|
|
 Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) (Re: مهاجر)
|
( ج ) الهندسة الإدارية
ان القطر السوداني سهلٌ واسع الارجاء …
ممدود الرحاب … آتاه اللّه بسطةً في الجسم ومنعةً في الحصانة وتنوعاً في المناخ ..
ومنحة ثراءاً جهودياً ليمشي في مناكبة ، ويأكل من رزقة رغداً ويصنع من إمكانة عجباً …
وحقاً تقتضي إدارة هذا الكون الشاسع عنايةً فائقة ومضاعفة تتكافأ مع ما يذخر به من طموحات …وما يحتاجة من تنمية وما ينقصه من إتصالٍ وتواصلٍ … بالمراكز
وظلت هذه العوامل المثبطة تتفاقم وهي تتأرجح بين المدّ والجزر …
تبعاً لما إعتري ظروف البلاد من عدم الخلود الى وتيرة مستقرة في الحكم … تمكن المركز من حمل إعباء الجهوية كما يليق بها وكما تتطلبه أو صناعها الملحة في صبر وانتظار وأمل وانتظار ..ومع ذلك فلم تحتل في مديرياتها المختلفة رتابة الحياة ولم تشتعل فيها صراعات خارج مألوفها باستثناء المديريات الجنوبية الثلاث وبستثناء محاولات للتكتل القبلي
أحدهما مؤتمر البجة في شرق البلاد
وثانيهما جبهة دارفور
وثالثهما اتحاد جبال النوبة في غربها …
وكان صيحتي حماس للفت انظار المركز الى منطقيهما أو نواتين لتكوين حزبي ناشئ ولم ينم عنهما علناً كفرانٌ بالمركز أو عزوفٌ عنه بقدر ما كان عدم اقتناع منهما بممثليهما في أجهزة الخكم المختلفة وكانت دعوات الانفصال أو الحكم الذاتي قاصرة علي الجنوب تعلو حيناً وتنخفض أحياناً تبعاً لمستويات الارتفاع والانخفاض في الممارسات القتالية لخوارج الأنانيا.
وبعد انقلاب مايو 1969 ومسارعتها لعقد اتفاقية أديس أبابا ثم الاتفاق علي تطبيق الحكم الذاتي علي مديريات الجنوب الثلاث ودمجها في إقليم واحد أطلق علية إسم الاقليم الجنوبي
وبعد إخفاق هذه التجربة وإعادة المديريات الى قواعدها رفعت قيادة التمرد الجديده شعار تحرير السودان كله …ثم تدرجت الى انفصال الجنوب مستقلاً بذاته ثم توســـطت الى نظام كونفدرالي ثم تراجعت الى وضع فيدرالي وهناك حقائق لابد من الوقوف لديها وإمعان النظر فيها وتأملها بعمق دقيق لأنها يمكن إستعمالها في غير موقعها أو تقبلها علي عجل أو أخذها علي علاتها أو التسليم بها
خضوعاً لضغط أو اسكاتاً لاشكال لم تتوافر عناصر حلّة أو هرباً من علاجة علاجاً ناجحاً أو شافياً لذا لابد من مواجهة الحقائق المطروحة ودراستها جيداً بهدف إستنباط الحلول لها من الواقع الطبيعي أو المطابق المطار أو التجريب الواضح النجاح .
إن السودان بلدٌ شاسع المساحات ، مترامي الاطراف …متعدد الاطارات والاعراف الاجتماعية والثقافات …الأمر الذي يشكل بعض الصعوبات للادارة المركزية ولكن هذه الصعوبات لاتوضع موضع المستحيلات .
لا نستطيع تحقيق فوائد حكومة ديمقراطية ما لم تبدأ بقبول حقيقة أن جميع المشكلات التي تواجه أمة ما ليست كلها مركزية … بل يتطلب بعضها اتخاذ القرار في موضع المشكلة بواسطة ذلك الموقع حيث يتضاعف الشعور بالمشكلة ويتواجد كثيرٌ من عناصر فهمها وحلولها ..وهاتان حقيقتان لايمكن اغفالهما ولا تجاوزهما ولابد من تأملهما علي ضوء الظروف الحالية والمعاصرة لا كتلك التى كانت تسود في الماضي البعيد فان المساحات الشاسعة والاطراف المترامية لم تعد تشكل ذات الصعوبات القديمة في الوصول والاتصال بالقياس الي سرعة قطع المسافات ويسر التواصل جواً وبراً وبحراً .وتمام الاتصال بالهواتف السلكية واللاسلكية وغيرها من الوسائل التي تخضع المسافات وتختزل الزمن .
وصحيح أن الانجاز الاداري والاشراف المباشر وتولي المسئوليات يحتم وجود جهاز متكامل كامل الاهبه ةالاستعداد ينهض بمهام الحكم وتصريف شئون الوحدة الادارية اينما وجدت في حدود تقسيمها بدءاً بالمركز ومروراً بالمديرية وصولاً الي المركزية .
لقد عرف السودانيون الحكم المحلي ومارسوه منذ مطلع الخمسينيات وأحرزوا في مزاولته نجاحاً باهراً شمل كثيراً من المرافق وأدار ممثلو الحكومة المحلية مع مجالس العضوية (( المجالس الريفية والبلديات بنجاح مضطرد )) حتى إرتقي الي مجالس المديريات خالقاً قاعدة عريضة من الوعي والمشاركة الأمر الذي خفف كثيراً من أعباء الحكومة المركزية البعيدة والتي أنابت المواطنين ليستوالوا عنها إدارة شئونهم وينوبوا عنها في تولي مسئولياتهم المحلية كلها وتكمل بدورها ما ينقصهم وما يترتب عليها من المشاريع القومية والخدمات الكبري حيث تكتمل دائرة المعادلة الادارية بطرفيها :-
• حكم محلي ناشئ متسع
• مركزية راشدة ترعاه بعناية كثيفة ومركزه ليحل محلها رويداً رويدا بثبات ومقدرة تنمو وتزداد يوماً بعد يوم …
آخذة المساحات الادارية التي ينحسر عنها الظل المركزي حتى تتولي المحليات عموم الادارة الداخلية وللحكم المحلي علمة وعلماؤه وخبراؤه ومنفذوه … وهو تطبيق تجريبي يتكامل بالممارسة المباشرة الميدانية بنتاج التفاعل العلمي بين :-
البيئة الحلية .
الوحدة الادارية .
درجات التأهيل .
إنسانها المتعامل معها .
الخبير العامل بكليهما .
المدير المنفذ لتأهيل الانسان ليتولي ادارة شئونة المحلية .
وتتزاوج هنا عناصر التوعية ، درجات التأهيل والقدرة الادارية ووسائط التصعيد من الوحدة الصغيره الي الوحدة الأكبر ووسائل الربط بينهما عملياً وإدامة التواصل اليومي بالمركز الأم لضمان النجاح لعملية التسليم والتسلم لمسئولية الحكم المحلي وادارة البيئة الأساسية الداخلية للوطن .فالحكم المحلي هو نتيجة التربية الوطنية التي تؤهل المواطن لحمل مسئوليتة ومباشرتها بوعي وادارك وتطبيقة لا يضيف عبئاً مالياً ثقيلا لان خامتة تعتمد علي العنصر البشري المحلي وممارستة لاتخلق عنتاً شاقاً لأنها تطويع للبيئة لادارة إنسانها الذي نشأ عليها .
والحكم المحلي مباراة شيقة التنافس بين الدوائر ومركزها وكلاهما يحرص علي الفوز في مضمارها … فاذا كان المركز يمثل دور الأب الحاني والواعي لما إنبثق منه من الدوائر التي تحيط به متباعدة بحكم طبيعة وجودها فانه سيجهد في السهر والعناية لاعدادها لتحمل المسئولية عنه .
وأذا كانت الوحدات المتناثرة علي الدوائر أبناء لمركزية الاب فانهم يجهدون للقيام بأعبائهم المحلية ويوالون الاتصال به اتصالاً جيداً حتى يتفرع الي أداء مهامه الخارجية وادارة مسئولياته الكبري واعتماداً علي قـوة أدائهم وحسن إدارتهم وحـزقهم فـي اشبـاع حيوية الجسم الوطني … الذي هم منه مقام أجزائه السليمة القوية التي يستقر علي مركزها الرأس الذي يستمد حياته منها ويضم العقل الذي يمنح الاجزاء معاني الفعل وينسق بها طبيعة الانفعال .
وثابتٌ في الوجود أن لكل حكم مقر ولكل حكومة مستقر ولكل ادارة مركز
تتفرع منه وسائل اتصاله بما تدير وتمنح سلطاتي بقانون الي مديرياتها كلما تأهلت أصقاعها المترامية الي استيعاب تلك السلطات .وعندما يكتمل التنسيق علي هذا النسق …يكن هناك وطن أصقاعة مقر لذلك الحكم ومستقر لتلك الحكومة …وادارة لذياك المركز …هذا اذا أحسن المركز دفق الحياة الي خلاياه بقوة الارتباط ووثاقة الاتصال واسباغ العناية ودوام التواصل اليومي الحار …إنها صناعة انشاء المجتمع …وتربية الوليد البكر للحكم الوطني
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
 آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:20 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:23 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-10-07, 07:27 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 03-10-07, 09:55 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-11-07, 02:35 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 01:16 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 01:33 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 03-13-07, 07:55 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:09 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:21 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | خالد المحرب | 03-13-07, 10:33 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 10:46 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 11:13 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-13-07, 06:02 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-14-07, 06:06 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-20-07, 10:59 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-26-07, 04:22 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-26-07, 04:26 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-27-07, 09:15 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-28-07, 06:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 03-31-07, 04:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | شكرى سليمان ماطوس | 03-31-07, 07:23 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | Ahmed Yousif Abu Harira | 04-01-07, 05:45 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 04-03-07, 09:41 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 04-03-07, 09:13 AM |
 Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | شكرى سليمان ماطوس | 04-01-07, 03:53 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:00 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:22 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-11-07, 06:29 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-12-07, 05:13 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-12-07, 05:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-13-07, 09:03 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-16-07, 10:00 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 06-20-07, 09:21 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-01-07, 09:08 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-01-07, 09:16 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | الصادق صديق سلمان | 07-01-07, 09:30 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-02-07, 04:12 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 07-07-07, 10:20 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:11 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:31 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 08:46 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-12-07, 05:19 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-15-07, 09:51 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 09-15-07, 10:18 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-26-07, 06:09 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-26-07, 06:28 PM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-28-07, 09:11 AM |
| Re: آخــر الكلــم _ بقلم الراحل المقيم (الشريف زين العابدين الهندي) | مهاجر | 11-28-07, 09:12 AM |
|
| |
مهاجر
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست