Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار (Re: Bakry Eljack)
الســـــودان علي خطي نيجيريا اقتصاديا 4-5 أمــــوال البترول و ازدهار الفساد المؤسسي عدنا و العود أحمد و قبل أن ندلف الي العلاقة العضوية بين تدفق اموال النفط و الفساد المؤسسي دعونا نبتدر الحديث بالاخطاء التي صاحبت التخطيط التنموي فى نيجيريا والي اي مدي يمكن أن ينطبق ذلك علي السودان (؟) اولي المصاعب التي واجهت التخطيط التنموي فى نيجيريا تمثلت فى القدرات المحدودة لأي منظمة فالحكومة فى نهاية المطاف هي منظمة ضخمة و لكي تتمكن من انجاح اي خطة تنموية لابد لها من حشد الطاقات البشرية و المالية و باستثناء الظروف الحرجة ليس بامكان اي منظمة ان تحشد مجمل طاقاتها فى آن واحد. سبب آخر ذو علاقة بفشل التخطيط التنموي فى نيجيريا نتج من أن معظم الخطط المبكرة فى نيجيريا وحتي بعد استقلالها كانت تخدم اهداف استعمارية اكثر من خدمة أهداف وطنية بل أن مستشاري الحكومات الوطنية بعد الاستقلال كانوا مواطني من نفس القوي المستعمرة هذا لا يعني بالضرورة أن المستشارين الاجانب لا يقدمون نصح ذو فائدة قومية و لكن حدوث ذلك عقب خروج المستعمر يشير الي أن المستعمر خرج نظريا و لكن بقيت جيوبه الفكرية. مشكلة قلة المعلومات و عدم دقتها ايضا لعبت دورا كبيرا فى جعل الخطط التنموية تبني علي خبط عشواء فلا يمكن لخطة أن تنجح بدون صحة و دقة المعلومات التي ستبني عليها و فيما يتعلق بنيجيريا برزت مشكلة المعلومات فى طبيعة الاهداف الخيالية التي وردت فى معظم الخطط التنموية النيجيرية. بالاضافة الي كل ما ذكر هنالك اخفاقات اخري ساهمت فى الوصول الي هذا الفشل ومنها غياب الانضباط التنظيمي فى اجهزة الدولة و غياب المرجعية العامة لهذه الخطط الامر الذي افرز سياسة العرقيات و ضعف الدعم الجماهيري لكل هذه الخطط فى نيجيريا. السودان ايضا نال حظه من التخطيط التنموي ما قبل الاستقلال، فالخطة الاولي كانت لخمسة اعوام 1940-1945 و تم الحاقها خطة ثانية 1951 -1956 و كلا الخطتين افتقرتا الي اهداف مشتركة لتدمج و تكامل بين القطاعات المختلفة، عقب الاستقلال عرف السودان خطط يمكن تسميتها جزافا قومية لتحقيق التنمية فكانت اول خطة لتشمل الاعوام 1960 -1970 و خلال هذه الفترة تعاقبت علي السودان اربع حكومات : حكومة عبود العسكرية و حكومة سر الختم الخليفة الانتقالية ثم حكومة اليافع فى ذلك الزمان الصادق المهدي و ختمها النميري الذي استعان بالخبراء الروس لتصميم خطة مركزية لخمس سنوات ايام أن غشت الودان ريح الاشتراكية و سرعان ما تم تعديل الخطة بعد ان انقلب السحر علي الساحر و كانت يوليو و ذهب الحلم الاشتراكي ادراج الرياح وخلال تلك الفترة كانت البلاد تمشي علي حل شعرها اقتصاديا الي ان صممت خطة قومية اخري لتشمل الاعوام 1977-1983، و عقب ذهاب النميري عملت البلاد بخطة اسعافية تحت اشراف صندوق النقد الدولي الي أن اتت الانقاذ باستراتيجيتها القومية الشاملة 1992-2002. و كما كانت نتيجة تخطيط نيجيريا اقتصادا هزيلا و فقر متنامي و انهيار تام فى القطاع الزراعي و احلام التصنيع التي ذهبت مع الريح بوجود مشكلة الطاقة هكذا كانت نتائج هذه الخطط التنموية فى السودان فمصنع البان بابنوسة ما زال يعشعش فيه البوم و ذاك الذي فى واو لم تدور مكناته منذ أن ركبت الي هذه اللحظة. كانت هنالك اخطاء قاتلة لازمت التخطيط التنموي فى السودان و بشكل كبير لا تخرج عن الذي اقعد بنيجيربا من تحقيق اهدافها فمشكلة المعلومات كانت و لا زالت مشكلة جوهرية فى العالم الثالث ففى السودان هنالك اكثر من 40% من المواليد الجدد لا يتم ادراجهم فى اي سجل مدني و هذا من قبيل المثال لا الحصر هذا بالاضافة الي عدم الاستقرار السياسي الذي جعل كل وزير ياتي بخطته و يترك ما ابتدأه سلفه فى دهاليز واروقة قسم الارشيف بالوزارة و كل من خدم فى مصلحة حكومية سيكون علي علم تام بما نتحدث عنه. فى نهاية المطاف النتيجة كانت أن تبني مصانع بملايين الدولارات لا تعمل اوتتعطل فى وقت وجيز و كانت النتائج أن نفكر فى بناء خزانات اخري قبل أن نكمل التعلية فى الروصيرص التي كان يمكن أن توفر الكثير من الجهد و المال. وما آلت اليه حالة البلاد اقتصاديا ليس افضل باي حال من الذي آلت و تؤل اليه نيجيريا الآن و غدا. حتي العام 2005 كانت هنالك دولتان تتصارعان علي منصب الاول عالميا فى الفساد الادراي و المؤسسي للدولة هما نيجيريا و كينيا. و لكن بحمد رجالات الانقاذ الكرام البررة المأمونين علي خزينة البلاد وارواح العباد منذ العام 2006 اخذ السودان مكانه بين الأمم و طلع البرنجي عالميا فى ملف الفساد. العلاقة بين ازدهار الفساد المؤسسي او تزايد ايرادات النفط ليست صدفة و لا هي بالعلاقة الاعتباطية. فنيجيريا مثلها مثل السودان ورثت جهازا اداريا فاعلا لخدمة اهداف الامبراطورية البريطانية و لكنه ليس فاعلا لخدمة الاهداف الوطنية التي لم تكن اصلا قد تبلورت فى شكل مشروع وطني يعمل لنموء و تطوير البلاد. فعقب انتهاء الحرب الاهلية فى 1970 فى نيجيريا ظهرت رغبة فى التعاون و فى بناء ثقافة قومية نيجيرية توحد اقاليم البلاد حول اهداف قومية مشتركة و لكن ما أن تدفقت اموال النفط عقب ارتفاع اسعار النفط التي تحدثنا عنها سابقا و مع استمرار حالة تآكل و تضعضع اجهزة الدولة و التي لم تجد من يفكر فى اجراء اصلاحات ادارية بنيوية لاعادتها الي الحظيرة الوطنية و انهاء ارتباطها النفسي و التاريخي بالادارة البريطانية، و لكن ما حدث هو أن استغلت النخب السياسية حالة التضضع التي اصابت مؤسسات الدولة و بدلا من العمل علي اسعافها تم ترويضها لتخدم اهدافا سياسية لصالح النخب الحاكمة و من هنا دخلت نيجريا فى عالم لا حدود له من الفساد المؤسسي بل قويت شوكة اجهزة الدولة بهذا الفساد و اصبحت تشكل جماعة ضغط علي كل النخب السياسية التي ترغب فى البقاء فى السلطة. السودان ليس بعيدا عن هذه الصورة الكالحة فبنهاية السبعينات كانت مؤسسات الدولة قد دخلت فيما يعرف بالعجز المؤسسي institutional inertia و هو ما حدث فى نيجيريا قبل ان يتم ترويض هذه المؤسسات لمصلحة الاقلية السياسية الحاكمة. جهاز الخدمة المدنية فى السودان بمنتصف الثمانينات اصبح شبه مشلول و فى حالة استعداد الي أن يُروّض لمصلحة من يستطيع أن يدفع اكثر و بوصول الانقاذ الي السلطة فى 89 تم دق اخر مسمار فى نعش مؤسسات الدولة المتهاكلة باقصاء كل الخصوم السياسيين و غيرهم من غير الموالين، فكانت النتيجة تغيير فى ذهنية مؤسسات الدولة من مؤسسات قامت اصلا لتستجيب الي قضايا المواطن الي عقلية المالك و الآمر و باستمرار الاسلاميين فى ادماج مؤسسات و اجهزة الدولة الرسمية ومؤسسات الحزب اصبح من الصعوبة التمييز بين دور الفرد فى الحزب و دوره فى مؤسسات الدولة فمن الطبيعي أن تجد ديوان الزكاة و ديوان الضرائب يعجان بمن يرتدون الكاكي والذين علي علي رؤوسهم الطير فيصعب حينها التمييز بين الشرطة الشعبية و ديوان الضرائب والحزب الحاكم وهذه الحالة من التماهي هي ما اوصلت ديوان المراجع العام ان يصرح داخل برلمان الانقاذ -الذي ليس باكثر من احدي اجتماعات الحزب الحاكم سوي انه تم عقد الاجتماع فى مبني الجمعية التاسيسية- لاكثر من عامين متتاليين تحدث المراجع العام بأن هنالك مؤسسات حكومية رفضت اخضاع سجلاتها الي المراجعة و أن التي قد خضعت للمراجعة بها تجاوزات وصلت فى احد الاعوام الي اكثر من 400 مليار دينار منها ما يعادل ال 350 مليار دينار اختلاس مباشر من خزينة الدولة و ما تبقي هو سوء ادارة المال العام و هذه يمكن أن يكون فيها قولان. هذا مع العلم أن المراجع العام ليس جهة محايدة باي حال و لكن اذا كان هذا تقرير جهة ممكن أن تكون قد ارغمت علي السكوت علي الكثير من هذه التجاوزات فلنا أن نتخيل ان الفساد اكبر بكثير من الذي اعلن داخل اروقة برلمان الانقاذ، النتيجة كانت لم يسرق احد!!! لم يفتح بلاغ ضد اي موظف و اغلق الملف و كأنما لم يحدث شيئا. فى نيجيريا الآن هنالك ما يعرف بلوردات النفط علي وزن لوردات الحرب و هؤلاء اللوردات يقومون ببيع اكثر من 500 الف برميل يوميا من جملة ما تنتجه نيجيريا لمصالحهم الخاصة جدا و الامر لا يتطلب اكثر من أن يقوم اللورد بدق انبوب اخر ياخذ من الانبوب الرئيسي فى اي مكان وضخ اي كمية الي بواخر خاصة تقوم بتصدير النفط لمصلحته و كل هذا يتم تحت سمع و بصر الدولة وأجهزتها و كل الذي تفعله الدولة هو تكوين هيئة لمحاربة الفساد و اول جهة تحتاج الي تطهيرها من الفساد هي هيئة محاربة الفساد و هكذا اضحي الفساد سمة من سمات الدولة وهو ما يعرف بالفساد المؤسسي institutional corruption الامر بعينه يحدث فى السودان حينما نعلم جميعنا بما يدور فى مؤسسات الدولة بما في ذلك اجهزة الدولة العدلية ( كما يحلو لبعض متنفذي الانقاذ تسميتها) التي لا تحرك ساكنا بل الكثير من الدوائر تشير الي ان الحكومة تبيع من النفط أكثر مما تعلنه للعامة و هذا يمكن أن يكون صحيحا و يمكن أن يكون خطأ و لكن غياب مبدأ المحاسبة و تاريخ الانقاذ الطويل فى استزراع الفساد و جعله جزء اصيل من مؤسسات الدولة يجعل الجو ملائما لتصديق اكثر من ذلك. قولو لي بربكم الا يبدو جليا أننا نمضي علي خطي نيجيرا كوقع الحافر بالحافر؟ و نواصل (عدل بواسطة Bakry Eljack on 03-28-2011, 08:52 AM)

العنوان	الكاتب	Date
فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:34 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:39 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:42 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:45 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:47 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:49 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 06:52 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Nasr	03-27-11, 07:06 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	عبد المنعم ابراهيم الحاج	03-27-11, 07:24 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	قيقراوي	03-27-11, 07:46 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 08:16 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 08:31 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Gafar Bashir	03-27-11, 08:37 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 08:57 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	عمر ادريس محمد	03-27-11, 09:32 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-27-11, 10:54 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	ibrahim alnimma	03-27-11, 11:48 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Mustafa Muckhtar	03-27-11, 11:55 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 01:56 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 03:21 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	doma	03-28-11, 05:29 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	مصطفى بابكر حامد	03-28-11, 05:32 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 05:41 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 05:47 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	قيقراوي	03-28-11, 08:53 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 09:38 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	مصطفى بابكر حامد	03-28-11, 03:26 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	nada ali	03-28-11, 03:48 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-28-11, 06:31 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-29-11, 04:15 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	قيقراوي	03-29-11, 10:50 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	03-29-11, 07:26 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	04-04-11, 06:08 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	قيقراوي	04-06-11, 01:01 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	05-29-11, 08:59 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bashasha	05-29-11, 09:41 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	Bakry Eljack	05-29-11, 10:36 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي المنهار	الصادق الزين	05-30-11, 11:39 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	الصادق الزين	05-30-11, 09:49 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	Bashasha	05-30-11, 11:03 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	Bakry Eljack	05-31-11, 07:21 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	Bakry Eljack	05-31-11, 08:03 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	Bakry Eljack	05-31-11, 08:06 PM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	الصادق الزين	06-01-11, 03:03 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	الصادق الزين	06-01-11, 03:28 AM
Re: فى تحليل الادء الكلي لاقتصاد الانقاذ و تضامنا مع القطاع الزراعي ال	Bakry Eljack	06-01-11, 08:12 PM

[رد على الموضوع]

صفحة 1 „‰ 1: << 1 >>

احدث عناوين سودانيز اون لاين الان

اراء حرة و مقالات	Latest Posts in English Forum
Articles and Views	اخر المواضيع فى المنبر العام
News and Press Releases	اخبار و بيانات

الرسائل والمقالات و الآراء المنشورة في المنتدى بأسماء أصحابها أو بأسماء مستعارة لا تمثل بالضرورة الرأي الرسمي لصاحب الموقع أو سودانيز اون لاين بل تمثل وجهة نظر كاتبها
لا يمكنك نقل أو اقتباس اى مواد أعلامية من هذا الموقع الا بعد الحصول على اذن من الادارة

About Us
Contact Us
About Sudanese Online

اخبار و بيانات
اراء حرة و مقالات
صور سودانيزاونلاين
فيديوهات سودانيزاونلاين
ويكيبيديا سودانيز اون لاين
منتديات سودانيزاونلاين

News and Press Releases
Articles and Views
SudaneseOnline Images
Sudanese Online Videos
Sudanese Online Wikipedia
Sudanese Online Forums

If you're looking to submit News,Video,a Press Release or or Article please feel free to send it to [email protected]