|
|
 Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية (Re: عاطف مكاوى)
|
الأيام :العدد رقم: 9100الثلاثاء 2008-05-06
أصوات واصداء
دعونا نفتح ملف .. الاستثمار الزراعي في السودان (2)
محجوب محمد صالح
كُتب في: 2008-05-06
[email protected]
الاسراف في التفاؤل حول الاستثمار الاجنبي في مجال الزراعة والاسراف في الوعود
بتمليك ملايين الافدنة للمستثمرين الوافدين للسودان لا يتجاهل مشكلة المياه -
على اهميتها- فحسب بل يتجاهل ايضا قضية (حيازة الارض) وما يكتنفها من مشاكل
لم تحسم بعد ومن ممارسات اضطر نائب رئيس الجمهورية ان يصفها امام البرلمان
بأنها ضرب من (النهب المسلح): ان قضية حيازة الارض في السودان قضية لم تجد
حتى الان المعالجة السليمة، ولا نعرض قضية في السودان يلعب فيها العرف دورا
اكبر من القانون سوى قضية الاراضي فالعرف هو سيد الادلة في قضايا الارض ويأتي
قبل القانون.
وانواع حيازة الارض في السودان كثيرة ومتعددة ومتشابكة وقوانين الاراضي مهما
كانت درجة كفاءتها لن تستطيع ان تحسم نزاع الاراضي بمعزل عن العرف،والحيازة
قد تكون حيازة منفعة محددة الهدف (سواء كانت الزراعة او المرعى والتحطيب)
وقد تكون حيازة جماعية للقبيلة يتصرف في توزيعها زعيم القبيلة دون ان تسجل
بالاسم وقد تكون بوضع اليد وقد تكون موروثة بوثائق من عهد سلطنة سنار او من
(الحواكير) التي اقتطعها سلاطين الفور، صحيح ان نظام مايو اصدر قانونا يقرر
ان كل ارض غير مسجلة هي ارض ملك للحكومة لكنه– ذلك القانون- لم يطبق تطبيقا
كاملا ولم تنشأ له اليات تنفيذية ولا يستطيع ان يهزم الاعراف في مجتمع قبلي
حيازة الارض فيه اخذت صورة جماعية وتشكل هاجسا كبيرا واضابير القضاء مليئة
بالسوابق التي قننت الاعراف ووضعت قواعد باتت ملزمة ويمكن لو نشأت الالية
المناسبة التي تزاوج بين القانون والاعراف ان تسهم مساهمة فاعلة في وضع نظام
جيد للحيازة يحارب (الهمبتة) و (النهب المسلح) ويوفق بين الاعراف والقانون
وقواعد العدالة والانصاف.
ولقد كانت حيازة الارض سببا في صراعات قبلية دموية وكانت عنصرا من عناصر
تأجيج الصراعات الجهوية والعشائرية وكانت ماثلة في مؤتمرات الصلح القبلي
وكانت وما زالت سببا من اسباب الحرب الدائرة في دارفور ولا يكاد يمر علينا
شهر دون ان يحدث صراع حول حيازة الارض في موقع من المواقع تشهد على ذلك
الصعوبات التي واجهتها الحكومة مؤخرا ولو شئنا ان نضرب الامثلة لتعددت
واستطالت ونكفي ان نشير الى العنت الذي واجهه مشروع سكر النيل الابيض من
المجموعات والافراد الذين يدعون ملكية الارض والمشاكل التي اثارها الجموعية
حول مشروع قوانين اعادة تخطيط الريف الجنوبي في الخرطوم مستندين للاعراف في
حيازة الارض او الصراع الدموي الذي دار مؤخرا في منطقة ابو حجار مما ادى
الى اصابة بعض المهندسين واعتقال اكثر من خمسين شخصا.
ولم يكن موضوع الارض وحيازتها غائبا عن اجندة مفاوضات نيفاشا وانتهى الامر
بالاتفاق على تأسيس مفوضية قومية للاراضي على مستوى الحكومة الاتحادية واخرى
لجنوب السودان وثالثة لجنوب كردفان ورابعة لجنوب النيل الازرق ووجد القرار
طريقه للدستور الانتقالي في المواد 186 – 187 التي نصت على انشاء المفوضية
القومية للاراضي كهيئة مستقلة ذات صلاحيات واسعة يعينها رئيس الجمهورية
بالاتفاق مع نائبه الاول وشملت صلاحيات تلك المفوضية التحكيم في حل نزاعات
الاراضي بين الحكومة والمجموعات والافراد مستعينة بالقانون والاعراف
والممارسات.
وقد نص الدستور على ان السلطة على حيازة الاراضي سلطة مشتركة وليست حكرا
للحكومة الاتحادية وان الارض تتبع لمستوى الحكومة المعني بالامر وهذا يعني
ان ارض الولاية هي مسؤولية الولاية وارض الجنوب هي مسؤولية الحكومة الاقليمية
في المكان الاول، وفي كلا الحالتين ترتبط مسؤولية الحكومة الاتحادية
بالمشروعات القومية داخل اي ولاية او اقليم، اما ما هو دون ذلك فامر
متروك للولايات والحكومات الاقليمية ورغم ذلك فان وزراء الحكم الاتحادي
ما زالوا يعتبرون انفسهم الجهة الوحيدة ذات الصلاحية المطلقة في امر
الاراضي ولا يعتبرون للولاية اي دور في ذلك بدليل التصريحات المتواترة عن
منح الاراضي لمستثمرين اجانب او محليين دون تشاور مع السلطات الولائية ودون
تشاور مع الافراد والجماعات التي تقيم في تلك المناطق وهذا من شأنه ان يواجه
اي مستثمر يقدم للمنطقة بصعوبات تؤدي الى هروبه تماما مما يجهض فكرة
الاستثمار بأكملها والغريب ان هذه المفوضية على اهميتها لم تنشأ حتى الان رغم
انقضاء ثلاثة اعوام على صدور الدستور!!
ان اهمال جانب قضايا حيازة الارض وعدم معالجة مشاكلها بمستوى يرضي جميع
الاطراف من شأنه ان يفسد اي مشروع استثمار ذي ملكية سودانية او اجنبية
واحساس الحكومة الاتحاية انها صاحبة السلطة المطلقة على الارض من شأنه ان
يخلق نزاعات جديدة بل قد يؤدي الى صراعات دموية ويبدو ان الحكومة ما زالت
متمسكة بهذه السياسة بدليل انها حتى الان وبعد مضي ثلاث سنوات على اجازة
الدستور الدائم لم تشكل مفوضية الاراضي المنصوص عليها في الدستور والتي كان
يمكن ان تساهم في وضع اسس عادلة ومنصفة يتم الوصول اليها بالتراضي وتضع
تقنينا يسهم في حل هذه الاشكالية ونحن لا نزعم ان ذلك سيكون امرا سهلا ولكن
وجود المفوضية سيوفر الية مقبولة لفض النزاعات لو تحقق الناس من استقلاليتها
وكفاءة اعضائها بحيث يولونها ثقتهم، وستكون المفوضية الاقدر على وقف
(الهمبتة) ونهب الاراضي بغير وجه حق عبر اجراءات مقبولة ومرشدة.
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 06:06 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 06:42 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Nasr | 05-01-08, 07:20 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Hussein Mallasi | 05-01-08, 08:40 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 02:13 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | كمال ادريس | 05-01-08, 11:05 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 03:01 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | بشير أحمد | 05-01-08, 11:34 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 02:37 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Elbagir Osman | 05-01-08, 04:10 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-01-08, 09:37 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عمار عبدالله عبدالرحمن | 05-01-08, 10:57 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-02-08, 05:10 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Shazali | 05-09-08, 07:04 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | أحمد الشايقي | 05-02-08, 06:44 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-02-08, 02:58 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Mohamed Elgadi | 05-02-08, 05:53 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-02-08, 09:24 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | ياسر شبيكة | 05-02-08, 07:52 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-03-08, 05:52 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-03-08, 07:36 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Ahmed Alim | 05-03-08, 08:23 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Ahmed Alim | 05-03-08, 08:49 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-03-08, 04:41 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-03-08, 05:21 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Mohamed Elgadi | 05-03-08, 07:30 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-03-08, 08:23 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-04-08, 02:43 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | محمد الأمين موسى | 05-04-08, 06:17 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-04-08, 07:34 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-04-08, 07:56 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-04-08, 05:26 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-05-08, 00:23 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-05-08, 06:27 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-05-08, 03:53 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-06-08, 07:51 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Yasir Elsharif | 05-06-08, 11:23 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-06-08, 02:47 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-06-08, 04:02 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-06-08, 06:05 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-06-08, 10:23 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-07-08, 06:04 AM |
 Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Yasir Elsharif | 05-07-08, 10:20 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Adil Osman | 05-07-08, 01:02 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-07-08, 06:46 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-08-08, 03:12 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Adil Osman | 05-08-08, 11:24 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-08-08, 04:37 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | Yasir Elsharif | 05-08-08, 05:51 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-08-08, 07:48 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-08-08, 09:29 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-09-08, 06:33 AM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-09-08, 04:31 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-09-08, 10:46 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-09-08, 10:53 PM |
| Re: د. كامل ابراهيم...يدلو بدلوه في الشراكة (القمحية) بين السودان ومصر والسعودية | عاطف مكاوى | 05-10-08, 06:34 AM |
|
| |
عاطف مكاوى
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست