|
|
 Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال (Re: Mohamed Elboshra)
|
السيناريوهات المستقبلية
كما نوهنا أعلاه فان مستقبل السودان كوطن واحد أصبح علي المحك، كما انه أضحى بيد الجنوبيون بالكامل برسم الاستفتاء . فمهما كانت نتائج الاستفتاء سواء بالوحدة او الانفصال فانه سيكون لها تأثير وإنعكاسات مهمة على صناعة النفط في السودان المستقبلي، وفي هذا السياق ليس هناك سيناريوهات محدودة (معدودة) لتصوير وتوقع ما بعد 2011م ومستقبل السودان وصناعته النفطية. فبالرغم من ان كاتب هذه السطور يعتقد ان الجنوب سينفصل الا انه يرى ان مناقشة سيناريوهين للوحدة والانفصال وتاثيرهما علي صناعة النفط في السودان من الضرورة بمكان.
السيناريو الاول: الوحدة:
اذا اختار الجنوب الوحدة فان صناعة البترول لن تسلم من التأثر بذلك القرار ولكن تاثير ذلك سيكون اخف مقارنة بالانفصال، وفي كل الاحوال هناك عدة تغييرات ستطرأ على قوانين النفط والتشريعات المرتبطة به كقوانين الاستثمار والبيئة:-
اولا: قانون الثروة النفطية لعام 1998م سيحتاج لتحديث بل لتعديل في بعض مواده لإحتواء بعض التغييرات التي جلبتها اتفاقية نيفاشا والدستور الانتقالي-بافتراض استمراريتهما- . فالقانون الجديد يجب ان يُعطي الجنوب "المتوحد" الحق في عقد إتفاقيات مستقلة لاستخراج النفط بطريقة أفضل واوضح مما كفلته نيفاشا. كما ان شركة الجنوب للنفط "نايلبت" يجب ان تُحدد شخصتها القانونية بوضوح ووظائفها حتى تجد نايلبت الفرصة للمشاركة في عقود بترولية في كل السودان وبنسب متساوية او متناسبة مع ما يعطى لسودابت، فسودابت تشارك بنسب تتفاوت بين 15% الى 35% في كل العقود شمالا وجنوبا واستطاعت بناء خبرة عملية لا باس بها مقارنةً بنايلبت التي ليس لها مشاركة الا في عقدين نفطيين بالجنوب وفي مناطق غير منتجة حتى الان.
ثانيا: اللجنة القومية للبترول والتي أُنشـئت بواسطة اتفاقية نيفاشا على ان تكون لها الكلمة العليا والفاصلة في ادارة البترول ورسم سياساته نظريا، ولكن في الواقع العملي فان اللجنة لم تؤدي المناط بها في الفترة الانتقالية بكفاءة نسبة لان وزير الطاقة والتعدين قد أُعْطِي سلطات مُطلقة في مجال الصناعة النفطية ولم تشأ الحكومة ولا الوزير اعطاء بعض تلك الصلاحيات للجنة القومية مما جعل وجود اللجنة وجوداً نظرياً من غير أي تأثير على السياسة النفطية التى يريدها الوزير او القرارات التي يصدرها. كما أن وظائف مجلس قضايا البترول (المادة 14 من قانون 1998م ) تتداخل وتتعارض مع صلاحيات اللجنة القومية المنشأة بدستور 2005م فمجلس قضايا البترول يتكون من رئيس الجمهورية ووزير الطاقة والتعدين وثلاثة وزراء اخرين اضافة لست اعضاء يعينهم "الرئيس" من ذوي الخبرة والعلاقة بالنفط وهو معيار غير دقيق ويفتقد للنزاهة والشفافية في ظل حكومة متهمة باحتكار صناعة البترول باعتباره من مكتسبات الحزب وليس الدولة، وبما أن اللجنة القومية كونت بدستور فان شخصيتها القانونية يجب ان تطغي علي ما أنشئ بقانون وهي تضم في تكوينها رئيس حكومة الجنوب وعدد متساو من الاعضاء من الحكومتين.
ثالثا: اتفاقية اقتسام الثروة النفطية يجب ان يعاد النظر فيها مجددا، لاعطاء الجنوبيون قسمة اكثر عدلا تزيل الاحساس بالغبن الذي صاحب قسمة نيفاشا، فنسبة تتراوح بين 60-70% من البترول ستكون اكثر إرضاءأ وتساعد الجنوبيين على اعادة بناء واعمار الجنوب الذى عانى عقودأ من الحرب وعدم التنمية.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:03 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:04 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:05 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:06 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:08 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:09 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:10 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:11 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:14 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:15 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:16 AM |
| Re: مآلات صناعة البترول في السودان بعد 2011م في ظل الوحدة او الانفصال | Mohamed Elboshra | 04-30-13, 08:23 AM |
|
| |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست