د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية

Quote: القمح‏..‏ أزمة عالمية‏..‏ وذعر محلي تقرير يعرضه: محمود عبدالعظيم في ظل تطورات متلاحقة يشهدها محصول القمح العالمي ـ سواء كانت هذه التطورات علي صعيد انتاج الوقود الحيوي أو علي صعيد التغيرات المناخية ونمو الاستهلاك بفعل الزيادة السكانية ـ بات هذا المحصول يشكل معضلة كبري للكثير من دول العالم‏.‏ هذه المعضلة ذات وجوه متعددة تبدأ بالارتفاع الكبير في الاسعار مرورا بانخفاض الانتاج عن حجم الاستهلاك وبالتالي إختلال معادلة العرض والطلب وصولا الي إمكانية ازدياد المشكلة تعقيدا في المستقبل‏.‏ ويبدو في الأفق المتطور أن ثمة عوامل متشابكة تسهم في طرح المشكلة علي كافة دول العالم بحثا عن حلول واقعية لها قبل أن تتفاقم وتصبح البشرية مهددة بشبح مجاعة عالمية خاصة مع تنامي الاعتماد علي انتاج الايثانول الحيوي من القمح‏.‏ ولأن مصر إكتوت هذا العام بنار اسعار القمح الرهيبة التي تجاوزت‏400‏ دولار للطن في ذروة الأزمة يصبح فتح هذا الملف ضرورة حتمية لمعرفة مايدور في السوق العالمية لهذه السلعة الاستراتيجية وضرورة بناء استراتيجية مواجهة وطنية للمشكلة تتضمن عدة سيناريوهات بديلة للتعامل مع الأزمة‏.‏ في هذا الاطار اتخذ مركز معلومات مجلس الوزراء مبادرة إيجابية حيث أعد دراسة هامة ـ صدرت في اطار سلسلة تقاريره المعلوماتية ـ حول الاتجاهات المستقبلية لسوق القمح العالمية تناولت تطور الاسعار والوضع العالمي للسوق انتاجا واستيرادا وتصديرا واستهلاكا ثم وضع مصر داخل السوق العالمي للقمح‏.‏ صراع الانتاج والاستهلاك يعكس الوضع العالمي لخريطة انتاج القمح أن هناك صراعا محتملا مع قوي الاستهلاك في المدي القريب‏,‏ ذلك لأنه وبرغم تفوق حجم الانتاج حاليا الا ان الاستهلاك في تنامي مستمر بما يهدد بمرور الوقت باحداث فجوة كبيرة بحيث يفوق الاستهلاك حجم الانتاج العالمي‏.‏ فقد بلغ حجم الانتاج العالمي للقمح ـ حسب ارقام منظمة التجارة العالمية للعام‏2005‏ نحو‏618‏ مليون طن وتتركز زراعته في الصين والهند والولايات المتحدة الامريكية وروسيا الاتحادية وفرنسا حيث تنتج هذه الدول نحو‏50.1‏ بالمئة من اجمالي الانتاج العالمي للقمح وبلغ الاستهلاك العالمي في نفس العام‏610.5‏ مليون طن وتعتبر الصين والهند وروسيا والولايات المتحدة وباكستان أهم الدول المستهلكة علي مستوي العالم وتستهلك نحو‏43.1‏ بالمئة من اجمالي الاستهلاك العالمي وبلغت الصادرات العالمية للقمح نحو‏120.2‏ مليون طن وتعتبر الولايات المتحدة وفرنسا وكندا واستراليا والارجنتين هي أهم الدول المصدرة للقمح علي مستوي العالم وتصدر نحو‏68.2‏ بالمئة من اجمالي الصادرات العالمية للقمح‏.‏ وجاءت مصر في المرتبه الثانية بين دول العالم في استيراد القمح خلال عام‏2005‏ بينما جاءت في المرتبة السابعة في استيراد القمح عام‏2000‏ ونظرا لأهمية القمح دعت بعض الدول لانشاء منظمة عالمية‏:‏ علي غرار منظمة أوبك ـ للتحكم في اسعاره وتصديره علي مستوي العالم‏.‏ بورصة الاسعار ولايمكن اعتبار أن اسعار القمح تتحدد في البورصات العالمية وفقا لمعايير اقتصادية بحتة وبناء علي العرض والطلب‏,‏ ذلك لأن هذه الاسعار تحكمها سياسات الدول المصدرة للقمح وتتم التجارة العالمية للقمح في بورصات رئيسية اشهرها بورصات شيكاغو وليفربول وكنساس سيتي ويورونكست‏.‏ وشهد متوسط الاسعار العالمية للقمح الأحمر اللين ـ الذائع الاستخدام ـ ارتفاعا كبيرا خلال الشهور الاخيرة حيث بلغ‏163.3‏ دولار للطن في عام‏2007‏ مقارنة بنحو‏129.5‏ دولارا للطن في عام‏2006‏ بنسبة زيادة بلغت‏26.1‏ بالمئة ثم حدثت القفزة الكبري في الاسعار في شهر فبراير الماضي حيث بلغ‏375.1‏ دولار مقابل‏185.1‏ دولار في شهر يناير بنسبة زيادة بلغت‏102.6‏ بالمئة‏.‏ وترجع هذه الارتفاعات الي عدد من العوامل في مقدمتها الظروف المناخية التي أدت الي انخفاض الانتاج والمخزون بالاضافة الي ارتفاع تكاليف النقل والشحن بالاضافة الي استخدام القمح كوقود حيوي‏.‏ وتعتبر زيادة الطلب العالمي علي المنتجات الزراعية ومن أهمها الحبوب خاصة الذرة والقمح والشعير والمحاصيل السكرية خاصة قصب وبنجر السكر والزيوت النباتية لاستخلاص الاثيانول والديزل الحيوي من أهم العوامل التي تدعم الاتجاه التصاعدي للأسعار العالمية لهذه المنتجات وبالرغم من أن محاصيل الحبوب تعد من المحاصيل الاساسية للعديد من الدول خاصة الدول الفقيرة الا أن محصول القمح هو المحصول الأول لانتاج الاثيانول في دول الاتحاد الاوروبي وتعتبر فرنسا أولي دول الاتحاد الاوروبي في انتاج الايثانول معتمدة علي القمح حيث تستخدم القمح في انتاج نحو‏20‏ بالمئة من انتاجها من الايثانول البالغة‏300‏ مليون جالون سنويا‏.‏ ولم يعد الأمر مقصورا علي اختلال متوقع لمعادلة العرض والطلب مستقبلا‏,‏ بل هناك أزمة أيضا تتعلق بتطور المخزون العالمي من القمح خلال الفترة بين عامي‏1995‏ ــ‏2006.‏ ووفقا لاحصاءات وزارة الزراعة الامريكية انخفض المخزون العالمي من القمح خلال عام‏2006‏ بنسبة‏16.1‏ بالمئة ليصل الي‏125‏ مليون طن مقارنة بالعام‏2005,‏ كما انخفض المخزون العالمي من القمح بنسبة‏19.4‏ بالمئة مقارنة بعام‏19995‏ وذلك نتيجة لانخفاض الانتاج العالمي للقمح وارتفاع الاستهلاك ومن المتوقع انخفاض المخزون ليصل الي‏114.8‏ مليون طن وهو الأمر الذي قد يؤدي مزيد من ارتفاع الاسعار نظرا لانخفاض المعروض من القمح في الاسواق العالمية‏.‏ مصر وأزمة القمح وتعتبر مصر من أوائل الدول التي تأثرت سلبيا بأزمة القمح العالمية نظرا لأن مصر تستورد أكثر من نصف احتياجاتها من القمح وتعد ثاني أكبر مستورد للقمح في العالم‏.‏ وحسب أرقام الدراسة فقد ارتفعت كمية الواردات المصرية من القمح خلال الفترة من‏1975‏ إلي‏2005‏ حيث ارتفعت من‏3‏ مليون طن عام‏1975‏ لتصل الي‏7.3‏ مليون طن خلال عام‏2005‏ بنسبة زيادة‏143.3‏ بالمئة‏,‏ كما ارتفعت كمية الواردات المصرية من القمح خلال عام‏2005‏ مقارنة بعام‏2000‏ بنسبة زيادة‏46‏ بالمئة‏.‏ وظلت الولايات المتحدة الامريكية تستحوذ علي النصيب الأكبر من الواردات المصرية من القمح خلال الفترة من‏1995‏ الي‏1999‏ الا أن نسبة كمية الواردات المصرية من القمح من الولايات المتحدة انخفضت خلال الفترة من‏2003‏ ــ‏2007‏ لتبلغ‏20.1‏ بالمئة عام‏2007‏ مقارنة بنحو‏93.3‏ بالمئة خلال عام‏1995.‏ ويلاحظ أن خريطة الواردات المصرية من القمح اختلفت بشكل ملحوظ خلال الفترة من‏2003‏ ـ‏2007‏ وذلك بظهور دول جديدة تستورد منها مصر خلال عام‏2007‏ مثل روسيا الاتحادية التي بلغت أهميتها النسبية‏32.3‏ بالمئة واستراليا بنسبة‏9.7‏ بالمئة وفرنسا بنسبة‏5.1‏ بالمئة وغيرها من الدول الاخري‏.‏