جغرافية البترول السوداني....!!!

Quote: موجهات عامة للتعويضات بمناطق استكشاف وتنقيب واستغلال البترول إجراءات التعويضات لسنة 2006 م الأهداف : ـ الغرض من هذه الموجهات هو تنظيم سلسلة من النصوص والبيانات المفصلة لاتخاذها من قبل لجنة التعويضات بمناطق البترول والشركات العاملة فى مجال عمليات الاستكشاف والتنقيب واستغلال البترول ، قبل الشروع فى تعويض المواطنين المتضررين من عمليات التنقيب والاستكشاف عن البترول فى مناطقهم ، وذلك لضمان سير عمليات التنقيب عن البترول بدون أى عوائق . وتعتبر هذه الإجراءات وفــق القوانين واللوائح والأعراف المحلية فى السودان على أن يكـــون التعويض وفقاً للموجهات التالية : ـ 1 - يتم تقييم المنافع القائمة فى مناطق المسوحات والآبار ومجمعات معالجة النفط الخام ومسارات خطوط الأنابيب وتحديد التعويض المناسب للمتضررين المستوجب على كافة شركات العمليات النفطية وفقاً لهذه الموجهات .. 2 - تقوم الشركة المعنية بعمل مسح ميداني للمواقع المراد استغلالها لأى من النشاطات النفطية قبل بداية العمل بفترة ، وتقوم اللجنة بحصر وتوثيق المنافع القائمة وتحديد أصحابها الحقيقيين تفادياً لأى نزاع أو مغالطات بعد بدء العمل . 3 - تعد اللجنة لائحة موحدة للتعويضات شاملة مختلف المنافع والحقوق لتتعامل بها كافة شركات العمليات النفطية . 4 - تقوم اللجنة بتحديد فئات التعويض ، وتقوم الشركة المعنية بدفعها بعد إخطار وزارة الطاقة والتعدين بذلك وموافقتها وإصدارها أوامر الدفع . 5 - تقوم اللجنة بدفع التعويضات للمستحقين بعد إستيفاء كافة المستندات والإجراءات اللازمة بما يضمن حقوق المواطنين والدولة . 6 - تقوم اللجنة بإجراءات تسجيل أراضى المشروعات النفطية باسم / وزارة الطاقة والتعدين . 7 - تنسق اللجنة العمل مع السلطات المحلية فى كل ولاية يشملها الإمتياز . الباب الأول النصوص التمهيدية تفسير فى هذه الإجراءات ما لم يقتضى السياق معنى آخر : ـ ( اللجنة ) يقصد بها اللجنة المشكلة بموجب القرار الوزارى رقم (7) لسنة 2006 م الصادر فى اليوم الثانى من شهر ذى الحجة 1426 هـ الموافق 2 من شهر يناير 2006 م . ( اللجان الفرعية ) يقصد بها لجان إجراءات تعويضات الشركات العاملة فى مجال عمليات الاستكشاف والتنقيب واستغلال البترول ، ( إقرار التعويضات ) يقصد به الإقرار الموقع من الشخص المتضرر بإستلام قيمة التعويض وانقضاء الشكوى / المطالبة . ( قائمة الأسعار) يقصد بها قائمة الأسعار الملحقة بهذه اللائحة والتعديلات الصادرة فيها ، ( الضرر/ الخسارة المتوقعة )يقصد بها مدى الضرر/ الخسارة الناجمة عن عمليات التنقيب عن البترول فى المنطقــة المعنية أو الأعمال المصاحبة لها ، الباب الثانى لجنة التعويضات تشكيل اللجان الفرعية للتعويضات 3 - يجوز تكوين لجان فرعية للتعويضات فى كل شركة من الشركات العاملة فى مجال عمليات الاستكشاف والتنقيب واستغلال البترول لمساعدة اللجنة فى حصر وتحديد الأضرار والخسائر والمنافع القائمة بغرض إكمال إجراءات التعويضات بشأنها . واجبات اللجنة 4 - تكون اللجنة مسئولة عن تنفيذ إجراءات التعويضات ويكون من ضمن واجباتها الآتي : ـ (1) تعمل على حصر الضرر/ الخسارة الواقعة على الأشخاص والناتجه أو التى يمكن أن تنتج من عمليات التنقيب عن البترول بفعل الشركة المعنية . (2) تحديد أسباب الضرر/ الخسارة وإصدار القرار باستحقاق التعويض . (3) حساب قيمة التعويض وفق قائمة الأسعار وما إذا كانت الشكوى أو المطالبة بالضرر/ الخسارة والمطالبة بالتعويض يستحق عليها التعويض على حسب تقييم اللجنة . (أ) التوقيع على إقرار التعويض عن الشركة المعنية بالنسبة للأشخاص المتضررين . (ب) تعمل اللجنة على إعداد جميع السجلات والتقارير ذات العلاقة بالمطالبة أو التعويض ، (ج) تدفع اللجنة التعويض مباشرة إلى الشخص المتضرر. وإذا كان دفع التعويض من خلال أية قناة أخرى يجب أن تحصل اللجنة على موافقة من وزارة الطاقة والتعدين . (4) يجوز للجنة أن تصدر تقارير إلى وزارة الطاقة والتعدين إذا وقع أى اعتراض من الأشخاص يحول دون تنفيذ عمليات التنقيب عن البترول بالمنطقة المعنية. (5) على اللجنة التأكد من صدور مستند معلن من سلطة التنقيب والجهات المعنية بأحقية الشركة المعنية فى استخدام المنطقة التى يتم فيها عمليات الاستكشاف والتنقيب عن البترول . (6) يجوز للجنة أن تصدر اللوائح الداخلية اللازمة لتنفيذ إجراءاتها . الباب الثالث تصنيف الضرر/ الخسارة 4 - كقاعدة أساسية هنالك ضــرر/ خسارة ملزمــــة للشركة المعنية بتعويضها وهى تتمثل فى التالى : ـ (1) الضرر / الخسارة التى تنتج عن عمليات التنقيب عن البترول المسموح بها للشركة فى المنطقة المعنية: _ (أ) ويقصد بها الضرر/ الخسارة التى تلحق ممتلكات الأشخاص من عمليات التنقيب عن البترول المسموح بها فى المنطقة المعنية وفق اتفاقية قسمة الإنتاج بين حكومة السودان والشركات ووفق القوانين واللوائح السودانية . (ب) الضرر / الخسارة الذي يقع بعد العمل بلائحة إجراءات التعويضات هذه . (2) الضرر / الخسارة الأخرى الناتجة من فعل الشركات المعنية : ـ الضرر / الخسارة الواقعة على ممتلكات الأشخاص الناتجة بطريقة مباشرة من أفعال الشركات المعنية من عمليات التنقيب عن البترول والتى يجوز تعويضها وفق الأعراف والقوانين واللوائح السودانية. الباب الرابع إجراءات التعويض 6 - التعويض عن الضرر / الخسارة المتوقعة : (أ) تحديد المواقع المراد إجراء عمليات التنقيب فيها : ـ قبل الشروع فى عمليات التنقيب المتوقعة يجب على اللجنة تحديد ومسح وتخطيط المنطقة المراد التنقيب فيها ، وإعداد وتجهيز تقرير مسح المنطقة مع تفصيل الأوصاف وتحديد نقاط وأماكن التنقيب ومحتويات منطقة التنقيب معززة بالصور الفتوغرافية قبل البدء فى مسح المنطقة . وتعتبر جميع المعلومات والبيانات المتعلقة بالمنطقة سرية ويجب عدم عرضها للأشخاص إلا بموافقة من وزارة الطاقة والتعدين . (ب) تحديد مدى الضرر / الخسارة المتوقعة من عمليات التنقيب المتوقعة : ـ إذا كانت هنالك ممتلكات داخل المنطقة المتوقع إجراء عمليات التنقيب فيها ، وأن عمليات التنقيب المتوقعة تتسبب فى الضرر / الخسارة بها ، يجب أن يتضمن تقرير حصر المنطقة على تفصيل مدى الضرر/ الخسارة المتوقعة معززة بالصور الفوتوغرافية ويمكن استدعاء الأشخاص المتضررين لحضور عمليات الحصر والتوقيع على التقرير . (ج) تقييم وحساب التعويض : ـ يجب على اللجنة حساب قيمة التعويض مستندة إلى التقرير وقائمة الأسعار المرفقة أو المعدلة أو الملحقة من وقت لآخر . (د) تحديد إستحقاق الأشخاص المعنيين بالتعويض : ـ يجب على اللجنة تحديد مالك أو حائز الممتلكات المتضررة واستحقاقه للتعويض . ويجب تعزيز ذلك بالمستندات والأدلة الضرورية لإثبات الملكية أو الحيازة للممتلكات المتضررة ويكون ذلك بإبراز مستند رسمى أو مطالبة أمام شرطة البترول أو أداء القسم . ويمكن للجنة تقديم تلك المستندات والأدلة إلى الحكومة المحلية المعنية للتأكد من صحتها وقانونيتها . (هـ) التفاوض وتنفيذ إقرار التعويض : ـ يجب على اللجنة التفاوض مع الأشخاص المتضررين وتنفيذ إقرار التعويض نيابة عن الشركة المعنية . (و) تحديد الضرر / الخسارة الفعلية وتكملة الإجراءات المتبقية ذات العلاقة بالتعويض : ـ عند الانتهاء من عمليات التنقيب ، يجب على اللجنة القيام بإجراء حصر آخر للتأكد من الضرر/ الخسارة الفعلية وإعداد التقرير النهائي لتسجيل الحقائق إذا كان هنالك ضرر/ خسارة إضافية للضرر / الخسارة التى تم تعويضها من قبل ، ويجب التأكد من الضرر/ الخسارة الإضافية تلك وحسابها ومن ثم التعويض عنها ، ويجوز القيام بهذا العمل أثناء عمليات التنقيب إذا دعت الضرورة لذلك . 7 - التعويض عن الضرر/ الخسارة الواقعة فعلاً : ـ (أ) تحديد سبب شكوى الشخص المتضرر : ـ إذا تقدم أى شخص بشكوى لدى اللجنة بالضرر/ الخسارة من فعل الشركة المعنية عن طريق الإهمال وفق الإجراءات القانونية المتبعة ، عندئذ يجب على اللجنة الانتقال إلى موقع الضرر/ الخسارة للتحري عن الأسباب وإعداد تقرير تفصل فيه الحقائق مصحوبة بالصور الفوتوغرافية مع تحليلها وتبيان الخلاصة . (ب) تحديد مدى الضرر/ الخسارة : ـ إذا اقتنعت اللجنة بأن الضرر/ الخسارة ناتجة من إهمال الشركة فيجب أن يحتوى التقرير أعلاه على التفصيل الحقيقي للضرر/ الخسارة معززة بالمستندات والأدلة ومصحوبة بالصور الفوتوغرافية . (ج) تقييم وحساب قيمة التعويض : ـ يجب على اللجنة حساب قيمة التعويض وفق التقرير وقائمة الأسعار المرفقة . (د) تحديد الأشخاص لاستحقاق التعويض : ـ يجب على اللجنة تحديد مالك أو حائز الممتلكات المتضررة واستحقاقه للتعويض ويجب أن يعزز ذلك التحديد بالمستندات وأدلة الإثبات ، ويجوز للجنة تقديمها للحكومة المحلية المعنية للتأكد من صحتها وقانونيتها . (هـ) التفاوض وتنفيذ التعويض : ـ يجب على اللجنة التفاوض مع الشخص المتضرر وتنفيذ إقرار التعويض نيابة عن الشركة المعنية . 8 - الأشجار الغابية : ـ (أ) يقتصر التعويض الغابى على أشجار المنفعة فى محيط ملكية السكن . أما التعويض الغابي للمربعات فهو ملك للهيئة القومية للغابات على ضوء قانون الغابات . (ب) يتم التعويض الغابي للهيئة القومية للغابات على ضوء الدراسات المقدمة من الهيئة القومية للغابات فى شكل مشاريع مدروسة على أسس علمية لكيفية تكوين الغطاء النباتي مع تحويل الغابات بالمنطقة لغابات اقتصادية وذلك من خلال مشاريع إنتاجية فى مجال الغابات الباب الخامس حفظ الملفات 9 - يجب حفظ جميع التقارير الأصلية والاتفاقيات والصور الفوتوغرافية والمستندات والأدلة الأخرى لدى مكتب المستشار القانوني للشركة المعنية والاحتفاظ بصور التقارير والاتفاقيات والصور الفوتوغرافية والمستندات والأدلة الأخرى لدى إدارات الأمن ومنسق العمليات والإدارة المالية والتخطيط بالشركة المعنية ووزارة الطاقة والتعدين . 10 - تخويل سلطات اللجنة : يجوز للجنة أن تخول أياً من سلطاتها وصلاحياتها بموجب هذه الموجهات للجان الفرعية