|
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد (Re: الكيك)
|
صحيفة أجراس الحرية http://www.ajrasalhurriya.net/ar/news.php?action=view&id=1255 -------------------------------------------------------------------------------- الكاتب : admino || بتاريخ : الخميس 08-01-2009 عنوان النص : الخدمة العامة المدنية بين التسييس والمهنية : تقرير: خالد فضل
* يقال إن المستعمر الإنجليزي قد قال عشية خروجه من حكم البلاد إنه قد ترك ثلاثة أشياء يمكن للسودان أن يؤسس عليها نهضته القادمة كبلد مستقل، هي السكة حديد، ومشروع الجزيرة، والخدمة المدنية الحديثة، ليجيئ الأستاذ علي عثمان محمد طه نائب رئيس الجمهورية مخاطباً مؤتمراً لقادة الخدمة المدنية ضم مديري الوزارات ووكلاءها ومديري المؤسسات والشركات الحكومية، الأحد (4 يناير 2009م)، بالقول: إن الخدمة المدنية تتمتع بسمعة طيبة تجاوزت القطرية، لكن اسم السودان تواضع فيها.* إذاًَ، بإقرار أحد أبرز المتنفذين في دولاب السلطة الحاكمة، أن اسم السودان قد تواضع في مجال، يفاخر السودانيون دوماً أنهم كانوا رواده، وكما هو معلوم عن حال السكة الحديد الذي يغني عن السؤال، وكذا ما يواجه مشروع الجزيرة من صعوبات تضعه في خانة المتعثر، وإن لم يبلغ بعد مرحلة الانهيار، بذلك، يكون ثالوث النهضة الذي أسسه الاستعمار، وأوصى به خيراً صبيحة خروجه، قد تداعى، فهل لذلك التداعي المريع ارتباط أو صلة بمفهوم (اكمال الاستقلال الوطني) أو (نبذ مخلفات الاستعمار). وغيرها من أدبيات تسود بشكل خاص في مثل هذه الأوقات من كل عام عندما تحل ذكرى يوم الاستقلال.. وفي مجال الخدمة المدنية، فإن مؤتمراً عاماً لها كان قد عُقد قبل أربع سنوات تقريباً، قال فيه رئيس ذلك المؤتمر: إن عطاء الخدمة المدنية قد تدنى إلى 30% من طاقاتها على أحسن الفروض، فأين ذهبت أو تذهب الـ70% المهدرة يا تُرى؟ كما أنَّ مسيرة الخدمة المدنية في السودان قد شهِدت تقلبات حادة في معظم فترات التغيير السياسي التي مرَّت على البلاد عقب نيلها للاستقلال، وتم التعبير عن الوضع الجديد دائماً عبر بوابة الخدمة العامة، المدنية منها بشكل خاص، فنجد دخول مصطلحات مثل التطهير واجب وطني، أو (الصالح العام) وغيرها من مفردات، ذات معنى جذَّاب متفق عليه من ناحية لغوية؟ بيد أنه من ناحية إجرائية أدى لانهيار مريع في الخدمة المدنية. * يجيب محدثي عبر الهاتف د.عطا البطحاني، أستاذ العلوم السياسية بجامعة الخرطوم عندما سألته عن ما اعترف به نائب الرئيس من تواضع سمعة الخدمة المدنية في السودان مؤخراً، بالإيجاب، ثم يؤكد أن السبب الرئيس لذلك التدني هو سياسات الصالح العام التي أفرغت الخدمة العامة من الكوادر المهنية، مستشهداً بما ورد في مؤتمر الخدمة العامة الذي عقد في أوائل القرن الجاري، حيث وضح في ذلك المؤتمر أن حوالي 82 ـ 83% من الموظفين المهمشين قد تمت إحالتهم للصالح العام في السلك الدبلوماسي بوزارة الخارجية مثلاً، وما حدث في المصالح الحكومة الأخرى بنسب تقارب ذلك مما حدا بالأستاذ نقد ـ يواصل د.عطا ـ للتعليق على ما يحدث الآن من معالجات دبلوماسية للأزمات الخارجية السودانية بأنه نتاج لذلك الإفراغ الذي حدث في وزارة الخارجية السودانية، فبينما كان السودان عبر دبلوماسية المهنيين يتصدى لنزع فتيل الأزمات في الدول الإفريقية والعربية، بات الآن يتلقى أكبر رقم في تاريخ الإدانات الصادرة عن مجلس الأمن الدولي ضد دولة عضو في الأمم المتحدة، ثم يمضي د.البطحاني في ذكر الأسباب التي قادت لتدني عطاء الخدمة المدنية السودانية حيث أثرت السياسات الاقتصادية الكلية التي تم اتباعها منذ مطلع التسعينيات بصورة سافرة، مما قلل من أهمية المؤسسات القومية التي كانت تضطلع بمهام تقديم الخدمات للجمهور، إذ تولت هذه المهام شركات الخصخصة وواجهاتها المتعددة، أما السبب الثالث في رأي د.عطا: فهو تصفية أجهزة الرقابة والمحاسبة التي كانت تضبط الأداء المهني مثل النقل الميكانيكي، وهيئة الاشغال العامة، فهذه المؤسسات كانت لها أهمية قصوى في ضبط الجودة، ومعايير المشتروات، وغيرها، وقد ظهر أثر تصفيتها فيما نشاهده الآن من فوضى في هذه الجوانب. كذلك، فإنّ من أسباب تدني الخدمة المدنية، وجود نظام شمولي تحكمي لا يتيح فرصة المراقبة والمحاسبة، إذ أنّ الولاء التنظيمي والسياسي والطاعة تمثل حماية للموظف من المساءلة والمحاسبة، مما أدى لانفراط عقد الخدمة المدنية. * يتفق مع ما ذهب إليه د.عطا من أسباب، الأستاذ عثمان عمر الشريف، القيادي بالحزب الاتحادي الديمقراطي، وزير العدل الأسبق، عضو المجلس الوطني الإنتقالي الحالي، ثم يضيف في اتصال هاتفي لـ(أجراس الحرية): إن وصف الخدمة المدنية بأنها تواضعت أو تدنت هو وصف مخفف، إذ الواقع أن الأزمة الحقيقية في الخدمة المدنية هو الفساد الذي تراكم نتيجة لسياسات التمكين التي وضعت الأمور المالية والإدارية لدى شخصين في كل وزارة هما الوكيل والمدير المالي، وتم منحهما حق التصرف في الميزانيات والكوادر البشرية داخل الوزارة المعنية، لذلك أصبحت الخدمة المدنية عديمة الكفاءة، غير قادرة على أداء واجباتها، همها الأوحد إرضاء الحاكم عبر الخروج في مسيرات التأييد والشجب للمواقف السياسية التي يقرّها الحاكم، ثم يمضي الأستاذ الشريف، ليوضح أنه ـ وفي تقديري ـ أن سبب انهيار مشروع الجزيرة والنظام الاقتصادي في البلاد هو مشروع (زاد المجاهد) الذي حولت له أموال المعاشيين، وحقوق العاملين، فهذه الأموال صرفت في النفرات، وزاد المجاهد، وغيرها من أوجه الصرف السياسي، ويشير الأستاذ عثمان إلى سبب آخر سماه بالخوف الذي يسيطر على كل موظف، خوف من فقدانه لوظيفته بالفصل للصالح العام، أو إلغاء الوظيفة.. الخ، مما حول كل قدرات الموظفين لتمجيد المسؤولين الكبار في المؤسسة المعنية، لأن القوانين الموجودة لا تحمي الموظف أو العامل من بطشهم، إذاً، فإن ضعف الخدمة المدنية وتواضعها لم يأتِ لأي أسباب من خارج الأسباب والممارسات السياسية.. ثم يختم إفادته بطرح تساؤل: إن كان ما استمع إليه السادة الوكلاء ومديرو الوزارات والشركات من توجيهات السيد نائب الرئيس، قد تم إنزالها لقواعد الموظفين في كل مصلحة حكومية، أم أنه مجرد كلام استمعوا إليه وتنتهي صلاحيته بانتهاء المناسبة؟! * من جانب آخر، أفادني أحد قدامى الموظفين، ممن تقاعدوا للمعاش قبل سنوات، بعد أن شغل وظيفة مالية مرموقة بإحدى المحليات في ولاية وسطية ـ فضل حجب أسمه ـ أفاد في ذات السياق، أن سياسة الصالح العام التي طبقت في بواكير عهد الإنقاذ قد أدت لإزاحة بعض الكفاءات المهنية الرفيعة، حيث لم تراع حينذاك عوامل الخبرة والكفاءة، فتمت عمليات إحلال وإبدال عشوائية مما أضعف من أداء الخدمة المدنية، إضافة لما يراه ذلك الشخص، من أن دخول الشركات الخاصة قد وفر فرص عمل بأجور أعلى بالنسبة للخريجين مما قاد إلى الإحجام عن العمل في الخدمة المدنية، بل تم هجرها بواسطة الكثيرين بسبب ضعف الأجور مقارنة بما توفره شركات القطاع الخاص، وقد مضى محدثي أكثر في ذكر أسباب التدني، وردَّ بعضها إلى ما أسماه تداخل جيلين، أحدهما يعمل على التكنولوجيا والآخر يعمل يدوياً، ثم ختم إفادته بان ضعف المرتبات قد قاد لأن يمتهن الموظف أكثر من مهنة في وقت واحد، مما أدى لضعف مردوده في مجال وظيفته الأساسية.
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-21-08, 08:31 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-21-08, 09:12 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | البحيراوي | 09-21-08, 09:13 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | خالد محمد سليمان | 09-21-08, 09:44 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-21-08, 10:00 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-21-08, 09:56 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-21-08, 10:22 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | عبد الواحد أبراهيم | 09-21-08, 10:44 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-22-08, 04:49 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 05:41 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 05:43 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 06:01 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 06:22 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 06:37 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 06:40 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 07:20 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-06-09, 04:30 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-06-09, 04:30 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 09-23-08, 09:59 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | بكري الصايغ | 09-23-08, 10:37 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 10:48 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-23-08, 10:51 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | بكري الصايغ | 09-23-08, 01:52 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 09-23-08, 02:07 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | طارق ميرغني | 09-23-08, 07:05 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-24-08, 05:13 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-04-09, 08:38 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-24-08, 06:15 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Mohamed Ibrahim Ahmed | 09-24-08, 07:29 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-24-08, 08:23 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 09-24-08, 08:31 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-25-08, 05:31 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-25-08, 05:49 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-28-08, 05:23 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-28-08, 05:34 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 09-28-08, 05:57 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | أبوبكر أبوالقاسم | 09-28-08, 10:11 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 10-04-08, 09:58 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | أبوبكر أبوالقاسم | 10-04-08, 12:24 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | عبدالأله زمراوي | 10-04-08, 12:42 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Faisal Salih | 10-05-08, 04:07 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 10-06-08, 01:35 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 10-12-08, 02:09 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 10-12-08, 02:34 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-02-08, 06:19 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-02-08, 07:25 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-03-08, 06:19 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-05-08, 09:11 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-10-08, 09:58 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-11-08, 07:12 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-12-08, 06:27 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-13-08, 05:46 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-13-08, 09:11 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 11-27-08, 03:49 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-17-08, 05:09 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-17-08, 08:09 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-17-08, 10:48 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-17-08, 10:58 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-18-08, 11:05 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-22-08, 06:54 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | محسية | 12-22-08, 07:18 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-28-08, 07:20 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Omayma Alfargony | 12-29-08, 03:01 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-29-08, 06:15 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Alshafea Ibrahim | 12-29-08, 08:45 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-29-08, 09:23 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Alshafea Ibrahim | 12-29-08, 11:00 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-29-08, 11:24 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Alshafea Ibrahim | 12-29-08, 05:54 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-30-08, 05:10 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-30-08, 05:42 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-31-08, 08:46 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-31-08, 09:35 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-31-08, 11:18 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 12-31-08, 11:27 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Omayma Alfargony | 01-01-09, 09:42 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-02-09, 07:35 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-05-09, 10:21 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-06-09, 07:30 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-07-09, 05:23 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-11-09, 08:59 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-11-09, 09:07 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-13-09, 07:10 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | Yousif A Abusinina | 01-13-09, 08:51 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-13-09, 11:06 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 01-13-09, 09:34 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-14-09, 04:53 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 01-15-09, 06:52 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-15-09, 07:13 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-15-09, 07:52 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-15-09, 04:14 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 01-17-09, 06:05 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 01-17-09, 06:10 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | اسعد الريفى | 01-17-09, 06:17 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-17-09, 09:28 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-19-09, 06:49 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-19-09, 10:40 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-20-09, 06:35 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-29-09, 10:38 AM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 01-29-09, 08:00 PM |
Re: صاحب القصر الذى اشترى الشارع ...عينات من الفساد | الكيك | 02-01-09, 10:17 AM |
|
|
|