|
|
 نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان
|
الثلاثاء 3 أكتوبر 2006
SMC
اسمرا : الخرطوم
وقعت الحكومة وجبهة الشرق ظهر امس في العاصمة الارترية اسمرا بالاحرف الاولى على بروتوكول الثروة ، وشمل بروتكول الثروة الجوانب الاقتصادية والثقافية والاجتماعية ، ووقع عن جانب حكومة الوحدة الوطنية على محمود وزير الدولة بوزارة المالية ، فيما وقع عن جبهة الشرق عبد الله كنه رئيس اللجنة الاقتصادية وذلك بحضور الدكتور مصطفى عثمان اسماعيل رئيس وفد الحكومة لمفاوضات الشرق والوسيط الاريترى يمانى قبراباب رئيس لجنة الوساطة الارترية .
صندوق تنمية وإعمار وإعادة بناء شرق السودان
ديباجة
بوساطة كريمة من دولة ارتريا الشقيقة وبرعاية فخامة الرئيس أسياس أفورقي رئيس دولة ارتريا انعقدت المفاوضات بين كل من حكومة الوحدة الوطنية بجمهورية السودان وجبهة شرق السودان.
عقدت اللجنة الفنية المكلفة بالرؤية الكلية حول مشروع صندوق تنمية وإعمار وإعادة بناء شرق السودان اجتماعاتها بمدينة أسمرا في الفترة من 7/8/2006م وحتى 17/8/2006م في جلسات مباشرة صباحية ومسائية بين وفدي اللجنة الفنية.
وارتكازاً علي الأوضاع الخاصة والمعطيات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية التي أحاطت بشرق السودان منذ الاستقلال، وما لازم الشرق من تهميش طال تلك المناحي. واستناداً علي أن الإنسان ظل دائماً هو محور التنمية وغايتها جاءت قضية التنمية البشرية والاجتماعية في مقدمة الأولويات وسعياً لإرساء دعائم الاستقرار ورفع معدلات النمو وتعظيم قيم المواطنة القائمة على توفير العيش الكريم تحقيقاً للتوازن التنموي المنشود وتجسيداً لمعطيات الحكم الفدرالي في الأخذ بيد إنسان شرق السودان وانتشاله من وهده الجهل والجوع والمرض وإلحاقه بركب التنمية.
لذا جاء الصندوق أداة من أدوات تحقيق تلك الغايات وقد تناول المشروع البرامج التي من شأنها الارتقاء بحياة الإنسان آخذين في الاعتبار طبيعة إنسان شرق السودان من حيث التوزيع السكاني المتباعد وغلبه النشاط الزراعي التقليدي علي نشاطه الاقتصادي والظروف البيئية والجغرافية وضعف الخدمات المتوفرة وارتفاع أعداد النازحين واللاجئين نتيجة لأسباب الحرب محلياً وقومياً وإقليمياً.
لقد ترتب علي كافة الأوضاع والمعطيات المذكورة أعلاه انخفاضاً في معدلات التنمية ونقصاً في الخدمات مما أستوجب الحرص علي تناول الأهداف والمؤشرات والبرامج والمشروعات بصورة كلية والتي استهدفها الصندوق عبر أوراق تناول كل منها جانباً وقد نالت قدراً من النقاش المستفيض وجاءت الأوراق والبرامج ممثلة للحد الأدنى من الطموح الذي يتوق إليه الطرفان لنهضة شرق السودان وهو يتمثل في الآتي :-
أولاً:
1. برامج الصحة.
2. برامج التعليم.
3. برامج الزراعة والمياه.
4. مشروع تأهيل المناطق المتأثرة بالحرب وإعادة التوطين.
5. برامج الصناعة والاستثمار.
6. برنامج بناء القدرات والتنمية البشرية.
7. برنامج البني التحتية والتنمية العمرانية.
ثانياً: تأكيداً علي أهمية المدى الزمني لإنفاذ الصندوق وأثره المباشر علي واقع التغيير الفوري المنشود اتفق طرفا التفـاوض بأن المــدى الزمنـي المخصــص لبرامــج الصنـدوق خمس سنـوات .
ثالثاً: تم الاتفاق علي أن يتم حشد موارد كافية لتنفيذ البرامج المذكورة آنفاً علي أن تتولي حكومة السودان توفير المبالغ اللازمة وذلك بتخصيص مبلغ (600 مليون دولار) يتم تحويله لحساب الصندوق.،وعقد مؤتمر للمانحين بهولندا لدعم صندوق الشرق.
رابعاً: تم الاتفاق علي إنشاء الصندوق بموجب قانون إتحادي يحدد صلاحياته وكيفية إدارته وعلاقاته الرأسية والأفقية ويدار بصورة مهنية احترافية تضمن الكفاءة والشفافية في أدائه حتى يتمكن من تحقيق أهدافه.
البرامج الصحية
المحـــــاور :-
1- الرعاية الصحية الأولية.
2- الصحة الوقائية.
3- الصحة العلاجية.
4- تنمية القدرات البشرية.
المحور الأول : الرعاية الصحية الأولية :-
المؤشرات والأولويات :-
أ - الأمومة والطفولة وتنظيم الأسرة.
ب- التغذية.
ج- التحصين.
د- مياه الشرب النقية.
هـ- علاج الأمراض الشائعة.
و - مكافحة الأمراض المعدية.
ز- التدريب والمتابعة.
ح- التثقيف الصحي.
البرامج :-
1- برنامج طارئ لتقديم الخدمات العاجلة وتغطية احتياجات السكان الصحية في مناطق النزوح والمتأثرة بالحرب والمناطق الريفية ومسارات الرحل بالتركيز على الأمومة والطفولة.
2- إنشاء مراكز للرصد والمراقبة لمتابعة الوضع الصحي بين الأمهات والأطفال.
3- العمل على رفع الوعي حول الصحة الإنجابية وتنظيم الأسرة والخفاض والأمراض المنقولة جنسياً مع التركيز على الايدز.
4- التنسيق مع المنظمات القاعدية ومنظمات المجتمع المدني للقيام بحملات رفع الوعي الصحي بين الأمهات.
5- توفير خدمات التحصين والوسائل اللازمة لإنفاذها.
6- وضع برامج إسعافية لمعالجة سؤ التغذية وتحسين الوضع الغذائي خاصة بين الأمهات والأطفال.
7- العمل على رفع الوعي الصحي لاستعمالات المياه درءاً للأمراض المصاحبة لها.
8- وضع برنامج صحي متكامل لعلاج الأمراض الشائعة ومكافحة الأمراض المعدية بالتنسيق مع المشاريع القومية في هذه المجالات.
9- العمل على تطوير ونشر التثقيف الصحي عبر مختلف الوسائط.
المحور الثاني: الصحة الوقائية :-
المؤشرات والأولويات :-
أ - صحة البيئة.
ب- رقابة الأغذية والأطعمة.
ج- برامج الكشف الدوري.
البرامج :-
1- وضع برامج لإصحاح البيئة ورفع مستوى الوعي البيئي.
2- العمل على تفعيل القوانين المتعلقة برقابة الأغذية والأطعمة.
3- العمل على تفعيل برامج الصحة والتغذية المدرسية والكشف الدوري على التلاميذ.
4- العمل على تفعيل برامج الصحة المهنية والكشف الدوري على العاملين.
المحور الثالث : الصحة العلاجية :-
المؤشرات والأولويات :-
أ - المؤسسات العلاجية.
ب - المستلزمات والأدوية.
ج - الكوادر الطبية المختلفة.
البرامج :-
1- العمل على مراجعة وتأهيل المؤسسات العلاجية في المدن والأرياف.
2- العمل على تأهيل المعامل وتوفير المعينات اللازمة لها في المدن والأرياف.
3- مراجعة السياسيات الدوائية وإيجاد سبل لتوفير الدواء لكافة المؤسسات الصحية وضمان انسيابه للمواطنين.
4- العمل على زيادة استيعاب الكوادر الطبية الوسيطة في مرافق التدريب والتأهيل مع التحفيز اللازم.
5- العمل على تشجيع الكوادر الطبية المتخصصة للعمل بشرق السودان - الريف على وجه الخصوص.
6- العمل على إنشاء مستشفيات ريفية وفق إستراتيجية المناطق الصحية.
المحور الرابع : تنمية القدرات البشرية الصحية :-
المؤشرات والأولويات :-
1- زيادة وتطوير مراكز التدريب والتأهيل.
2- العمل على وضع برامج التدريب وإعادة التأهيل للكوادر الصحية.
3- العمل على تطوير برامج العمل الإداري للمؤسسات الصحية.
البرامج :-
1- وضع برامج متكاملة لتدريب وتأهيل الكوادر الصحية المختلفة مع مراعاة خصوصية شرق السودان.
2- إعادة تأهيل وتطوير مراكز تدريب الكوادر الصحية وتزويدها بالوسائل التعليمية والإيضاحية الحديثة.
3- العمل على إشراك الجامعات ومؤسسات التعليم العالي في إعداد المدربين والكوادر للقطاعات الصحية المختلفة.
4- العمل على مراجعة وتطوير النظم الإدارية بالمؤسسات الصحية.
برامج التعليم
1- برنامج التوسع في التعليم الأساسي :-
الهدف : رفع نسبة الاستيعاب.
2- برنامج التوسع في تعليم اليافعين (الفاقد التربوي) :-
الهدف : رفع نسبة الاستيعاب.
الغرض : تأهيل الفاقد التربوي في التعليم الحرفي والزراعي والرعاية الأولية للحيوان.
3- برنامج الدعم المادي والعيني لتلاميذ الأساس وطلاب الثانوي بالريف (نظام الداخليات) :-
الهدف : رفع نسبة الاستيعاب.
الغرض : تشجيع التلاميذ على الاستمرار في التعليم بالحد من التسرب ورفع نسبة النجاح.
4- برنامج تطوير وتحديث العملية التعليمية :-
الأغراض :-
أ - تحسين البيئة المدرسية وتطوير وتحديث تجهيزاتها.
ب- تدريب المعلمين أثناء الخدمة.
ج- توفير الأدوات والمواد وتقنيات التعليم.
د- توفير أفضل الشروط لنجاح العملية التعليمية وزيادة كفاءتها.
هـ- الاهتمام بالإعلام التربوي.
و- مراجعة وتطوير النظم الإدارية للعملية التعليمية.
5- برنامج تطوير المناهج والنشر :-
الأغراض :-
أ - بناء مناهج ملائمة للطالب بيئيا وثقافياً ونفسياً.
ب- إنشاء دور للنشر وتشجيع الكتابة والتأليف والوسائط الإعلامية في مجالات المعرفة والتراث إثراءً للثقافة المحلية بشرق السودان.
6- دعم برنامج التعليم الفني :-
أ - تنويع مصادر التعليم لصالح التعليم الحرفي والتقني والزراعي.
ب- توفير العمالة الماهرة في المستويات الوسيطة والدنيا.
ج- توسيع فرص العمل في القطاعين العام والخاص.
د- توفير الكادر البشري القادر علي العمل في مشروعات التنمية المختلفة.
7- دعم برنامج محو الأمية :-
الهدف : محو الأمية في شرق السودان.
الأغراض :-
أ - محو الأمية الأبجدية والوظيفية.
ب- محو الأمية التقنية ونشر ثقافة الحاسوب.
ج- التعليم المستمر والإلمام بمستجدات العصر.
د- إعادة تأهيل الكادر البشري للعمل في مشروعات التنمية الجديدة.
8- دعم برنامج تعليم الرحل :-
الهدف : التوسع في تعليم الرحل.
الغرض : زيادة فاعلية تعليم الرحل.
9- دعم برنامج تعليم البنات :-
الأغراض :-
أ - تشجيع تعليم المرأة الريفية
ب- الاستجابة لخصوصية الأدوار المتوقعة للمرأة في المستقبل
ج- زيادة وعي المرأة بأدوارها وضرورة إسهامها في زيادة الناتج القومي
10- دعم برنامج التعليم العالي بولايات الشرق :-
الأغراض :-
أ- تفعيل دور الجامعات في خدمة المجتمع والارتقاء به من خلال البحث العلمي.
ب- حث وتوظيف الجامعات علي المساهمة في حل مشكلات التنمية المادية والبشرية علي مستوي شرق السودان.
قطاعي الزراعة والمياه
1/ قطاع الزراعة :-
أ - الأهداف :-
لتحقيق جملة من الأهداف الإستراتيجية والمتمثلة في :
1) توفير وتأمين الغذاء للمواطن.
2) تخفيف حدة الفقر وتحسين دخول صغار المزارعين والرعاة والصيادين.
3) زيادة وتنوع الإنتاج والإنتاجية (محاصيل نقدية - غلال - منتجات بستانية - منتجات بحرية).
ب- المؤشرات :-
أولاً : الإنتاج النباتي:-
1- مشاريع حصاد المياه :-
للاستفادة من مياه الأمطار والخيران في الزراعة - الاكتفاء الذاتي من المحاصيل الغذائية - حماية البيئة والتربة.
2- إنشاء مزارع رعوية وتحسين المراعى:-
لإعادة الغطاء النباتي للأراضي المتدهورة وتوفير مرعي طبيعي.
3- تنظيم وتحديد مسارات الحيوانات:-
لمنع الاحتكاك بين المزارعين والرعاة ومكافحة الزراعة العشوائية.
4- دعم مزارعي الريف في المجال البستاني:-
لتوفير المدخلات الزراعية وتشجيع الصادرات البستانية.
5- الاهتمام بالتصنيع الزراعي كمثال (مصنع تجفيف البصل ومصنع تعليب الفواكه بكسلا ومطاحن حلفا التعاونية):-
لتسويق المنتجات الزراعية داخلياً وخارجياً وتحسين دخل المزارع.
6- مكافحة التصحر وتطوير الثروة الغابية:-
لوقف الزحف الصحراوي وحماية البيئة وإعادة تعمير حزام الصمغ العربي.
7- إزالة المسكيت (خارج البرنامج القومي):-
لزيادة الرقعة الزراعية (في الأودية والخيران) - ووقف استنزاف المياه الجوفية والتربة.
8- تأهيل وتعمير المشاريع الزراعية غير القومية بشرق السودان مثال (مشروع كلهوت الزراعي):-
لزيادة المساحة المزروعة والإنتاجية وزيادة دخل المزارعين.
9- تطوير الزراعة الآلية:-
تنويع التركيبة المحصولية - خفض تكلفة الإنتاج - الاستفادة من المخلفات الزراعية.
10- دعم الجمعيات التعاونية وزيادة دخل المزارعين
11- مشاريع زيادة الدخل وسبل كسب العيش المستدامة:-
لتحسين مستوي دخل الأسر وتشجيع المرأة للمساهمة في التنمية مثال (ARS بسنكات).
ثانياً: الإنتاج الحيواني :-
1- تحديث وتطوير الإنتاج الحيواني:-
لتحسين السلالات المحلية وزيادة المنتجات الحيوانية.
2- دعم صحة الحيوان:-
لتطوير الثروة الحيوانية.
3- دعم مجتمعات الرحل:-
تقديم حزمة من الخدمات الضرورية لتنمية وتطوير قدرات الرحل.
4- توفير قوارب ومعدات صيد وتأهيل الصيادين والاستغلال الأمثل للموارد البحرية :-
للاستفادة من الساحل السوداني - نافذة تسويقية للصيادين وتحسين مستوي دخل الأسرة.
2/ قطاع المياه :-
حدد ميثاق الأمم المتحدة لحقوق الإنسان أن تكون المياه النقية علي مسافة لا تبعد عنه كيلو متراً واحداً.
أ - مياه شرب الإنسان:-
المؤشرات:-
1- توفير مصادر مياه شرب نقية في المدن والأرياف للإنسان في شرق السودان.
2- توفير شبكات المياه داخل مدن شرق السودان.
3- مراجعة النواحي الصحية للمياه وتنقية المياه.
ب- مياه شرب الحيوان:-
بناء الحفائر والسدود والآبار في الأرياف ومسارات الرحل.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | أبوشيبة | 10-03-06, 04:56 PM |
 Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | Tragie Mustafa | 10-04-06, 00:32 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | محمد ابراهيم قرض | 10-04-06, 01:29 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | AMNA BAGRAB | 10-04-06, 01:46 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | على بازرعه | 10-04-06, 07:53 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | Mohamed E. Seliaman | 10-04-06, 01:57 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | أبوشيبة | 10-04-06, 06:20 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | Adrob abubakr | 10-04-06, 08:12 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | يوسف الولى | 10-04-06, 08:15 AM |
| Re: نص اتفاق اقتسام الثروة فى شرق السودان | محمد ابراهيم قرض | 10-04-06, 12:13 PM |
|
| |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست