|
|
 Broaden the Road Map
|
May I share with you the following article which criticizes the US but at the same time demands democratization in the middle east.
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A43269-2003May11.html
=========
Broaden the Road Map
By Saad Eddin Ibrahim
Monday, May 12, 2003; Page A19
The doors are opening for democracy in the Middle East and North Africa. The yearning for peace is unmistakable and the aspiration for development universal. The post-Saddam Hussein era offers a momentous opportunity to achieve these objectives.
But a regional road map is needed. It is time for a forceful -- not arrogant -- message from the United States to the people and rulers of the region -- a message that America will be a reliable partner in the pursuit of democracy, peace and development. Only with such a vision, and a carefully drawn map, can the United States avoid being dragged into repeated armed intervention. And only with it can the long-suffering peoples of the region finally join the community of open democratic societies.
With less than 10 percent of the world's population, this area has accounted for more than 30 percent of the armed conflicts since 1945. Its vital strategic location and valuable oil resources made the region, in the words of Dwight Eisenhower, "the most expensive piece of real estate in the world." This, rather than lofty ideals, may explain why the United States has deployed its armed forces in the Middle East more often than in any other region since World War II.
A prime reason for repeated military intervention there, by the United States and others, is the weak state systems in the region, created in the aftermath of World War I and later confounded by the establishment of Israel. Drawn by Britain and France, the artificial and arbitrary boundaries of most Middle Eastern states gave rise to both interstate conflict and protracted civil wars. Neither nation-building nor state institutions have had adequate time or stability to properly mature. Cold War rivalry and the protracted Arab-Israeli conflict generated frequent military coups and autocratic regimes. To hold on to power, these regimes espoused a mix of "national liberation," socialist economics and the assertion of cultural authenticity. This package came to be known as the "populist social contract," which promised every desirable goal -- except democracy, which had to wait until all other objectives were attained.
Despite early signs that it was not working, autocracies that espoused the populist social contract so perfected their technologies of repression that the populace was subdued and intimidated. The few who dared voice their dissent were co-opted, thrown in prison as "traitors," forced to flee the country or simply killed.
By the turn of the 21st century, it became clear that the populist social contract was not just a dismal failure but was dragging the region and the world into repeated wars. The term "failed state" aptly describes most if not all of the states in the region. These failed states have not only betrayed the hopes of their own people but have given rise to a variety of discontented Islamic activism, the events of 9/11 being the most horrific example.
The regimes of Saddam Hussein and the Taliban represented clear examples of the worst failed secular and theocratic states, which explains the relative ease with which they were brought down. The bulk of the population in both countries welcomed their demise. Whether those who brought that about will be perceived as benevolent forces of liberation or imperial armies of occupation will depend on whether promises of peace, democracy and justice are seriously pursued.
It will be more difficult dealing with other states in the region whose regimes are as hated at home as Iraq's but which are not seen in an equally bad light by the international community. Examples include Syria, Libya, Sudan and Iran. Yet more problematic are those the Western powers have long considered "friendly" regimes -- Egypt, Saudi Arabia, Tunisia. These states have generated a disproportionate share of domestic and international terrorism, arguably on account of thwarted democracy and draconian emergency laws.
The concept of a road map has gained currency since the U.S.-led "Quartet" agreed last fall on broad outlines for an Israeli-Palestinian peace process. The implementation of this plan is a sine qua non for any prospect of American success in Iraq or of the implementation of Secretary of State Colin Powell's December initiative for educational and political reform in the region.
The emotive power of the Palestinian question for Arabs and Muslims need not be reiterated. Much of the anti-American sentiment generated by the war in Iraq is traceable to it. It has become the prism through which much of what the United States does or says is viewed.
A forceful and sustainable effort by the United States to bring about an equitable resolution to the Palestinian question will make its other major tasks in the region much easier. Most Israelis, with one real or imagined threat removed by the fall of Hussein's regime, would be willing to endorse a historic compromise equally acceptable to most Palestinians. The United States must seize the moment before extremists on both sides manage, as they have so many times in the past, to ruin this opportunity.
But more is needed than a settlement of the Palestinian question. Democracy and development are two important requisites for a dynamic, peaceful regional equilibrium. Democracy must provide greater inclusiveness of the hitherto disenfranchised, such as women, the young and minority groups. Open and free debates are essential. Doing away with the infamous emergency laws and national state security courts must be parts of the democratic reform process. So should constitutional amendments setting strict term limits for presidents and prime ministers. Competitive presidential elections, not plebiscites, must be enshrined, in clear terms.
In the post-Hussein era, every dictator in the region must be nervously recalculating his options. No doubt each would like to convey the notion that he is different, or at least was never as bad. There will be dire warnings that "forcing democracy" on their people will backfire. The specter of an Iranian-style Islamic takeover may be raised. False cultural arguments that certain groups are not suited to democratic institutions may be used.
We know better. There is an abundance of social science literature that documents the transition to democratic systems across national, cultural, racial and religious lines in some 100 countries. We know it is a matter of commitment by the elites to democratic rules of the political game, constitutional craftsmanship, a supportive regional neighborhood and a nurturing community of older democracies. A growing and eager, modern, educated Arab middle class has been clamoring for liberal democracy. It is only when repeatedly rebuffed by entrenched autocracies at home and ignored by established democracies abroad that segments of that class may defect to Islamic activism.
The countries of the Middle East and North Africa have varying but substantial degrees of willingness, readiness and eagerness for democracy and peace. Peoples of the region have suffered enough from armed conflicts, brutal despotism and economic privation. With a measure of patience and the active engagement of indigenous forces, the United States and other Western powers can assist the democratic transformation of the region.
The writer is an Egyptian American professor of sociology at the American University in Cairo who has been active in promoting democracy in Egypt.
© 2003 The Washington Post Company
_________________
|
|
 
|
|
|
|
|
|
|
 Re: Broaden the Road Map (Re: Yasir Elsharif)
|
الاخ الدكتور ياسر الشريف
سلام وكل سنة وانت بخير
ما فهمته من كلام الدكتور سعد الدين هو انه يدعو الى اشاعة الديمقراطيةعن طريق الضغط على الحكومات لا عن طريق التدخل العسكرى على قرار ما حدث فى العراق،والى توسيع فكرة خارطة الطريق.قرات صباح اليوم فى الشرق الاوسط ان مشعل وموسى ابو مرزوق من قادة حماس غادروا سوريا الى لبنان،وان حزب الله يدعو الى الحوار مع امريكا؟ على العموم يبدو ان المنطقة مقبلة على تغيرات كبرى ولا احد يمكنه التنبؤ بما سوف تؤول اليه.كما لاحظت ان هناك شبه بين افكار سعد الدين ابراهيم وافكار الاخ ابو بكر القاضى التى نشرها فى الصحف القطرية
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: Broaden the Road Map (Re: Yasir Elsharif)
|
الأخ عبد المنعم
سلامي لك
نعم إنها مقالة ممتازة وقد قرأت للأخ القاضي مقالا في نفس الاتجاه كما تفضلت وقلت..
الأخ عادل عثمان
لقد قرأت ترجمتك الممتازة لقصيدة تماضر .. والآن أجد هذه الترجمة تستحق أن يفتح بها بوست خاص.. وسأفعل..
لك الشكر والتقدير
ياسر
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: Broaden the Road Map (Re: Yasir Elsharif)
|
نص مشروع خارطة الطريق الأمريكية
(15-10-2002)
أولاً: النص الحرفي لمشروع خارطة الطريق الأمريكية: (15-10-2002)
*المرحلة الأولى: تشرين الأول 2002 - آيار2003
*المرحلة الثانية: حزيران 2003 كانون الأول 2003
*المرحلة الثالثة: (2004-2005)
ثانيًا: النص الحرفي المعدل لخارطة الطريق: (14-11-2002)
النص الحرفي لمشروع خارطة الطريق الأمريكية
المرحلة الأولى: تشرين الأول 2002 - آيار2003 (التحول/الانتخابات)
المحطة الأولى: تشرين الأول - كانون الأول 2002
تطور اللجنة الرباعية خطة عمل مفصلة بالتشاور مع الأطراف، ويتم اعتمادها في كانون الأول خلال اجتماع اللجنة الرباعية (ولجنة الدول المانحة) AHLC
تعيين حكومة فلسطينية جديدة، وإنشاء منصب رئيس وزراء و"بصلاحيات" (empowered)، وبما يشمل أي إصلاحات قانوينة لهذا الغرض.
يعين المجلس التشريعي لجنة مكلفة صياغة مسودة دستور فلسطيني للدولة الفلسطينية.
تنشئ السلطة الفلسطينية لجنة انتخابات مستقلة، ويراجع المجلس التشريعي ويعدل قانون الانتخابات.
لجنة الدول المانحة الوزارية تطلق جهداً كبيراً للمساعدات من الدول المانحة.
تصدر القيادة الفلسطينية بياناً لا يقبل التأويل يعيد تأكيد حق إسرائيل بالعيش بسلام وأمن، ويدعو لوقف فوري للانتفاضة المسلحة وكافة أشكال العنف ضد الإسرائيليين في كل مكان، وتوقف كافة المؤسسات الفلسطينية عن التحريض ضد إسرائيل.
بالتنسيق مع اللجنة الرباعية يتم تنفيذ الخطة الأمريكية لإعادة البناء والتدريب واستئناف التعاون الأمني مع مجلس خارجي للإشراف، مكون من "الولايات المتحدة، مصر، الأردن".
تدمج جميع أجهزة الأمن الفلسطينية ضمن 3 أجهزة، وتكون مسؤولة أمام وزير الداخلية صاحب الصلاحيات.
أجهزة الأمن الفلسطينية التي يعاد بناؤها ويعاد تدريبها وأجهزة جيش الدفاع الإسرائيلي المقابلة يبدآن إعادة مرحلية للتعاون الأمني والالتزامات الأخرى، كما تم الاتفاق عليه في خطة تينيت، وبما يشمل اجتماعات عادية على مستوى عالٍ وبمشاركة مسؤولين أمنيين أمريكيين.
حكومة إسرائيل تسهل سفر المسؤولين الفلسطينيين لاجتماعات المجلس التشريعي، وللتدريبات الأمنية التي تتم بإشراف دولي، ولأعمال أخرى للسلطة الفلسطينية دون قيود.
تنفذ الحكومة الإسرائيلية توصيات تقرير "بريتيني" لتحسين الأوضاع الإنسانية، وبما يشمل القيود المفروضة على الحركة بين المناطق الفلسطينية.
توقف الحكومة الإسرائيلية الأعمال التي تقوض الثقة، وبما يشمل الهجمات على المناطق المدنية، وهدم البيوت ومصادرة الممتلكات والأبعاد كشكل من أشكال العقاب، أو لتسهيل الإنشاءات الإسرائيلية.
تبدأ الحكومة الإسرائيلية وبشكل فوري برنامج المقاصة الشهري للعائدات واستناداً إلى آلية مراقبة ذات شفافية، وتنقل الحكومة الإسرائيلية جميع الأموال المحتجزة إلى وزارة المالية الفلسطينية حتى نهاية شهر كانون الأول 2002، وضمن جدول زمني محدد.
تتحرك الدول العربية بشكل حازم لقطع أي تمويل حكومي أو خاص للجماعات المتطرفة، وتقدم الدعم المالي للفلسطينيين عبر وزارة المالية الفلسطينية.
تفكك الحكومة الاستيطانية التي تم إنشاؤها منذ قيام الحكومة الإسرائيلية الحالية، وبما يتماشى مع مبادئ الحكومة الإسرائيلية الحالية (guidelines).
المحطة الثانية - كانون الثاني - آيار 2003:
استمرار الإصلاحات الفلسطينية السياسية لضمان صلاحيات ومسؤوليات المجلس التشريعي، ورئيس الوزراء والحكومة.
توزع اللجنة المستقلة مسودة الدستور الفلسطيني، الذي سيكون على أساس الديمقراطية البرلمانية القوية للنقاش العام وإبداء الملاحظات.
تحويل الصلاحيات إلى المجالس المحلية من خلال تعديل قانون البلديات.
تنشأ آلية مراقبة من قبل اللجنة الرباعية.
خطوات فلسطينية عملية بما يتفق عليه في المجالات القضائية والإدارية والاقتصادية، وكما يقرر من قبل مجموعة العمل (Task Foree).
كلما تقدم الأداء الفلسطيني الأمني بشكل شمولي، تنسحب قوات جيش الدفاع الإسرائيلي بشكل متسارع (progressively). من المناطق المحتلة منذ 28 أيلول 2000، وينتهي الانسحاب قبل إجراء الانتخابات الفلسطينية، ويتم نشر قوات الأمن الفلسطيني في المواقع التي تنسحب منها قوات جيش الدفاع الإسرائيلي.
تسهل الحكومة الإسرائيلية المساعدة من قبل لجنة العمل الخاصة بالانتخابات تسجيل الناخبين، وحركة المرشحين ومسئولي التصويت.
تعيد الحكومة الإسرائيلية فتح غرفة التجارة في القدس الشرقية وباقي المؤسسات الاقتصادية الفلسطينية التي تم إغلاقها.
لجنة صياغة الدستور تقترح وثيقة مسودة لتقديمها بعد الانتخابات للمجلس التشريعي الجديد لإقرارها.
يتفق الجانبان الفلسطيني والإسرائيلي على اتفاقية أمنية جديدة بناء على خطة تينيت، وبما يشمل آلية أمنية فاعلة لوقف العنف والإرهاب والتحريض، يتم تنفيذها من خلال أجهزة أمنية فلسطينية فاعلة أعيد بناؤها.
تجمد الحكومة الإسرائيلية جميع النشاطات الاستيطانية بما يتوافق مع تقرير ميتشيل، وبما يشمل النمو الطبيعي للمستوطنات.
يجري الفلسطينيون انتخابات حرة وعادلة وشفافة للمجلس التشريعي الفلسطيني.
الدعم الإقليمي: بعد الانتهاء من الخطوات الأمنية، وانسحاب قوات جيش الدفاع الإسرائيلي إلى مواقع 28 أيلول تعيد مصر والأردن سفيريهما إلى إسرائيل.
المرحلة الثانية: حزيران 2003 كانون الأول 2003 (الانتقال) (Transition):
التقدم نحو المرحلة الثانية سيكون على أساس حكم اللجنة الرباعية، وبمساعدة آلية مراقبة دائمة تتم إقامتها على الأرض، ومدى سماح الظروف للتحرك إلى الأمام، ومع الأخذ بالاعتبار أداء كافة الأطراف ومراقبة اللجنة الرباعية. وتبدأ المرحلة الثانية بعد الانتخابات الفلسطينية، وتنتهي مع إمكانية إنشاء دولة فلسطينية ذات حدود مؤقتة في نهاية عام 2003.
المؤتمر الدولي: تعقده اللجنة الرباعية وبالاتفاق مع الأطراف، وبعد إنجاز الانتخابات الفلسطينية بنجاح لدعم بناء الاقتصاد الفلسطيني، ولإطلاق المفاوضات بين الإسرائيليين والفلسطينيين حول إمكانية إنشاء دولة فلسطينية بحدود مؤقتة.
هذا الاجتماع سيكون مفتوحا وعلى أساس هدف تحقيق السلام الشامل في منطقة الشرق الأوسط (وبما يشمل السلام بين إسرائيل وسوريا وإسرائيل ولبنان) وعلى أساس المبادئ التي وردت في مقدمة هذه الوثيقة.
إعادة الروابط العربية الأخرى مع إسرائيل التي كانت قائمة قبل الانتفاضة (المكاتب التجارية…إلخ).
إحياء المفاوضات متعددة الأطراف وحول المواضيع الإقليمية (المياه – البيئة - التطوير الاقتصادي – اللاجئين - مسائل الحد من التسلح).
المجلس التشريعي الفلسطيني الجديد المنتخب سيقر دستور الدولة الفلسطينية الديمقراطية المستقلة.
استمرار تنفيذ التعاون الأمني، واستكمال جمع الأسلحة غير المشروعة، ونزع أسلحة الجماعات العسكرية، استناداً للمرحلة الأولى من الاتفاق الأمني.
مفاوضات فلسطينية إسرائيلية بهدف إنشاء دولة ذات حدود مؤقتة، وتنفيذ الاتفاقات الموقعة سابقاً لتعزيز التواصل الجغرافي.
إنجاز تفاهم انتقالي وإنشاء الدولة ذات الحدود المؤقتة في نهاية عام 2003. وتعزيز الدور الدولي في مراقبة التحول.
المزيد من الخطوات في مجال المستوطنات بالتزامن مع إنشاء الدولة ذات الحدود المؤقتة.
المرحلة الثالثة: (2004-2005)- الدولة:
التقدم نحو المرحلة الثالثة، بناءً على حكم اللجنة الرباعية، والأخذ بالاعتبار أعمال الأطراف ومراقبة اللجنة الرباعية.
المؤتمر الدولي الثاني: تعقده اللجنة الرباعية بالاتفاق مع الأطراف في بداية عام 2004، لإقرار الاتفاق على الدولة ذات الحدود المؤقتة، ولإطلاق مفاوضات بين إسرائيل وفلسطين نحو حل نهائي ووضع دائم عام 2005، وبما يشمل الحدود، والقدس، واللاجئين والمستوطنات، ولدعم التقدم نحو تسوية شاملة في الشرق الأوسط بين إسرائيل ولبنان وسورية يتم التوصل إليها بأسرع وقت ممكن.
استمرار التقدم الفعال والشامل في جدول أعمال الإصلاحات المحددة من قبل مجموعة العمل (Task Foree) تحضيراً لاتفاق الوضع الدائم.
استمرار التعاون الأمني بشكل مستمر وفعال، على أساس الاتفاقات الأمنية التي تم التوصل إليها في المرحلة الأولى والاتفاقات السابقة الأخرى.
تقبل الدول العربية بعلاقات طبيعية مع إسرائيل والأمن لكافة دول المنطقة بما يتوافق مع مبادرة قمة بيروت العربية.
المصدر:
http://www.islamonline.net/Arabic/doc/2002/12/article06.SHTML
+++(((++=========
The following is highlight of the Road Map for a gradual establishment of a Palestinian State beside the state of Israel, in English.
Source:
http://www.chron.com/cs/CDA/ssistory.mpl/world/1890295
======
April 30, 2003, 9:18AM
'Road map' to Mideast peace
Associated Press
Highlights of the "road map" for Mideast peace, developed by the "Quartet" of the United States, the European Union, the United Nations and Russia:
GOALS:
• A "final and comprehensive settlement" of the Israeli-Palestinian conflict by 2005.
• The settlement will include "an independent, democratic and viable Palestinian state living side-by-side in peace and security with Israel."
• Without mentioning specific final borders, the plan seeks to "end the occupation that began in 1967" -- when Israel captured the West Bank, Gaza and east Jerusalem, areas the Palestinians demand for their state.
• To reach a solution the Palestinians need "a leadership acting decisively against terror."
MONITORING COMPLIANCE:
• "The Quartet will meet regularly at senior levels to evaluate the parties' performance."
PHASE I:
The Palestinian Authority must:
• Issue "an unequivocal statement reiterating Israel's right to exist in peace and security and calling for an immediate and unconditional cease-fire."
• "Undertake visible efforts on the ground to arrest, disrupt and restrain individuals and groups" conducting and planning violence on Israelis.
• Dismantle "terrorist capabilities and infrastructure."
• End all incitement against Israel.
• Bring all security organizations under control of interior minister.
• Hold free, open, and fair elections.
Israel must:
• Issue an "unequivocal statement affirming its commitment to the two-state vision of an independent, viable, sovereign Palestinian state (and) calling for an immediate end to violence against Palestinians anywhere."
• Freeze all construction in Jewish settlements.
• Immediately dismantle illegal settlement outposts built since March 2001.
• End demolitions of the homes of Palestinian militants.
• Withdraw progressively from the Palestinian autonomous zones that it has reoccupied during the conflict.
PHASE II (as early as end of 2003):
• Israel moves to "enhance maximum territorial contiguity" for the Palestinians.
• Palestinian constitution ratified.
• An international conference launches the process leading to the establishment of a Palestinian state with provisional borders.
• Quartet members will promote international recognition of the Palestinian state and U.N. membership.
PHASE III (2004-2005):
• Second international conference will finalize the permanent-status solution for Palestinian state in 2005, including borders, Jerusalem, refugees, settlements -- and peace between Israel and other Arab states.
Source: the final draft of the "road map," dated Dec. 20, 2002, and made available to The Associated Press by diplomatic sources.
| |
|
|
|
|
|
|
| |
Yasir Elsharif
Agab Alfaya
Adil Osman
Elsadiq
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست