|
|
 Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة (Re: اسعد الريفى)
|
في أحدى الندوات التي نظمت بالخرطوم في العام 2007 حدد الأستاذ محجوب محمد صالح القواعد الاساسية التي يتبناها المجتمع الدولي لضمان حرية الانتخابات ونزاهتها وشفافيتها.في السطور التالية أنقل لكم جزءا مما أشار اليه الأستاذ محجوب من أجل الفائدة..
الانتخابات الحرة النزيهة هي الركيزة الأساسية لبناء النظام الديمقراطي ولشرعية السلطة وتداولها في أي بلد ولذلك اهتم بها وبشروطها وضماناتها المجتمع الدولي والمنظمات الاقليمية والوطنية المعنية بضمانات النظام الديمقراطي وصدرت البروتوكولات والصكوك الدولية والاقليمية التي تتناول بالتفصيل عناصر وشروط حرية الانتخابات ونزاهتها وشفاهيتها.
واذا جاز لنا أن نتوقف عند بعض تلك العناصر والشروط فاننا نعتبر ذلك مدخلاً للاصرار على توفير شروط الحرية النزاهة والشفافية لانتخاباتنا القادمة ذات الاهمية التاريخية القصوى في انفاذ التحول الديمقراطي من حكم شمولي ساد قرابة العقدين من الزمان وافرز مؤسسات وممارسات تتعارض تماماً مع متطلبات النزاهة والشفافية الانتخابية كما أن التحول الديمقراطي والمشاركة الفاعلة لكافة المواطنين في صناعة القرار امر مهم جداً لترسيخ دعائم السلام وتجاوز الصراعات الجهوية وفي هذا الإطار نستعرض بعض الصكوك الدولية التي حددت أسس الانتخابات الحرة النزيهة.
* الاعلان العالمي لحقوق الإنسان نص في المادة 21 على ضرورة مشاركة كافة المواطنين في إدارة الشئون العامة لبلدهم أما مباشرة أو من خلال ممثلين منتخبين وقالت المادة في فقرتها الأخيرة أن ارادة الشعوب هي الأساس للسلطة الحاكمة واشترطت أن يتم ذلك من خلال انتخابات دورية عن طريق الاقتراع السري العام الحر الذي تتوفر فيه الضمانات لكي يعبر المواطنون من خلاله عن ارادتهم الحرة.
* كرر العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية التاكيد على هذه المبادئ في المادة 2/25 التي نصت على حق كل مواطن في الترشيح والانتخابات عبر انتخابات دورية نزيهة بالاقتراع العام السري وعلى قدم المساواة مع توفير الضمانات التي تكفل تعبير الناخبين عن ارائهم بحرية.
* اشارت كثير من المواثيق والصكوك الدولية لهذه المبادئ واسهبت بعضها في توضيح تفاصيل الاجراءات التي تكفل الحرية والنزاهة والشفافية ونذكر منها على سبيل المثال لا الحصر: الاعلان العالمي للديمقراطية الصادر عن الاتحاد العالمي للبرلمانات، واعلان معايير الانتخابات الحرة النزيهة الصادر عن مجلس الاتحاد البرلماني الدولي في باريس، واعلان الاتحاد الافريقي حول المبادئ التي تحكم الانتخابات الديمقراطية في أفريقيا الصادر عام 2002م واعلان صنعاء عن الديمقراطية وحقوق الإنسان الصادر عام 2004م واعلاني بيروت وبامكو واعلان "هراوي" (1991م) وكثير غيرها من الصكوك والاعلانات.
نحن- اذن- امام قضية وجدت التوثيق عالمياً واقليمياً وتحددت معالمها عبر العديد من المواثيق والاعلانات التي تقاس حرية الانتخابات ونزاهتها وشفافيتها في أي بلد وفق معاييرها واشرطها- ولعل أهم تلك المعايير يمكن انجازها فيما يلي:
الاقتراع العام
وهذا يعني كفالة حق التصويت والترشيح للجميع على قدم المساواة ولا يحد من هذا الحق إلا شرط العمر الذي يمكن أن يختلف بين الناخب والمرشح وضرورة معرفة الكتابة والقراءة للمرشح ولا يتم الحرمان من الحق إلا في حالات منصوص عليها في القانون مثل القدرة العقلية أو الادانة الجنائية بجرائم خطيرة وفي كلا الامرين لابد من قرار قضائي من محكمة مختصة.
ويقتضي هذا الشرط بالضرورة وجود سجل دائم للناخبين وان يخضع السجل للمراجعة الدورية وان تنشر سجلات الناخبين وان يكون من حق المواطنين مراجعة السجل وحق تصحيح السجل والاضافة أو الحذف أو الطعون في صحة تسجيل الاخرين.
وليست ثمة قيود على حق الترشيح ولكن ذلك لا يمنع من تحديد سن المرشح أو تحصيل امنية ترد بعد الاقتراع شريطة حصول المرشح على نسبة معقولة من الاصوات أو المطالبة بان يزكى الترشيح عدد من الناخبين.
المساواة في الاقتراع
وتشمل المساواة في حق التصويت والمساواة في توزيع المقاعد بحيث يكون الحجم السكاني للدوائر متساوياً ما امكن- ولكنها لا تمنع وجود اجراءات تفضيلية لضمان حقوق بعض الاقليات أو الفئات مثل تحديد كوتة للنساء مثلا.
ويشمل مبدا المساواة أيضا تكافؤ الفرص بين المرشحين وابعاد مؤثرات الدولة والسلطة تماماً والتساوي في فرص الاستفادة من الاجهزة الاعلامية وتحديد سقف اعلى لما يصرفه المرشح من اموال في تمويل الحملات الانتخابية بحيث لا يتجاوز فيخل بتكافؤ الفرص مع من لا يملكون مالاً.
الانتخاب الحر
وهذا يتطلب كفالة حرية الناخب في تكوين رايه وحقه في الاختيار حسب ما يرى وابتعاد الدولة كلياً عن ممارسة أي نفوذ أو ضغوط أو اغراء أو ترهيب وحرية المرشح أو الحزب في حركته وفي التبشير بارائه دون قيود وتنظيم وادارة الحملات الانتخابية بحرية تامة وصدور القوانين التي تحرم الممارسات الفاسدة التي يمكن أن تزور ارادة الناخبين في أي مجال من المجالات.
وتقتضي الانتخابات الحرة بالضرورة اعمال مبدا الشفافية الكاملة بحيث تتاح الفرصة للمرشحين أو ممثليهم لمراقبة العملية الانتخابية وحضور عملية فرز الاصوات ومتابعة اجراءت التصويت والسماح للمراقبين من منظمات المجتمع المدني والاعلام الداخلي والخارجي بمتابعة العملية الانتخابية بدءاً من إعلان سجل الناخبين وانتهاءاً باعلان النتائج. ولابد أيضا من عقوبات صارمة لأي محولة لتزوير الانتخابات أو ممارسة اعمال فاسدة.
هذه المبادئ الأساسية تشكل العناصر المتفق عليها دولياً لنزاهة الانتخابات في أي بلد شريطة أن تتوفر ضمانات اجرائية لتنفيذ هذه العناصر الأساسية- واهم هذه الضمانات:
* المناخ الملائم المحايد ويشمل احترام حقوق الإنسان وحرية التعبير والتنظيم والتبشير بالرأي وحرية الحركة وحرية تكوين الاحزاب والمنظمات دون قيود سالبة للحرية.
* وجود قانون ولوائح محكمة تحدد الأعمال الاجرائية التي تضمن تنفيذ كافة اشتراطات الانتخابات النزيهة التي استعرضناها انفاً.
* وجود لجنة محايدة مستقلة تتمتع بثقة كافة القوى السياسية وذات صلاحيات تامة للاشراف على العملية الانتخابية في كافة مراحلها بدءاً من تسجيل الناخبين وانتهاءً باعلان النتيجة مع توفر حق الطعن العاجل والسريع في قراراتها امام قضاء مستقل- وينبغي أن تكون اللجنة دائمة واعضاؤها غير قابلين للعزل وان يتمتعوا بالحصانات الضرورية لاداء عملهم وان تلتزم أجهزة الدولة واجهزة انفاذ القانون بتنفيذ قراراتهم.
* وتشمل الضمانات أيضا اتاحة الفرصة للمراقبين الدوليين والوطنيين الفرصة لمراقبة سير العملية الانتخابية منذ لحظة نشر السجل الانتخابي وحتى إعلان النتيجة للتحقق من إدارة الانتخابات بالنزاهة والشفافية المطلوبة.
* هذه باختصار- ارجو إلا يكون مخلاً- القواعد الأساسية التي يتبناها المجتمع الدولي لضمان حرية ونزاهة الاجراءات التي تحكم العملية الانتخابية واصبح توفرها جميعاً شرطاً اساسياً للحكم على نزاهة أي انتخابات وبالتالي الحكم على شرعية السلطة التي تاتي نتيجة لتلك الانتخابات ...
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-13-09, 05:03 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-13-09, 05:38 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-13-09, 05:40 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Shiraz Abdelhai | 05-13-09, 06:27 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Mohamed Abdelgaleel | 05-13-09, 09:53 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 05:26 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 05-13-09, 12:14 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Mohamed Abdelgaleel | 05-13-09, 12:46 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | يوسف السماني يوسف | 05-13-09, 12:53 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Mohamed Abdelgaleel | 05-13-09, 01:19 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Mohamed Abdelgaleel | 05-13-09, 01:20 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 05:33 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 05:29 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 05:16 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 05-14-09, 06:49 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 05-14-09, 06:56 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 05-14-09, 07:11 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 08:20 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 08:36 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 10:33 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | د.محمد حسن | 05-14-09, 10:46 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 11:05 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | Mohamed Abdelgaleel | 05-14-09, 10:46 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-14-09, 11:09 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 05-15-09, 10:22 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 06-04-09, 01:47 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 06-05-09, 08:50 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 06-06-09, 08:05 PM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | صالح عبده | 06-07-09, 06:05 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | اسعد الريفى | 06-08-09, 01:02 AM |
| Re: دعوة لكل الكيانات السياسية والثقافية والاقليمية بالرياض : الانتخابات قادمة | فتحي الصديق | 06-09-09, 11:02 PM |
|
| |
فتحي الصديق
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست