مؤمنا باهداف ومبادئ الحركة.
3/ أن يتمتع بالاهلية القانونية.
ثانيا : واجبات العضوية :
1/ الإلتزام بمبادئ وأهداف الحركة.
2/ الدفاع عن الحركة وتلبية نداء الواجب ونشر فكر الحركة.
3/ احترام النظام الأساسي والقانون وتوقير المؤسسات الشرعية للحركة.
4/ النهوض بالتكاليف الدستورية والقانونية.
5/ المحافظة علي المال العام والممتلكات والمرافق العامة ومحاربة الفساد والتخريب.
6/ الالتزام بمبادئ الديمقراطية واحترام القانون والالتزام بالتسلسل الهرمي في اجهزة الحركة.
7/ رعاية مصالح المجتمع والمحافظة علي البيئة وصيانة قيم المجتمع و اخلاقه الحميدة واعرافه وموروثاته.
8/ الوفاء بالالتزامات المالية المقررة.
ثالثا : فقدان العضوية : يفقد عضو الحركة عضويته
1/ اذا اخل بكل او بعض الالتزامات المنصوص عليها أعلاه.
2/ اذا ادين في جريمة تمس الشرف والامانة.
3/ إذا فقد الاهلية القانونية .
4/ الوفاة .
5/ الاستقالة وقبولها .
رابعا : التظلّم :
يحق للعضو الذى رُفض طلب عضويته او تم اسقاطها أن يتظلم وفقاً للقانون واللوائح .
الباب الثالث
الهيكل التنظيمي للحركة
اولا : يتكون الهيكل التنظيمي للحركة من الآتي :-
1/ المؤتمر العام
2/ مجلس التحرير الثوري .
3/ المجلس القيادي.
4/ الجهاز التنفيذي .
5/ السلطة القضائية .
6/ قوات التحرير الثورية .
ثانيا : ويفصّل الهيكل التنظيمي على النحو التالي :
الموتمر العام:
و هو السلطة التشريعية العليا لحركة / جيش تحرير السودان ، ودون المساس بعموم ما تقدم يختص بالآتي :
1/ اجازة او تعديل النظام الاساسي و خطط وبرامج الحركة باغلبية ثلثي الاعضاء .
2/ رسم السياسات والخطط الإستراتيجية للحركة .
3/ انتخاب رئيس الحركة ونائبه .
4/ انتخاب رئيس المؤتمر العام ونائبه.
5/ انتخاب اعضاء مجلس التحرير الثوري .
6/ مناقشة خطاب الدورة والموازنة العامة وإجازتهما .
7/ محاسبة أجهزة الحركة وفق النظام الأساسي والقانون .
8/ يأخذ المؤتمر العام علما بالقائد العام لجيش الحركة , ورئيس القضاء .
دورة الإنعقاد:
ينعقد المؤتمر العام كل اربعة سنوات ويجوز ان ينعقد استثنائيا اذا طلب ثلثي أعضاء مجلس التحرير الثوري ذلك.
ثالثا : مجلس التحرير الثوري :
أ/ هو السلطة التشريعية الثانية بعد المؤتمر العام , ويتكون من خمس وسبعين عضوا .
(55 ) عضواً ينتخبهم المؤتمر العام .
(5 ) أعضاء بحكم مناصبهم ، تحددهم اللائحة .
(15) عضواً يتم إستكمالهم من قبل المجلس .
ب/ الأختصاصات :-
ينوب عن المؤتمر العام حال عدم إنعقاده ، وله صلاحياته ، و يختص بتفصيل السياسات العامة التي يجيزها المؤتمر العام . ومع عموم ما تقدم يختص بالآتي :
1/ ممارسة المهام التشريعية والرقابية .
2/ إنشاء اللجان المتخصّصة .
3/ اجازة الخطط والبرامج والموازنة العامة .
4/ انتخاب الامين العام .
5/ اجازة تقارير المراجع العام .
6/ المصادقة على اللوائح الداخلية المجازة من الأجهزة التنفيذية .
7/ تنعقد اجتماعاته بصفه دورية كل ستة اشهر .
8/ ينتخب المجلس من بين اعضائه رئيسا ونائبا للرئيس و مقررا.
9/ يحق للمجلس اصدار لائحة لتنظيم اعماله .
10/ يجوز لرئيس المجلس الدعوة لإجتماع طارئ بطلب ثلثي اعضائه .
12/ تتخذ القرارات داخل المجلس بالاغلبية.
13/ إنشاء مركز التحرير للدراسات الاستراتيجية ويعمل تحت اشراف رئيس المجلس.
14/ المصادقة على تعيين المراجع العام.
ج/ دورة مجلس التحرير الثوري أربعة سنوات.
د/ يؤدي رئيس مجلس التحرير ونائبه القسم أمام رئيس الحركة في المؤتمر العام، ويؤدى أعضاء المجلس القسم الآتي أمام رئيسه.
أنا..........................( أقسم بالله العظيم وبكتابه الكريم أن أكون عضواً لمجلس التحرير الثوري مؤدياً لواجباتي بكل جد وأمانة وإخلاص ، ومثابراً على حضور جلسات المجلس دون عصبية أو قبلية ، محترماً للنظام الأساسي والقانون، والله على ما أقول شهيد ).
هــ / فقدان عضوية المجلس:
1/ إنتهاء دورة المجلس .
2/ الأستقالة وقبولها من المجلس .
3/ اذا ادين في جريمة تمس الشرف والامانة.
4/ فقدانه الأهلية القانونية .
5/ الوفاة.
حصانة عضو المجلس :
يتمتع عضو مجلس التحرير الثوري بالحصانة ، ولا يجوز إتخاذ أي إجراء قانوني ضده إلا بعد إذن مكتوب من رئيس المجلس ، عدا حالات التلبّس .
رابعا : المجلس القيادي :
هو السلطة السيادية العليا في الحركة , ويتكون من ستة اعضاء بحكم مناصبهم ، وهم :-
1/ رئيس الحركة .
2/ نائب رئيس الحركة .
3/ الامين العام .
4/ القائد العام لجيش الحركة .
5/ رئيس القضاء .
6/ رئيس هيئة الاركان.
اختصاصات المجلس القيادي :
1/ أعلان الحرب والأحكام العرفية .
2/ المصادقة علي الاتفاقيات .
3/ المصادقة على اختيار وفد التفاوض .
4/ استقطاب الدعم المادى والعسكري والسياسي .
5/ أعلان التعبئة العسكرية والسياسية والاجتماعية.
6/ رسم السياسات العامة للحركة .
8/ يكون الامين العام ( بحكم منصبه ) مقررا للمجلس .
9/ رئيس الحركة هو رئيس المجلس بحكم منصبه .
10/ اصدار لائحة تنظّم اعماله.
11/ يختص المجلس بتعيين المراجع العام بعد موافقة مجلس التحرير الثوري .
خامسا : الجهازالتنفيذي ( الأمانة العامة ) :
هو السلطة التنفيذية العليا في الحركة .
ب/ يتكون من :-
1- الامين العام .
2- نائب الامين العام .
3- أمين شئون التنظيم والإدارة .
4- أمين الشئون السياسية والتفاوض.
5- " " الخارجية .
6- " " المالية والاقتصادية .
7- " " الاعلامية .
8- " " الدستورية و القانونية .
9- " " الاجتماعية .
10- " " الانسانية .
11- " شئون الثقافة والفكر.
12- " " التنمية والاعمار.
13- " " المرأة والطفل.
14- " " التأهيل والتدريب .
15- " الشئون العسكرية و الامنية
16- " " الخدمات العامة.
17- أمين شئون الطلاب.
18- أمين شئون البحوث التطبيقية .
ج/ رئيس الحركة :
هو المسئول الاول في الحركة , ودورة ولايته اربع سنوات من تاريخ انتخابه ، ويحق للرئيس أن يحكم دورتين إثنين في حال إنتخابه ، و يقوم قائدا اعلي لجيش الحركة وشرطتها والقوات الاخري , و يختص بصيانة امن الحركة واراضيها وحفظ عزتها ورسالتها ، والاشراف علي علاقاتها الخارجية ويرعى سيرة أجهزتها التنفيذية و القانونية والقضائية , ويرعى المؤسسات الدستورية , و مع عموم ما تقدم ، يختص بالسلطات والاختصاصات الآتية وفق احكام النظام الاساسى والقانون :
1/ المصادقة علي تعيين المناصب الدستورية .
2/ رئاسة المجلس القيادي .
3/ المصادقة علي اعلان الحرب .
4/ المصادقة على إصدار التعديلات الدستورية والقانونية المجازة من المؤتمر العام اومجلس التحرير.
5/ المصادقة علي احكام الاعدام وفق القانون .
6/ تمثيل الحركة في علاقاتها الخارجية بالدول والمنظمات الدولية وتفويض مندوبي الحركة واستقبال البعثات الرسمية .
7/ تعيين مستشارين بالتشاور مع المجلس القيادي .
8/ المصادقة علي تعيين أمناء الامانات .
9/ الاشراف والتوجيه والمتابعة لكافة مستويات الحركة التنفيذية و التنظيمية والسياسية والعسكرية.
د/ شروط الترشح للرئاسة :
1/ أن يكون عضوا في حركة / جيش تحرير السودان .
2/ أن يكون من اصحاب البلاء والعطاء.
3/ أن لا يقل عمره عن ثلاثين عاماً عند ترشيحه .
4/ أن يكون حسن السيرة ولم تسبق ادانته في جريمة تمس الشرف و الامانة.
الرئيس المنتخب :
1/ هو المرشح الذي ينال أعلى أصوات الناخبين في المؤتمر العام .
2/ يؤدي الرئيس المنتخب قبل توليه المنصب امام المؤتمر العام القسم الاتي نصه :
( اقسم بالله العظيم وبكتابه الكريم أن أتولي رئاسة حركة / جيش تحرير السودان مؤديا لواجباتي بجد وأمانة وعاملا لنهضة الحركة وتحقيق أهدافها الواردة في نظامها الأساسى , متجردا من كل عصبية أو قبليه أو هوى شخصي أو تطرف ديني ، وأن أحترم النظام الاساسي وكافة القوانين والمواثيق والديمقراطية وأن أتقبل الشورى والنصيحة والله على ما أقول شهيد )
هــ / خلو منصب الرئيس:
1/ إنتهاء دورة رئاسته.
2/ الأستقالة وقبولها من المجلس القيادي و مصادقة مجلس التحرير الثوري عليها .
3/ إعفاؤه وفق أحكام النظام الآساسي والقانون .
4/ فقدانه الأهلية القانونية.
5/ الوفاة .
6/ عند خلو منصب الرئيس لاى سبب , يتولي نائب الرئيس رئاسة الحركة مؤقتا , على ان يقوم بالدعوة لمؤتمر عام استثنائي في مدة أقصاها (60 ) ستون يوما لإنتخاب رئيس جديد.
و/ حصانة الرئيس:
1/ لايجوز اتخاذ أي اجراءات جنائية ضد الرئيس الا باذن كتابي يصدره المجلس القيادي ، وتتخذ الاجراءات المنصوص عليها اعلاه امام محكمة خاصة تُنشأ بقرارمن مجلس التحرير الثوري .
3/ يحال أي قراربالادانة الجنائية لمجلس التحرير الثوري لإتخاذ مايراه مناسبا.
4/ يجوز للمؤتمر العام باغلبية ثلثي أعضائه عزل الرئيس حال إدانتة أمام المحكمة الخاصة.
5/ يجوز لكل متضررمن اعمال الرئيس أن يطعن فيها كالاتي :
1/ أمام المحكمة العليا للحركة اذا كان الطعن منصبا علي تجاوز أحكام النظام الاساسي .
2/ أمام المحكمة المختصة أذا كان الطعن منصبا علي تجاوز القانون .
ل/ نائب الرئيس:
1/ ينتخب من المؤتمر العام وينوب عن رئيس الحركة حال غيابه .
2/ المهام التي يفوضها له رئيس الحركة وفق ماتفصله اللوائح.
3/ ابداء الرأي و المشورة ومعاونة رئيس الحركة في اداء مهامه.
4/ دورة نائب الرئيس أربعة سنوات .
ح/ خلومنصب نائب رئيس الحركة :
1/ يخلو منصبه بذات أسباب خلو منصب الرئيس , ويتمتع بنفس حصانة الرئيس ويؤدي القسم الذي يؤديه الرئيس.
سادسا : الأمين العام :
هو المسئول التنفيذي الأول في الحركة ، ومع عموم ما تقدم ، يختص بالمهام الآتية :
أ/ الإختصاصات:
1/ يكون بحكم منصبه , مقررا للمجلس القيادي.
2/ إصدار اللوائح المنظمة لاعمال الجهاز التنفيذى .
3/ ترشيح نائبه وأمناء الامانات .
4/ اعداد مشروع الموازنة العامة وتقديمه للمؤتمر العام او مجلس التحرير الثوري .
5/ طلب تقارير دورية وفوق العادة عن أداء الامانات .
6/ يقدم تقرير دورى وفوق العادة للمجلس القيادى.
7/ اجازة السياسات العامة والخطط المقدمة من الامانات .
8/ إقتراح مشروعات المعاهدات والاتفاقيات والقوانين .
9/ تكوين لجان متخصصة لاداء مهام تنفيذية محددة .
10/ أداء أي مهام يكلفه بها المجلس القيادى .
ب/ قسم الامين العام:
يؤدي الامين العام عند انتخابه القسم الآتي نصه امام مجلس التحرير الثوري :
( أقسم بالله العظيم وبكتابه الكريم أن أتولي منصبي أمينا عاما لحركة / جيش تحرير السودان ‘ مؤديا واجباتي بجد وأمانة وعاملا لتحقيق اهداف الحركة ورفعتها دون عصبية أو قبليه ، محترما النظام الأساسي والقانون وان اتقبل الديمقرطية والنصيحة , والله علي مااقول شهيد ).
ج/ خلو منصب الامين العام :
يخلو منصب الامين العام في اى من الحالات الاتية :
1/ انتهاء دورته.
2/ قبول استقالته من مجلس التحرير الثوري .
3/ اعفاؤه بقرار من مجلس التحرير الثوري .
4/ فقدان الاهلية.
5/ الوفاة.
د/ المسؤلية الفردية والتضامنية للجهاز التنفيذي :
يكون الامين العام و نائبه وامناء الامانات مسئولون بالتضامن والانفراد عن اداء مهام الجهاز التنفيذى أمام مجلس التحرير الثوري .
هــ/ نائب الامين العام ينوب عن الامين العام و يساعده في اداء مهامه , ويؤدي القسم الذي يؤديه الامين العام
سابعا : مهام وأختصاصات امناء الامانات :
1/ كل امين امانه مسؤول عن امانته والاشراف علي أدائها .
2/ يختص أمناء الامانات بتنفيذ الخطط و البرامج كل في مجاله.
3/ يساهم امناء الامانات باعداد الدراسات العلمية والخطط .
4/ يقوم أمناء الامانات بموافاة الامين العام بتقارير متكاملة عن أداء مهامهم .
5/ ينسق أمناء الأمانات في أداء مهامهم مع بعضهم البعض .
6/ يؤدي أمناء الأمانات القسم الذي يؤديه الأمين العام أمام الرئيس والامين العام.
ب / خلو منصب امين الامانة :
1- انتهاء دورة الجهاز التنفيذى.
2- الاستقالة وقبولها من الامين العام.
3- إعفاؤه وفق القانون واللوائح.
4- فقدان الأهلية.
5- الوفاة.
ج/ تكون مداولات الجهاز التنفيذى سرية ولا يجوز الادلاء بها خارجه إلا باذن الامين العام.
الباب الرابع
سلطة القضاء
يتولى القضاء فى الحركة سلطة مستقلة تسمى ( السلطة القضائية ) للفصل في الخصومات وفق النظام الاساسي و القانون .
يكون للسلطة القضائية رئيس يسمى ( رئيس القضاء ) ويكون بحكم منصبه رئيسا للمحكمة الاعلى و مجلس القضاء العالى وفق ما يفصله القانون .
رئيس القضاء مسئول عن اداء واجباته امام مجلس القضاء العالى .
القضاة مستقلون فى اداء واجباتهم , ولهم الولاية القضائية الكاملة , ولا يجوز التأثير عليهم فى احكامهم.
يهتدى القاضى بمبدأ سيادة النظام الاساسي و القانون , و عليه حماية هذا المبدأ اقامة للعدل و الانصاف بين الخصوم , معتمدا على وجدانه السليم وباتقان وتجرد دون خشية او محاباة.
يختص مجلس القضاء العالى الذى يحدد القانون تكوينه , بالتخطيط والاشراف العام على السلطة القضائية وتقديم التوصية للمجلس القيادى بتعيين القضاة و تحديد درجاتهم وانهاء خدماتهم , و اعداد موازنة الهيئة القضائية و ابداء الرأى فى مشروعات القوانين.
يتكون الهيكل القضائي من محكمة عليا ومحاكم استئناف و محاكم ابتدائية , و يحدد قانون السلطة القضائية الاقسام والاختصاصات و اية مسائل اخرى تتعلق بها.
يختار مجلس القضاء العالى رئيس القضاء ونائبه وفقا للقانون , ويؤديان القسم امام المجلس القيادي بحضور مجلس القضاء العالى.
يختص مجلس القضاء العالى بتعيين رئيس القضاء وسائر القضاة .
على أجهزة الحركة تنفيذ أحكام القضاء .
6- مركز التحرير للدراسات والتخطيط الاستراتيجي :
ينشأ مركز للدراسات والتخطيط الإستراتيجي بالحركة من خمسة عشر عضوا من ذوي الخبرة والدارية في الشئون المختلفة .
دون المساس بعموم ما تقدم ، يختص المركز بالتخطيط الاستراتيجي الممنهج ، وبتقديم النصح والمشورة لأجهزة الحركة في المسائل التي تحال إليه في شكل دراسات علمية وخطط عملية .
يقّدم المركز أعماله لمجلس التحرير الثوري.
يجتمع المركز مرتين كل عام ويختار من بين أعضائه رئيسا ومقررا .
تنظم اللوائح أعمال المركز.
يقوم مجلس التحرير الثوري باختيار أعضاء المركز.
الباب الخامس
المستشارية القانونية والنيابة العامة والمحاماة
المستشارون القانونيون العاملون في الخدمة والنيابة العامة للحركة ، يسعون للتعبير عن قيم العدالة والحق والشرعية وحماية الحق العام والخاص ، وبتقديم الفتاوى والخدمات القانونية للحركة والمواطنين ويؤدون مهامهم تحت إشراف الأمين العام عبر أمانة الشئون القانونية وفق ما يحدده النظام الاساسي والقانون .
تقوم مهنه المحاماة للتعبير عن قيم العدل والحق والشرعية ، ولدفع الظلم والسعي بالصلح بين الخصوم والتجرد في إثبات الحق بالقسط ، وعدم التحيز لغير الحق وتيسير العون القانوني للمحتاجين وفق احكام القانون ، وينظم القانون شروط ممارسة المهنة .
الباب السادس
قوات التحرير الثورية
أ- جيش تحرير السودان :
يسمي جيش التحرير (جيش حركة تحرير السودان ).
جيش التحرير قوة عسكرية قومية التكوين ، مهمتها تنفيذ سياسات الحركة في شقها العسكري، والحفاظ علي سلامة الأراضي المحررة وتأمينها والمشاركة في تعميرها وحماية مكاسب الحركة والزود عن نظامها الأساسي .
يحدد القانون إنشاء المحاكم العسكرية واختصاصاتها وسلطاتها وإجراءآتها والخدمات القانونية العسكرية .
ب_ شرطة التحرير :
1- تسمى شرطة التحرير ) شرطة حركة تحرير السودان (.
2- شرطة التحرير ، قوات نظامية قومية التكوين مهمتها خدمة أمن الحركة والمواطنين ومكافحة الجريمة وحماية الأموال ودرء الكوارث والحفاظ علي أخلاق المجتمع وآدابه والنظام العام .
3- يحدد القانون نظم قوات الشرطة وشروط خدمة أفرادها .
ج ـ أمن التحرير:
1- تسمي قوات الأمن (أمن حركة تحرير السودان ).
2- قوات أمن الحركة ،قوات نظامية قومية التكوين ، مهمتها رعاية أمن الحركة الداخلي والخارجي ورصد الوقائع المتعلقة بذلك وتحليل مغازيها وخطرها ، والتوصية بتدابير الوقاية منها.
3- يحدد القانون نظم قوات الأمن وشروط خدمة أفرادها .
د- احتياطي التحرير :
للحركة أن تنشئ قوات احتياطية عسكرية طوعيه ، للدفاع تعمل تحت إشراف جيش الحركة وشرطتها وأمنها وذلك لحاجات الدفاع والأمن والنظام والشئون الإنسانية والوظائف العامة والأخرى .
يحدد القانون نظم القوات احتياطية وواجباتها والإشراف عليها ووظائفها العامة.
الباب السابع
الاحكام المالية
أ/ الموارد المالية للحركة :
اشتراكات العضوية
المنح والقروض غير المشروطة
غنائم الحرب
الضرائب و الرسوم التى تفرضها الحركة وفق القانون
اى موارد اخرى يجيزها مجلس التحرير الثوري
ب / الايرادات والمصروفات المالية للحركة
تكون كافة الايرادات و المصروفات عبر الجهاز التنفيذى وفق القانون
ج / المراجعة العامة للحركة :
1- ينشأ ديوان للمراجعة العامة للحركة
2- يختص مجلس التحرير الثوري بتعيين المراجع العام
3- يختص المراجع العام بمراجعة وتدقيق حسابات الحركة بصورة دورية وفق القانون واللوائح
4- يعرض المراجع العام التقارير المالية السنوية للمراجعة أمام مجلس التحرير الثوري لاتخاذ الاجراءات المناسبة بما يحفظ اموال الحركة .
الباب الثامن
احكام عامة
يراعىَ فى التكوينات التنظيمية والهيكلية للحركة المعايير الاتية :
أ/ البلاء و العطاء فى تحقيق اهداف الحركة
ب/ الكفاءة و الخبرة والاختصاص لانجاز المهام الموكلة
ج/ تمثيل المرأة فى كافة المستويات بنسبة لا تقل عن 25% ما لم تقتضي الضرورة غير ذلك .
ينظم القانون المخصصات و الامتيازات والمكافآت لرئيس الحركة ونائبه و مستشاريه واعضاء مجلس التحرير الثوري و اعضاء المجلس القيادى و اعضاء الجهاز التنفيذى والقضائي وشاغلى المناصب الاخرى .
يصبح هذا النظام الاساسي نافذا باجازته من قبل المؤتمر العام وتوقيع رئيسه عليه.
لا يجوز اجازة او الغاء او تعديل اى بند من بنود هذا النظام الا بموافقة ثلثي اعضاء المؤتمر العام عند انعقاده وفق ما يحدده القانون واللوائح.
تسود القرارات و الاحكام و الاوامر الصادرة من الاجهزة الاعلى في الحركة على القرارات والاوامر و الاحكام الصادرة من الاجهزة الادنى درجة لازالة التعارض , مع مراعاة الاختصاص و التنسيق بين الاجهزة.
تتم مراجعة القوانين و التشريعات القائمة لتتسق مع احكام هذا النظام الاساسي.
فى حالة التعارض بين احكام النظام الاساسي و القوانين واللوائح تسود احكام النظام الاساسي لازالة التعارض.
ب/ شهادة:
بهذا يشهد المؤتمر العام الثاني لحركة / جيش تحرير السودان الذى انعقد في مدينة )حسكنيتة( بالقطاع الشرقي من الاراضى المحررة - دارفور فى الفترة من يوم 28 / اكتوبر الى 4/نوفمبر من عام 2005 , بأنه قد اجاز هذا النظام الاساسي لحركة/جيش تحرير السودان فى اليوم الموافق 1/11/2005 م .
التوقيع :........................
الاسم : إبراهيم أحمد إبراهيم
رئيس المؤتمر العام الثانى لحركة / جيش تحرير السودان
)حسكنيته( في يوم الجمعة الموافق 4/11/2005 م
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:04 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:10 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:34 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:36 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:39 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-16-06, 09:43 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-17-06, 04:35 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-19-06, 07:21 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 01-21-06, 03:21 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | BousH | 01-23-06, 04:10 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 02-18-06, 06:19 AM |
 Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | A.Razek Althalib | 02-18-06, 06:51 AM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | شدو | 02-20-06, 05:01 PM |
| Re: الدستور النظام الاساسى والبيان الختامى والفعاليات للمؤتمر الثانى لحركة / جيش تحرير السوادن | BousH | 03-04-06, 02:14 PM |
|
| |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست