|
|
|
 Re: قرار بإعادة ضرائب المغتربين (Re: الطيب شيقوق)
|
** تعريف المُغترب بمفهوم النظام الحاكم :-
بقره حلوب تُدر العمله الصعبه وتغطى عجز الميزانيه تدفع بسخاء بالرُغم من الإحتجاج عند الدفع ولكن طالما أنه لايستطيع الخروج من البلاد إلا بتأشيرة الخروج فلنواصل الضغط عليه حتى يتم إستحلاب آخر قرش في جيبه , وإن لم يستطع فليتدين حتى يخارج نفسه..
** فليكن شعارمعركة إسترداد الحقوق:-
## مًـــــقـــابـــــل مـــاذا أدفــــــــــع؟؟؟؟؟؟؟
(ودام الود بيننا حتى نتمكن من إسترداد حقوقنا)
(ابو محمد فؤاد)
| |
  
|
|
|
|
|
|
|
 Re: قرار بإعادة ضرائب المغتربين (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
| Quote: ارجو ان كان لاي منكم راي آخر ان يوافينا به لتصحيح اى معلومة وردت خطأ |
الاستاذ الطيب شيقوق
كما تعلم نحن نجاهد ونسعي في هذا البوست من اجل الغاء كافة الضرائب الملقاة علي رقاب المغتربين.
لذلك سنقف ضد اية اعادة لاي ضريبة ايا كان نوعها مباشرة او غير مباشرة.
في اعتقادي الشخصي ان من ضمن الاسباب التي دعت السيد الامين العام دكتور كرار للعمل علي استبدال القانون المعمول به حاليا باخر هو رغبته في تغيير مهامه ومسئولياته من منفذ فقط الي صاحب قرار.
من جانب آخر نري ان من مهام السيد الامين العام للجهاز هو العمل بكل قوة لصالح المغتربين وليس ضدهم لانه من المفترض ان يعمل اي مسئول كبير( وزير مثلا ) لصالح المواطن بل يقسم علي ذلك حين ادائه القسم لاستلام منصبه.
ان تبسيط الاجراءات لا يعني بحال من الاحوال الابقاء علي الضرائب او غيرها.
نحن مع تبسيط الاجراءات وادخال التقنيات وايضا مع الغاء كل ما يؤدي الي ظلم هؤلاء المغتربين.
عموما نحن في انتظار مسودة القانون الجديد .
دمتم،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: قرار بإعادة ضرائب المغتربين (Re: حسن طه محمد)
|
الاخ ود اللمين كيفك
الاستاذ حسن
مساؤك خير
Quote: كما تعلم نحن نجاهد ونسعي في هذا البوست من اجل الغاء كافة الضرائب الملقاة علي رقاب المغتربين.
لذلك سنقف ضد اية اعادة لاي ضريبة ايا كان نوعها مباشرة او غير مباشرة. |
صحيح يا استاذي بس انا الان افهم ثمة مسارين - الاول يعني بمخاطبة الدكتور كرار لتحديث الاجراءات فقط والمسار الثاني يعني ببلورة افكار نحدد من خلالها الاهداف والاجراءات التي ينبغي اتخاذها لتحقيق تلك الاهداف .
| Quote: في اعتقادي الشخصي ان من ضمن الاسباب التي دعت السيد الامين العام دكتور كرار للعمل علي استبدال القانون المعمول به حاليا باخر هو رغبته في تغيير مهامه ومسئولياته من منفذ فقط الي صاحب قرار. |
اعتقادي ان الدكتور كرار - حتى وان منح صلاحية فستكون محدودة ولا تتجاوز باى حال من الاحوال سقف التشاور معه في تقدير الرسوم الواجب تحصيلها من المغترب .
| Quote: من جانب آخر نري ان من مهام السيد الامين العام للجهاز هو العمل بكل قوة لصالح المغتربين وليس ضدهم لانه من المفترض ان يعمل اي مسئول كبير( وزير مثلا ) لصالح المواطن بل يقسم علي ذلك حين ادائه القسم لاستلام منصبه. |
نعم ولكنه وفي اطار المؤسسية - مع افتراض وجودها - سيكون حتما مغلول اليدين .
| Quote: ان تبسيط الاجراءات لا يعني بحال من الاحوال الابقاء علي الضرائب او غيرها. |
تبسيط الاجراءات هو ما يمكن الحصول عليه الان مع وجود الدكتور التهامي بيننا فاحسن من ان تكون حشفة وسوء كيلة .
| Quote: نحن مع تبسيط الاجراءات وادخال التقنيات وايضا مع الغاء كل ما يؤدي الي ظلم هؤلاء المغتربين. |
ونحن معك ومع العودة لوطن حدادي مدادي
معزتي
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: قرار بإعادة ضرائب المغتربين (Re: الطيب شيقوق)
|
العزيز شيقا
كما تعلم ان قصة المغتربين طويلة طول مدة اغترابهم التي طالت .( في راي ان معدل سنوات الاغتراب لكل مغترب فارب العشرين سنة رغما عن الزيادة المضطردة في الاغتراب خلال السنوات القليلة الماضية .)
في البدء كان المغترب يمنح اعفاء جمركي لسيارته حين قيامه بتحويل مبلغ معين عن طريق البنك بمقدار المبلغ المحول وكلما زاد التحويل زاد مبلغ الاعفاء.
وكعادتنا في السودان التقدم الي الخلف بسرعة الصاروخ ، صارت احوال المغتربين تسوء من حال الي حال حتي وصل بهم الامر الي ما هم عليه الآن.
اتفق معكم تماما ان هناك مسارين يجب التعامل معهما .
مسار الاجراءات المعمول بها حاليا
ومسار آخر اكثر خطورة يتعلق بامور اكثر اهمية مثل القوانين واللوائح والقرارات التي لا تتماشي بل تخالف نصوص الدستور مثل موضوع التأشيرة والتعليم والضرائب والزكاة ( خليت حاجة ؟؟).
في راي لا بد من تغيير مهام جهاز المعتربين ومهام امينه العام .
في البدء الجميع كان يعتقد انهما اتيا لخدمة المغتربين وليس العكس .
دعنا نعمل ومعنا السيد الامين العام الجديد من اجل التغيير .
لا ادري لدي احساس بان تغييرا ما سيحدث لصالح المغتربين.
لانه لا يعقل مثلا ان يحرم ابن او ابنة مغترب بسبب قرارات جائرة غير مدروسة.
وليس ادل علي ذلك من كثرة تغيير انظمة القبول بالجامعات السودانية لابناء المغتربين من خصم للدرجات ثم نظام الكوتة رجوعا لخصم الدرجات وآخرها فكرة جامعة المغتربين.
لا ياس مع الحياة ولا يضيع حق وراءه مطالب..
هذا في عجالة شديدة...... ودمتم .
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: ورجعنا بإيصالنا (Re: Al Sunda)
|
| Quote: وليس ادل علي ذلك من كثرة تغيير انظمة القبول بالجامعات السودانية لابناء المغتربين من خصم للدرجات ثم نظام الكوتة رجوعا لخصم الدرجات وآخرها فكرة جامعة المغتربين |
صحيح استاذ حسن احسب هذه من صميم اختصاصات الدكتور كرار
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
 Re: ورجعنا بإيصالنا (Re: د.كرار التهامي)
|
د. كرار التُهامى
** لك الشكر أجزله علي ماوعدت به وأوفيت بوعدك بشأن مشروع القانون الجديد المُقترح..
** الزملاء القانونيين وقبل البدء في مُراجعة مشروع القانون والصياغه التى تتحمل أكثر من معنى والتي سوف نعود إليها بالتفصيل ,, للتكرم بمراجعة النصوص الوارده أدناه:-
Quote: إلـغـاء وإستثنـاء
2- يلغى قانون تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنـة 1998
ومع ذلك تظل جميع اللوائح والأوامر الصادرة بموجبه سارية إلى أن
تلغى أو تعدل. |
Quote: سلطات الجهاز
6- تكون للجهاز السلطات الآتية:-
(و) فرض الرسوم على الخدمات التي يؤديها الجهاز بالفئات التي
يقررها المجلس ،
(ز) أي سلطات أخرى تكون لازمة للقيام بمهامه وتحقيق أغراضه ، |
إنشاء مجلس الإدارة وتشكيله
Quote: م.(9):-
(1) ينشأ مجلس لإدارة الجهاز يتولى شئونه ويشكل من عدد من
الأعضاء وفقاً لما يحدده مجلس الوزراء بناء على توصية
الوزير على الوجه الآتي :
(أ) رئيس غير متفرغ يعينه مجلس الوزراء بناء على
توصية الوزير ، رئيساً
(ب) عدد من الأعضاء يعينهم مجلس الوزراء بتوصية من
الوزير من ذوى الكفاءة والخبرة ، على أن يكون من
بينهم ممثلون للمهاجرين .
( ج) الأمين العام ، عضواً ومقرراً .
(2) لا يجوز الجمع بين منصب رئيس المجلس والأمين العام |
منح الإعفاءات والعلاوات
Quote: 28- يجوز لمجلس الوزراء بناءا على توصية المجلس الأعلى بعد
أخذه رأى المجلس منح المهاجرين السودانيين أي إعفاءات أو
حوافـز تشجيعيـة للعودة النهائية والإستثمار وفق للشروط
والضوابط المقررة |
الفصل السادس
أحكام عامة
رسوم الخدمات
Quote: 36- لا يجوز فرض رسوم أو رسوم إضافية لأي خدمات تؤدى إلا
وفقاً لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه داخل السودان
أو خارجه . |
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة
Quote: م.(37):-
(1) ينتدب وزير الداخلية أحد ضباط الجوازات من ذوى
الرتب العليا ويلحقه بالجهـاز ليقـوم بتقديم خدمـات
الجوازات والهجرة وتحصيـل الرسـوم تحت إشـراف
الأمين العام .
(2) تقوم البعثات الدبلوماسية والقنصلية ببلاد المهجر بتقديم
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة وتحصيل
الرسوم وفق أحكام هذا القانون. |
سلطة إصدار اللوائح
Quote: 42- يجوز للوزير بتوصية من الأمين العام إصدار اللوائح اللازمة
لتنفيذ أحكام هذا القانون . |
** ونـــواصـــل ........
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: ورجعنا بإيصالنا (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
الاخ د. التهامي
شكرا جزيلا على انزال مشروع القانون وكوعدنا بكم سنعمل مع اخوة لنا على مراجعته وموافاتكم بمريئاتنا حوله -
اتمنى ان يكون ثمة متسع من الوقت يمكننا من حشد اراء الاخوة هنا وتقديمها لكم قبل ما يبقى علينا البقى على زولنا بتاع السعودية .
الاخ ود اللمين
يبدو رامي سنارتك من امبارح لاصطياد مسودة القانون والله بالحيل صدق الشيخ فرح عندما قال يا بت البدري قومي بدري وازرعي بدري واحصدي بدري شوفي كان تنقدري .
والله انت كمان سلختها وحقو توزعها لينا كيمان بعد كدا
عاطر التحايا
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: ورجعنا بإيصالنا (Re: الطيب شيقوق)
|
| Quote: يبدو رامي سنارتك من امبارح لاصطياد مسودة القانون والله بالحيل صدق الشيخ فرح عندما قال يا بت البدري قومي بدري وازرعي بدري واحصدي بدري شوفي كان تنقدري . |
أُستاذنا ود شيقوق
** والله ساهرت لغاية ماالصبح أذن ,, والواحد بقى خايف من حوش بكرى , البقى علي طول الخط الحراميه قاعدين فيهو شئ خطف بوستات وشئ طعين بالمطاوى والسنج وشئ إختطاف وشئ إغتيال لمجهودات فكريه ومسحها من الوجود..
** أها يا أخوى خفت الدكتور ينزل مشروع القانون والقاهو مشى الخوووور أو الجماعه الحراميه القاعدين في حوش بكرى وماقادر يطردهم يكوشو عليهو وبعدين ماأعرف بلاغى افتحو وين...
(ودام الود بيننا حتى نسترد للمغتربين حقوقهم الضائعه)
(ابو محمد فؤاد)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: ورجعنا بإيصالنا (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
واللمين
| Quote: ** والله ساهرت لغاية ماالصبح أذن ,, والواحد بقى خايف من حوش بكرى , البقى علي طول الخط الحراميه قاعدين فيهو شئ خطف بوستات وشئ طعين بالمطاوى والسنج وشئ إختطاف وشئ إغتيال لمجهودات فكريه ومسحها من الوجود.. |
عافي منك - انت عارف الدكتور ده امبارح اصلا ما نام وحياتك انا مساهر امبارح حتى الساعة 2 ص الجمعة ومتابع البوست مافي حاجة جديدة - قمت صليت الصبح وقلت آخد لي شقة في المنبر ساى وحياتك لقيت ليك القانون منزل عديييل ولقيتك انت اتناولتو وقصقصتو حتت حتت .
الله يخليكم والله انتو فعلا جيل سربة الرزق وقت الهجعة
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
وعودة (Re: حسن طه محمد)
|
| Quote: ورغم ماذكره امين عام الضرائب بانها في مجموعها صغيرة ولاتساوي احينا ماتدفعه شركة واحدة في الداخل من ضريبة |
بكل اسف هذا اختصار مخل بالموضوع من قبل مدير الضرائب ، والامر لا يتعلق بمائة دولار او الف دولار بل يتعلق بنقطتين
1. مفهوم إعادة الضريبة على المغتربين او البعض منهم
2. التطبيق بأثر رجعي على ضؤ تفسير متاخر من قبل الضرائب لقرار مضى عليه أكثر من ثلاثة اعوام .
وتخيلي للأمر انه لا يتعلق بتفسير لقرار تم تطبيقه منذ أكثر من ثلاثة اعوام بقدر ما هو تبرير لاعادة الضريبة وفق متطلبات موازنة الدولة التي تأثرت بتدني اسعار خام البترول والذي كان ولايزال يمثل المورد الاساسي للموازنة .
فيما يتعلق بالقانون المطروح لعل اهل القانون يلقون نظرة على الحقوق البائسة للمهاجر في هذا القانون
1.بطاقة المهاجر
ما هي مزايا بطاقة الهجرة ؟؟؟؟؟؟ حتى يفرد لها بند كامل في القانون (مورد دخل للجهاز وبس ) واستغرب في عبارة يتمتع ..... ؟ دون تفصيل مزايا هذه البطاقة ؟؟ كمان قال يستفيد منها في الخارج ؟؟؟؟؟؟ هو بالجواز الذي يحمل توقيع وزير داخلية جمهورية السودان السفارات معذب المهاجرين تقول لي بطاقة مهاجر
2.التأمين الاجتماعي والصحي
هل يمكنني ان اصل إلى هذه الجهات الاصلية لهذه الهيئات دون المرور على الجهاز ؟؟ نعم ومليون نعم بل ان هيئة التأمينات الاجتماعية انتدبت اشخاصاً في هذا الامر في فترة سابقة ، فما دخل الجهاز ؟ ولماذا يتحمل المهاجر تكلفة اضافية من سمسرة الجهاز في هذا العمل .عبر قانون موازي للتأمينات الاجتماعية لسنة 90 مع الفارق بين قدرات هيئة التامينات اللامحدودة (إداريا وفنياً ولا مقارنة طبعا في القدرات المالية) مع قدرات الجهاز الذي يشتكي منه الكل في كل تعاملاتهم .
3.الاعفاءات والعلاوات
كنت اتخيل ان يفرد القانون بنداً كاملا للعودة النهائية للمهاجر وبإمتيازات بصيغة قانونية واضحة على الاقل مقابل هذا الكم الهائل من الاموال التي دفعها للجهاز او الدولة في فترة هجرته بدلا عن ترك الأمر بصيغة الجواز والتقدير لجهات قادرة على نسيان كل ما فات من تضحيات للمهاجر بمجرد عودته النهائية ، اما العلاوات فلا اعتقد انها العبارة المناسبة في هذا السياق (حسب فهمي للعبارة)
5.أغراض الصندوق
ولنتأمل هذه العبارات
لتحقيـق أغراض هذا القانـون ينشأ صندوق يسمى صندوق المهاجرين الوطني “ ..............
يعنى أذا فشل انشاء الصندوق ، رحنا في ........ولا يتحقق اغراض القانون في رعاية المهاجرين ؟؟
طيب ما هي موارد الصندوق
أ)المساهمة المقدمة له من الدولة ،(اي ميزانية الجهاز ضمن ميزانية وزارة شؤون الرئاسة قي إطار الموازنة العامة للدولة )
(ب)المساهمات الفردية أو الجماعية من الكيانات من المهاجرين حسبما يقرره المجلس بتوصية من الأمين العام ، وفي عبارة المساهمات تبقى الاسئلة مع ملاحظة ان الجهات التي تحلب المهاجرين لا يساهمون بشيْ في هذا الصندوق ( يعنى نحن ندفع مساهمات لمسجد الشرطة في آخر الدنيا عبر ايصال مالي بعيد عن ايصال 15 المشهور ويجو ناس الجوازات ما يساهمو في صندوقنا بشيء) ويجو ناس الخدمة الالزامية يخمو قروش الشباب وكل مرة البطاقة البلاستيكية يقطعوها في المطار وشيء لله كده ما يجنبوه لينا من قروش الدنيا والآخرة دي )، ما علينا ولكنا نسال عن هذه المساهمة
1.هل .نتوقع مساهمة اخري غير المساهمة الوطنية لتمويل هذا الصندوق السحري ؟
2.هل المساهمة اجبارية كتلك التي اعادها الوزير بقرار وبأثر رجعي ؟ ام مساهمة غير ملزمة ؟
3.المستفيدون من الصندوق هل هم كل المهاجرين ام فقط المساهمين في الصندوق ؟
4.ما هو الفرق بين اختصاصات الجهاز واغراض صندوق ؟
5.هل يمكن اعتبار الصندوق هو الممول للجهاز وبالتالي يسهم المهاجرون في تمويل جهاز حكومي ؟
وبكل اسف فإن مسألة ايجاد مصادر تمويل لاجهزة الدولة ظاهرة ابتدعتها الحكومة لاشياء في نفسها فوزارة الداخلية تقيم جامعات والانشطة الاستثمارية لجهاز الامن غير خافية على احد .... الخ ليأتي دور جهاز المغتربين في انشاء اذرع مالية لتمويل ميزانيتها ؟؟ عبر صندوق الصقت في اسمه عبارة المهاجر زورا ؟؟؟؟
على الدولة وجهازها المتعلق بخدمة المهاجرين ان تلجأ في تمويلها للصندوق (إذا كان لابد من صندوق ) الي مساهمات من الاجهزة الاخرى المنتشرة داخل مبنى الجهاز من اراضي ، جوازات ، خدمة الزامية .........الخ بدلا عن المهاجرين والذين لا حول لهم ولا قوة .
أما اغراض الصندوق فلا اعتقد ان الجهاز بقادر على ان يحقق شيئاً منها فالمطلوب مثلاً لدعم العودة النهائية سياسات وقوانين ولوائح وليس الدعم المالي للصندوق او خلافه مع ملاحظة ان اعفاءات العودة النهائية وضعت في القانون بصيغة الجواز وإ ذا كانت النوايا حسنة كان يمكن تثبيتها كحقوق للمهاجرين ويطير الصندوق بعد ذلك
أما مساعدة المهاجرين السودانيين داخل السودان وخارجه في العلاج والمسائل الصحية المستعصية ، فلا يخرج عن دور مطلوب من السفارات في الخارج وفشل السفارات في ذلك لا يعنى بالضرورة تدخل الجهاز بإنشاء صندوق من مساهمات المهاجرين بل علي الجهاز اجبار السفارات عبر الدولة على اداء ذلك الدور
وفي شأن العمل على إقامة ودعم مشروعات إسكان وخدمات المهاجرين ، هذه انشطة استثمارية فيها الربح والخسارة وليترك الامر لقطاع الاعمال لممارسة دوره الطبيعي بدلاً عن تدخل الدولة ممثلة في الجهاز كمستثمر وذاك مختلف عن دور الدولة المطلوب او دور الجهاز في خدمة المهاجرين بتسهيل الاجراءات الاستثمارية لا ممارسة الاستثمار نفسه .
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: Al Sunda)
|
Quote: وكما دار الحديث من قبل فهذه هي اول نسخة تنشر من مشروع القانون الجديد وهي لم تبلغ مرحلة القراءة الثانية بمعنى اننا نقدمها الان لكم في مرحلة مبكرة جداحيث لايوجد اي شخص على صلة بالامر سوى مستشارة قانونية من جهة الجهاز ومستشار قانوني ضليع اسمه جوزيف التقيته مرة واحدةوهو خبير واسع الشهرة وشخصان خبراءفي الادارة واللاقتصاد والهجرة واطرحه لكم استثناء لثقتي التامة في دوركم ومعايشتكم لمرارة واقع الهجرة والحاجة الماسة لتشريعات ذكية مرنة وحريصة على ربط الهجرة بالتنمية البشرية والعمران وعلى الرغم من قيامي بالتسريب المقصود لهذا القانون بما يشبه السبق الصحفي وفي مراحله الاولية في تجربة حمالة اوجه وجديدة ومهما كانت تفسير هذا التصرف فانني اضع هذا القانون الذي ورد الينا هكذا تحت تصرف المختصين من القانونيين وغيرهم من المهتمين من ابناء السودان الكرام في كل دار وكل ممشى وثقتي كبيرة ان الحوار لن يكون عبثيا بل سيكون حوارا علميا ومنهجيا ،،
|
الاخ الدكتور كرار التهامي
نبدأ بالشكر الجزيل علي انزالكم لمسودة القانون الجديد وعلي هذا النهج الجديد الصادق في التعامل مع كافة ما يهم المغترب وفي مقدمتها القانون الذي يحكم التعامل معهم .
سنقوم بدراسة هذا القانون من كل جوانبه ان شاء الله .
ونامل ان يكون هذا القانون المزمع اصداره بداية مرحلة جديدة لاحقاق الحق .
كثير من الاخوة في دولة قطر طالبوني بدعوتكم لزيارة قطر للقاء بكم ونأمل ان يتم ذلك في اقرب فرصة.
من جانبي ساطرح القانون الجديد علي رابطة القانونيين بالدوحة التي اتشرف بعضويتها من اجل دراسته ومدكم بالمرئيات حوله ان شاء الله.
مرة اخري شكرا لكم ونامل من الجميع المشاركة بابداء الراي حول هذا القانون حتي يصدر والجميع راض عن احكامه.
دمتم ،،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: حسن طه محمد)
|
الاخ الدكتور / كرار التهامي المحترم
لاشك ان مبادرتك بنشر القانون على هذا الموقع واشراك اكبر شريحة من ذوي الشان لابداء الراي في هذا القانون تعتبر مبادرة طيبة ونهج رشيد ورؤية ثاقبة وهو نهج نتمنى ان يسود ويعم لتحقيق المعنى الصحيح للمشاركة من قبل المواطنين في رسم السياسات التى تهمهم وتهم الوطن من مختلف النواحي .
ابدا بالتعليق على اسم القانون ، فالمشرع اختار هذه المرة ان يسمي القانون بقانون تنظيم شئون المهاجرين وادخل تحت مظلة المهاجرين فئات واسعة شملت حتي الاجانب المهاجرين الى السودان ، وفي هذا ارى اجتهادا مني الاتي:
1-مصطلح مهاجر من الناحية اللغوية يفيد معني اختيار الموطن البديل بصورة نهائية 0
2-فئة العاملين بالخارج ( وخصوصا العاملين في الخليج العربي وهم الغالبية) لا يمكن ان ينطبق عليهم معنى المهاجر ، فمن ناحية هم في عمل خارج السودان لفترة مؤقتة وان طالت ، ومن ناحية اخري لن تشكل لهم الدول التي يعملون فيها وطنا بديلا بسبب الوضع الخاص لتلك الـدول وعدم وجود امكانية لديها لقبول العامـلين لديها كمهاجرين 0
3-ادخال العاملين في الخارج تحت مظلة المهاجرين يجعلهم يتوهون في اجراءات مطولة ومعقدة لاناقة لهم فيها ولاجمل ، فهم فئة اجبرتهم الظروف الاقتصادية في الوطن على العمل خارجه ولهم مطالب تختلف عن مطالب واشكاليات من ترك الوطن وهاجر واستقر في بلاد اخرى وحمل جنسيتها وفي الغالب يتمتع بحقوق قد تكون افضل من حقوق المواطن السوداني في وطنة0
4-المهاجرين الذي تجنسوا بجنسيات دول اخري صارت لهم وضعية قانونية ومركز قانوني محمي بموجب قانون الدولة التي يحملون جنسيتها ويدخلون السودان بتاشيرة دخول وبالتالي ليس لاي سلطة في السودان الزامهم باي متطلبات اخري تخالف ما ينص علية القانون الداخلي والدولي معا بشان حماية وحقوق الاجانب ، وبالتالي فان خضوعهم لهذا القانون سيكون اختياريا ، ويمكنهم بالتالي اختيار المنافع التى يفورها لهم القانون واجتناب مصاعبه ، اما العاملين في الخارج فلا مناص لهم الا الخضوع لاحكامة بمصاعبة وبعض مزاياه ان وجدت .
5-الغاء احكام القانون السابق وسريان القانون الجديد فيه هضم لحقوق العالمين بالخارج ، لاننا في هذه المرحلة وبعد ان ضاقت دول الاغتراب بالعاملين الاجانب وصارت الظروف ضاغطة وطاردة ، كنا نتوقع ان تصدر الدولة قانون جديد يسمي ( قانون تنظيم عودة السودانيين العاملين بالخارج ) تكون فيه من الحوافز والمكآفات ما يساعد هؤلاء النفر الذين ما بخلوا على الوطن والاهل في سنوات المثقبة بكل غالي ونفيس ، لا ان نصدر قانون نجعل منهم ضمن فئة واسعة عريضة اسمها المهاجرين .
( اواصل باذن الله )
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالله)
|
| Quote: ( اواصل باذن الله ) |
الاخ عبد الله
شكرا علي هذه المشاركة القيمة ونامل ان تكون من المواظبين علي هذا البوست والمستمرين في اثرائه بالمشاركة الفاعلة التي اتوقعها منكم بما اظهرتموهم من اول مشاركة مقدرة بالنسبة للقانون الجديد.
رغم عدم تفرغي حتي الآن لدراسة مسودة القانون الجديد ، الا انني ابتداءا اتفق معكم في تعريف الهجرة والمهاجر خاصة اذا علمنا ان هناك لدي بعض الدول وزارات تسمي وزارات الهجرة ذلك ان بعض مواطنيهم يهاجرون بصورة مستديمة مثل المصريين واللبنانيين علي سبيل المثال لا الحصر ولديهم قوانين تمنحهم حق الجنسية المزدوجة التي تكفل لهم حق الرجوع لوطنهم وقت ما يشاؤون.
دمتم وواصل،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: حسن طه محمد)
|
الاخ عبد الله
مولانا حسن طه
الاخ عبد الله هو اوزميل وصديق بسلطنة عمان عمل محاميا بالسودان لاكثر من عشر سنوات ومحاميا بالسلطنة لثلاث سنوات ومستشارا قانونيا لمؤسسة خدمات المواني العمانية من العام 2004 وحتى تاريخه .
دكتور التهامي
بدأنا حشد القانونيين وإن شاء الله بعد ده كلو نجيب .... ام زين .
لنا عودة رغم المتاريس التي فاجأنا بها الاخ سندا والتي عندها تراجعت الهمم
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
في اول مُداخلتين من الاسُتاذين :- عبدالله والسنده حول القانون الجديد للمُغتربين أثارا العديد من النقاط الجديره بالمُلاحظه والإهتمام من قبل الزملاء عند مُراجعة النصوص والصياغه الفضفاضه لهذا القانون ولكي تُعم الفائده اوردهما هنا:-
**الاخ/ السنده:-
فيما يتعلق بالقانون المطروح لعل اهل القانون يلقون نظرة على الحقوق البائسة للمهاجر في هذا القانون :-
1- بطاقة المهاجر :-
| Quote: ما هي مزايا بطاقة الهجرة ؟؟؟؟؟؟ حتى يفرد لها بند كامل في القانون (مورد دخل للجهاز وبس ) واستغرب في عبارة يتمتع ..... ؟ دون تفصيل مزايا هذه البطاقة ؟؟ كمان قال يستفيد منها في الخارج ؟؟؟؟؟؟ هو بالجواز الذي يحمل توقيع وزير داخلية جمهورية السودان السفارات معذب المهاجرين تقول لي بطاقة مهاجر.. |
2- التأمين الاجتماعي والصحي:-
| Quote: هل يمكنني ان اصل إلى هذه الجهات الاصلية لهذه الهيئات دون المرور على الجهاز ؟؟ نعم ومليون نعم بل ان هيئة التأمينات الاجتماعية انتدبت اشخاصاً في هذا الامر في فترة سابقة ، فما دخل الجهاز ؟ ولماذا يتحمل المهاجر تكلفة اضافية من سمسرة الجهاز في هذا العمل .عبر قانون موازي للتأمينات الاجتماعية لسنة 90 مع الفارق بين قدرات هيئة التامينات اللامحدودة (إداريا وفنياً ولا مقارنة طبعا في القدرات المالية) مع قدرات الجهاز الذي يشتكي منه الكل في كل تعاملاتهم . |
3- الاعفاءات والعلاوات :-
| Quote: كنت اتخيل ان يفرد القانون بنداً كاملا للعودة النهائية للمهاجر وبإمتيازات بصيغة قانونية واضحة على الاقل مقابل هذا الكم الهائل من الاموال التي دفعها للجهاز او الدولة في فترة هجرته بدلا عن ترك الأمر بصيغة الجواز والتقدير لجهات قادرة على نسيان كل ما فات من تضحيات للمهاجر بمجرد عودته النهائية ، اما العلاوات فلا اعتقد انها العبارة المناسبة في هذا السياق (حسب فهمي للعبارة). |
4- أغراض الصندوق
Quote: ولنتأمل هذه العبارات
لتحقيـق أغراض هذا القانـون ينشأ صندوق يسمى صندوق المهاجرين الوطني “ ..............
يعنى أذا فشل انشاء الصندوق ، رحنا في ........ولا يتحقق اغراض القانون في رعاية المهاجرين ؟؟
طيب ما هي موارد الصندوق:-
(أ) المساهمة المقدمة له من الدولة ،(اي ميزانية الجهاز ضمن ميزانية وزارة شؤون الرئاسة قي إطار الموازنة العامة للدول)
(ب)المساهمات الفردية أو الجماعية من الكيانات من المهاجرين حسبما يقرره المجلس بتوصية من الأمين العام . |
وفي عبارة المساهمات تبقى الاسئلة مع ملاحظة ان الجهات التي تحلب المهاجرين لا يساهمون بشيْ في هذا الصندوق ( يعنى نحن ندفع مساهمات لمسجد الشرطة في آخر الدنيا عبر ايصال مالي بعيد عن ايصال 15 المشهور ويجو ناس الجوازات ما يساهمو في صندوقنا بشيء) ويجو ناس الخدمة الالزامية يخمو قروش الشباب وكل مرة البطاقة البلاستيكية يقطعوها في المطار وشيء لله كده ما يجنبوه لينا من قروش الدنيا والآخرة دي )، ما علينا ولكنا نسال عن هذه المساهمة..
********************************************************
** سعادة المُستشار عبدالله:-
ابدا بالتعليق على اسم القانون ، فالمشرع اختار هذه المرة ان يسمي القانون بقانون تنظيم شئون المهاجرين وادخل تحت مظلة المهاجرين فئات واسعة شملت حتي الاجانب المهاجرين الى السودان ، وفي هذا ارى اجتهادا مني الاتي:
| Quote: 1- مصطلح مهاجر من الناحية اللغوية يفيد معني اختيار الموطن البديل بصورة نهائية . |
| Quote: 2- فئة العاملين بالخارج ( وخصوصا العاملين في الخليج العربي وهم الغالبية) لا يمكن ان ينطبق عليهم معنى المهاجر ، فمن ناحية هم في عمل خارج السودان لفترة مؤقتة وان طالت ، ومن ناحية اخري لن تشكل لهم الدول التي يعملون فيها وطنا بديلا بسبب الوضع الخاص لتلك الـدول وعدم وجود امكانية لديها لقبول العامـلين لديها كمهاجرين . |
| Quote: 3- إدخال العاملين في الخارج تحت مظلة المهاجرين يجعلهم يتوهون في اجراءات مطولة ومعقدة لاناقة لهم فيها ولاجمل ، فهم فئة اجبرتهم الظروف الاقتصادية في الوطن على العمل خارجه ولهم مطالب تختلف عن مطالب واشكاليات من ترك الوطن وهاجر واستقر في بلاد اخرى وحمل جنسيتها وفي الغالب يتمتع بحقوق قد تكون افضل من حقوق المواطن السوداني في وطنه. |
| Quote: 4- المهاجرين الذي تجنسوا بجنسيات دول اخري صارت لهم وضعية قانونية ومركز قانوني محمي بموجب قانون الدولة التي يحملون جنسيتها ويدخلون السودان بتاشيرة دخول وبالتالي ليس لاي سلطة في السودان الزامهم باي متطلبات اخري تخالف ما ينص علية القانون الداخلي والدولي معا بشان حماية وحقوق الاجانب ، وبالتالي فان خضوعهم لهذا القانون سيكون اختياريا ، ويمكنهم بالتالي اختيار المنافع التى يفورها لهم القانون واجتناب مصاعبه ، اما العاملين في الخارج فلا مناص لهم الا الخضوع لاحكامة بمصاعبة وبعض مزاياه ان وجدت . |
Quote: 5- الغاء احكام القانون السابق وسريان القانون الجديد فيه هضم لحقوق العالمين بالخارج ، لاننا في هذه المرحلة وبعد ان ضاقت دول الاغتراب بالعاملين الاجانب وصارت الظروف ضاغطة وطاردة ، كنا نتوقع ان تصدر الدولة قانون جديد يسمي
(قانون تنظيم عودة السودانيين العاملين بالخارج ) تكون فيه من الحوافز والمكآفات ما يساعد هؤلاء النفر الذين ما بخلوا على الوطن والاهل في سنوات المثقبة بكل غالي ونفيس ، لا ان نصدر قانون نجعل منهم ضمن فئة واسعة عريضة اسمها المهاجرين . |
********************************************************
## ماأثاره الزميلان يستحق أن نقف عنده..
(ودام الود بيننا)
(ابو محمد فؤاد)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
وافر تقديري واحترامي للاخوة المتداخلين والمعلقين
ونواصل......
لكل قانون اعمال تحضيرية او مذكرة تفسيرية يكشف فيها المشرع عن هدفة وغايتة من سن القانون كما يكشف فية اليات تحقيق الهدف ويوضح فيه اسباب اختيار كل آلية ويقارن بينها بين الاليات الاخرى التى كان يمكن اختيارها ليوضح المزايا التي يحققها بهذا الاختيار في سبيل الغايةالتي ينشدها من وراء تطبيق احكام القانون.
هذه المذكرة التفسيريةاو الاعمال التحضيرية لم تتوفر لنا ونرجو من الاخ الدكتور / كرار ان يتكرم بنشرها ايضا هنا ( ان كانت موجودة) لان هذه المذكرة هي التي تتيح لكل الناس المشاركة بارائهم ولا يقتصر التعليق عليها على اهل القانون فقط ، والى ان ياتي خبر المذكرة او الاعمال التحضيرية نضع امام انفسنا الاهداف والغايات المفترضة والتى تحقق مصلحة السودانيين العاملين بالخارج في اطار المصلحة الوطنية.
- بداء القانون باحداث ترهل اداري غير مبرر حيث عرف القانون المراكز الادارية الاتية:
* الامين العام لجهاز تنظيم شئون المهاجرين.
* جهاز تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم .
* صندوق المهاجر الوطني .
* مجلس ادارة جهاز تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم.
* المجلس الاعلى لتنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم.
ونتيجة لهذا الترهل الاداري غير المبرر خصص القانون فصل واحد فقط من فصولة الست لتناول ( حقوق المهاجر) بينما تناول في الخمس فصول الاخرى حقوق واليات عمل اجهزية الادارية، فهل يعقل ان تخصص ( 4) مواد فقط لحقوق المهاجر والذي من اجلة تم اصدار القانون ، وماهي تلك الحقوق الاربع:
1- الحصول على بطاقة الهجرة.
2- التامين الاجتماعي .
3- التامين الصحي .
4- منح الاعفاءات والعلاوات .
اما التعريفات التي وردت للمهاجر السوداني والمهاجر الوافد والهجرة ففي راي جاءت غامضة غير جامعة او مانعة ونرى ذلك في الاتي:
اولا: من الغريب وغير المبرران يجمع هذا القانون المهاجرين السودانيين وغير السودانيين في قانون واحد.
ثانيا: تعريف المهاجر السوداني:
يقصد به كل سوداني جعل اقامته العاديةخارج السودان وحصل على اذن بالاقامة بصفة دائمة او مؤقته لغرض الهجرة او اكتسب جنسية دولة اجنبية.
فحسب هذا التعريف يعتبر السوداني مهاجرا في جالتين:
1- جعل اقامتة العادية خارج السودان وحصل على اذن بالاقامة بصفة دائمة او مؤقته لغرض الهجرة.
2- اكتسب جنسية دولة اجنبية.
فاذا كان يمكن ان نطلق على السوداني الذي اكتسب جنسية دولة اجنبية مهاجر ، فان الفقرة الاولى لايمكن ان تغطي تحت مظلتها العاملين بالخارج فالتعريف يتحدث عن كل سوداني حصل على الاقامة بصفة دائمة او مؤقته لغرض الهجرة وعلية يشمل هذا التعريف العاملين وغير العاملين ، فهو ينطبق على الطلاب واسر العاملين بالخارج ، فهذه المادة تربط الحصول على الاقامة بغرض الهجرة وتعرف فيما بعد الهجرة بانها المغادرة من الوطن الاصلي او مكان الاقامة المعتادة للعمل او العيش او البقاء في وطن اخر.
اواصل ان شاء الله .........
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: أيمن دياب)
|
اواصل...................
الهجرة : يقصد بها المغادرة من الوطن الاصلي او مكان الاقامة المعتادة بقصد العمل او العيش او البقاء في وطن آخر.
تعريف هذا المصطلح قصد به ايراد تعريف يجمع كل من عناهم القانون ( اي السوداني العامل بالخرج ، والسوداني الذي حصل على جنسية اخرى ، وغير السوداني الموجود في السودان بقصد العمل او البقاء او العيش ، ولان التعريف حاول الجمع بين من لا يمكن جمعهم جاء التعريف قاصرا مبهما غامضا وانطبق علية القول ( لا اسدا بلغت ولا كلابا) فعبارة المغادرة من الوطن الاصلي يمكن حملها على مختلف الاوجه بما في ذلك المغادرة من وطننا الاصلي في الشمالية الى الخرطوم ، وزاد الطين بلة عبارة مكان الاقامة المعتاد والتى استخدمها القانون دون ان يعرفها فياترى ماهو محل الاقامة المعتاد ، فهل يمكن ان نقول بان السوداني المقيم في احدى دول الخليج كمحل اقامة معتاد يعتبر مهاجر لو غادر هذه الدولة للعمل في السودان ، ثم ماهو قصد العمل وقصد العيش وقصد البقاء.
ان من الاسس الفنية في الصياغة انه عند تعريف الافعال والمعاملات يعتد بالقصد فنقول في اطار الفقة الجنائي قصد الغش او قصد الاذى وفي اطار القانون المدني والتجاري قصد الربح او قصد الغش وفي الاحوال الشخصية قصد الطلاق او النكاح ، اما عند تعريف الاحوال فاننا نصف الحالة دون اعتداد بالقصدلان القصد لا اعتبار له هنا فعند تعربف السوداني العامل بالخارج نضع التعريف بانه كل سوداني يعمل خارج السودان ويمكن ان نضيف للتعريف اي ضوابط اخري ولكن لا يمكن ان نقول يوجد في الخارج بقصد العمل لان مثل هذا التعريف يفتح ابواب الغموض والنزاع ، كما ان المشرع في الاصل يستهدف الحالة الواقعية وليس القصد من وراء الوجود في ظل الحالة فالشخص قد يسافر بقصد العمل ولكنة لايعمل لاي سبب فهل يكييف القانون حالته بناء على قصده ،
الخلاصة فيما ينعلق بالفصل الاول:
ان كان لابد مما ليس منه بد فيجب اصدار قانون خاص بالسودانيين العاملين بالخارج وعدم خلطهم مع اي فئات اخرى ويجب ان يركز القانون الجديد على الواقع الموجود فعلا في سوق العمل خارج السودان وخصوصا في منطقة الخليج ذات الثقل بالوجود السوداني العامل في الخارج ويجب ان يتضمن القانون حوافز حقيقية للعاملين بالخارج الذي يعودون للوطن ويجب ان يتضمن القانون تسهيل في كل الاجراءات الخاصة بالسفر والمغادرة وذلك على ضؤ ما افرزته التجربة العملية الطويله لعمل اللجهاز الحالي.
كما يجب معالجة امر الاجانب الموجودين في السودان في قوانين منفصلة عن تلك القوانين التي تعالج شئون العاملين او المهاجرين السودانيين لان الحالة مختلفة تماماوالالتزامات وكذلك الحقوق مختلفة
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: أيمن دياب)
|
القانون يريد أن يحول الجهاز إلى شركة استثمارية,
رغم ان الجهاز أكبر مستثمر في الدولة السودانية , ومشارك (بأي صفة لا ندري)
في الشركات الاستثمارية المهاجر العالمية وبنك المغترب وصرافة الهجرة وغيرها
من الانشطة الاسثمارية لكن القانون الجديد يريد أن يوسع عمل الجهاز ليتحول إلى جهاز استثماري
يسعى للربحية في المقام الأول وبصلاحيات مفتوحة قيدها بمسك الدفاتر (في دكان ود البصير الجديد بالجهاز)
في مخالفة للدستور واضحة وفي مخالفة للوائح تأسيس الوزارة التي يتبع لها الجهاز
ولم يذكر القانون أن تكون الانشطة الاسثمارية الموعودة بالجهاز الموسـع خاضعة لرقابة
ديوان المراقبة الحكومية (المراجع العام الغائب في السودان) وكلها مواجع لا أول لها ولا أخر..... والشكوى لله تعالى...
ولنا عودة
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: كمال مبارك)
|
القانون يريد أن يحول الجهاز إلى باب مفتوح للموالين السياسيين:
فتح القانون المجال للامين العام بتشكيل اللجان والصرف عليها من ميزانية الجهاز
(طبعاً مع مسك الدفاتر) قولوا بربكم ما هي اللجان التي سيشكلها سعادة الامين العام
وهل ستخرج عن الوجوه الكيزانية التي نشاهدها في احتفالات السفارات غير المحايدة
ومن ثم يتولى الامين العام الانفاق على هذه اللجان وهاكم يا تذاكر وهاكم يا فنادق
وهاكم يا مؤتمرات وأصحابه في الرياض وناس شركة س وناس شركة صاد وناس دال وناس هاء
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: كمال مبارك)
|
فى هذا القانون توسيع لنطاق أعمال جهاز شئون السودانيين العاملين بالخارج,
ليشمل الاهتمام بالمهاجرين السودانيين لدول أخرى بغرض الهجرة واكتساب جنسياتها ومميزات مواطنيها
كما يشمل الاهتمام بالمهاجرين الاجانب للسودان بقصد العمل ويوصي بفتح الهجرة أمام بعض الوظائف والتوصية
بمنع استقدام وظائف أخرى
هذا التطور خطر جداً لعدة أسباب
السبب الأول أن الجهاز بوضعه الحالي ليس مؤهلا فنيا للاهتمام بالفئات الجديدة المضافة لقائمة اهتماماته,
فما شأنه والمهاجرين السودانيين المكتسبين لجنسيات أجنبية, ؟ وهم بالملايين وتهتم بهم الدول التي هاجروا إليها
وهي دول متقدمة جداً, والاهتمام بهؤلاء ورعاية شئونهم يحتاج لاحصاءات وتسجيل ومتابعة حالاتهم ترتبط بسفارات ودول أخرى
وما يمكن أن ينشأ عن حالاتهم من فائدة للوطن أو اختراقات لأمنه وهي مهمة أجهزة الاستخبارات والاحصاء والمعلومات والداخلية
والعدل .
وما شأنه والمهاجرين الاجانب للعمل في السودان, وهم قادمين من جهات الدنيا الاربع,
وتهتم بهم وزارة العمل ووزارة الداخلية من جانب اخر ووزارة الصحة ووزارة السياحة والعمل والترخيص به
وفحص القادمين للعمل واحصائهم ودخولهم بالتأشيرات وخروجهم كلها مهمات ليست من اختصاص الجهاز
ولا هو مؤهل فنياً لمتابعتها.
هذا القانون يسلب وزارات العمل والداخلية والخارجية والامن الوطني والصحة أهــم اختصاصاتها,
ويحيل مهامها إلى جهاز لا يقوى على ذلك وهو تابع لرئاسة مجلس الوزراء ولا يمكن أن يقوى على هكذا أعمال
واضح أن هناك خطة جهنمية شخصية وراء هذا القانون تريد تضخيم الجهاز وتوظيف كل العاطلين عن العمل فيه بدعوى توسيع اختصاصاته,
وكذلك تشريد العاملين فيه حالياً رغم أنهم معينين من النظام الانقاذي نفســه وذلك في اطار الصراع الداخلي
الانقاذي الانقاذي وخطط تكبير الاكوام
لأنه منح الامين العام الحق في استيعاب الموظفين الحاليين في الجهاز الجديد وهذا مخالف لقانون العمل
كلمة استيعاب العاملين تعني أن العاملين الحاليين مفصولين كلهم وسينظر الامين العام في استيعابهــم
إذا تفضل علي البعض منهم بالاستيعاب أو لا فلا....
الاهم من ذلك هو مراقبة الجهاز للمهن الوافدة والتوصية بفتح الاستقدام أو قفله بالنسبة لمهن معينة
هذه غريبة جداً فلماذا لا يراقب الجهاز دول العمل التي هاجر إليها السودانيين العاملين بالخارج
وما هي الوظائف التي اكتفت منها هذه الدول ولماذا لا ينظر الجهاز في اعادة السودانيين المعسرين العاملين
في هذه الدول للعمل في السودان في شركات ومؤسسات وفي الدولة السودانية نفسها بدلاً من مراقبة العمالة الاجنبية
القادمة الى السودان...
ماذا ستكون مهمة وزير العمل اذا تفرغ الجهاز واضاف لمهماته مراقبة الاجانب في السودان
ومهنهم وفتح استقدام هذه وقفل استقدام تلك.؟؟؟
كان المؤمل أن يحسن الجهاز النظر في قضايا وشئون العاملين بالخارج وهم الفئة الحالية
ضمن نطاق اختصاص الجهاز وهم السودانيين المغتربين إلى دول الجوار العربي والتي
لا تمنح الجنسية للسودانيين العاملين لديها هؤلاء هم الايتام الذين نتوقع من الجهاز العناية بهــم
ولنا عودة
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: د.كرار التهامي)
|
الاخ الدكتور كرار التهامي
بالامس ساهرت طويلا وبسطت القانونين امامي للمقارنة بينهمااستهلالا لدراسة القانون الجديد المزمع اصداره.
وصباح اليوم فتحت البوست ووجدت مداخلكتم القيمة.
وهنا اكتفي الآن بان أقول ان ما أوردته هو عين العقل كما يقولون وسوف نقوم بابداء ملاحظاتنا واقتراحاتنا تباعا آملين ان يكون هدفنا المشترك هو الانصاف الذي يرجوه كل مغترب.
سنتاول الايجابيات للعض عليها بالنواجذ والسلبيات للعمل بكل قوة لتلافيها حتي يصدر القانون الجديد مرضيا للجميع وفي مقدمتهم شعب المغتربين بطبيعة الحال.
شكرا لك يا دكتور علي هذه الاريحية والشفافية والصدق في تناول الموضوع.
اعزائي المتداخلين الكرام
شكرا لكم علي جهودكم فيما تبدونه من آراء واقتراحات وانتم اهل لذلك.
دمتم ،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: د.كرار التهامي)
|
[]
Quote: الاخ المستشار عبد الله : مصطلح المهاجر هو المتفق عليه في الادبيات المعاصرة حسب تخريجات المنظة العالمية للهجرة وهي التي تصنف الهجرة الى،،هجرة دائرية ،،، وهجرة مؤقتة ،، وهجرة مستدامة وحراك عمالي ...الخ
|
لك النحية والسلام د/ كرار التهامي وانت تجد الوقت من بين مشغولياتك الكثيرة لتنافح هنا ايضا من اجل ارساء اسس حوار طيب مفتوح
- اسباب الهجرة متعددة ومن بينها العمل وكسب الرزق والفرار من ارض الظلم( ان الذين توفاهم الملائكة ظالمي انفسهم قالوا فيم كنتم قالوا كنا مستضعفين في الارض قالوا الم تكن ارض الله واسعة فتهاجروا فيها فاولئك ماواهم جهنم وساءت مصيرا)
وفي موقع المنظمة العالمية للهجرة الذي اورده ادناه اوردت هناك اتجاهات الهجرة العالمية ولكن..................
- في القانون هناك مبدأ وهو ان الخاص يقيد العام ، ومن هذا المبدأ فان الضاربين في الارض من اجل العمل هم في الاطار العام مهاجرون ولكن فيما يتعلق بمخاطبة القانون لهم فقد جاءت بناء على صفتهم وهي انهم من ابناء الوطن العاملين خارجة لذا فانه من المناسب ان يسمى القانون باسم الفئة الخاصة التى يعنيها ، وهذا التخصيص لا يتعارض مع مسميات المنظمة الدولية للهجرو بل يدخل ضمن اطارة كما ان التخصيص يفيد في التركيز على خصوصيات الفئة المختصة بالمخاطبة وبالتالي يتم حصر ما لها وما عليها.
[ المنظمة العالمية للهجرة http://www.iom.int/jahia/Jahia/lang/en/pid/11 باسمها الحالي وجدت في العام 1989م لتعكس تطورا بدا في اوربا منذ العام 1950 على اثر النزوح الاوربي الكثيف في اعقاب الحرب العالمية الثانية ، وفي تصنيفها لاسباب الهجرة جاء العمل كاحد هذه الاسباب ، لذا فان احتفاظ العاملين السودانيين بالخارج بذات الاسم والمركز القانوني والذي اكتسبوه قبل ميلاد هذه المنظمة باسمها الحاليى لايتعارض ابدا مع تلك التصنيفات ، والامر ليس للشكل والاسم فقط وانما هو لتثبيت الحقوق المكتسبة لهذه الفئة وعدم ادخالهم في اطار واسع تضيع معها حقوقهم ،
فالذي يتوقعه العاملون بالخارج كما ذكرت سالفا من الدولة الان هو رد الجميل فللعاملين بالخارج يد سلفت ودين مستحق على الوطن فقد كانوا مصدر دخلة الاساسي يوم عز الدخل وانعدمت كل مصادر الدولار الاخضر وكانوا عون الاهل في الداخل والدارسين وطالبا العلاج في الخارج ،
ثم كانوا اول من بدا في نقل العاصمة من مجرد قرية كبيرة الى مدينة يظهر فيها الحضر والعمران فظرت احياءها الراقية بمقياس ذلك الزمان ، وناتي اليوم لنقول لهم انه وبناء على تصنيف النظمة الدولية للهجرة انتم من زمرة المهاجرين مثلكم مثل الوافدين الى السودان من كل بقاع العالم يحكمكم قانون واحد وامانه عامة واحدة ، اي انتهت مرحلة من عمركم وعليكم بد مرحلة اخري
ونواصل.... ان شاء الله
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالله)
|
الاخ الاستاذ العزيز/ حسن طه محمد
جاءت المداخلات متسارعة وفاتني ان احييك تحية المودة والزمالة واشكرك على الترحيب بي وبمشاركتي في بوستكم الهادف ، فلك التحية مقدما ومؤخرا وعبرك الى كل الزملاء الاجلاء بدولة قطر.
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالله)
|
Quote: سلام للأعزاء..
آسف لأنني ساكون مضطراً لإعادة مداخلة مهمة.. فقدتها أثناء هجمة التهكير على الموقع قبل عدة أيام
سؤالي كان موجهاً للدكتور كرار التهامي..
ياسعادة الدكتور.. هناك بعض المغتربين الذين تضطرهم الظروف للسفر خلال العطلات القصيرة أو الاستفادة من الأعياد لقضائهامع الاهل.. ويكون بعضهم مرتبط بحجز عودة.. وقد يصادف تاريخ العودة وقوعه في العطلة.. كأن يكون موعد عودته الخميس أو الجمعة.. ليباشر عمله يوم السبت ولا يتأخر عن دوامه.. فهل هناك موظفون للطواريء في الجهاز خلال الإجازات الرسمية.. أم أن على المغترب الانتظار ليوم الأحد ليباشر اجراءات العودة، ويبحث عن حجز جديد.. ويكون بذلك قد أضاع ثلاثة أيام ثمينة أو أكثر من موعد عودته المحدد مسبقاً والمربوط سلفاً بحجوزات مؤكدة؟؟
تقييد العودة أو تأشيرة الخروج بدوام الحكومة أعتبره معوقاً كبيراً لانسياب رحلات المغتربين الطارئة أو السريعة..
فهل لديكم خطة أو توجه أو توجيه بهذا الخصوص؟ |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
أوافق ما ذهب إليه الأخ الطيب شيقوق ، في تسمية مهاجر ، بدلاً من مغترب ، ونأمل أن يخرج من هذا الخيط ما ينفع الناس ..
حزنت أيما حزن حين علمت بقدوم الدكتور كرار إلى دبي وإيابه دون أن نلتقى ، حسب ما ذكر لي عوض بكاب
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالرحمن الحلاوي)
|
Quote: الاخ عبد الله ارجو ان توافقنى الراي بان ورود مصطلح المهاجر في مشروع القانون الجديد لا يقتح في سلامته واتمنى ان نتخطاها للننظر في الجوانب الاخرى ان كانت لنا ثمة ملاحظات حولها .
|
عزيزي الاخ الطيب والاخ عبدالرحمن الحلاوي لكم المودة والسلام
بالتاكيد الامر ليس امر اسم فقط ويمكن ان اتفق مع اي اسم ، ولكن المهم هو المدلول والتمييز
يجب الا نخلط بين العاملين بالخارج والاخرين من الذين لهم وضع قانوني وفقا لجنسيات اكتسبوها
والاجانب الذين يرغبون في العيش بالسودان
هذا مارميت له عند تناولة للاسم
مع المودة لكم في مهاجركم اينما كنتم
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالله)
|
الاخ عبد الله
تحياتي
Quote: ولكن المهم هو المدلول والتمييز
يجب الا نخلط بين العاملين بالخارج والاخرين من الذين لهم وضع قانوني وفقا لجنسيات اكتسبوها
والاجانب الذين يرغبون في العيش بالسودان |
في قانون الجوازات والهجرة من ذهب لمكة حاجا او معتمرا يصنف مهاجر فمن باب اولى ان نكون هكذا .
يا اخي قول للاخ التهامي خاطب الخارجية السودانية لتخاطب سافاراتنا العربية حتى لا تطلق علينا صفة الوافد هذه الكلمة الكريهة التي نسمعها كل يوم .
خلينا من مغترب ومهاجر ويلاك على اللحم الحي .
الاخ الحلاوي
وينك انت يا العشاء اب لبن ؟
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
الأستاذ شيقوف
طالما أن هناك إدارة تختص بالهجرة أو
المهاجرة كما أسميتها، ولها هذا التاريخ
الطويل والخبرة الواسعة وكل هذه الاختصاصات
التي أوردتها، فما الداعي إذن إلى نقل كل ذلك إلى
جهاز آخر؟!
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
| Quote: ياسعادة الدكتور.. هناك بعض المغتربين الذين تضطرهم الظروف للسفر خلال العطلات القصيرة أو الاستفادة من الأعياد لقضائهامع الاهل.. ويكون بعضهم مرتبط بحجز عودة.. وقد يصادف تاريخ العودة وقوعه في العطلة.. كأن يكون موعد عودته الخميس أو الجمعة.. ليباشر عمله يوم السبت ولا يتأخر عن دوامه.. فهل هناك موظفون للطواريء في الجهاز خلال الإجازات الرسمية.. |
الاخ ايمن هذا موضوع تمت معالجته وتوجد خدمات طواري في كل الاوقات ،،لك التحية
Quote: بالامس ساهرت طويلا وبسطت القانونين امامي للمقارنة بينهمااستهلالا لدراسة القانون الجديد المزمع اصداره.
|
المستشار وصاحب الدار حسن طه
،،هذا هو المطلوب تماما المقاربة والمقارنةوتبيان الفوارق وتاكيد الحقوق وحمايتها ودراسة نقاط الضعف في القديم والجديد لتجنبهازتحويل هذا التشريع المطروح الى حجة في وجه المؤسسات الاخري التي تصارعنا فتصرعنا بما لها من حجج وقوانين
المستشار عبد الله ،،، احس بالفخر وانا احاور هذه المستويات العالية في المنطق والقانون التي تشرف الوطن حيثما ثقفت واشعر في هذا البوست من خلال اللمسات الرائعة منك والاخوة الكرام ان الحوار الرفيع هو كالخط المستقيم اقرب المسافات الى الحقيقة ،،، وفيما يخص مصطلح الهجرة والمهاجر هو امر تطور مقصود في فهم حاجيات الامم الى استيعاب الحراك الاجتماعي من والى الاوطان باسمائه واشكاله المتعددة
ولم تعد مؤسسات الهجرة مقصورة فقط على الذين يعملون في الخارج ثم يعودون ادراجهم لكن امتدت الى الجميع حتى الجيل الثاني والثالث من الذين استقروا الى الابد في عوالم اخرى وهولاء ينفعون بلادهم الام ويحتاجون للتواصل معها،،،اذن القانون الجديدمعني بالعاملين وغير العاملين من هنا ورد مصطلح االمهاجر وهو يشتمل على الهجرة المؤقتة ويشتمل على الشتات (الدياسبورا)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
Quote:
قبل ما نجيك بالعشم الكبير تجاهك ..
وبي المشاكل ال بالكوم والردوم ..
هاك البوست دا |
احمدحنين ،،،تحياتي
شكرا على باقة الورد ياحنين،،،لكن كيف اقوى وانا في هذا الموقع الطرفي على قولك (الصوري)على هذا الهبباي الذي ياتي من الشرق ،، بنية تحتية كسيحة وموارد شحيحة اضافت اليها الحقب المختلفة شحا على شح،، اذكر في الثمانينات كنا نزحف على ظهور الجمال بين بورتسودان والمدينة المجاورة مسافة لاتزيد عن ثلاثين كيلو تقطعها السيارات وهي تئن في ساعات طوال واشباح الشفتة والنهب المسلح تطارد ركابها
هذه مشكلات تفرق دمها بين القبائل هنالك ادرات للموانئ وهنالك سلطات ولائية وهنالك خطط حكومية وهنالك مخططات مزكزية فاذا كان هذا المكان ذي نفع وثغر استراتيجي من ثغور البلاد فلماذا لايجد الاهتمام الموازي ؟؟؟!!!!سنحاول من جانبنا ان نضيئ شمعة في الموسم القادم رغم ان ذلك شعر ليس عندنا له رقبة
شيقوق
كتبت كتابة رائعة اشبه بالدراسة المحكمة عن الموقف المزدوج في تفسير العدالة وقراءة حقائق الاشياء من زاوية الرؤية الخاصة
بيد ان مقاربة العمل الهجري في الادارات المختصةكالجوازات وغيرها مع دور الجهاز مقاربة منقوصة فالاول اطار تنظيمى واجرائي للهجرة والثاني يعبر عن المحتوى الانساني للهجرة المعني بالحقوق الاجتماعية والتربية والتواصل والتعليم والحماية القانونية ...الخ
كنت اتمنى ان تقترحوا مثلا ادارة قانونية مختصة بعقود العمل وتوفير السند القانوني للعاملين في الخارج او ادارة للتدريب والاعداد التربوي للمهاجرين لتكون في صلب القانون ملزمة للمهاجر وللدولة وللجهاز ...وهكذا من باب المثال
واثق ان مساهماتكم ستجعل هذا القانون قويا وتفوض هذه المؤسسة لدور اكبر ،،،،،لكم تحياتي وساعود لملاحظاتكم مرة اخرى
ابو محمد فؤاد ،،، لوكنت اعلم ان القانون سيدخلك في بيات شتوي لما انزلته،، لكن مؤكد انه لحظات تامل وقراءة وتدبر لاتهتم كثيرا فالقانون في مرحلة العجين الاولي اى لازال في الطور الهيولي ؛؛؛على فكرة التصور التقني لم يصل بالبريدالالكتروني لعله ضل الطريق ،،،تأكد
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالرحمن الحلاوي)
|
| Quote: الاخ ايمن هذا موضوع تمت معالجته وتوجد خدمات طواري في كل الاوقات ،،لك التحية |
شكراً سعادة الدكتور التهامي على ردك الذي أزال بعض المخاوف.. لأن موضوع التأشيرة يشكل هاجساً لكل المغتربين.. فهم قبل الاجازة يفكرون في العودة.. ومصاعبها وعقباتها التي تنتهي دائماً بدفع مبلغ مقدر من الميزانية المرصودة للسفر..
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: أيمن دياب)
|
| Quote: تلفوني 00971505711513 ، يعني ود عمك يجي ويمشي ما يدينا ألو !! |
شكرا على تلفونك بس لا تضع النقاط على الحروف خلينا نقدل وحمدنا في بطنّا
سعادتك متابع ؟
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
| Quote: ابو محمد فؤاد ،،، لوكنت اعلم ان القانون سيدخلك في بيات شتوي لما انزلته،، لكن مؤكد انه لحظات تامل وقراءة وتدبر لاتهتم كثيرا فالقانون في مرحلة العجين الاولي اى لازال في الطور الهيولي ؛؛؛على فكرة التصور التقني لم يصل بالبريدالالكتروني لعله ضل الطريق ،،،تأكد |
دكتور كرار
هذا هو الهدوء الذي يسبق العاصفة.
جميعنا في انتظار الصديق الاستاذ ابو محمد .
دمتم،،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: حسن طه محمد)
|
الدكتور كرار التهامي والاخوة المتداخلين ، لعلى لم اقدر على تبيان فكرتي الاساسية من تعليقي على الفصل الاول من القانون ، وحتى تستبين اوجزها في نقاط:
1- بغض النظر عن الاسم دعونا نحن السودانيين العاملين بالخارج نخضع لقانون خاص بنا..
2- لانريد وقد افنينا العمر كدا في مرافي الغربة ونتطلع الان الى استراحة المحارب في ربوع الوطن العزيز ان نخضع لقانون عام لكل الضاربين في الارض لمختلف الاسباب والقادمين لارضنا من مختلف الملل، اننا نتوقع قانونا خاصا يحمل في طياتة سمة المكافاة على الماضي لان زمن العمل التقليدي في الخارج قد ولى.
3-قانوننا الخاص ينبغي ان يراعي ماضيناالزاهر وحاضر ايامنا المحاصر بالازمات ومستقبلنا الذي نامل فية خيرا.
4- نحن(العاملين بالخارج) لا يسرنا مثلا ان نحمل داخل وطننا بطاقة هوية اخرى مخالفة لما يحمله اهلنا ، ونكون في الدارين حاملين لبطاقة هوية مخالفة لاهل الدار.
دكنور التهامي اعود مرة اخرى لاحيي فيك فكرة طرح الموضوع لاخذ الراي وكان لسان حالك يقول لنا ما كنت قاطع امرا حتى تشهدون ، ويالها من حكمة نفتقدها في جل مرافقنا الاخرى، وندعو الله ان يوفقنا لحسن استغلالها
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: عبدالله)
|
الاخ عبد الله
شكرا لك وان تزيد نبض الحوار باسهامتك الجميلة
الخال حسن
الاستاذ عبد الكريم
الشوق ليكم بحور
ولي عودة ان كانت في العمر بقية لبدايات جديدة
معزتي
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة (Re: الطيب شيقوق)
|
ألأخوة الكرام .. الأخ دكتور التهامي
تحياتي ...
لفت نظري نصوص بعض المواد وهي على سبيل المثال لا الحصر :
المادة (6) الفقرة (و) فرض الرسوم على الخدمات التي يؤديها الجهاز بالفئات التي يقررها المجلس . انتهى النص .. الخشية والتوجس أن يقرر المجلس المؤقر رسوما تجعل المهاجر أو النغترب يندم على قانون 98 وإعفاءاته .
المادة (10) فقرة (و) تبسيط الإجراءات وتسهيل العمل في تيسير زيارة المهاجرين السودانين للوطن .. أنتهى ... أين دساتير السودان الملغاة والسارية والتي تكفل حق التنقل والسفر دون قيد أو شرط؟
المادة (17) موارد الجهاز المالية فقرة (ج) ورد ذكر الرسوم التي يحصل عليها نظير الخدمات .. وعشمنا أن تكون تلك الخدمات بالمجان وما زلنا نتعشم في ذلك .
الطامة الكبرى في المادة (28) والمتعلقة بمنح الإعفاءات والعلاوات بموجب أمر (جوازي) يصدر من مجلس الوزراء بموجب توصية المجلس الأعلى .. كنا نتوقع أن يأتي ذكر تلك الإعفاءات والعلاوات منصوصا عليها بالقانون لا أن تترك لجواز إصدارها أو عدمه ...
نواصل
الشفيع إبراهيم
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: Al Sunda)
|
هنا تصريح للدكتور كرار ومدير الضرائب
الاغرب ان تفاصيل الخبر ينفي العنوان
إعفاء المغتربين المهنيين من المساهمة الوطنية
Quote: أكد ديوان الضرائب استمرار إعفاء شريحتي العمال والموظفين السودانيين العاملين بالخارج من المساهمة الوطنية بحسب نص القرار الوزاري رقم 550 الصادر في العام 2005، مع استمرار تحصيل المساهمة من فئة المهنيين بحسب الوظائف المعلنة في القرار وعدم إدخال شرائح جديدة تحت مسمى مهنيين.
وقال الأمين العام لجهاز المغتربين كرار التهامي للمركز السوداني للخدمات الصحافية إن تخفيض وتبسيط إجراءات الهجرة وتقليل المساهمة الوطنية يساهم في تخفيف الأعباء على المغتربين وتذليل المصاعب، موضحاً أن الاتجاه الغالب الآن ان يساهم المغترب في التنمية من خلال المساهمة في التنمية والاعمار.
من جانبه، أكد الفريق عبدالله حسن عيسى حرص الدولة على تخفيف الأعباء عن المغترب من خلال تسهيل الإجراءات، مبيناً أن على المغترب المساهمة الفاعلة في التنمية البشرية من خلال نقل الخبرات وتسخير علاقاته المهنية لخدمة البلاد، مؤكدا أن المغتربين السودانيين ساهموا في القضايا الوطنية عبر جالياتهم في كل الدول. |
وقد يكون المطلوب شرح عبارة
| Quote: وعدم إدخال شرائح جديدة تحت مسمى مهنيين. |
وهنا تعليقات السادة قراء جريدة الصحافة
Quote: ابومحمد - (السعودية ) - 9/2/2009
يجب اغلاق جهاز شئون المغتربين للعاملين بالخارج لانة مثل سجن غوانتنامو وصداع وذله من جانب الحكومة للمغترب فاتمنى اغلاقة فى اسرع فرصة ويكون تأشيرة الخلروج من المطار عند المغادرة وكفاية استنزاف وابتزاز
________________________________________
2/ majido - (sudan) - 9/2/2009
أؤيد وأثمن المطالبة بإعلاق جهاز شئون المعتربين .. لأن إسمه ليس على مسمى فهو يعمل عكس المبدأ الذي عمل من أجله ، وطالما أن الشيىء بالشيىء يذكر .. قال لي صديقي العائد من الغربة .. أنه بعد طول سنين في الغربة والتي كانت يسدد ويدفع فيها الضرائب بإنتظام للسفارة السودانية ومن ثم تعطل عن العمل بعد الاستغناء عنه بسبب علة في قلبه قرر الأطباء بأنه يحتاج إلى عمل قسطرة في القلب تكلف خمسة وعشرين ألف ريال ، يقول صديقي المغترب وبما أنني كنت عاطلاً عن العمل ولا أملك هذا المبلغ فقد ذهبت إلى القنصلية بجــدة لمساعدتي في تجديد جواز السفر وإجراء هذه العملية من مال الضرائب التي دفعتها من قبل ، فكان رد نائب القنصل المسئول عن الضرائب وبكل قسوة ( أدفع الضرائب التي عليك أولاَ ) .. قال صديقي المغترب .. خرجت من القنصلية السودانية بجدة هائماً على وجهي ولم أعرف ما أفعل والسؤال هو لماذا ندفع الضرائب .. هل هي جباية فرضت علينا من ظالم .. أم هي ضريبة لتعود على من دفعها بالنفع لتساهم في مثل هذه الظروف .. أم هي عمل كيدي من أطراف أخرى .. أرجو التكرم بتفسير واضح للضرائب ؟؟؟ ودمتم سالمين
________________________________________
3/ أمين عبدالسميع - (الامارات) - 9/2/2009
العنوان ( اعفاء ) المغتربين المهنيين من المساهمة الوطنية وفي الخبر استمرار تحصيلها ! جات الحزينة تفرح مالقيتلهاش مطرح ! دقستو موش ؟ !
________________________________________
4/ ابو عمرو - (السعوديه) - 9/2/2009
جهاز شئون المغتربيين لم يخدم المغترب فى شى بل هو جهاز سلط لإهانة وزلة المغتربيين وكمان معظم الموظفيين فيه يكلموك كانو الضرائب حق خاص بهم ويحسسوك كانوا السودان حقهم هم وانت مؤجر منهم؟
________________________________________
5/ صلاح الدين برسي - (السعودية) - 9/2/2009
علي مر السنين يدفع المغترب الضرائب ، بدون مقابل . لماذا لا تعتبر الدولة المساهمة استقطاع معاش يدفع للمغترب |
وكل الموضوع في هذا الخيط
http://www.alsahafa.sd/News_view.aspx?id=62454
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: Al Sunda)
|
| Quote: طالما الجهاز جهة تنسيقية ارى عدم الدخول في مسالة الاستثمار |
السندة
صباح الخير
اعترف بان مطالعاتك كانت دقيقة وتوغلك في قلب القانون كان رائعا والنفس كان باردا ،،،قصة الاستثمار والايرادات الذاتية كان هدفها اصلا الاخذ بيد المغتربين ومواردهم المتواضعة وتحصيل القدر الاكبر من الامتيازات وقد نجحت الفكرة الى حد بعيد حيث يبدا الجهاز المشروع ثم يستقطب قريشات المغتربين ثم يتنازل عن حصته بالتدريج الان سيارات الليموزين كلها ملك لمغتربين يشترونها لصالح شركة المهاجر التي تقوم باستجارها نيابة عنهم وهكذا مجمل الانشطة الاخرى وهنالك بيوت كثير تقتات من ذلك قد تكون المعلومة غائبة وهذه هي نقطة الضعف ،، الدولة لاتمنع مبدا الايرادات الذاتية ناهيك عن مبدااستقطاب الدخرات وتوجيهها في الطريق الصحيح
Quote:
Quote: ابومحمد - (السعودية ) - 9/2/2009
يجب اغلاق جهاز شئون المغتربين للعاملين بالخارج لانة مثل سجن غوانتنامو وصداع وذله من جانب الحكومة للمغترب فاتمنى اغلاقة فى اسرع فرصة ويكون تأشيرة الخلروج من المطار عند المغادرة وكفاية استنزاف وابتزاز
________________________________________
2/ majido - (sudan) - 9/2/2009
أؤيد وأثمن المطالبة بإعلاق جهاز شئون المعتربين .. لأن إسمه ليس على مسمى فهو يعمل عكس المبدأ الذي عمل من أجله ، وطالما أن الشيىء بالشيىء يذكر .. قال لي صديقي العائد من الغربة .. أنه بعد طول سنين في الغربة والتي كانت يسدد ويدفع فيها الضرائب بإنتظام للسفارة السودانية أومن ثم تعطل عن العمل بعد الاستغناء عنه بسبب علة في قلبه قرر الأطباء بأنه يحتاج إلى عمل قسطرة في القلب تكلف خمسة وعشرين ألف ريال ، يقول صديقي المغترب وبما نني كنت عاطلاً عن العمل ولا أملك هذا المبلغ فقد ذهبت إلى القنصلية بجــدة لمساعدتي في تجديد جواز السفر وإجراء هذه العملية من مال الضرائب التي دفعتها من قبل ، فكان رد نائب القنصل المسئول عن الضرائب وبكل قسوة ( أدفع الضرائب التي عليك أولاَ ) .. قال صديقي المغترب .. خرجت من القنصلية السودانية بجدة هائماً على وجهي ولم أعرف ما أفعل والسؤال هو لماذا ندفع الضرائب .. هل هي جباية فرضت علينا من ظالم .. أم هي ضريبة لتعود على من دفعها بالنفع لتساهم في مثل هذه الظروف .. أم هي عمل كيدي من أطراف أخرى .. أرجو التكرم بتفسير واضح للضرائب ؟؟؟ ودمتم سالمين
________________________________________
3/ أمين عبدالسميع - (الامارات) - 9/2/2009
العنوان ( اعفاء ) المغتربين المهنيين من المساهمة الوطنية وفي الخبر استمرار تحصيلها ! جات الحزينة تفرح مالقيتلهاش مطرح ! دقستو موش ؟ !
________________________________________
4/ ابو عمرو - (السعوديه) - 9/2/2009
جهاز شئون المغتربيين لم يخدم المغترب فى شى بل هو جهاز سلط لإهانة وزلة المغتربيين وكمان معظم الموظفيين فيه يكلموك كانو الضرائب حق خاص بهم ويحسسوك كانوا السودان حقهم هم وانت مؤجر منهم؟
________________________________________
5/ صلاح الدين برسي - (السعودية) - 9/2/2009
علي مر السنين يدفع المغترب الضرائب ، بدون مقابل . لماذا لا تعتبر الدولة المساهمة استقطاع معاش يدفع للمغترب
|
السندة ياليت قومي يعلمون
هولاء لايعرفون( عدوهم من صليحهم)كما قال الشاعر ،،فجهاز المغتربين طرق ابواب الضرائب ليدافع عن حقوقهم وهم دون ان يكلفوا انفسهم مجرد النظر في دلالة الخبر رجموا الجهاز بالحجارة كان الاحرى ان يشيدوا بمحاولة الجهاز ،،، افرض ان هذا السجن الافتراضي اغلق وتمت تصفيته وتعليقه من رقبته في قارعة الطريق فهل سيلغي ذلك الضرائب او يجعل الزكاة طواعية وتطهيرا للاموال كل الذي سيحدث انهم سيركبون الركشات من مكان الى مكان لكي يجدوا نافذة او مبني للضرائب لكي يدفعوها صاغرين ،، لن يجدوا حائط مبكي مثل جهاز المغتربين حيث يفشون غبينتهم ويشقون الجيوب ويلطمون الخدود،،، ذلك هو الذي اضعف جهاز المغتربين الذي كان مفروضا ان يكون نقابة المغترين والمحامي والحامي لحقوقهم لكن كيف يدافع المحامي عن وكيل مشوش لايعرف من هو المدافع عنه ومن هو الذي يريد ان يأكل كبده ،،الذي يملك ربع مخ يعرف ان هذه المؤسسات الاستقطاعية تقوم بدورها مستقلة
لقد التقيت مباشرة بالفريق عبد الله حسن عيسى بعد ان قرأت ما نشر في هذا البوست عن اعادة الضرائب على بعض الشرائح والذي حز في نفسي انك لم تهتم بانني في اليوم الثاني صححت الحقيقة ردا على الخبر الذي نشرته ولم يكن يخلو من الحقيقة لكن امين عام الضرائب اوقف هذه المحاولات في حدها
(((ومن ثم تعطل عن العمل بعد الاستغناء عنه بسبب علة في قلبه قرر الأطباء بأنه يحتاج إلى عمل قسطرة في القلب تكلف خمسة وعشرين ألف ريال ، يقول صديقي المغترب وبما.....الخ ))))
الذي روى هذه الرواية كذاب اشر فالقرارات الصادرة بخصوص اعفاءالمرضى صريحة حتى مرض الاقارب من الدرجة الاولى والله ياسندة الذي يشكو من الصداع قاعدين نعفيه من الضرائب احيانا فما بالك بمريض القلب !!!!!!!!!!!!!!!؟
| Quote: كل الشكر للدكتور / كرار التهامي الذي لا يزال " مركب مكنة مغترب |
يبدو ان هذه المكنة ستخف رويدا رويدا لغياب الصلات الطيبة والفهم المعكوس لجهاز المغتربين الذي يحدقون في وجهه حتى في الظلام الدامس ويدسون منه المحافير وقت الحاجة للعون وحسن التفاهم ثم ماذا بعد ان تخف هذه المكنة ؟؟؟لانملك الا ان نصبح مقطورة للاخرين من خلفنا نيران صديقة ومن امامنا نيران مجهولة المصدر ،،،دعونا نؤسس لفهم احر لمسالة الهجرة وللمهاجرين في ظل الاستحقاقات الجديدة بكل عقدها بدلا من لعبة( الرمة وحراسها) حيث تقع كل السياط على ظهر واحد
الحلاوي
شيقوق
ودالخضر
الشفيع
حسن
ايمن
الامام الغائب
المستشار عبد الله
تصبحون على خير
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: د.كرار التهامي)
|
الاخ دكتور التهامي
| Quote: بيد ان مقاربة العمل الهجري في الادارات المختصةكالجوازات وغيرها مع دور الجهاز مقاربة منقوصة فالاول اطار تنظيمى واجرائي للهجرة والثاني يعبر عن المحتوى الانساني للهجرة المعني بالحقوق الاجتماعية والتربية والتواصل والتعليم والحماية القانونية |
اتفق معك تماما حول التمييز في المهام والغايات - بس ما تخمنى بالحكي السمح ده - فموضوعي كان تعقيبا على راي الاخ عبد الله الذى يأخذ على القانون الجديد استحداث مفردة مهاجر بدل مغترب فاين انت من ذينك المفردتين يا زعيم؟
خالص الود
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: د.كرار التهامي)
|
| Quote: يبدو ان هذه المكنة ستخف رويدا رويدا لغياب الصلات الطيبة |
الاخ العزيز / دكتور كرار ارجو ان تعيد جدولة برنامج الخدمة المعتادة لهذه (المكنة) بزيادة مرات ( التزييت) و (التشحيم) للحفاظ على قوة السبائك ( والشنبر) فمشوار العمل العام في السودان مشوار قاتل ومرير خصوصا وانت بجهدك تضئ شمعة واحدة في بحر ظلام دامس ، الناس في السودان ونحن منهم ( جمعيون ) ان صح التعبير ياخذون كل شئ بالجملة، يردون بسرعة عن سؤال عن احوال البلد بانها ( منتهية) ولو جمعت جل ( مثقفيهم ) من اليمين او اليسار او الوسط لاطربوك حديثابسجعة وجناسة وبعض كلماته الاجنبية مع خلاف مر ولكن ان استنفرتهم لعمل يتم معه انزال حروف الجناس والسجع الى ارض الواقع لرايت العجب العجاب، نحن ياسيدى لسنا مثل قوم بلقيس الذين استجابوا لها وهي تمارس اروع انواع الشورى ( وبانها لن تقطع امرا حتى يشهدون) فقالوا انهم اؤلى باس وقوة وهم رهن الاشارة ( دون طنطنة او لعبة ثلاث ورقات) ، نحن لا نحب الذي يمارس معنا الامر وفق مدرسة بلقيس ، نحن ياسيدي في اعماقنا نهوي مدرسة فرعون وهو يتوعد قومة ان هم امنوا قبل ان ياذن لهم باخراجهم من المدينة ، نحن نحب فرعون لان في ذواتنا ( فرعون) فنحن اما ان نتفرعن او يتفرعن علينا وفي كلا الحالتين نجد انفسنا ان تفرعنا طربنا وسكرنا سلطة وامتلات جيوبنا من ملك مصر وتلك الانهار التي تجري من تحتنا وان تفرعن علينا ملئنا الدنيا ضجيجا وتنظيرا وعشقنا الاذي دون ان نقر بذلك ............
نحن ياخي حالة فريدة في الدنيا... فاصبر..... فانا اخذك بظاهرك المعلن كرجل يدعو للاصلاح وسياتي الكثيرين هنا او مكان اخر ليتهموني بالغباء وعدم العرفة بالاشياء غير المعلنة والحكاية كلها لعبة وغير ذلك ، انا لدي نظرية كثير ما ابشر بها وهي اننا في السودان قد سئمنا حكم ومعارضة الاذكياء فاعطوا الاغبياء امثالنا فرصة لعلهم يفلحون ولكن يبقي الايمان هو الفيصل والصبر على الاذي هو المحك .
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: عبدالله)
|
الاخ الدكتور كرار
الاخوة الكرام المتداخلين
بدأت بجهد المقل في دراسة مشروع القانون الجديد المزمع اصداره وفي كتابة بعض النقاط التي وددت تناولهاوبسطها علي هذا البوست .
اثناء ذلك كنت اسعد بقراءة المشاركات حول هذا القانون وتداخلات الاخ الدكتور كرار المقدرة.
كانت كثير من تلك المشاركات تحمل كثير من التساؤلات التي كانت ترد في ذهني اثناء اطلاعي علي القانون.
نؤكد لسعادة الدكتور ان تناول احكام هذا القانون من كل متداخل يأتي من رؤيته ومرئياته الشخصية التي قد يتفق او يختلف عليها.
ابتداءا ودون الدخول في التفاصيل ، هناك بعض الملاحظات و التساؤلات الآنية التي اود طرحها علي سعادة الامين العام :
- اتفق مع الاستاذ عبد الله ان هناك ترهل في مؤسسات الجهاز واقصد:
× المجلس الأعلي
× وزارة رئاسة مجلس الوزراء
× مجلس الادارة
× جهاز تنظيم شئون المهجرين
× الصندوق
× المؤتمر العام ( الذي ورد ذكره بالمادة 5 دون اي احكام خاصة بهذا المؤتمر ).
بالاضافة لما ورد في القانون من اختصاصات لجهات أخري مثل وزارة المالية والاقتصاد الوطني ووزارة الداخلية علي سبيل المثال.
أولا : بالنظر الي احكام هذا القانون لا نجدها تختلف كثيرا عن القانون الذي سيلغي من حيث تضمينه عموميات تحتاج لكثير من التوضيح والتي كانت سببا في عدم المام المغترب بالذي له والذي عليه علي وجه الدقة.
يتحدث القانون عن الرسوم علي سبيل المثال التي يفرضها الجهاز وتفرضها وزارة الداخلية من خلال ممثلها بالجهاز.
وهنا نتساؤل ووتسعدنا الاجابة والتوضيح من الدكتور كرار بكل وضح وصراحة:
لم يرد ذكر بالقانون اية احكام خاصة بالضرائب والزكاة.
السؤال : هل الغيت الضرائب والزكاة واستبدلت بالرسوم؟؟
ما هو مقدار هذه الرسوم التي سيفرضها الجهاز؟
عذرا ساواصل .
دمتم ،،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
نواصل ولو باستعجال..
مجلس الادارة:
اولا هذا المجلس كله بالتعيين وعددهم غير معروف وهل سيكون من بينهم ( مغتربين ) ام لا.
ثانيا اختصاصات المجلس لا ندري هل هي وضع سياسات عامة ام يعتبر جهة تنفيذة ( يرجي الاطلاع علي اختصاصات المجلس الواردة بالقانون).
ثالثا يقوم المجلس بتقديم اقتراح بالهيكل التنظيمي وشروط خدمة العامين بالجهاز للوزير للمجلس الاعلي وفي نفس الوقت يقوم بتعيين شاغلي الدرجات العليا كما يقوم بتقديم التوصية بمنح الاعفاءات والامتيازات ...الخ لمجلس الوزراء ( هنا لم يذكر عن طريق الوزير ).
لا ندري لمن يتبع هذا المجلس
لمجلس الوزراء ام للمجلس الاعلي ام لوزير رئاسة مجلس الوزراء !!!!
مكافآت مجلس الادارة .... من اين تدفع ؟؟؟؟.
خلال السنوات الماضية ورغم ان القانون المراد الغاؤه يتحدث عن مجلس ادارة الا انه من المؤكد ان الغالبية العظمي من المغتربين لا يدري ما هي انجازات ذلك المجلس بل ولا يعلم عنه شئ.
وبدورنا لا نعلم اهمية وجود هذا المجلس مع وجود المجلس الأعلي ووجود السيد وزير رئاسة مجلس الوزراء ووجود السيد الامين العام.
علما بان اجتماعاته في السنة هي 4 اجتماعات لا ندري كم من المخصصات والمكافآت سينالوها مقابل هذه الاجتماعات.
وياتي السؤال هنا : هل جهاز تنظيم شئون المهاجرين شركة ام مؤسسة وطنية مثلها مثل بقية مؤسسات الدولة؟؟
رؤوس اقلام وسنواصل ان شاء الله.
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الطيب شيقوق)
|
الاخ حسن احمد طه ... الزملاء جميعا لكم التحية على هذا العطاء المقدر ... تابعت البوست منذ انطلاقته وكنت متابع(مع انقطاعة صغيرة بالسودان)و باهتمام بالغ اعود للمتابعة بهذه المفاجأة القانون الخطيرالان اعتقد ان البوست قد دخل العظم وفق ما جاء به الامين العام لجهاز شؤون العاملين بالخارج او المهاجرين كما هو مقترح اعتقد انه هنا لابد من الوقوف ووقفة بتعليمات عسكرية ان قفوا وبخطوات تنظيم غاية في البطْ نقف لنقول ان هذا القانون خطيرررررررررررررر ومزعج من التسمية وحتى الختام فيجب ان يعاد النظر بالامر ولنقرأ القانون المقترح وليتجمع الإخوة القانونيين تحديدا هنا ليقولوا كلمة فالقانون محاط بكثير من الالغاموالمفخخات ويجب الا يمر إلا وفق دراسة متأنية .
ولنقرأ مرة اخرى بتؤدة .
Quote: بسم الله الرحمن الرحيم
مشروع قانون تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم لسنـ 2009 ـة
عمـلا بأحكام دستـور جمهـوريـة الـسـودان الانتقالي لسنـ2005 ـة أجاز المجلس الوطني ووقع رئيس الجمهورية القانون الآتي نصه :-
الفصل الأول
أحكام تمهيدية
إسم القانون وبدء العمل به
1- يسمى هذا القانون " قانون تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم لسنة
2008 “ ويعمل به من تاريخ التوقيع عليه .
إلـغـاء وإستثنـاء
2- يلغى قانون تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنـة 1998
ومع ذلك تظل جميع اللوائح والأوامر الصادرة بموجبه سارية إلى أن
تلغى أو تعدل .
تفـسيـر
3- في هذا القانون ما لم يقتض السياق معنى آخر:-
" الأمين العام " يقصد به أمين عام الجهاز المعين بموجب
أحكام المادة 14 ،
" الجهاز " يقصد به جهـاز تنظيـم شئون المهاجرين
ورعايتهم المنشأ بموجب أحكام المادة 4 ،
" الصندوق " يقصد به صندوق المهاجرين الوطني المنشأ
بموجب أحكام المادة 29 ،
" المجلس " يقصد به مجلـس إدارة الجهاز المنشأ بموجب
أحكام المادة 9 ،
" المجلس الأعلى " يقصد به المجلس الأعلى لتنظيم شئون المهاجرين
ورعايتهم المنشأ بموجب أحكام المادة 7 ،
"المهاجر السوداني " يقصد به كل سوداني جعل إقامته العادية خارج
السودان وحصل على إذن بالإقامة بصفة دائمة
أو مؤقتة لغرض الهجرة أو أكتسب جنسية دولة
أجنبية ،
" المهاجر الوافـد " يقصد به كل شخص أجنبي جعل إقامته بصفة
دائمة أو مؤقتة لغرض الهجرة للسودان بصفة
قانونية ،
" الهجرة " يقصد بها المغادرة من الوطن الأصلي أو مكان
الإقامة المعتادة بقصد العمل أو العيش أو البقاء
في وطن آخر ،
" الوزيـر " يقصد به وزير وزارة رئاسة مجلس الوزراء ،
الفصل الثاني
الجـهـاز
إنشاء الجهاز ومقره
4 – (1) ينشأ جهاز يسمى "جهاز تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم "
وتكون له شخصيه إعتباريه وصفة تعاقبية مستديمة وخاتم
عام وحق التقاضي بإسمه .
(2) يكون مقر الجهاز الرئيسي بالخرطوم ويجوز له بموافقة الوزير
أن ينشى فروعا أو مكاتب داخل السودان أوخارجه متى إقتضت
طبيعة عمله ذلك .
أغراض الجهاز
5- تكون للجهاز الأغراض الآتية :-
(أ) تنفيذ السياسات العامة التي تضعها الدولة الخاصة بشئون
المهاجرين ورعايتهم بالتنسيق مع الجهات المختصة ،
(ب) رعاية المهاجرين والإهتمام بشئونهم وتسهيلها ،
(ج) تنظيم العلاقة بين المهاجرين السودانيين والدولة وربطهم بوطنهم
بكافة الوسائل المتاحة عن طريق المؤتمر العام والمؤتمرات
القطاعية والنوعية وإقامة الفعاليات والمناشط المختلفة .
(د) التنسيق مع الجهات ذات العلاقة في أمر ترشيد الهجرة وعلى وجه
الخصوص الوافدة ودراسة أسواق العمل بالتنسيق مع الجهات ذات
العلاقة ،
(هـ) تنسيق العلاقـات فيما بين الأجهزة الحكومية المختلفة و كـافة
مستويات الحكم فيما يتعلق بشئون المهاجرين ورعايتهم ،
(و) التعاون مع المنظمات الدولية والإقليمية المهتمة بشئون الهجرة
وحقوق المهاجرين ،
(ز) رصد الكفاءات والخبرات من المهاجرين السودانيين للإستفادة من
خبراتهم في كافة المجالات .
سلطات الجهاز
6- تكون للجهاز السلطات الآتية :-
(أ) القيام بجميع التصرفات والأعمال التي من شانها تحقيق
الأغراض المنصوص عليها في المادة 5 ،
(ب) إجراء المسوحات الإحصائية والإقتصادية والإجتماعية
والمعيشية للمهاجرين وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة ،
(ج) العمل على تنمية وتأهيل القدرات الثقافية والفنية والإبداعية
للمهاجرين ،
(د) تعيين من يرى من العاملين ضرورة استخدامهم وفق أحكام
قوانيين الخدمة المدنية ،
(هـ) تملك وشراء وبيع الأراضي والعقـارات وتشييد المباني
وصيانتها وإقامة المنشآت للقيام بمهامه وإستثمار أمواله
بالطريقة التي يوافق عليها المجلس ،
(و) فرض الرسوم على الخدمات التي يؤديها الجهاز بالفئات التي
يقررها المجلس ،
(ز) أي سلطات أخرى تكون لازمة للقيام بمهامه وتحقيق أغراضه ،
إنشاء المجلس الأعلى وتشكيله
7- (1) ينشا مجلس يسمى " المجلس الأعلى لتنظيم شئون المهاجرين
ورعايتهم " ويشكل بقرار من رئيس الجمهورية على الوجه
الآتي :-
(أ) نائب رئيس الجمهورية رئيسا .
(ب) الوزير رئيسا مناوبا .
(ج) وزير كل من وزارة التعليم العالي والبحث
العلمي ، الداخلية ، الخارجية ، العدل ، المالية أعضاء .
والإقتصاد الوطني ، الإستثمار ، العمل
والإعلام والسياحة .
(د) عدد مناسب من الأشخاص من ذوى الخبرة
والإهتمام في مجال الهجرة يختارهم الوزير . أعضاء .
(هـ) الأمين العام عضوا ومقررا .
(2) يكون المجلس الأعلى مسئولاً عن تحقيق أغراض الجهاز أمام
رئيس الجمهورية .
إختصاصات المجلس الأعلى وسلطاته
8- يكون للمجلس الأعلى في سبيل تحقيق أغراض الجهاز
الإختصاصات والسلطات الآتية :-
(أ) وضع الخطط والبرامج الخاصة بسياسات شئون المهاجرين
ورعايتهم ،
(ب) إجازة سياسات الجهاز وبرامجه وخططه لتحقيق أغراضه ،
(ج) مناقشة أداء الجهاز وتقويمه ،
(د) إقتراح مشروعات القوانيين المتعلقة بشئون المهاجرين وتنظيمها ،
(هـ) إجازة خطط وبرامج الحصر الشامل لأعداد المهاجرين وطبيعة
عملهم التي يرفعها له المجلس ،
(و) وضع أسس تنظيم ورعاية المهاجرين الوافدين بالتنسيق مع
الجهات المختصة ،
(ز) وضع الضوابط لمنح التراخيص للوكالات العاملة في مجال
الإستخدام للمهاجرين الوافدين بالتنسيق مع الجهات ذات
العلاقة على المستوى القومي ،
(ح) وضع لائحة داخلية لتنظيم أعماله وإجراءاته وإجتماعاته ،
إنشاء مجلس الإدارة وتشكيله
9- (1) ينشأ مجلس لإدارة الجهاز يتولى شئونه ويشكل من عدد من
الأعضاء وفقاً لما يحدده مجلس الوزراء بناء على توصية
الوزير على الوجه الآتي :
(أ) رئيس غير متفرغ يعينه مجلس الوزراء بناء على
توصية الوزير ، رئيساً
(ب) عدد من الأعضاء يعينهم مجلس الوزراء بتوصية من
الوزير من ذوى الكفاءة والخبرة ، على أن يكون من
بينهم ممثلون للمهاجرين .
(ج) الأمين العام ، عضواً ومقرراً .
(2) لا يجوز الجمع بين منصب رئيس المجلس والأمين العام .
إختصاصات المجلس وسلطاته
10- (1) تكون للمجلس الإختصاصات والسلطات الآتية :-
(أ) مباشرة سلطات الجهاز المنصوص عليها في المادة 6 ،
(ب) دعم صلات المهاجرين السودانيين وإتخاذ ما يلزم من
إجراءات وقرارات لتحقيق أغراض رعاية المهاجرين
وتحديد الوسائل اللازمة لذلك .
(ج) دعم إنشاء الإتحادات والأندية والروابط الخاصة بالجاليات
في دول المهجر بما في ذلك ما هو قائم منها بهدف إقامة
مجتمعات سودانية مترابطة ،
(د) تبسيط الإجراءات الخاصة وتسهيل العمل فى تيسير زيارة
المهاجرين السودانيين للوطن وعلى وجه الخصوص المرأة
والشباب والأطفال وذوى الحاجات الخاصة ،
(هـ) عمل حصر شامل لإعداد ومواقع وطبيعة عمل المهاجرين ،
(و) إجازة الموازنة السنوية للجهاز ورفعها للجهات المختصة
للتصديق عليها ،
(ز) رفع تقارير دورية كل ثلاثة أشهرعن نشاط الجهاز عن
طريق الوزير المجلس الأعلى .
(ح) إقتراح الهيكل التنظيمي وشروط خدمة العاملين بالجهاز
للوزير لإجازتها ورفعها لمجلس الوزراء للتصديق
عليها .
(ط) تعيين شاغلي الدرجات العليا بالجهاز وفقاً لقوانيين الخدمة
المدنية .
(ى) التوصية لمجلس الوزراء بمنح الإعفاءات والإمتيازات
والحوافز للمهاجرين السودانيين خلال تواجدهم أو عند
عودتهم مؤقتا أو نهائيا ،
(ك) التوصيه للجهات المختصة بوقف إستقدام الأيدي العاملة للمهن
الهامشية ،
(ل) وضع اللوائح الداخلية لتنظيم أعماله وإجراءات إجتماعاته .
(2) يجوز للمجلس أن يفوض أيا من سلطاته إلى أي شخص أو لجنة
يشكلها وذلك بالشروط والضوابط التي يراها مناسبة .
إجتماعات المجلس
11- (1) يجتمع المجلس إجتماعاً عادياً كل ثلاثة أشهر ويجوز له عقد
إجتماع طارئ كلما دعت الضرورة ذلك بدعوة من رئيس
المجلس أو بناء على طلب ثلثى الأعضاء .
(2) يكتمل النصاب القانوني لإجتماع المجلس بحضور أكثر من
نصف الأعضاء .
(3) تجاز القرارات فى المجلس بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين
وفى حالة تساوى الأصوات يكون لرئيس المجلس صوت مرجح
على أن يكون النصاب متوافراً .
الإفضاء بالمصلحة
12- يجب على كل عضو في المجلس تكون له مصلحة مباشرة أو غير
مباشرة في أي أمر أو إقتراح معروض على المجلس للنظر فيه
أن يفضى إلى المجلس بطبيعة المصلحة التي تربطه بذلك الأمر أو
الأقتراح ولا يجوز له الإشتراك في أية مداولة أو قرار يصدره
المجلس بالنسبة لذلك الأمر أو الإقتراح .
مكافآت رئيس وأعضاء المجلس
13- تدفع لرئيس وأعضاء المجلس المكافآت التي يحددها الوزير .
تعيين الأمين العام
14- يكون للجهاز أمين عام يعينه مجلس الوزراء بتوصية من المجلس
على أن يكون من ذوى الخبرة والإختصاص في هـذا الشأن ويحدد
مجلس الوزراء مخصصاته وإمتيازاته .
إختصاصات الأمين العام وسلطاته
15- (1) يكون الأمين العام هو المسئول التنفيذي الأول أمام المجلس
عن إدارة شئون الجهاز وفقا للسياسات والخطط والبرامج
المجازة وتوجهات المجلس ، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم
تكون للأمين العـام الإختصاصات والسلطـات الآتية :-
(أ) مباشرة جميع أعمال الجهاز الإدارية والمالية
المنصوص عليها في هذا القانون ،
(ب) إعداد الموازنة السنوية ورفعها للمجلس للموافقة
عليها ،
(ج) رفع تقارير للمجلس عن أوضاع المهاجرين ،
(د) إبرام العقود والإتفاقيات نيابة عن الجهاز ،
(هـ) تمثيل الجهاز في تعامله مع الغير ،
(و) الصرف من الموازنة المصدق بها وفقاً للقوانيين
واللوائح المالية المنظمة لذلك ،
(ز) إصدار التوجيهات اللازمة لتسيير وتسهيل إجراءات
المهـاجرين ومعالجـة مشاكلهم وفقا لأحكـام هذا
القانون واللوائح الصادرة بموجبه ،
(ح) رفع تقارير عن نشاط الجهاز كل ثلاثة أشهر للمجلس
أو كلما طلب منه المجلس ذلك ،
(ط) إعـداد الهيكـل التنـظيمي والوظيفـي وشروط
خدمـة العاملين بالجهاز ورفعها للمجلس ،
(ى) تشكيل لجنة أو لجان من داخل الجهاز أو خارجه وتحديد
إختصاصاتها وسلطاتها ،
(ك) إدارة قاعـدة البيانـات عن المهـاجريـن ومتابعتها
وتحديثها ،
(ل) المشاركة في وضع السياسات الخاصة بتعليم أبناء
المهاجرين داخل السودان ،
(م) إقتراح وسائل تمكن المهاجرين السودانيين في المساهمة
بمدخراتهم في خدمة مشروعات التنمية الإقتصادية
والإجتماعية في السودان ،
(ن) إعداد الدراسات لمشروعات الإتفاقيات مع المنظمات
الدولية والإقليمية والتوصيه بشأنها للجهات المختصة
لإجازتها والتصديق عليها ،
(س) العمل على توفير إحتياجات المهاجرين السودانيين من مواد
ثقافية أو إعلامية أو قومية تحفظ صلاتهم بالوطن ،
(ع) السعي لإيجاد فرص عمل للمهاجرين داخل السودان عند
عودتهم وتنظيم ذلك بالتنسيق مع الجهات المعنية ،
(ف) العمل على إنشاء مدارس أو معاهد في دول المهجر بموافقة
المجلس وفق قوانينها وذلك لتدريس المناهج التعليمية المطبقة
في السودان والإشراف عليها ،
(ص) التنسيق مع الجهات المختصة لإشراك المهاجرين السودانيين
في مشروعات التأمين الصحي والإجتماعى وفقاً للقوانيين
المنظمة لذلك .
(ض) أي سلطات أخرى تكون لازمة للقيام بمهـامه وفقـا
لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه ،
(2) يجوز للأمين العـام أن يفـوض أيا من سلطـاته إلى نائبـه أو
مساعديه أو أي لجنة يشكلها وفقا للضوابط التي يراها مناسبة .
الفصل الثالث
الأحكام المالية
أيلولة الممتلكات والحقوق والإلتزامات
16- تؤول للجهاز جميع حقوق وديون وإلتزامات جهاز تنظيم شئون
السودانيين العاملين بالخارج المنشأ بموجب أحكام قانون تنظيم
شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنة 1998 (الملغى) ويدرج
بدفاتر الجهاز مبلغ مساو للقيمة الصافية لذلك .
موارد الجهاز المالية
17- تتكون الموارد المالية للجهاز من :-
(أ) ما تؤول إليه وفق أحكام المادة 16 ،
(ب) ما تخصصه له الدولة من إعتمادات ،
(ج) الرسوم التي يحصل عليها نظير الخدمات التي يقدمها
للمهاجرين أو غيرهم ،
(د) ريع إستثمار أمواله ،
(هـ) القروض والإعانات والهبات التي يقبلها المجلس ،
(و) أي موارد أخرى مشروعه يوافق عليها الوزير ،
إستخدام موارد الجهاز
18- تستخدم موارد الجهازالمالية فى القيام بأعماله فحسب ومع عدم
الإخلال بعموم ما تقدم تستخدم موارده في الآتي :-
(أ) إدارة الجهاز وتنفيذ أعماله ،
(ب) سداد إلتزامات الجهاز المالية ،
(ج) مقابلة مصروفات تشغيل الجهاز ،
(د) دفع رواتب العاملين بالجهاز ومخصصاتهم وعلاواتهم
وفوائد ما بعد الخدمة ومكافآت رئيس وأعضاء المجلس
واللجان والعاملين من خارج الجهاز .
موازنة الجهاز
19- (1) تكون للجهاز موازنة مستقلة تعد وفقا للموجهات العامة
التي تحددها الجهات المختصة بالدولة من وقت لآخر .
(2) يرفع الجهاز الموازنة السنوية وفقا للموجهات العامة التي
تحددها وزارة المالية والإقتصاد الوطني للوزير لرفعها
للمجلس الأعلى لإجازتها ليقوم بدوره بإيداعها لدى الجهات
المختصة للتصديق عليها .
فتح الحسابات بالمصارف وحفظ سجلات الأصول
20- (1) مع مراعاة قانون الإجراءات المالية والمحاسبية لسنة 2007
يقوم الجهاز بحفظ حسابات صحيحة ومستوفاة لأعماله وفقاً
للأسس المحاسبية السليمة وحفظ السجلات والدفاتر المتعلقة
بذلك .
(2) يقوم الجهـاز بإخطار وزير الماليـة والإقتصاد الوطني عند
فتح الحسابات بالمصارف ويأخذ موافقته عند فتح الحسابات
بالعملة الحرة ويكون التعامل في تلك الحسابات وفقا لما تحدده
اللوائح .
(3) يجب على الجهاز أن يحتفظ بسجل منتظم للأصول الثابتة
والمنقولة ويراجع هذا السجل سنويا .
حساب الإهلاك والإبدال
21 – (1) يحتفظ الجهاز بحساب منفصل للإهلاك والإبدال ولا يجوز له
التصرف فيه إلا للأغراض التي خصصت من أجله .
(2) يجوز للجهاز إستثمار أموال الإهلاك والإبدال في ودائع
إستثمارية بالطريقة التي تحقق أكبر عائد ممكن .
(3) يجوز للجهاز شطب قيمة الموجودات التي إنتهى عمرها
القانوني أو التي بطل إستعمالها بالخصم على البند المخصص
لها في حساب الإهلاك والإبدال .
الإحتياطى العام
22 – (1) يحتفظ الجهاز بمال للإحتياطى العام ، يغذى من وقت لآخر
من فائض موارد الجهاز بموافقة وزير المالية والإقتصاد
الوطني بعد التشاور مع الوزير .
(2) يحدد الوزير بموافقة وزير المالية والإقتصاد الوطني طريقة
التصرف في مال الإحتياطى العام والمبالغ التي تخصم منه
وأي أوجه لإستخدام أمواله ولا يجوز إستخدام أي جزء من
المبالغ المضمنة في مال الإحتياطى العام في غير أغراض
الجهاز .
المراجعة
23- يقوم ديوان المراجعة القومي أو أي مراجع قانوني يفوضه المراجع
العام وتحت إشرافه بمراجعة حسابات الجهاز في نهاية كل سنة
مالية .
الحساب الختامي والتقارير
24- يرفع الجهاز للوزير خلال خمسة أشهر بعد إنتهاء السنة المالية
التقارير الآتية :-
(أ) بيان الحساب الختامي ،
(ب) تقرير ديوان المراجعة القومي عن الجهاز ،
(ج) تقرير يوضح العمل بالجهاز أثناء السنة المالية المنتهية
وبرامجه وخططه للمستقبل .
الفصل الرابع
حقوق المهاجرين
الحصول على بطاقة الهجرة
25- يتمتع المهاجرون السودانيون بالحصول على بطاقة الهجرة بالشكل
الذي تحدده اللوائح .
التأمين الإجتمـاعـى
26- (1) يتمتع المهاجرون السودانيون بنظام التأمينات الإجتماعية
وفقا لأحكام قانون التأمينات الإجتماعية للعاملين بالخارج
لسنة 1997 أو أي قانون آخر يحل محله .
(2) يجوز للمهاجرين الوافدين الإشتراك في نظام التأمين
الإجتماعى وفق أحكام قانون التأمين الإجتماعى لسنة
1990 .
التأمين الصحـي
27- يقوم الجهاز بتسهيل إجراءات الإشتراك في نظام التأمين
الصحي للمهاجرين وفق أحكام القانون المنظم لذلك .
منح الإعفاءات والعلاوات
28- يجوز لمجلس الوزراء بناءا على توصية المجلس الأعلى بعد
أخذه رأى المجلس منح المهاجرين السودانيين أي إعفاءات أو
حوافـز تشجيعيـة للعودة النهائية والإستثمار وفق للشروط
والضوابط المقررة .
الفصل الخامس
الصندوق والصناديق الخيرية
إنشاء الصندوق
29- (1) لتحقيـق أغراض هذا القانـون ينشأ صندوق يسمى
" صندوق المهاجرين الوطني “ تكون له شخصية إعتبارية
وخاتم عام والحق في التقاضي بإسمه .
(2) يكون المقر الرئيسي للصندوق بالجهاز ويجوز له بموافقة
المجلس أن ينشئ فروعا في أي مكان داخل السودان أو خارجه .
أغراض الصندوق
30- تكون للصندوق الأغراض الآتية :-
(أ) دعم مشروعات العودة النهائية ،
(ب) مسـاعدة ودعم وتنمية المشـاريع التي تسـاهم في إدمـاج
المهاجرين السودانيين في المجتمع ،
(ج) مساعدة المهاجرين السودانيين داخل السودان وخارجه في
العلاج والمسائل الصحية المستعصية ،
(د) العمل على إقامة ودعم مشروعات إسكان وخدمات المهاجرين
السودانيين وإعادة توطينهم وإدماجهم وعودتهم ،
إختصاصات المجلس المتعلقة بالصندوق
31- يختص المجلس فيما يتعلق بالصندوق بوضع الخطط والبرامج
والسياسات العامة له ، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم يختص
الصندوق بالآتي :-
(أ) وضع معايير لأداء الصندوق وتقييم ذلك الأداء ،
(ب) إجازة التقارير الدورية عن سير العمل بالصندوق ،
(ج) إجازة الموازنة السنوية للصندوق ،
(د) إجازة المشروعات ودراسات الجدوى الخاصة بتلك
المشروعات التي يرفعها له الأمين العام ،
(هـ) إجازة الهيكل التنظيمي والوظيفي وشروط خدمة العاملين
بالصندوق ،
(و) إصدار لائحة لتنظيم إدارة أعمال الصندوق من جميع النواحي
الإدارية والمالية والفنية .
إدارة الصندوق
32- (1) يختص الأمين العام أو من يفوضه بإدارة الصندوق ومع
عدم الإخلال بعموم ما تقدم تكون له الإختصاصات الآتية :-
(أ) الإدارة اليومية للصندوق وفقا لأحكام هذا الفصل
وسياسات المجلس وتوجهاته ،
(ب) تقديم المشورة للمجلس فيما يختص بتمويل المشروعات ،
(ج) العمل على إستقطاب العون من مصادر التمويل المشروعه
المختلفة ،
(د) إقتراح المشروعات وعمل دراسات الجدوى لها وتنفيذها
بعد إجازتها من المجلس ،
(هـ) تمثيل الصندوق أمام الجهات الأخرى ،
(و) إبرام العقود والدخول في الإلتزامات نيابة عن الصندوق
وفق الموازنة المجازة ،
(ز) إستثمار أموال الصندوق بموافقة المجلس ،
(ح) أي إختصاصات أو مهام أخرى يوكلها له المجلس .
موارد الصندوق
33- تكون الموارد المالية للصندوق من الآتي :-
(أ) المساهمة المقدمة له من الدولة ،
(ب) المساهمات الفردية أو الجماعية من الكيانات من المهاجرين
حسبما يقرره المجلس بتوصية من الأمين العام ،
(ج) العائد من إستثمار أموال الصندوق في المشاريع المختلفة ،
(د) الهبات والمنح من الدول والمنظمات الإقليمية والدولية التي
يوافق عليها المجلس ،
أموال الصندوق
34- (1) تكون للصندوق موازنة عامة تعد سنويا خلال ثلاثة أشهر
من نهاية السنة المالية .
(2) تودع أموال الصندوق في حسابات جارية أو حسابات إيداع
أو في حسـابات غير مقيم في بنك السـودان المركزي أو أي
مصرف آخر مقبول لدى المجلس على أن يكون التعامل في
الحسابات بالطريقة التي يحددها المجلس .
(3) يجب على الصندوق أن يحتفظ بحسابات منتظمة للإيرادات
والمصروفات وفقا للأسس المحاسبية السليمة .
(4) يقوم ديوان المراجعة القومي أو من يفوضه وتحت إشرافه
بمراجعة حسابات الصندوق في نهاية كل سنة مالية .
(5) تعفى جميع أموال الصندوق وإستثماراته وأرباحه والهبات
والمنح وسائر موارده ومصروفاته وممتلكاته من جميع أنواع
الضرائب والرسوم والعوائد .
(6) لأغراض القانون الجنائي تعتبر أموال الصندوق أموالاً عامة .
الصناديق الخيرية
35- يجوز للمهاجرين السودانيين إنشاء صناديق خيريه تحت رعاية
الجهاز في أي من دول المهجر وذلك وفقاً للوائح التي يقترحها
الأمين العام ويرفعها للمجلس للموافقة عليها ومن ثم الوزير
لإصدارها مع مراعاة قوانين دول المهجر .
الفصل السادس
أحكام عامة
رسوم الخدمات
36- لا يجوز فرض رسوم أو رسوم إضافية لأي خدمات تؤدى إلا
وفقاً لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه داخل السودان
أو خارجه .
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة
37- (1) ينتدب وزير الداخلية أحد ضباط الجوازات من ذوى
الرتب العليا ويلحقه بالجهـاز ليقـوم بتقديم خدمـات
الجوازات والهجرة وتحصيـل الرسـوم تحت إشـراف
الأمين العام .
(2) تقوم البعثات الدبلوماسية والقنصلية ببلاد المهجر بتقديم
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة وتحصيل
الرسوم وفق أحكام هذا القانون .
الكيانات
38- يجوز للمهاجرين السودانيين إنشاء كيانات شعبية مستقلة بدول
المهجر تضطلع بإهتماماتهم ومناشطهم الثقافية والإجتماعية
والعلمية والرياضية والإبداعية تحت رعاية الجهاز وذلك وفقاً
للوائح .
حجية بطاقة الهجرة بالخارج
39- تكون لبطاقة الهجرة بالخارج الحجية القانونية أمام جميع الجهات
المختصة داخل السودان .
تصـفيـة الجهاز
40- لا يجوز تصفية الجهاز إلا بقانون .
إستمرار العاملين
41- يستمر العاملون الذين كانوا في خدمة جهاز تنظيم شئـون
السودانيين العاملين بالخـارج (الملغى) في خدمـة الجهـاز
بذات شروط خدمتهم إلى أن يتم إستيعاب من يرى الجهاز
إستيعابهم على أن يتم معاملة من لم يتم إستيعابه وفق أحكام
القوانين المنظمة لذلك .
سلطة إصدار اللوائح
42- يجوز للوزير بتوصية من الأمين العام إصدار اللوائح اللازمة
لتنفيذ أحكام هذا القانون . |
ياليت يكون لي من رجاء عندكم اخي حسن طه بأن تجلب هنا صورة من قانون جهاز شؤون السودانيين العاملين بالخارج لسنة 1998م حتى تعم الفائدة هنا .
سأعود بعد أن اكمل الدهشة شكرا .
......................................................................................حجر.
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الرفاعي عبدالعاطي حجر)
|
Quote: قانون تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنة 1998م
الفصل الأول
أحكام تمهيدية
اسم القانون
1. يسمى هذا القانون، " قانون تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنة 1998".
إلغاء واستثناء
2. يلغى قانون رعاية شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنة 1993 وقانون المساهمة الوطنية الإلزامية للسودانيين العاملين بالخارج لسنة 1986، على أن تظل جميع الأوامـر الصادرة بموجبهما سارية الى أن تلغى أو تعدل.
تفسير
3. فى هذا القانون، ما لم يقتض السياق معنى آخر :
"الأمين العام" يقصد به الأمين العام للجهاز المعين بموجب أحكام المادة 11،
"الأمين العام للضرائب" يقصـد به الأمين العـام لديوان الضرائب، 1
"الجهاز" يقصد به جهاز تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج المنشأ بموجب أحكام المادة 4،
"العاملون بالخارج" يقصد بهم جميع السودانيين العاملين بالخارج الذين يعملون بإقامة عمل رسمية ويشمل ذلك أى شخص يكون قد أقام لمدة تزيد عن ستة أشهر متصلة شريطة أن يكون قد زاول عملاً خلال هذه المدة، كما يشمل ذلك المعارين والعاملين فى المنظمات الدولية والإقليمية بالخارج،
"فئة المساهمة" يقصد بها فئة المساهمة الوطنية المفروضة على العاملين بالخارج بموجب أحكام الفصل الرابع،
"الكيانات" يقصد بها جاليات وروابط العاملين بالخارج.
"المجلس" يقصد به مجلس إدارة الجهاز المنشأ بموجب أحكام المادة 7،
"المؤتمر" يقصد به المؤتمر العام للسودانيين العاملين بالخارج المنصوص عليه فى المادة 13،
"الوزارة " يقصد بها وزارة المالية والاقتصاد الوطنى الاتحادية،
"الوزير" يقصد به وزير المالية والاقتصاد الوطنى الاتحادى،
"الوزير المختص" يقصد به وزير وزارة مجلس الوزراء،
الفصل الثانى
الجهاز
إنشاءالجهاز ومقره والإشراف عليه
4. 1/ ينشأ جهاز يسمى "جهاز تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج" ويكون هيئة مستقلة ذات شخصية اعتبارية.
2/ يكون مقر الجهاز بالخرطوم، ويجوز له بموافقة الوزير المختص أن ينشئ فروعا أو مكاتب فى داخل السودان أو خارجه، متى اقتضت طبيعة العمل ذلك.
3/ يكون الجهاز مسئولا مباشرة لدى الوزير المختص ويجوز للوزير بجانب السلطات المنصوص عليها فى هذا القانون أن يصدر إلى المجلس توجيهات عامة فى أى أمر يتعلق بالجهاز يرى بأنه يمس الصالح العام، وعلى المجلس أن يعمل وفق تلك التوجيهات.
أغراض الجهاز
4. تكون للجهاز الأغراض الآتية :
أ. تنفيذ السياسة العامة للدولة الخاصة بشئون العاملين بالخارج بالتنسيق مع الأجهزة المختصة،
ب. رعاية العاملين بالخارج والاهتمام بشئونهم داخل السودان وخارجه بالتنسيق مع وزارة الخارجية والجهات المختصة الأخرى ، 2
ج. تنظيم العلاقة بين العاملين بالخارج والدولة وربطهم بوطنهم بكل الوسائل المتاحة،
د. العمل على تنمية وتأهيل قدرات العاملين بالخارج الثقافية والرياضية والفنية والإبداعية،
ه. التنسيق مع الجهات المعنية لترشيد هجرة السودانيين للعمل بالخارج ودراسة أسواق العمل مع الجهات المختصة،
و. تقديم المقترحات والتوصيات اللازمة فى شأن السياسات الخاصة بالعاملين بالخارج،
ز. العمل على تقديم أحسن الخدمات وتطويرها وفقا لمبدأ استرداد التكلفة على الأقل وتحقيق فائض للخزينة العامة،
ح. المساهمة فى زيادة الدخل القومى وتحسين أداء الخدمات التى يقدمها،
ط. أى أغراض أخرى تتطلبها طبيعية نشاط الجهاز.
سلطات الجهاز
5. تكون للجهاز بسبيل تحقيق الأغراض المنصوص عليها فى هذا القانون السلطات الآتية :
أ. مباشرة جميع التصرفات والأعمال التى من شأنها تحقيق أغراضه المنصوص عليها فى هذا القانون،
ب. إجراء المسوحات الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والمعيشية وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة والاختصاص،
ج. تعيين من يرى من العاملين ضرورة استخدامهم وفق أحكام هذا القانون لتمكينه من الاضطلاع بمهامه،
د. تملك وشراء وبيع الأراضى والعقارات وكذلك القيام بتشييد المبانى وصيانتها وإقامة المنشآت لتحقيق أغراضه بمشاورة الوزير المختص وموافقة الوزير،
ه. تحديد وتحصيل رسوم الخدمات التى يقدمها الجهاز للعاملين بالخارج وفق ما تحدده اللوائح.
إنشاء المجلس وتشكيله
7. 1/ ينشأ مجلس لإدارة الجهاز يتولى شئونه ويباشر نيابة عنه جميع السلطات المنصوص عليها فى هذا القانون ويشكل من عدد من الأعضاء وفقا لما يحدده مجلس الوزراء بناء على توصية الوزير المختص على الوجه الآتى :
أ. رئيس غير متفرغ يعينه مجلس الوزراء بناء على توصية الوزير المختص،
ب. الأمين العام،
ج. عدد من الأعضاء يعينهم مجلس الوزراء بتوصية من الوزير المختص من ذوى الكفاءة والخبرة، على أن يكون من بينهم ممثلون للعاملين بالخارج،
2/ لا يجوز الجمع بين منصب رئيس المجلس والأمين العام.
سلطات المجلس
8. 1/ يكون المجلس مسئولاً عن وضـع السـياسة العامة للجهاز ومـراقبة أعماله والسعى لتحقيق أغراضه.
2/ دون المساس بعموم أحكام البند (1) ، تكون للمجلس السلطات الآتية :
أ. إجازة مشروع الموازنة السنوية للجهاز واعتماد الحـساب الختامى ورفعه للوزير المختص،
ب. تعيين شاغلى الدرجات العليا بالجهاز،
ج. رفع تقارير دورية كل ثلاثة أشهر للوزير المختص عن نشاط الجهاز،
د. اقتراح شروط خدمة العاملين للوزير المختص ليقوم بعد موافقة الوزير برفعها لمجلس الوزراء لإجازتها،
ه. وضـع اللوائح الداخلية لتنظيم إجـراءات اجتماعاته.
3/ يجوز للمجلس فى الحالات التى تقتضيها الضرورة ، تفويض أى من سلطاته إلى الأمين العام أونوابه أو مساعديه أو أى عضو بالمجلس وذلك بالشروط والضوابط التى يراها مناسبة.
الإفضاء بالمصلحة.
9. يجب على كل عضو فى المجلس تكون له مصلحة مباشرة أو غير مباشرة فى أى أمر أو اقتراح معروض على المجلس للنظر فيه، أن يفضى إلى المجلس بطبيعة المصلحة التى تربطه بذلك الأمر أو الاقتراح، ولا يجوز له الاشتراك فى أية مداولة أو قرار يصدره المجلس بالنسبة لذلك الأمر أو الاقتراح.
مكافآت أعضاء المجلس.
10. تدفع لأعضاء المجلس المكافآت التى يحددها الوزير المختص بموافقة الوزير ويقرها مجلس الوزراء.
تعيين الأمين العام.
11. يكون للجهاز أمين عام يعينه الوزير المختص بتوصية من المجلس، على أن يكون من ذوى الخبرة والاختصاص فى هذا الشأن، ويحدد مجلس الوزراء مخصصاته وامتيازاته.
اختصاصات الأمين العام وسلطاته.
12. 1/ الأمين العام هو المسئول التنفيذى الأول أمام المجلس عن إدارة شئون الجهاز وفقا للخطط والسياسات العامة التى يجيزها المجلس، ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم تكون للأمين العام الاختصاصات والسلطات الآتية :
أ. مباشرة جميع اختصاصات الجهاز وسـلطاته المنصوص عليها فى هـذا القانون،
ب. إعداد الموازنة السنوية ورفعها للمجلس للموافقة عليها ومنه للجهات المختصة لإجازتها،
ج. رفع تقرير للجهات المختصة عن وفاء العاملين بالخارج بالتزاماتهم المنصوص عليها فى هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه،
د. إبرام العقـود والاتفاقيات نيابة عن الجهاز،
هـ. تمثيل الجهاز فى تعامله مع الغير،
و. الصرف من الموازنة المصدق بها وفقا للقوانين واللوائح المنظمة لذلك،
ز. إصدار التوجيهات اللازمة لتسيير وتسهيل إجراءات العاملين بالخارج ومعالجة مشاكلهم وفقا لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه،
ح. رفع تقارير عن نشاط الجهاز دوريا للمجلس وكلما طلب المجلس ذلك،
ط. اقتراح الهيكل التنظيمي والوظيفي وشروط خدمة العاملين بالجهاز ورفعها للمجلس،
ى. تشكيل أى لجنة أو لجان من داخل الجهاز أو خارجه وتحديد اختصاصاتها وسلطاتها،
ك. أية سلطات اخرى تكون لازمة للقيام بمهامه وفقاً لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه.
يجوز للأمين العام أن يفوض أيا من سلطاته الى نوابه أو مساعديه أو أية لجـنة يشكلها وفقا للضوابط التى يراها مناسبة.
تكوين المؤتمر.
13. 1/ يكون للعاملين بالخارج مؤتمر يتكون من عدد من الأعضاء تحدده اللوائح يراعى تمثيل العاملين بالخارج فى بلاد المهجر ذات التجمعات الكبيرة وذلك على النحو التالى :
أ. 75% من الأعضاء تنتخبهم الكيانات مباشرة حسبما تحدده لائحة انتخابات عضوية المؤتمرالتى يصدرها المؤتمر بموافقة الوزير المختص،
ب. 25%من الأعضاء يختارهم المجلس بناء على توصية الأمين العام من ذوى الخبرة والاختصاص والاهتمام بشئون العاملين بالخارج من داخل السودان ويكون من بينهم أعضاء يمثلون الجهات التنفيذية ذات الصلة.
2/ يجوز أن يحضر جلسات المؤتمر مراقبون من داخل السودان أو خارجه بدعوة من الوزير المختص أو الأمين العام.
دورة انعقاد المؤتمر.
14. 1/ تكون دورة المؤتمر كل ثلاث سنوات.
2/ تجوز دعـوة المؤتمر لدورة استثنائية بقـرار من الوزير المختص أو بناء على طلب من ربع أعضاء المؤتمر.
اختصاصات المؤتمر.
15. 1/ تكون للمؤتمر الاختصاصات الآتية :
أ. انتخاب رئيـس لجلساته فى كل دورة انعقاد،
ب. مناقشة خطاب الأمين العام وتقريره فى كل دورة،
ج. اقتراح الموجهات المتعلقة بشئون العاملين بالخارج،
د. اختيار خمسة ممثلين للعاملين بالخارج لعضوية المجلس.
2/ يضع المؤتمر اللوائح الداخلية المنظمة لإجراءاته.
الكيانات.
16. 1/ يجوز للعاملين بالخارج إنشاء كيانات شعبية مستقلة بدول المهجر تضطلع باهتماماتهم ومناشطهم الثقافية والاجتماعية والعلمية والرياضية والإبداعية وذلك وفقا للوائح التى يصدرها المؤتمر.
2/ يجيز المجلس الكيانات الشعبية التى تنشأ وفقا لأحكام البند (1).
3/ على الرغم من أحكام البندين (1) و(2) تعتبر الكيانات الشعبية القائمة وقت صدور هذا القانون كأنما أنشئت وفق أحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه.
الصناديق الخيرية.
17. 1/ يجوز إنشاء صناديق خيرية مستقلة ذات شخصية اعتبارية للعاملين بالخارج، وذلك وفقاً للوائح التى يقترحها الجهاز ويرفعها للمجلس للموافقة عليها ومن ثم للوزير المختص لإصدارها مع مراعاة قوانين دول المهجر.
2/ يكون من بين موارد الصناديق المنشأة وفق أحكام البند (1) مبالغ بالعملة الحرة تحصل فى السفارات والقنصليات بالخارج، على أن تحدد اللوائح المشار إليها فى البند (1) كيفية التصرف فى تلك المبالغ.
الفصل الرابع
المساهمة الوطنية
فرض فئة المساهمة.
18. يحدد الوزير بموافقة مجلس الوزراء فئة المساهمة الوطنية سنويا على العاملين بالخارج الذين يعملون خارج السودان لمدة أو مدد تزيد فى جملتها عن مائة وثلاثة وثمانين يوما من غير الذين يعملون فى السلك الدبلوماسى والقنصلى.
تحصيل المساهمة الوطنية.
19. إذا عمل أى من العاملين بالخارج لمدة تقل عن السنة يتم تحصيل فئة المساهمة منه عن تلك المدة بعد إجراء التسوية اللازمة.
عدم فرض ضرائب غير المساهمة الوطنية.
20. لا تفرض أى ضرائب مباشرة غير المساهمة الوطنية على النشاط الذى يقوم به أى من العاملين بالخارج فى بلاد المهجر.
تنفيذ المساهمة الوطنية.
21. ينتدب الأمين العام للضرائب مفوضا مسئولا يلحقه بالجهاز ليقوم بتحصيل المساهمة الوطنية تحت إشراف الأمين العام.
تطبيق قانون ضريبة الدخل.
22. إذا لم يسدد أى من العاملين بالخارج المساهمة الوطنية المفروضة بموجب أحكام هذا القانون، يجوز للأمين العام للضرائب تطبيق أحكام قانون ضريبة الدخل لسنة 1986 عليه فيما يتعلق بالحجز أو رفع الدعوى أو الجزاء وذلك عندما يعود نهائيا للبلاد.3
استرداد الفرق.
23. 1/ إذا ثبت للأمين العام للضرائب أن أياً من العاملين بالخارج قد دفع فئة المساهمة عن أى سنة بما يجاوز الفئة الواجب دفعها بموجب أحكام هذا القانون بعد تحديدها نهائياً يكون لذلك الشخص الحـق فى استرداد الفرق بين الفئتين.4
2/ يجب أن تقدم كل مطالبة بالاسترداد بموجب أحكام البند (1) أعلاه خلال خمس سنوات من انتهاء السنة التى تتعلق بالمطالبة.
ضمانات دفع المساهمة الوطنية.
24. يجوز للوزير بالتنسيق مع الوزير المختص أن يحدد بأمر منه الضمانات الكافية لتحصيل المساهمة الوطنية.
إصدار اللوائح.
25. يجوز للوزير إصدار اللوائح التى تنظم المساهمة الوطنية وفقاً لهذا القانون.
الفصل الخامس
الزكاة
دفع الزكاة بعد اكتمال النصاب.
26. يجب على العاملين بالخارج الذين يملكون النصاب دفع الزكاة وفق أحكام قانون الزكاة لسنة 2001 واللوائح الصادرة بموجبه. 5
الجباية.
27. ينتدب أمين ديوان الزكاة مفوضاً مسئولاً يلحقه بالجهاز ليقوم بجباية الزكاة تحت إشراف الأمين العام.
الفصل السادس
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة
الخدمات القنصلية وخدمات الجوازات والهجرة.
28. 1/ ينتدب وزير الداخلية أحد ضباط الجوازات من ذوى الرتب العليا ويلحقه بالجهاز ليقوم بتقديم خدمات الجوازات والهجرة وتحصيل الرسوم تحت إشراف الأمين العام.
2/ يقوم سفير السودان ببلاد المهجر بتقديم جميع الخدمات القنصلية وتحصيل المساهمة الوطنية والزكاة وغيرها من الالتزامات التى تفرضها قوانين الدولية.
3/ بعد وفاء العاملين بالخارج بالواجبات المنصوص عليها فى المادة 29 يصدر السفير لهم بطاقة العاملين بالخارج وشهادة خلو الطرف وتكون لهما ذات الحجية كما لو صدرت من الجهاز.
الفصل السابع
واجبات وحقوق العاملين بالخارج
واجبات العاملين بالخارج.
29. يجب على العاملين بالخارج الوفاء بالالتزامات الآتية :
أ. سداد المساهمة الوطنية وفقاً لأحكام الفصل الرابع،
ب. سداد الزكاة وفقاً لأحكام الفصل الخامس.
حقوق العاملين بالخارج.
30. يتمتع العاملين بالخارج بالحصول على بطاقة العاملين بالخارج وسائر الحقوق المنصوص عليها فى هذا القانون بعد وفائهم بالالتزامات الواردة فى المادة 29.
الأمتعة الشخصية.
31. يكون للعاملين بالخارج الحق فى إدخال:
أ. الأمتعة الشخصية والمنقولات التى تقدر قيمتها سلطات الجمارك بالتنسيق مع الجهاز والجهات المختصة الأخرى، من وقت لآخر، شريطة ألا تكون تلك الأمتعة والمنقولات ذات طبيعة تجارية،
ب. المعدات والمنقولات والآليات التى تساعد على الاستقرار المهنى والحرفى وفقا لما يحدده الجهاز وموافقة الجهات المختصة وتكون الاستفادة منها مرة واحدة خلال مدة الاغتراب، على أنه يجوز تجزئة إدخال تلك المعدات والآليات.
الاسكان والأرض.
32. يكون للعاملين بالخارج الحق فى :
أ. المنافسة فى الحصول على قطعة أرض سكنية من خلال خطط إسكانية خاصة بالعاملين بالخارج وفقاً للضوابط والأسس التى تحددها الجهات المختصة فى أى من ولايات السودان،
ب. الدخول فى المزادات العلنية والمقفولة للحصول على قطع سكنية استثمارية وفقاً للشروط والضوابط الخاصة التى تحددها الجهات المختصة،
ج. المنافسة فى مشاريع السكن الجاهز والسكن الشعبى بالشروط والضوابط الخاصة التى تحددها الجهات المختصة.
التعليم العام.
33. 1/ يكون لأبناء العاملين بالخارج الحق فى القبول فى المدارس الثانوية وفقاً للشروط التى تحددها وزارة التربية والتعليم بالتنسيق مع الجهاز.
2/ تقوم وزارة التربية والتعليم بالتنسيق مع الجهات المختصة بالداخل والخارج بإقامة مراكز بالسفارات أو القنصليات لامتحان الشهادة السودانية.
3/ يجوز إنشاء مدارس لأبناء العاملين بالخارج لتدريسهم المناهج السودانية وذلك للتأهيل للجلوس لامتحان الشهادة السودانية بالتنسيق مع الجهات المعنية بالخارج ووفقاً للقوانين والنظم فى تلك البلدان.
التعليم العالى.
34. يكون لأبناء العاملين بالخارج الحق فى القبول فى الجامعات والمعاهد العليا فى السودان وفقاً لشروط لجنة القبول بوزارة التعليم العالى والبحث العلمى وبالرسوم التى تحددها هذه الوزارة مع الجهات المعنية بالتشاور مع الجهاز.
التأمين الاجتماعى.
35. يتمتع العاملون بالخارج بنظام التأمينات الاجتماعية وفقاً لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية للعاملين بالخارج لسنة 1997 أو أى قانون آخر يحل محله.
الإفراج الجمركى المؤقت.
36. يتمتع العاملين بالخارج بنظام الإفراج الجمركى لسياراتهم عند حضورهم المؤقت للبلاد وفقاً للوائح وإجراءات الجمارك والقوانين الأخرى ذات الصلة.
منح الإعفاءات والحوافز التشجيعية.
37. يجوز لمجلس الوزراء بناء على توصية الوزير المختص وموافقة الوزير منح العاملين بالخارج أى إعفاءات أو حوافز تشجيعية وفقاً للشروط والضوابط التى يحددها. 6
الفصل الثامن
الأحكام المالية
أيلولة الممتلكات والحقوق والديون والالتزامات.
38. تؤول للجهاز :
أ. جميع ممتلكات وحقوق وديون والتزامات جهاز رعاية شـئون العاملين بالخارج لسنة 1993 (الملغى)،
ب. أى ممتلكات أو حقوق أخرى حسبما يقرره مجلس الوزراء، بناء على توصية الوزير المختص وموافقة الوزير.
موارد الجهازالمالية.
39. تتكون الموارد المالية للجهاز من الآتى :
أ. ما تخصصه له الدولة من اعتمادات،
ب. الرسوم التى يحصل عليها نظير الخدمات التى يقدمها للعاملين بالخارج،
ج. ريع استثمار ودائعه المالية،
د. الإعانات والهبات التى يقبلها المجلس،
هـ. أى موارد أخرى يوافق عليها الوزير المختص.
استخدام مواردالجهاز.
40. تستخدم موارد الجهاز لتحقيق أغراضه فحسب ومع عدم الإخلال بعموم ما تقدم تستخدم فى الآتى :7
أ. إدارة الجهاز وتنفيذ أعماله،
ب. سداد التزامات الجهاز المالية،
ج. مقابلة مصروفات تشغيل الجهاز بما فى ذلك الإهلاك والإبدال،
د. دفع رواتب العاملين بالجهاز ومخصصاتهم وعلاواتهم وفوائد ما بعد الخدمة ومكافآت اللجان والعاملين من خارج الجهاز.
موازنة الجهاز.
41. 1/ تكون للجهاز موازنة مستقلة تعد وفقاً للموجهات العامة التى تحددها الجهات المختصة من قت لآخر
2/ تعد موازنة التنمية وإعادة التأهيل وتتم مناقشتها مع الوزير المختص.
3/ يرفع المجلس الموازنة وموازنة التنمية وفقاً للموجهات العامة التى تحددها الوزارة للوزير المختص والوزير لإجازتها.
4/ يكون توزيع الفوائض ودفع أى حوافز من مسئولية الوزير المختص بالتـشاور مع الوزير.
فتح الحسابات بالمصارف وحفظ سجلات الأصول.
42. 1/ يقوم الجهاز بحفظ حسابات صحيحة ومستوفاة لأعماله وفقاً للأسس المحاسبية السليمة وحفظ السجلات والدفاتر المتعلقة بذلك.
2/ يقوم الجهاز بإخطار الوزير عند فتح الحسابات بالمصارف ويأخذ موافقته عند فتح الحسابات بالعملة الحرة، ويكون التعامل فى تلك الحسابات وفقاً لما تحدده اللوائح .
3/ يجب على الجهاز أن يحتفظ بسجل منتظم للأصول الثابتة والمنقولات ويراجع هذا السجل سنويا.
حساب الإهلاك والإبدال.
43. 1/ يحتفظ الجهاز بحساب منفصل للإهلاك والإبدال ولا يجوز له التصرف فيه إلا للأغراض التى خصصت من أجله.
2/ يجـوز للجهاز اسـتثمار أموال الاهلاك والإبدال فى ودائع استثمارية بالطريقة التى تحقق اكبر عائد ممكن.
3/ يجوز للجهاز شطب قيمة الموجودات التى انتهى عمرها القانونى أو التى بطل إستعمالها بالخصم على البند المخصص لها فى حساب الإهلاك والإبدال.
الاحتياطى العام.
44. 1/ يحتفظ الجهاز بمال للاحتياطى العام، يغذى من وقت لآخر من فائض موارد الجهاز بموافقة الوزيـر بعد التشاور مع الوزير المختص.
2/ يحدد الوزير المختص بموافقة الوزير طريقة التصرف فى مال الاحتياطى العام والمبالغ التى تخصم منه وأى أوجه لاستخدام أمواله، ولا يجوز إستخدام أى جزء من المبالغ المضمنة فى مال الاحتياطى العام فى غير أغراض الجهاز.
المراجعة.
45. يقوم ديوان المراجعة العامة أو أى مراجع يفوضه تحت أشـرافه بمراجعة حسابات الجهاز فى نهاية كل سنة مالية.8
الحساب الختامى والتقارير.
46. 1/ يرفع المجلس للوزير المختص خلال خمسة أشهر بعد انتهاء السنة المالية التقارير الآتية :
أ. بيان الحساب الختامى،
ب. تقرير ديـوان المراجعة العامة عن الجهاز، 9
ج. تقريراً يوضح العمل بالجهاز أثناء السنة المالية المنتهية وبرامجه وخططه للمستقبل.
2/ يرفع الوزير المختص البيانات والتقرير المشار اليها فى البند (1) إلى الوزير فى فترة لا تجاوز شهر يونيو التالى من نهاية السنة المالية.
3/ تناقش البيانات والتقرير فى اجتماع سنوى خلال شهر يوليو التالى لنهاية السنة المالية برئاسة الوزير وحضور الوزير المختص أو من يفوضانه من شاغلى الوظائف القيادية العليا والمراجع العام والأمين العام للجهاز وذلك لعمل الآتى :
أ. إقرار التقرير السنوى،
ب. إجازة الحسابات الختامية المراجعة،
ج. التوصية لمجلس الوزراء بمكافآت الأعضاء،
د. مناقشة أى مواضيع أخرى تتعلق بعمل الجهاز من النواحى المالية.
الفصل التاسع
أحكام عامة
رسوم الخدمات.
47. 1/ تقدم جميع الخدمات الخاصة بالوثائق الثبوتية للعاملين بالخارج بالسفارات بالعملة الحرة وفى حالة تقديم هذه الخدمات داخل البلاد تدفع الرسوم عنها بالعملة المحلية على أساس سعر الصرف المعتمد من بنك السودان.
2/ يدفع أى من العاملين بالخارج رسوم تأشيرة الخروج بذات الفئات التى يدفعها المواطن السودانى وبالعملة المحلية.
3/ مع مراعاة أحكام المادة 6هـ. لا يجوز فرض أى رسوم إضافية لأى خدمات تؤدى وفقاً لأحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه سواء داخل السودان أو خارجه.
ربط تأشيرة الخروج وتجديد جواز السفر بالوفـاء بالالتزامات.
48. لا تمنح تأشيرة الخروج ولا يجدد جواز السفر إلا بعد الوفاء بالواجبات الواردة فى المادة 29.
حجية بطاقة العاملين بالخارج.
49. تكون لبطاقة العاملين بالخارج الحجية القانونية أمام جميع الجهات المختصة.
تصفية الجهاز.
50. لا يجوز تصفية الجهاز إلا بقانون.
استمرار العاملين.
51. يستمر العاملون الذين كانوا فى خدمة جهاز رعاية شئون العاملين بالخارج بذات شروط خدمتهم السابقة الى أن يتم إستيعاب من يرى الجهاز استيعابهم فى هيكله المجاز، على أن يعامل الذين لم يستوعبوا وفق أحكام القوانين المنظمة لذلك.
سلطة إصدار اللوائح.
52. 1/ مع مراعاة أحكام قانون الإجراءات المالية والمحاسبية لسنة 1977م واللوائح الصادرة بموجبه يجوز للمجلس بموافقة الوزير المختص أن يصدر اللوائح اللازمة لتنظيم عمل الجهاز بما فى ذلك الشكل والطريقة التى تعد بها حسابات الجهاز.
2/ مع مراعاة أحكام المادة 8(2)(د)، يصدر المجلس لائحة شروط خدمة العاملين بالجهاز. |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الرفاعي عبدالعاطي حجر)
|
الاخ الاستاذ الرفاعي حجر
لكم كل المودة وانتم تتابعون هذا البوست.
لقد انزل السيد الامين العام دكتور كرار التهامي مشكورا القانون المزمع اصداره علي البوست من اجل تناوله من قبل الجميع بالدراسة والتمحيص وابداء الراي والمقترحات وهذا ما يقوم به ويعمل عليه شركائي في هذا البوست.
اثق في تواصلكم واسهاماتكم النيرة فيه.
دمتم،،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
أشكر د. التهامي علي نشرة مسودة القانون و أقر بأنني لم أتمكن من الإطلاع علي كل مداخلات الأعضاء أو الإطلاع علي كامل مسودة القانون و التي أعد بالإطلاع عليها في آخر الأسبوع.
إسترعي إنتباهي هذه المادة و التي تقول:
"إلـغـاء وإستثنـاء
2- يلغى قانون تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج لسنـة 1998
ومع ذلك تظل جميع اللوائح والأوامر الصادرة بموجبه سارية إلى أن
تلغى أو تعدل."
يجب علي الجهاز أن يعمل علي تحديد اللوائح التي يجب إلغاؤها فإن بقائها يعني بطبيعة الحال بقاء روح قانون 1998م من خلال قراراته و لوائحه.
كذلك إسترعي إنتباهي التعريف التالي:
"المهاجر السوداني " يقصد به كل سوداني جعل إقامته العادية خارج السودان وحصل على إذن بالإقامة بصفة دائمة أو مؤقتة لغرض الهجرة أوأكتسب جنسية دولةأجنبية."
ووجه إعتراضي هو إدراج المكتسبين للجنسية الأجنبية ضمن هذا القانون و هو أمر غير صحيح...حيث أن هؤلاء باتوا يعاملون وفقا لقانون الجنسية السودانية و دخول الأجانب..مع الوضع في الإعتبار أن السودان قد أقر تعديلا في قانون الجنسيةسمح بإذدواج الجنسية...و بالتالي فإن الجهاز يمكنه التنسيق مع وزارة الداخلية لمعرفة عدد السودانيين مزدوجي الجنسية و يعملون بالخارج لأغراض إحصائية فقط و لا يمكن إعتباره كمهاجر سوداني لأغراض هذه المسودة..
و لنا عودة....
وليد أبكــــم
الرياض
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: abulinah)
|
مولانا حسن طه
ديارك عمرت وهب اليها القانونيون من كل حدب وصوب ابشر بالخير
اليوم معاكم ضيف محترم وقانوني متميز وهو abulinah وهو الاستاذ وليد المستشار بالمملكة العربية السعودية تخرج في جامعة الخرطوم على ما اعتقد في اواخر الثمانينات وهو نجل استاذنا المحامي المشهور محمود ابكم .
الاخ ابو لينا
احييك مرة اخرى واحيي افراد الاسرة الميامين
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الطيب شيقوق)
|
التحية لك أستاذى الطيب و السيد/ حسن طه و أعدكم بالعديد من المداخلات التحليلية حول هذا الموضوع الهام.
تخريمة:
شيخ العرب الطيب عارفينك ما بتقصر مع خالنا مولانا صلاح غندور و الذي وصل بطرفكم معارا للعمل بالقضاء العماني...
و دمتم،،
وليد أبكـــم
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: abulinah)
|
الأخ وليد :
تحياتي لكم وللأسرة ولمولانا صلاح غندور .. ومنتظرين آراؤكم حول مسودة هذا القانون الجديد . ونأمل أن توضع هذه الآراء في الحسبان من قبل القائمين على أمره ..
مودتي
الشفيع إبراهيم
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: Alshafea Ibrahim)
|
الاخ ابو لينا
| Quote: التحية لك أستاذى الطيب و السيد/ حسن طه و أعدكم بالعديد من المداخلات التحليلية حول هذا الموضوع الهام. |
في انتظاركم هنا وفي بوست العدالة بهناك كمان
| Quote: شيخ العرب الطيب عارفينك ما بتقصر مع خالنا مولانا صلاح غندور و الذي وصل بطرفكم معارا للعمل بالقضاء العماني... |
الف مرحب بمولانا صلاح غندور وكتر خيرك على ايراد الخبر الذى سمعته لاول مرة عبر هذه النافذة .
اطيب امنياتي
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: Alshafea Ibrahim)
|
Quote: ديارك عمرت وهب اليها القانونيون من كل حدب وصوب ابشر بالخير
اليوم معاكم ضيف محترم وقانوني متميز وهو abulinah وهو الاستاذ وليد المستشار بالمملكة العربية السعودية تخرج في جامعة الخرطوم على ما اعتقد في اواخر الثمانينات وهو نجل استاذنا المحامي المشهور محمود ابكم [/Q
UOTE]
استاذنا ود شيقوق
نحمد الله علي هذا التدفق الخلاق من المتداخلينونامل ان يستمر وصولا للهدف المنشود ان شاء الله.
وبالمناسبة من المتوقع ان تشارك كل من رابطة القانونيين بالدوحة وبالمنطقة الشرقية بالسعودية في النقاش حول القانون الجديد واقامة ورش عمل لذلك.
اما عزيزنا ابو لينا فقد كان لذي الشرف بمعرفته منذ ايام السعودية بل وكنا معا تحت مظلة شركة سابك.
نحييه من هنا واتوقع مشاركاته واسهاماته المتواصلة بما يتمتع به من فكر ثاقب ومقدرة في الحوار الجاد.
دمتم،،
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
Quote: عزيزنا دكتور التهامي
الامام الغائب ابو محمد فؤاد كانت لديه مشكلة مع الكمبيوتر واخيرا حلها بشراء آخر جديد.
ونحن في انتظار الجديد منه. |
** آسفين لإنقطاع الإرسال لاسباب خارجه عن الإراده تتعلق بانو الـ CPU ضرب نتيجه لعمليات التهكير المُستمره والتي تشابه عمليات التهجير القسرى ..
** عدنا والعود أحمد..
د. كرار التُهامي
و البوب
ود شيقوق
** مشروع القانون في التحميص علي نار هادئه برفقة أُستاذى مولانا د. علي إبراهيم الامام (قاضى المحكمه العليا السابق) والقاضى حالياً بمحكمة تمييز دبي وهو غنى عن التعريف ,, وإنشاء الله سوف نأتيكم بالمًفيدالذى ننشده جميعاًوهو الحق والعدل وإسترداد الحقوق..
(ودام الود بيننا)
(ابو محمد فؤاد)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
| Quote: مشروع قانون تنظيم شئون المهاجرين ورعايتهم لسنـ 2009 ـة |
** تحدث الكثير من الزملاء عن إسم القانون وكفو واوفوا ولي إضافه بسيطه :-
في إى تشريع قانوني تكون الصياغه القانونيه تتؤام بأن يُطبق القانون علي وجه العموم وليس التخصيص , وبنظره عامه نجد أن أغلبية المُغتربين عن وطنهم (والمُغربين) في وطنهم عند العوده في إجازاتهم أو عودتهم النهائيه هم مُغتربي منطقة الخليج والذين يشكلون أكثر من 90% من الفئه التي يشملها القانون..
** أما نسبة 10% هم من تنطبق عليهم كلمة مُهاجر وأغلبهم بالدول الاوربيه وامريكا وبقية دول العالم , وقد إكتسبوا جنسية هذه الدول وهؤلاء من ينطبق عليهم لفظ كلمة مُهاجر .
## ولذا تتم صياغة القوانيين بصياغة العموم والجمع بما يحقق الفائده المرجوه من التشريع وليس بالتخصيص والقصر علي فئه مُحدده.,
** نعود لكلمة الـــمُـــهـــاجـــريـــــن؟؟:-
## هل ينطبق الوصف اللغوى والقانوني علي مغتربي الخليج؟؟
## هل تعتبرهم الدول التي يقيمون بها مُهاجرين؟؟
** يوصف أغلب المُغتربين في هذه الدول بوصف الوافدين ولاتعترف هذه الدول بكلمة الهجره بمفهومها المتدوال عالمياً لدرجة أن بعضها سحب كلمة الهجره من الاوراق الرسميه وذلك كمسمي (إدارة الهجره والجنسيه والجوازات) وأصبحت (الجنسيه والجوازات) ..
** لاتعتبر الدول التي نُقيم فيها والتي تجاوز بعض المغتربين الإقامه فيها لمدة تزيد علي 30 عاماً سوى وافدين.
** والوافد هو عباره عن ضيف قد يكن ثقيلاً أو خفيفاً وله مده معلومه يقضيها ومن ثم يُغادر ..
## لذا أرى أن المُسمي الصحيح للقانون هو :- (قانون تنظيم شؤون السودانيين المُقيمين بالخارج)
(ودام الود بيننا حتى نتمكن من الوصول لقانون يُحقق طُمحوتنا)
(ابو محمد فؤاد)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
استاذنا حسن الله ود البوب سلام
ود اللمين
يا اخي الموضوع طالما وصل يد استاذي دكتور على ابراهيم الامام لا نملك والا ان نلزم الصمت
ود الامين بلغ خالص تحياتي لاستاذي على ابراهيم الذى كان استاذنا لمادة قانون الاراضى مابين 81 - 82
متعه الله واياكم بالصحة والعافية
اتاريك ايدك لاحقة طب ود اللمين
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الطيب شيقوق)
|
Quote: جهاز استنزاف العاملين بالخارج ..!!
** ديوان الضرائب يؤكد استمرار إعفاء العمال والموظفين السودانيين العاملين بالخارج من المساهمة الوطنية بنص القرار الوزاري الصادر عام 2005 ، وجهاز المغتربين يؤكد ، على لسان أمينه العام كرار التهامي ، بأن الاتجاه الغالب الآن هو أن يساهم المغترب في تنمية وإعمار البلد ، ثم يمضي الامين العام قائلا : تخفيض وتبسيط إجراءات الهجرة يساهم في تخفيف الأعباء على المغتربين .. هكذا جاء خبر الأمس .. فأعد قراءته - عزيزي المغترب أوالمتغرب - مرة أخرى وثالثة ثم تابع ما يلي ..!!
** نصف الخبر ليس جديدا ، فقط بشرنا ديوان الضرائب يوم أمس بإجراء حدث قبل أربع سنوات فيما يخص ضرائب العمال والموظفين .. ومع ذلك أقرأ هذا النصف القديم مقرونا مع النصف الآخر من الخبر الذي يؤكد فيه جهاز المغتربين بأن الاتجاه العام هو أن يساهم المغترب في التنمية والإعمار ..بلا عناء تكتشف التناقض المريب الذي يدعوك إلي التوجس ..حيث بقليل ذكاء تقف عند الملاحظة التالية : ديوان الضرائب يذكر العمال والموظفين بالخارج بأنهم معفيون من الضرائب منذ اربع سنوات، وسيتواصل الإعفاء ولكن في نفس الوقت جهازهم يؤكد بأن اتجاه دولتهم يتجه بهم إلي حيث المساهمة في التنمية والتعمير ... كيف ..؟
** السؤال بشكل أوضح .. ما هي الآلية التي بها سيساهم المغترب في التنمية والتعمير ، كما تشتهي الدولة وجهاز المغتربين ..؟..هل هي المزيد من الرسوم والجبايات التي يدفعها ذهابا وإيابا عبر شبابيك جهاز المغتربين، أم أن هناك آلية جديدة تفتقت عنها الأذهان لدرء مخاطر الأزمة المالية العالمية و تدني سعر البترول ..؟..هكذا يجب أن يسأل كل مغترب جهازه .. يسأله عن النهج الذي سيتبعه تجاهه ليساهم فى التنمية والتعمير ، فالنهج المتبع تجاه المغترب سابقا وحاليا هو أس البلاء الذي لم يرحم المغترب وجعله غريبا في بلده ..!!
** نهج لم ينظر إليه إلا كنظرة راع لبقرته الحلوبة ، مع الفرق بأن الراعي يطعمها ويسقيها ويرعاها لتحلب ، ولكن الدولة عبرجهازها غفلت ولاتزال تلك الرعاية تجاه مغتربيها .. تحلب بس .. ولهذا صار ذاك الحائر أبعد الناس عن البلد وقضايا البلد ، لاجغرافيا فحسب بل وجدانا أيضا .. عدا قلة بعضها ينتظر الأمل والبعض الآخر يعمل فى مكاتب تحصيل الرسوم .. ولكن السواد الأعظم منهم سودانيون بالورق وليس بالوجدان.. والسبب هو : أدفع لتدخل ، أدفع لتخرج ، أدفع للحرب ، أدفع للسلم ، أدفع للجريح ، أدفع للنفير ، أدفع لجواز السفر كل سنتين وبالمناسبة : منذ نصف قرن لا يجدد مغترب جوازه كل سنتين غير المغترب السوداني ، لا لشئ ، فقط ليدفع ..ويدفع .. ويدفع ..وكأنه اغترب خصيصا لاستهلاك إيصالات سفاراتنا وجهاز المغتربين ..!!
** وما المقابل ..؟.. ما المقابل إن كان حتى ابنه الطالب يعامل كالأجنبي في جامعات بلاده وداخلياتها ، بحيث رسوم دراسته بالدولار وتختلف كما عن رسوم طلاب عامة أهل البلد ، ورسوم داخليته تدفع شهريا وتختلف كما عن رسوم داخليات طلاب عامة أهل البلد ....هكذا ينشأ ويتعلم ابنه الطالب غريبا في بلده؛ لأن الجهاز الذي يدفع له والده دم قلبه عاجز عن مقابلة سيل ذاك الدفع ببعض الوفاء ..أما حين يأتي بحصاد غربته مدخرا إياه في أية مركبة عامة أوخاصة ، فحدث ولاحرج ، تستقبل الايصالات والدمغات مركبته هذه وكأنها فضائية تضر بأهل الأرض .. فيدخلها مثقلا ظهرها بضعف قيمتها أويدعها لهيئة الموانئ ولجان المهملات لتدق عليها أجراس المزاد .. وكل ذلك لأن الجهاز عاجز عن إقناع الدولة بأهمية تقديم كلمة شكر لهذا القادم من جحيم الغربة رغم أنه أعطاها طوعا وكرها ..!!
** وإن كان الامين العام لجهاز المغتربين صادقا في حديثه بأن تخفيض وتبسيط إجراءات الهجرة يساهم في تخفيف الأعباء على المغتربين ، إن كان صادقا فى تحليله هذا، فعليه أن يقترح بحل وتفكيك جهازه نهائيا ، ويدع شأن المغترب للقنصليات هناك ولمنافذ وزارة الداخلية هنا ، كما الحال في كل بلاد الدنيا والعالمين، فالمغترب ليس بحاجة لجهاز تأسس فقط ليستنزف جهده عند حدوث الأزمات المالية ، محلية كانت أو ... عالمية ..!!
إليكم - الصحافة –الثلاثاء 10/02/2009 .العدد 5611
http://www.sudaneseonline.com/articles.php?action=show&id=1127[/QUOTE]
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: أيمن دياب)
|
جهاز المغتربين ... تعقيب ..!!
** مقال الثلاثاء الفائت : جهاز استنزاف العاملين بالخارج ، أثار شجنا كثيفا في قطاع المغتربين ، حيث امتلأ البريد بحزم التعقيب ، فليكن تعقيب الأخ الأستاذ سليم عثمان ، زميلنا الإعلامي بالعاصمة القطرية الدوحة ، لسانا لحالهم .. فأهلا به .. وإليكم نص رسالته ..!!
** « الأخ : الطاهر .. تحياتي .. هذا الجهاز الموسوم باسمنا «جهاز السودانيين العاملين بالخارج » لم يعد مواكبا للاحداث الاقتصادية التي تعصف بالعالم كله .. لم يسمع عن نوايا دول الخليج بالاستغناء عن اكثر من مائتي ألف وظيفة بنهاية العام الجاري بسبب الأزمة الاقتصادية نفذ منها حتي الان قرابة ربع العدد المطلوب ..ما زال يحسب ان المغتربين خاصة المهنيين منهم ما يزالون كأبقار «الفريزين» الهولندية يمكن ان تحلب في اليوم مرتين أوثلاث ..وما دري أن بعض هؤلاء حتي من الاطباء ، دخل الي المملكة العربية السعودية بتأشيرة «راعي» ولم يستطع الفكاك منها وبعض المهندسين ورجال الاعلام لا يتجاوز راتب الواحد منهم ما تتحصل عليه بائعة فول سوداني في شارع الجمهورية او فتي تسالي في مباراة قمة باستاد الخرطوم ..سافر معظمنا وتغرب عن بلده لاسباب معروفة وقلة منا استطاع تحقيق الفوائد الخمس التي اشار اليها الامام علي بن ابي طالب كرم الله وجهه ..!!
** نعم قلة منا حقق ما كان يحلم به ، قبل أن يبدأ جهازنا العجيب يقتطع من كل شخص ركب طائرة أو باخرة وعاش خلف البحار ولو لأشهر ..هنا عرفنا قطوعات فاقت قطوعات الكهرباء في موسم الدميرة .. ضرائب وزكاة وبطاقة خدمة وطنية « تدفع حتي لو جاء المغترب الي السودان كل اسبوع وهي في حدود 65/70 ألف جنيه» ..ودفعوا لترعتي الرهد وكنانة ولا ندري ان تم انجازهما ام اصبحتا مثل الحفر التي حفرها الصافي جعفر في مشروع سندس الزراعي ..؟؟..وأخشى أن يفرض الجهاز علينا رسوما لدفنها ..ودفعنا للتلفزيون وكان بامكاننا مشاهدة اكثر من الفي فضائية من كل لون مجانا .. الا ان الجهاز كان حريصا علي ربطنا وابنائنا بالوطن أناء الليل واطراف النهار برسوم المشاهدة ..وعلي فكرة لست من منتقدي الفضائية السودانية لاني واحد من ابنائها فقط احاول تبيان ما دفعه المغتربون من اموال لها دون ان نري مردودا في الصورة والمادة خاصة تلك التي توجه لقطاع المغتربين ..!!
** ودفعنا لطريقي شريان الشمال والانقاذ الغربي ..ودفعنا لنداء الجهاد والجريح والشهيد ..ودفعنا وما نزال ندفع رسوما تسمي الخدمات ..ولو اكرمكم الله وزرتم الجهاز المسؤول عن جباية فلوسنا لوجدتم نظير كل ما ندفع للخدمات هناك حافظة واحدة للمياه لا تجد فيها بعد الثامنة صباحا نقطة ماء .. ولن تجد حتى قلما مربوط بخيط علي الشباك الذي تملا فيه استمارات الجباية المختلفة ..أما مطعم الجهاز فالقطط تشاركك المائدة ، ولا ادري لماذا لم يفكر الجهاز حتى الآن في فرض رسوم علينا لإطعام تلك القطط ..!؟..جهازنا يا ساتي مع امينه العام الجديد ما زال يسير علي ارث السلف الصالح ..ندفع بالدولار في الجامعات وندفع بذات العملة لابنائنا في السكن والدراسة وفي كل خدمة تقدم اليهم ..تخيل يخصم من النسبة التي يتحصلون عليها وفوق ذلك عليهم الدفع بالعملة الأجنبية ..والزكاة تؤخذ من اناس هم انفسهم بحاجة الي من يزكي عليهم ..!!
** جهاز المغتربين يبتدع من الرسوم ما شابت له رؤوسنا ..واعرف بعضا حرموا انفسهم واولادهم من زيارة السودان خوفا من الوقوف امام موظفي وموظفات الضرائب ..ليس هناك مغترب في الدنيا يعاني مثل ما نعانى ..هل يدري جهازنا كم ايجار الشقة في ضواحي الدوحة او الرياض او دبي او الكويت او عمان ..؟..هل يدري شيئا عن رسوم دراسة الابناء بل هل يعلم كم بلغ كيلو الطماطم في هذه المهاجر ..؟..هل يعلم كم بلغت تذكرة السفر علي متن السودانية ناهيك عن الخطوط الاخري..؟؟..هل يعلم الجهاز التزامات المغتربين تجاه اسرهم الممتدة ..؟.. ومن العجب انهم يريدون انشاء جامعة باسمنا في اخر ابتكار لنهب جيوبنا التي اصبحت خاوية علي خيوطها البالية ..لماذا جامعة باسمنا ولماذا تمييز ابنائنا .؟..اليس من اجل الدرهم والدينار والدولار والاسترليني ..؟..لقد ولي الزمن الذي كان فيه المغترب قادرا علي ان يدفع في كل مشروع تنموي وغير تنموي ..لم يعف يوما من دفع جمارك جهاز راديو يحمله لنفسه ولاهله ..شكونا لطوب الارض ظلم الجهاز والعاملين فيه ، حتي اصبحنا ابقارا عجفاوات لا البان ولا لحم ولا حتي جلد او شعر يكسونا ..فهذا الجهاز مذل لنا ولكرامتنا يجب حله عاجلا ..ونطالب مجلس الوزراء بان يحله رحمة بنا .. ولا نمانع نحن المغتربون ان يدفع كل واحد منا مائة دولار أو أكثر « كرامة للحل » .. وشكرا أخى ساتى لمقالك الذي اثار فينا - معشر المغتربين - الكثير من الشجن والمرارة .. أخوك : سليم عثمان ، الدوحة ، قطر » ..!!
** من إليكم : شكرا لك أستاذ سليم ، وليكن تعقيبك هذا إضافة لما سبق ، وليكن كل هذا بمثابة نداء نأمل أن تسمعه وزارة مجلس الوزراء و تتحرك تجاه هذا القطاع تحركا إيجابيا يخفف عليه بعض رهق الحياة و العيش الكريم ، إذ ليس من العدل أن تدع وزارة مجلس الوزراء جهازا كهذا بلا رقابة أو ضوابط ، بحيث يفرض ما يشاء من الرسوم بلا مقابل ..فهل تسمعنا وزارة مجلس الوزراء ..؟.. نأمل ذلك ... ساتي
إليكم - الصحافة –الخميس 12/02/2009 .العدد 5613
http://www.sudaneseonline.com/articles.php?action=show&id=1134
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: أيمن دياب)
|
| Quote: ** مقال الثلاثاء الفائت : جهاز استنزاف العاملين بالخارج ، أثار شجنا كثيفا في قطاع المغتربين ، حيث امتلأ البريد بحزم التعقيب ، فليكن تعقيب الأخ الأستاذ سليم عثمان ، زميلنا الإعلامي بالعاصمة القطرية الدوحة ، لسانا لحالهم .. فأهلا به .. وإليكم نص رسالته ..!! |
الاخ ايمن
لكم انضر التحايا
هل لكم تزويدنا بتلفون الاستاذ / سليم عثمان للاتصال به ان امكن
مع اجزل الشكر.
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
سعادة المستشار.. حسن طه
هاتف الأستاذ سليم عثمان ليس عندي..
ولكن أدلك على رقم صديقي وزميلي معتصم عيدروس وهو يعمل بصحيفة العرب
قد تجد عنده رقم الأستاذ سليم.. أو بواسطته يمكن حصولك على رقم الأستاذ سليم في الدوحة
009746837940
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: أيمن دياب)
|
إنشاء المجلس الأعلى وتشكيله
Quote: 7- (1) ينشا مجلس يسمى " المجلس الأعلى لتنظيم شئون المهاجرين
ورعايتهم " ويشكل بقرار من رئيس الجمهورية على الوجه
الآتي :-
(أ) نائب رئيس الجمهورية رئيسا .
(ب) الوزير رئيسا مناوبا .
(ج) وزير كل من وزارة التعليم العالي والبحث
العلمي ، الداخلية ، الخارجية ، العدل ، المالية أعضاء .
والإقتصاد الوطني ، الإستثمار ، العمل
والإعلام والسياحة .
(د) عدد مناسب من الأشخاص من ذوى الخبرة
والإهتمام في مجال الهجرة يختارهم الوزير . أعضاء .
(هـ) الأمين العام عضوا ومقررا .
(2) يكون المجلس الأعلى مسئولاً عن تحقيق أغراض الجهاز أمام
رئيس الجمهورية . |
إختصاصات المجلس الأعلى وسلطاته
Quote: B]8- يكون للمجلس الأعلى في سبيل تحقيق أغراض الجهاز
الإختصاصات والسلطات الآتية :-
(أ) وضع الخطط والبرامج الخاصة بسياسات شئون المهاجرين
ورعايتهم ،
(ب) إجازة سياسات الجهاز وبرامجه وخططه لتحقيق أغراضه ،
(ج) مناقشة أداء الجهاز وتقويمه ،
(د) إقتراح مشروعات القوانيين المتعلقة بشئون المهاجرين وتنظيمها ،
(هـ) إجازة خطط وبرامج الحصر الشامل لأعداد المهاجرين وطبيعة
عملهم التي يرفعها له المجلس ،
(و) وضع أسس تنظيم ورعاية المهاجرين الوافدين بالتنسيق مع
الجهات المختصة ،
(ز) وضع الضوابط لمنح التراخيص للوكالات العاملة في مجال
الإستخدام للمهاجرين الوافدين بالتنسيق مع الجهات ذات
العلاقة على المستوى القومي ،
(ح) وضع لائحة داخلية لتنظيم أعماله وإجراءاته وإجتماعاته ، |
إنشاء مجلس الإدارة وتشكيله
Quote: 9- (1) ينشأ مجلس لإدارة الجهاز يتولى شئونه ويشكل من عدد من
الأعضاء وفقاً لما يحدده مجلس الوزراء بناء على توصية
الوزير على الوجه الآتي :
(أ) رئيس غير متفرغ يعينه مجلس الوزراء بناء على
توصية الوزير ، رئيساً
(ب) عدد من الأعضاء يعينهم مجلس الوزراء بتوصية من
الوزير من ذوى الكفاءة والخبرة ، على أن يكون من
بينهم ممثلون للمهاجرين .
(ج) الأمين العام ، عضواً ومقرراً .
(2) لا يجوز الجمع بين منصب رئيس المجلس والأمين العام .
إختصاصات المجلس وسلطاته |
U]10- (1) تكون للمجلس الإختصاصات والسلطات الآتية :-
Quote: (أ) مباشرة سلطات الجهاز المنصوص عليها في المادة 6 ،
(ب) دعم صلات المهاجرين السودانيين وإتخاذ ما يلزم من
إجراءات وقرارات لتحقيق أغراض رعاية المهاجرين
وتحديد الوسائل اللازمة لذلك .
(ج) دعم إنشاء الإتحادات والأندية والروابط الخاصة بالجاليات
في دول المهجر بما في ذلك ما هو قائم منها بهدف إقامة
مجتمعات سودانية مترابطة ،
(د) تبسيط الإجراءات الخاصة وتسهيل العمل فى تيسير زيارة
المهاجرين السودانيين للوطن وعلى وجه الخصوص المرأة
والشباب والأطفال وذوى الحاجات الخاصة ،
(هـ) عمل حصر شامل لإعداد ومواقع وطبيعة عمل المهاجرين ،
(و) إجازة الموازنة السنوية للجهاز ورفعها للجهات المختصة
للتصديق عليها ،
(ز) رفع تقارير دورية كل ثلاثة أشهرعن نشاط الجهاز عن
طريق الوزير المجلس الأعلى .
(ح) إقتراح الهيكل التنظيمي وشروط خدمة العاملين بالجهاز
للوزير لإجازتها ورفعها لمجلس الوزراء للتصديق
عليها .
(ط) تعيين شاغلي الدرجات العليا بالجهاز وفقاً لقوانيين الخدمة
المدنية .
(ى) التوصية لمجلس الوزراء بمنح الإعفاءات والإمتيازات
والحوافز للمهاجرين السودانيين خلال تواجدهم أو عند
عودتهم مؤقتا أو نهائيا ،
(ك) التوصيه للجهات المختصة بوقف إستقدام الأيدي العاملة للمهن
الهامشية ،
(ل) وضع اللوائح الداخلية لتنظيم أعماله وإجراءات إجتماعاته .
(2) يجوز للمجلس أن يفوض أيا من سلطاته إلى أي شخص أو لجنة
يشكلها وذلك بالشروط والضوابط التي يراها مناسبة . |
إجتماعات المجلس
Quote: 11- (1) يجتمع المجلس إجتماعاً عادياً كل ثلاثة أشهر ويجوز له عقد
إجتماع طارئ كلما دعت الضرورة ذلك بدعوة من رئيس
المجلس أو بناء على طلب ثلثى الأعضاء .
(2) يكتمل النصاب القانوني لإجتماع المجلس بحضور أكثر من
نصف الأعضاء .
(3) تجاز القرارات فى المجلس بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين
وفى حالة تساوى الأصوات يكون لرئيس المجلس صوت مرجح
على أن يكون النصاب متوافراً . |
الإفضاء بالمصلحة
Quote: 12- يجب على كل عضو في المجلس تكون له مصلحة مباشرة أو غير
مباشرة في أي أمر أو إقتراح معروض على المجلس للنظر فيه
أن يفضى إلى المجلس بطبيعة المصلحة التي تربطه بذلك الأمر أو
الأقتراح ولا يجوز له الإشتراك في أية مداولة أو قرار يصدره
المجلس بالنسبة لذلك الأمر أو الإقتراح . |
مكافآت رئيس وأعضاء المجلس
Quote: 13- تدفع لرئيس وأعضاء المجلس المكافآت التي يحددها الوزير .
تعيين الأمين العام
14- يكون للجهاز أمين عام يعينه مجلس الوزراء بتوصية من المجلس
على أن يكون من ذوى الخبرة والإختصاص في هـذا الشأن ويحدد
مجلس الوزراء مخصصاته وإمتيازاته . |
** هل فعلاً تنظيم شؤون المُقيميين بالخارج يحتاج لكل اللجان ومايتبعه من نفقات علي إجتماعاتها وأسفارها ومُخصصاتها وحوافزها ورواتبها ..
** ماأُفرد من مواد لإنشأ المجلس الاعلي أكثر من المواد التى تُعالج مُشكلة من أُنشأ القانون من اجله وهو المغترب (المهاجر ) (الوافد) (المُغرب داخل وطنه)..
** هل فعلاُ نحتاج لكل هذا الجيش العرمرم ؟؟
## ونــــواصـــــــل........
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: عبدالكريم أحمد الامين)
|
الفصل الرابع
حقوق المهاجرين
الحصول على بطاقة الهجرة
Quote: 25- يتمتع المهاجرون السودانيون بالحصول على بطاقة الهجرة بالشكل
الذي تحدده اللوائح . |
حجية بطاقة الهجرة بالخارج
Quote: 39- تكون لبطاقة الهجرة بالخارج الحجية القانونية أمام جميع الجهات
المختصة داخل السودان . |
** ذكرت هذه الماده أن من حقوق المُهاجرين الحصول علي بطاقة الهجره , وهنا نتساءل ماهى فائدة هذه البطاقه؟؟ وماذا تُضيف للمُهاجر من إمتيازات؟؟ ولم يُبين القانون الشكل الذى تُحدده اللوائح؟؟
** تكون لبطاقة المُهاجر الحُجيه القانونيه أمام كافة الجهات , هل يعني ذلك أن جواز السفر والبطاقه الشخصيه قد تم إلغائهما كمستندات ثبوتيه؟؟
### المادتان:- (25) و (39) لايضيفان شئياً (للمغترب) 0(المُهاجر) ولذلك ارى من وجهة نظرى الشخصيه لافائده من وجودهما كنصوص قانونيه ترتب إلتزاماً علي المُغترب يتمثل في رسوم إصدارها ومن دون مُقابل يُرجي من إصدارها..
منح الإعفاءات والعلاوات
Quote: 28-يجوز لمجلس الوزراء بناءا على توصية المجلس الأعلى بعد
أخذه رأى المجلس منح المهاجرين السودانيين أي إعفاءات أو
حوافـز تشجيعيـة للعودة النهائية والإستثمار وفق للشروط
والضوابط المقررة . |
** هذه المِنه وبهذه الصياغه ماهى الشروط والضوابط المُقرره لمنح المُهاجرين :- أي إعفاءات أو حوافـز تشجيعيـة للعودة النهائية والإستثمار.. الصياغه بهذا الشكل تؤكد أن هذا الحق غير مُكتسب بل هو جوازى يُمكن أن يُعطى لزيد ويُحرم منه عبيد..
## كان الاجدر بأن تكون الصياغه:-
م.(28):- يحق للمُقيم خارج السودان لفتره تزيد عن العامين إدخال منقولاته الشخصيه من أثاث وادوات كهربائيه من دون مُقابل أو إى رسوم , ولمن أمضي أكثر من خمس سنوات فمافوق بالإضافه الي ماذُكر بصدر هذه الماده إدخال سيارته وسداد رسم يُعادل 2% من قيمتها السوقيه. (لاجل تحديد القيمه السوقيه يصدر الجهاز نشره شهريه بذلك علي حسب الموديل )
** ونواصـــــــــــــل....
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
سعادة المستشار حسن طه
أرجو أن تكون قد تمكنت من الحصول على رقم الاستاذ سليم عثمان
وبالمناسبة فقد زاملت هذا الدنقلاوي النبيل..
في جريدة الشارع السياسي ـ عام 98 في السودان..
وأرجو أن تبلغه تحياتي وأشواقي..
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الطيب شيقوق)
|
مقال صادق يعكس الواقع المرير
اجزل الشكر ايمن لكم وللكاتب
_____________________________
جهاز استنزاف العاملين بالخارج ..!!
** ديوان الضرائب يؤكد استمرار إعفاء العمال والموظفين السودانيين العاملين بالخارج من المساهمة الوطنية بنص القرار الوزاري الصادر عام 2005 ، وجهاز المغتربين يؤكد ، على لسان أمينه العام كرار التهامي ، بأن الاتجاه الغالب الآن هو أن يساهم المغترب في تنمية وإعمار البلد ، ثم يمضي الامين العام قائلا : تخفيض وتبسيط إجراءات الهجرة يساهم في تخفيف الأعباء على المغتربين .. هكذا جاء خبر الأمس .. فأعد قراءته - عزيزي المغترب أوالمتغرب - مرة أخرى وثالثة ثم تابع ما يلي ..!!
** نصف الخبر ليس جديدا ، فقط بشرنا ديوان الضرائب يوم أمس بإجراء حدث قبل أربع سنوات فيما يخص ضرائب العمال والموظفين .. ومع ذلك أقرأ هذا النصف القديم مقرونا مع النصف الآخر من الخبر الذي يؤكد فيه جهاز المغتربين بأن الاتجاه العام هو أن يساهم المغترب في التنمية والإعمار ..بلا عناء تكتشف التناقض المريب الذي يدعوك إلي التوجس ..حيث بقليل ذكاء تقف عند الملاحظة التالية : ديوان الضرائب يذكر العمال والموظفين بالخارج بأنهم معفيون من الضرائب منذ اربع سنوات، وسيتواصل الإعفاء ولكن في نفس الوقت جهازهم يؤكد بأن اتجاه دولتهم يتجه بهم إلي حيث المساهمة في التنمية والتعمير ... كيف ..؟
** السؤال بشكل أوضح .. ما هي الآلية التي بها سيساهم المغترب في التنمية والتعمير ، كما تشتهي الدولة وجهاز المغتربين ..؟..هل هي المزيد من الرسوم والجبايات التي يدفعها ذهابا وإيابا عبر شبابيك جهاز المغتربين، أم أن هناك آلية جديدة تفتقت عنها الأذهان لدرء مخاطر الأزمة المالية العالمية و تدني سعر البترول ..؟..هكذا يجب أن يسأل كل مغترب جهازه .. يسأله عن النهج الذي سيتبعه تجاهه ليساهم فى التنمية والتعمير ، فالنهج المتبع تجاه المغترب سابقا وحاليا هو أس البلاء الذي لم يرحم المغترب وجعله غريبا في بلده ..!!
** نهج لم ينظر إليه إلا كنظرة راع لبقرته الحلوبة ، مع الفرق بأن الراعي يطعمها ويسقيها ويرعاها لتحلب ، ولكن الدولة عبرجهازها غفلت ولاتزال تلك الرعاية تجاه مغتربيها .. تحلب بس .. ولهذا صار ذاك الحائر أبعد الناس عن البلد وقضايا البلد ، لاجغرافيا فحسب بل وجدانا أيضا .. عدا قلة بعضها ينتظر الأمل والبعض الآخر يعمل فى مكاتب تحصيل الرسوم .. ولكن السواد الأعظم منهم سودانيون بالورق وليس بالوجدان.. والسبب هو : أدفع لتدخل ، أدفع لتخرج ، أدفع للحرب ، أدفع للسلم ، أدفع للجريح ، أدفع للنفير ، أدفع لجواز السفر كل سنتين وبالمناسبة : منذ نصف قرن لا يجدد مغترب جوازه كل سنتين غير المغترب السوداني ، لا لشئ ، فقط ليدفع ..ويدفع .. ويدفع ..وكأنه اغترب خصيصا لاستهلاك إيصالات سفاراتنا وجهاز المغتربين ..!!
** وما المقابل ..؟.. ما المقابل إن كان حتى ابنه الطالب يعامل كالأجنبي في جامعات بلاده وداخلياتها ، بحيث رسوم دراسته بالدولار وتختلف كما عن رسوم طلاب عامة أهل البلد ، ورسوم داخليته تدفع شهريا وتختلف كما عن رسوم داخليات طلاب عامة أهل البلد ....هكذا ينشأ ويتعلم ابنه الطالب غريبا في بلده؛ لأن الجهاز الذي يدفع له والده دم قلبه عاجز عن مقابلة سيل ذاك الدفع ببعض الوفاء ..أما حين يأتي بحصاد غربته مدخرا إياه في أية مركبة عامة أوخاصة ، فحدث ولاحرج ، تستقبل الايصالات والدمغات مركبته هذه وكأنها فضائية تضر بأهل الأرض .. فيدخلها مثقلا ظهرها بضعف قيمتها أويدعها لهيئة الموانئ ولجان المهملات لتدق عليها أجراس المزاد .. وكل ذلك لأن الجهاز عاجز عن إقناع الدولة بأهمية تقديم كلمة شكر لهذا القادم من جحيم الغربة رغم أنه أعطاها طوعا وكرها ..!!
** وإن كان الامين العام لجهاز المغتربين صادقا في حديثه بأن تخفيض وتبسيط إجراءات الهجرة يساهم في تخفيف الأعباء على المغتربين ، إن كان صادقا فى تحليله هذا، فعليه أن يقترح بحل وتفكيك جهازه نهائيا ، ويدع شأن المغترب للقنصليات هناك ولمنافذ وزارة الداخلية هنا ، كما الحال في كل بلاد الدنيا والعالمين، فالمغترب ليس بحاجة لجهاز تأسس فقط ليستنزف جهده عند حدوث الأزمات المالية ، محلية كانت أو ... عالمية ..!!
إليكم - الصحافة –الثلاثاء 10/02/2009 .العدد 5611
http://www.sudaneseonline.com/articles[/B].php?action=
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
ومفال آخر يستحق القراءة تكرارا ومرارا
شكرا ايمن والشكر موصول كذلك للكاتب
_______________________________________
جهاز المغتربين ... تعقيب ..!!
** مقال الثلاثاء الفائت : جهاز استنزاف العاملين بالخارج ، أثار شجنا كثيفا في قطاع المغتربين ، حيث امتلأ البريد بحزم التعقيب ، فليكن تعقيب الأخ الأستاذ سليم عثمان ، زميلنا الإعلامي بالعاصمة القطرية الدوحة ، لسانا لحالهم .. فأهلا به .. وإليكم نص رسالته ..!!
** « الأخ : الطاهر .. تحياتي .. هذا الجهاز الموسوم باسمنا «جهاز السودانيين العاملين بالخارج » لم يعد مواكبا للاحداث الاقتصادية التي تعصف بالعالم كله .. لم يسمع عن نوايا دول الخليج بالاستغناء عن اكثر من مائتي ألف وظيفة بنهاية العام الجاري بسبب الأزمة الاقتصادية نفذ منها حتي الان قرابة ربع العدد المطلوب ..ما زال يحسب ان المغتربين خاصة المهنيين منهم ما يزالون كأبقار «الفريزين» الهولندية يمكن ان تحلب في اليوم مرتين أوثلاث ..وما دري أن بعض هؤلاء حتي من الاطباء ، دخل الي المملكة العربية السعودية بتأشيرة «راعي» ولم يستطع الفكاك منها وبعض المهندسين ورجال الاعلام لا يتجاوز راتب الواحد منهم ما تتحصل عليه بائعة فول سوداني في شارع الجمهورية او فتي تسالي في مباراة قمة باستاد الخرطوم ..سافر معظمنا وتغرب عن بلده لاسباب معروفة وقلة منا استطاع تحقيق الفوائد الخمس التي اشار اليها الامام علي بن ابي طالب كرم الله وجهه ..!!
** نعم قلة منا حقق ما كان يحلم به ، قبل أن يبدأ جهازنا العجيب يقتطع من كل شخص ركب طائرة أو باخرة وعاش خلف البحار ولو لأشهر ..هنا عرفنا قطوعات فاقت قطوعات الكهرباء في موسم الدميرة .. ضرائب وزكاة وبطاقة خدمة وطنية « تدفع حتي لو جاء المغترب الي السودان كل اسبوع وهي في حدود 65/70 ألف جنيه» ..ودفعوا لترعتي الرهد وكنانة ولا ندري ان تم انجازهما ام اصبحتا مثل الحفر التي حفرها الصافي جعفر في مشروع سندس الزراعي ..؟؟..وأخشى أن يفرض الجهاز علينا رسوما لدفنها ..ودفعنا للتلفزيون وكان بامكاننا مشاهدة اكثر من الفي فضائية من كل لون مجانا .. الا ان الجهاز كان حريصا علي ربطنا وابنائنا بالوطن أناء الليل واطراف النهار برسوم المشاهدة ..وعلي فكرة لست من منتقدي الفضائية السودانية لاني واحد من ابنائها فقط احاول تبيان ما دفعه المغتربون من اموال لها دون ان نري مردودا في الصورة والمادة خاصة تلك التي توجه لقطاع المغتربين ..!!
** ودفعنا لطريقي شريان الشمال والانقاذ الغربي ..ودفعنا لنداء الجهاد والجريح والشهيد ..ودفعنا وما نزال ندفع رسوما تسمي الخدمات ..ولو اكرمكم الله وزرتم الجهاز المسؤول عن جباية فلوسنا لوجدتم نظير كل ما ندفع للخدمات هناك حافظة واحدة للمياه لا تجد فيها بعد الثامنة صباحا نقطة ماء .. ولن تجد حتى قلما مربوط بخيط علي الشباك الذي تملا فيه استمارات الجباية المختلفة ..أما مطعم الجهاز فالقطط تشاركك المائدة ، ولا ادري لماذا لم يفكر الجهاز حتى الآن في فرض رسوم علينا لإطعام تلك القطط ..!؟..جهازنا يا ساتي مع امينه العام الجديد ما زال يسير علي ارث السلف الصالح ..ندفع بالدولار في الجامعات وندفع بذات العملة لابنائنا في السكن والدراسة وفي كل خدمة تقدم اليهم ..تخيل يخصم من النسبة التي يتحصلون عليها وفوق ذلك عليهم الدفع بالعملة الأجنبية ..والزكاة تؤخذ من اناس هم انفسهم بحاجة الي من يزكي عليهم ..!!
** جهاز المغتربين يبتدع من الرسوم ما شابت له رؤوسنا ..واعرف بعضا حرموا انفسهم واولادهم من زيارة السودان خوفا من الوقوف امام موظفي وموظفات الضرائب ..ليس هناك مغترب في الدنيا يعاني مثل ما نعانى ..هل يدري جهازنا كم ايجار الشقة في ضواحي الدوحة او الرياض او دبي او الكويت او عمان ..؟..هل يدري شيئا عن رسوم دراسة الابناء بل هل يعلم كم بلغ كيلو الطماطم في هذه المهاجر ..؟..هل يعلم كم بلغت تذكرة السفر علي متن السودانية ناهيك عن الخطوط الاخري..؟؟..هل يعلم الجهاز التزامات المغتربين تجاه اسرهم الممتدة ..؟.. ومن العجب انهم يريدون انشاء جامعة باسمنا في اخر ابتكار لنهب جيوبنا التي اصبحت خاوية علي خيوطها البالية ..لماذا جامعة باسمنا ولماذا تمييز ابنائنا .؟..اليس من اجل الدرهم والدينار والدولار والاسترليني ..؟..لقد ولي الزمن الذي كان فيه المغترب قادرا علي ان يدفع في كل مشروع تنموي وغير تنموي ..لم يعف يوما من دفع جمارك جهاز راديو يحمله لنفسه ولاهله ..شكونا لطوب الارض ظلم الجهاز والعاملين فيه ، حتي اصبحنا ابقارا عجفاوات لا البان ولا لحم ولا حتي جلد او شعر يكسونا ..فهذا الجهاز مذل لنا ولكرامتنا يجب حله عاجلا ..ونطالب مجلس الوزراء بان يحله رحمة بنا .. ولا نمانع نحن المغتربون ان يدفع كل واحد منا مائة دولار أو أكثر « كرامة للحل » .. وشكرا أخى ساتى لمقالك الذي اثار فينا - معشر المغتربين - الكثير من الشجن والمرارة .. أخوك : سليم عثمان ، الدوحة ، قطر » ..!!
** من إليكم : شكرا لك أستاذ سليم ، وليكن تعقيبك هذا إضافة لما سبق ، وليكن كل هذا بمثابة نداء نأمل أن تسمعه وزارة مجلس الوزراء و تتحرك تجاه هذا القطاع تحركا إيجابيا يخفف عليه بعض رهق الحياة و العيش الكريم ، إذ ليس من العدل أن تدع وزارة مجلس الوزراء جهازا كهذا بلا رقابة أو ضوابط ، بحيث يفرض ما يشاء من الرسوم بلا مقابل ..فهل تسمعنا وزارة مجلس الوزراء ..؟.. نأمل ذلك ... ساتي
إليكم - الصحافة –الخميس 12/02/2009 .العدد 5613
http://www.sudaneseonline.com/articles.php?action=show&id=1134
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: حسن طه محمد)
|
| Quote: وليكن تعقيبك هذا إضافة لما سبق ، وليكن كل هذا بمثابة نداء نأمل أن تسمعه وزارة مجلس الوزراء و تتحرك تجاه هذا القطاع تحركا إيجابيا يخفف عليه بعض رهق الحياة و العيش الكريم ، إذ ليس من العدل أن تدع وزارة مجلس الوزراء جهازا كهذا بلا رقابة أو ضوابط ، بحيث يفرض ما يشاء من الرسوم بلا مقابل ..فهل تسمعنا وزارة مجلس الوزراء ..؟.. نأمل ذلك ... ساتي |
يا ريت
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: الطيب شيقوق)
|
الاخ الكريم عبدالكريم
ياريت لو تفضلت بتصغير مقاس الصورة المنشورة تحت اسمكم
وذلك حتى نحفظ (ميزان) العرض الخاص بالموضوع..
بحيث لا نحتاج لتحريك الموضوع يساراً ويميناً..
وحتى نتيح مشاهدة مريحة للموضوع..
ولكم التقدير..
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
 Re: وعودة لموضوع الضرائب والمهنيين (Re: أيمن دياب)
|
Quote: الاخ الكريم عبدالكريم
ياريت لو تفضلت بتصغير مقاس الصورة المنشورة تحت اسمكم
وذلك حتى نحفظ (ميزان) العرض الخاص بالموضوع..
بحيث لا نحتاج لتحريك الموضوع يساراً ويميناً..
وحتى نتيح مشاهدة مريحة للموضوع..
ولكم التقدير.. |
الاخ أيمن دياب
** حاضرين - حتي مايبقو عليكم الاتنين في الجهجه صورة ولدى وجهاز شؤون الإستحلاب ..
(ودام الود بيننا)
(ابو محمد فؤاد)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: أميـن جـهاز المغتربين الجديد ... والصمت الرهيب... هل يختلف الجديد عن القديم ...رأيكم مطلوب (Re: صالح عبده)
|
الاحباب جميعاً
سلام واحترام
بدأت بواكير النجاح للنقاش الذي أدير هنا, وهاهي تترجم إلى واقع عملي في الخبر التالي منسوباً إلى الزميل حنين,
Quote: جاء ذلك لدى لقائه بمكتبه الأحد الماضي الدكتور كرار التهامى ، الأمين العام لجهاز تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج الذي تم فيه التفاكر حول ترتيبات انعقاد مؤتمر تبسيط إجراءات الهجرة الذى سينعقد خلال الربع الأول من العام الجارى برعاية الأستاذ على عثمان محمد طه نائب رئيس الجمهورية ، رئيس المجلس الأعلى للهجرة و يشارك فيه ممثلون للسفارات و الجاليات السودانية بالخارج والوزارات ذات الصلة في الداخل وإدارات الجوازات ، السجل المدني ، الخدمة الوطنية ،الزكاة ، المساهمة الوطنية ، الأراضي ، كما تم التفاكر حول السبل الكفيلة بإنجاح المؤتمر وتحقيق الفائدة القصوى منه فى تسهيل وتبسيط إجراءات الهجرة وتخفيف الأعباء عن المغتربين ، وأكد الفريق عيسى حرصه على بذل المزيد من الجهود بما يتسق وأهداف المؤتمر .
|
كلنا أمل في أن يخرج المؤتمر بنتائج طيبة في تبسيط الاجراءات
أما لو استصحب الجهاز شركة استشارية في تخصص تبسيط الاجراءات وأتمتتها, وربطها باجراءات الدولة ذات الصلة فيكون قد اكمل المراد
تحية للجميع
أحمد الشايقي
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Re: أميـن جـهاز المغتربين الجديد ... والصمت الرهيب... هل يختلف الجديد عن القديم ...رأيكم مطلوب (Re: أحمد الشايقي)
|
Quote: أكد الفريق عبد الله حسن عيسى ، الأمين العام لديوان الضرائب استمرار إعفاء شريحتى العمال والموظفين العاملين بالخارج من المساهمة الوطنية بحسب قرارمجلس الوزراء رقم ( 550 ) لسنة 2005م وتحصيل المساهمة من فئة المهنيين بحسب الوظائف المعلنة فى قرار الأمين العام لديوان الضرائب الصادر في فبراير 2006م مع عدم إدخال أي شرائح جديدة تحت مسمى مهنيين ، .
جاء ذلك لدى لقائه بمكتبه الأحد الماضي الدكتور كرار التهامى ، الأمين العام لجهاز تنظيم شئون السودانيين العاملين بالخارج الذي تم فيه التفاكر حول ترتيبات انعقاد مؤتمر تبسيط إجراءات الهجرة الذى سينعقد خلال الربع الأول من العام الجارى برعاية الأستاذ على عثمان محمد طه نائب رئيس الجمهورية ، رئيس المجلس الأعلى للهجرة و يشارك فيه ممثلون للسفارات و الجاليات السودانية بالخارج والوزارات ذات الصلة في الداخل وإدارات الجوازات ، السجل المدني ، الخدمة الوطنية ،الزكاة ، المساهمة الوطنية ، الأراضي ، كما تم التفاكر حول السبل الكفيلة بإنجاح المؤتمر وتحقيق الفائدة القصوى منه فى تسهيل وتبسيط إجراءات الهجرة وتخفيف الأعباء عن المغتربين ، وأكد الفريق عيسى حرصه على بذل المزيد من الجهود بما يتسق وأهداف المؤتمر .
و أثنى الأمين العام للجهاز على حرص الأمين العام لديوان الضرائب واهتمامه بتخفيف الأعباء عن المغتربين مبيناً أن الاتجاه السائد يصب في إطار تخفيف الأعباء عن المغتربين وتمكينهم من العيش الكريم و المساهمة في التنمية من خلال نقل خبراتهم ومدخراتهم إلى الوطن وتعظيم مكاسب السودان على المستوى الدولى من خلال علاقاتهم العملية والمهنية والمحافظة على سلامة الوطن وسيادته فى وجه الضغوط والمهددات .
الجدير بالذكر أن قرار الأمين العام لديوان الضرائب الصادر في 2006م حدد المهنيين المعنيين بـ ( الأطباء بكل تخصصاتهم ، القانونيين بكل تخصصاتهم ، المهندسين بكالوريوس فما فوق ، المحاسبين والمراجعين القانونيين ، أساتذة الجامعات ، الخبراء والمستشارين ) ، ونص على أن رجال الأعمال تسري عليهم فئة المساهمة القديمة . |
خبر سمح ربنا يثبتو بس . بقينا متحفظين لدى ورود انباء كهذه
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
حسن طه محمد
الطيب شيقوق
عبدالكريم أحمد الامين
Al Sunda
كمال مبارك
ahmed haneen
عبدالرحمن الحلاوي
محمد أحمد الخضر
الرفاعي عبدالعاطي حجر
صالح عبده
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست