|
|
 Re: Broaden the Road Map (Re: Yasir Elsharif)
|
نص مشروع خارطة الطريق الأمريكية
(15-10-2002)
أولاً: النص الحرفي لمشروع خارطة الطريق الأمريكية: (15-10-2002)
*المرحلة الأولى: تشرين الأول 2002 - آيار2003
*المرحلة الثانية: حزيران 2003 كانون الأول 2003
*المرحلة الثالثة: (2004-2005)
ثانيًا: النص الحرفي المعدل لخارطة الطريق: (14-11-2002)
النص الحرفي لمشروع خارطة الطريق الأمريكية
المرحلة الأولى: تشرين الأول 2002 - آيار2003 (التحول/الانتخابات)
المحطة الأولى: تشرين الأول - كانون الأول 2002
تطور اللجنة الرباعية خطة عمل مفصلة بالتشاور مع الأطراف، ويتم اعتمادها في كانون الأول خلال اجتماع اللجنة الرباعية (ولجنة الدول المانحة) AHLC
تعيين حكومة فلسطينية جديدة، وإنشاء منصب رئيس وزراء و"بصلاحيات" (empowered)، وبما يشمل أي إصلاحات قانوينة لهذا الغرض.
يعين المجلس التشريعي لجنة مكلفة صياغة مسودة دستور فلسطيني للدولة الفلسطينية.
تنشئ السلطة الفلسطينية لجنة انتخابات مستقلة، ويراجع المجلس التشريعي ويعدل قانون الانتخابات.
لجنة الدول المانحة الوزارية تطلق جهداً كبيراً للمساعدات من الدول المانحة.
تصدر القيادة الفلسطينية بياناً لا يقبل التأويل يعيد تأكيد حق إسرائيل بالعيش بسلام وأمن، ويدعو لوقف فوري للانتفاضة المسلحة وكافة أشكال العنف ضد الإسرائيليين في كل مكان، وتوقف كافة المؤسسات الفلسطينية عن التحريض ضد إسرائيل.
بالتنسيق مع اللجنة الرباعية يتم تنفيذ الخطة الأمريكية لإعادة البناء والتدريب واستئناف التعاون الأمني مع مجلس خارجي للإشراف، مكون من "الولايات المتحدة، مصر، الأردن".
تدمج جميع أجهزة الأمن الفلسطينية ضمن 3 أجهزة، وتكون مسؤولة أمام وزير الداخلية صاحب الصلاحيات.
أجهزة الأمن الفلسطينية التي يعاد بناؤها ويعاد تدريبها وأجهزة جيش الدفاع الإسرائيلي المقابلة يبدآن إعادة مرحلية للتعاون الأمني والالتزامات الأخرى، كما تم الاتفاق عليه في خطة تينيت، وبما يشمل اجتماعات عادية على مستوى عالٍ وبمشاركة مسؤولين أمنيين أمريكيين.
حكومة إسرائيل تسهل سفر المسؤولين الفلسطينيين لاجتماعات المجلس التشريعي، وللتدريبات الأمنية التي تتم بإشراف دولي، ولأعمال أخرى للسلطة الفلسطينية دون قيود.
تنفذ الحكومة الإسرائيلية توصيات تقرير "بريتيني" لتحسين الأوضاع الإنسانية، وبما يشمل القيود المفروضة على الحركة بين المناطق الفلسطينية.
توقف الحكومة الإسرائيلية الأعمال التي تقوض الثقة، وبما يشمل الهجمات على المناطق المدنية، وهدم البيوت ومصادرة الممتلكات والأبعاد كشكل من أشكال العقاب، أو لتسهيل الإنشاءات الإسرائيلية.
تبدأ الحكومة الإسرائيلية وبشكل فوري برنامج المقاصة الشهري للعائدات واستناداً إلى آلية مراقبة ذات شفافية، وتنقل الحكومة الإسرائيلية جميع الأموال المحتجزة إلى وزارة المالية الفلسطينية حتى نهاية شهر كانون الأول 2002، وضمن جدول زمني محدد.
تتحرك الدول العربية بشكل حازم لقطع أي تمويل حكومي أو خاص للجماعات المتطرفة، وتقدم الدعم المالي للفلسطينيين عبر وزارة المالية الفلسطينية.
تفكك الحكومة الاستيطانية التي تم إنشاؤها منذ قيام الحكومة الإسرائيلية الحالية، وبما يتماشى مع مبادئ الحكومة الإسرائيلية الحالية (guidelines).
المحطة الثانية - كانون الثاني - آيار 2003:
استمرار الإصلاحات الفلسطينية السياسية لضمان صلاحيات ومسؤوليات المجلس التشريعي، ورئيس الوزراء والحكومة.
توزع اللجنة المستقلة مسودة الدستور الفلسطيني، الذي سيكون على أساس الديمقراطية البرلمانية القوية للنقاش العام وإبداء الملاحظات.
تحويل الصلاحيات إلى المجالس المحلية من خلال تعديل قانون البلديات.
تنشأ آلية مراقبة من قبل اللجنة الرباعية.
خطوات فلسطينية عملية بما يتفق عليه في المجالات القضائية والإدارية والاقتصادية، وكما يقرر من قبل مجموعة العمل (Task Foree).
كلما تقدم الأداء الفلسطيني الأمني بشكل شمولي، تنسحب قوات جيش الدفاع الإسرائيلي بشكل متسارع (progressively). من المناطق المحتلة منذ 28 أيلول 2000، وينتهي الانسحاب قبل إجراء الانتخابات الفلسطينية، ويتم نشر قوات الأمن الفلسطيني في المواقع التي تنسحب منها قوات جيش الدفاع الإسرائيلي.
تسهل الحكومة الإسرائيلية المساعدة من قبل لجنة العمل الخاصة بالانتخابات تسجيل الناخبين، وحركة المرشحين ومسئولي التصويت.
تعيد الحكومة الإسرائيلية فتح غرفة التجارة في القدس الشرقية وباقي المؤسسات الاقتصادية الفلسطينية التي تم إغلاقها.
لجنة صياغة الدستور تقترح وثيقة مسودة لتقديمها بعد الانتخابات للمجلس التشريعي الجديد لإقرارها.
يتفق الجانبان الفلسطيني والإسرائيلي على اتفاقية أمنية جديدة بناء على خطة تينيت، وبما يشمل آلية أمنية فاعلة لوقف العنف والإرهاب والتحريض، يتم تنفيذها من خلال أجهزة أمنية فلسطينية فاعلة أعيد بناؤها.
تجمد الحكومة الإسرائيلية جميع النشاطات الاستيطانية بما يتوافق مع تقرير ميتشيل، وبما يشمل النمو الطبيعي للمستوطنات.
يجري الفلسطينيون انتخابات حرة وعادلة وشفافة للمجلس التشريعي الفلسطيني.
الدعم الإقليمي: بعد الانتهاء من الخطوات الأمنية، وانسحاب قوات جيش الدفاع الإسرائيلي إلى مواقع 28 أيلول تعيد مصر والأردن سفيريهما إلى إسرائيل.
المرحلة الثانية: حزيران 2003 كانون الأول 2003 (الانتقال) (Transition):
التقدم نحو المرحلة الثانية سيكون على أساس حكم اللجنة الرباعية، وبمساعدة آلية مراقبة دائمة تتم إقامتها على الأرض، ومدى سماح الظروف للتحرك إلى الأمام، ومع الأخذ بالاعتبار أداء كافة الأطراف ومراقبة اللجنة الرباعية. وتبدأ المرحلة الثانية بعد الانتخابات الفلسطينية، وتنتهي مع إمكانية إنشاء دولة فلسطينية ذات حدود مؤقتة في نهاية عام 2003.
المؤتمر الدولي: تعقده اللجنة الرباعية وبالاتفاق مع الأطراف، وبعد إنجاز الانتخابات الفلسطينية بنجاح لدعم بناء الاقتصاد الفلسطيني، ولإطلاق المفاوضات بين الإسرائيليين والفلسطينيين حول إمكانية إنشاء دولة فلسطينية بحدود مؤقتة.
هذا الاجتماع سيكون مفتوحا وعلى أساس هدف تحقيق السلام الشامل في منطقة الشرق الأوسط (وبما يشمل السلام بين إسرائيل وسوريا وإسرائيل ولبنان) وعلى أساس المبادئ التي وردت في مقدمة هذه الوثيقة.
إعادة الروابط العربية الأخرى مع إسرائيل التي كانت قائمة قبل الانتفاضة (المكاتب التجارية…إلخ).
إحياء المفاوضات متعددة الأطراف وحول المواضيع الإقليمية (المياه – البيئة - التطوير الاقتصادي – اللاجئين - مسائل الحد من التسلح).
المجلس التشريعي الفلسطيني الجديد المنتخب سيقر دستور الدولة الفلسطينية الديمقراطية المستقلة.
استمرار تنفيذ التعاون الأمني، واستكمال جمع الأسلحة غير المشروعة، ونزع أسلحة الجماعات العسكرية، استناداً للمرحلة الأولى من الاتفاق الأمني.
مفاوضات فلسطينية إسرائيلية بهدف إنشاء دولة ذات حدود مؤقتة، وتنفيذ الاتفاقات الموقعة سابقاً لتعزيز التواصل الجغرافي.
إنجاز تفاهم انتقالي وإنشاء الدولة ذات الحدود المؤقتة في نهاية عام 2003. وتعزيز الدور الدولي في مراقبة التحول.
المزيد من الخطوات في مجال المستوطنات بالتزامن مع إنشاء الدولة ذات الحدود المؤقتة.
المرحلة الثالثة: (2004-2005)- الدولة:
التقدم نحو المرحلة الثالثة، بناءً على حكم اللجنة الرباعية، والأخذ بالاعتبار أعمال الأطراف ومراقبة اللجنة الرباعية.
المؤتمر الدولي الثاني: تعقده اللجنة الرباعية بالاتفاق مع الأطراف في بداية عام 2004، لإقرار الاتفاق على الدولة ذات الحدود المؤقتة، ولإطلاق مفاوضات بين إسرائيل وفلسطين نحو حل نهائي ووضع دائم عام 2005، وبما يشمل الحدود، والقدس، واللاجئين والمستوطنات، ولدعم التقدم نحو تسوية شاملة في الشرق الأوسط بين إسرائيل ولبنان وسورية يتم التوصل إليها بأسرع وقت ممكن.
استمرار التقدم الفعال والشامل في جدول أعمال الإصلاحات المحددة من قبل مجموعة العمل (Task Foree) تحضيراً لاتفاق الوضع الدائم.
استمرار التعاون الأمني بشكل مستمر وفعال، على أساس الاتفاقات الأمنية التي تم التوصل إليها في المرحلة الأولى والاتفاقات السابقة الأخرى.
تقبل الدول العربية بعلاقات طبيعية مع إسرائيل والأمن لكافة دول المنطقة بما يتوافق مع مبادرة قمة بيروت العربية.
المصدر:
http://www.islamonline.net/Arabic/doc/2002/12/article06.SHTML
+++(((++=========
The following is highlight of the Road Map for a gradual establishment of a Palestinian State beside the state of Israel, in English.
Source:
http://www.chron.com/cs/CDA/ssistory.mpl/world/1890295
======
April 30, 2003, 9:18AM
'Road map' to Mideast peace
Associated Press
Highlights of the "road map" for Mideast peace, developed by the "Quartet" of the United States, the European Union, the United Nations and Russia:
GOALS:
• A "final and comprehensive settlement" of the Israeli-Palestinian conflict by 2005.
• The settlement will include "an independent, democratic and viable Palestinian state living side-by-side in peace and security with Israel."
• Without mentioning specific final borders, the plan seeks to "end the occupation that began in 1967" -- when Israel captured the West Bank, Gaza and east Jerusalem, areas the Palestinians demand for their state.
• To reach a solution the Palestinians need "a leadership acting decisively against terror."
MONITORING COMPLIANCE:
• "The Quartet will meet regularly at senior levels to evaluate the parties' performance."
PHASE I:
The Palestinian Authority must:
• Issue "an unequivocal statement reiterating Israel's right to exist in peace and security and calling for an immediate and unconditional cease-fire."
• "Undertake visible efforts on the ground to arrest, disrupt and restrain individuals and groups" conducting and planning violence on Israelis.
• Dismantle "terrorist capabilities and infrastructure."
• End all incitement against Israel.
• Bring all security organizations under control of interior minister.
• Hold free, open, and fair elections.
Israel must:
• Issue an "unequivocal statement affirming its commitment to the two-state vision of an independent, viable, sovereign Palestinian state (and) calling for an immediate end to violence against Palestinians anywhere."
• Freeze all construction in Jewish settlements.
• Immediately dismantle illegal settlement outposts built since March 2001.
• End demolitions of the homes of Palestinian militants.
• Withdraw progressively from the Palestinian autonomous zones that it has reoccupied during the conflict.
PHASE II (as early as end of 2003):
• Israel moves to "enhance maximum territorial contiguity" for the Palestinians.
• Palestinian constitution ratified.
• An international conference launches the process leading to the establishment of a Palestinian state with provisional borders.
• Quartet members will promote international recognition of the Palestinian state and U.N. membership.
PHASE III (2004-2005):
• Second international conference will finalize the permanent-status solution for Palestinian state in 2005, including borders, Jerusalem, refugees, settlements -- and peace between Israel and other Arab states.
Source: the final draft of the "road map," dated Dec. 20, 2002, and made available to The Associated Press by diplomatic sources.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| Broaden the Road Map | Yasir Elsharif | 05-12-03, 11:25 PM |
 Re: Broaden the Road Map | Agab Alfaya | 05-13-03, 08:47 AM |
| Re: Broaden the Road Map | Adil Osman | 05-13-03, 04:25 PM |
| Re: Broaden the Road Map | Yasir Elsharif | 05-13-03, 10:19 PM |
| Re: Broaden the Road Map | Elsadiq | 05-15-03, 10:55 PM |
| Re: Broaden the Road Map | Yasir Elsharif | 05-16-03, 08:34 AM |
| Re: Broaden the Road Map | Yasir Elsharif | 05-17-03, 11:55 AM |
| Re: Broaden the Road Map | Elsadiq | 05-17-03, 03:43 PM |
| Re: Broaden the Road Map | Yasir Elsharif | 05-18-03, 12:55 PM |
| Re: Broaden the Road Mapفرصة سانحة لإقامة السلام في الشرق الأوسط | Yasir Elsharif | 06-05-03, 08:45 PM |
|
| |
Yasir Elsharif
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست