الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008

مرحبا Guest
اخر زيارك لك: 05-27-2024, 00:47 AM الصفحة الرئيسية

منتديات سودانيزاونلاين    مكتبة الفساد    ابحث    اخبار و بيانات    مواضيع توثيقية    منبر الشعبية    اراء حرة و مقالات    مدخل أرشيف اراء حرة و مقالات   
News and Press Releases    اتصل بنا    Articles and Views    English Forum    ناس الزقازيق   
مدخل أرشيف الربع الاول للعام 2008م
نسخة قابلة للطباعة من الموضوع   ارسل الموضوع لصديق   اقرا المشاركات فى صورة مستقيمة « | »
اقرا احدث مداخلة فى هذا الموضوع »
02-29-2008, 08:53 PM

sultan
<asultan
تاريخ التسجيل: 02-05-2002
مجموع المشاركات: 1404

للتواصل معنا

FaceBook
تويتر Twitter
YouTube

20 عاما من العطاء و الصمود
مكتبة سودانيزاونلاين
المفوضية القومية للمراجعة الدستورية ... المهام والواجبات في شأن إصلاح القانوني (Re: Atif Makkawi)

    الميدان 26 فبراير 2008

    المفوضية القومية للمراجعة الدستورية
    المهام والواجبات في شأن إصلاح القانوني


    تعليقات في السياسة الداخلية يكتبها: فاروق أبو عيسى

    ظلت المفوضية القومية للمراجعة الدستورية في الفترة الأخيرة محط أنظار كل القوى السياسية السودانية ومراكز البحث والدراسات وأهل الفكر والرأي والسياسة والمجتمع المدني والمراقبين من الخارج. والسبب المباشر لذلك هو أنها وبموجب اتفاقية السلام الشامل والدستور الانتقالي لعام 2005 تضطلع حالياً بإعداد قانون الانتخابات وهو قانون مهم بل ومفصلي في مستقبل الحياة السياسية وقبله قانون مفوضية حقوق الإنسان وقانون العمل الطوعي وغيرها من مشاريع القوانين ذات الصلة بالتحول الديمقراطي. والمفوضية تقوم بذلك تنفيذاً للمسؤوليات التي وضعتها على عاتقها اتفاقية السلام والدستور الانتقالي من بعد.. وهي بهذا مؤسسة دستورية خلقتها اتفاقية السلام بموجب الفقرتين 2-2، 10-12 منها، وكذا الدستور في مادته رقم «140« على أن تستمر في عملها بعد إعداد مشروع الدستور الانتقالي فتتولي إعداد مشاريع القوانين اللازمة لنفاذ اتفاقية السلام الشامل.

    وكذلك بموجب الفقرة 2-12-10 من الاتفاقية تتولي مفوضية الدستور خلال الفترة الانتقالية للسنوات الست اللاحقة لتوقيع الاتفاقية مسؤولية تنظيم عملية مراجعة دستورية لكل القوانين المعمول بها في البلاد. للتأكد من مطابقتها لدستور إما بالتعديل أو الإلغاء والاستبدال والإحلال. وهكذا يتأكد أن المفوضية هي مؤسسة دستورية خلقتها الاتفاقية والدستور الانتقالي لتتولي خلال السنوات الست الانتقالية مهمتين بالأولي وضع وإعداد كل القوانين والتشريعات الضرورية لنفاذ الاتفاقية والثانية المراجعة المستمرة للقوانين للتأكد من مطابقتها للدستور وهي المهمة التي يكشف عنها بوضوح اسم المفوضية نفسها. وهي بالتالي مؤسسة مستقلة صاحبة حق أصيل في عملية التشريع وهو الإعداد لكل القوانين. الواجب الذي تخلت المفوضية عن الاضطلاع به رغم محاولاتنا بتذكيرها بذلك، صحيح وثابت أن المجلس الوطني هو السلطة التشريعية التي تصدر التشريعات والتي بعد توقيع الرئيس عليها تصبح قوانين نافذة في البلاد وبالتالي فإن المهمة التي وضعها الدستور على عاتق المفوضية هي إعداد مشاريع القوانين التي تعرض على السلطة التشريعية لإجازتها . ولا أظن أن صانعي الاتفاقية تخفي عليهم أن بالبلاد وزارة للعدل وهي المستشار القانوني الأول للحكومة بها إدارة للتشريع متخصصة بعينها في صياغة وإعداد مشاريع القوانين كما لا يخفي عليهم أن للمجلس الوطني لجنة فنية هي لجنة العدل والتشريع.

    مع كل ذلك أصروا على خلق المفوضية والنص صراحة على واجب توليها لهذه المهام والحكمة في ذلك واضحة في الابتعاد بهذه المهمة الكبيرة المؤثرة مباشرة في نجاح أو فشل الفترة الانتقالية وإبعادها عن دهاليز بيروقراطية الأجهزة الحكومية والتأثير الرهيب على قبضة حزب واحد عليها طيلة السبعة عشر سنة الماضية ووضعها في يد مؤسسة مستقلة من المفروض منها ، من خلال تشاورها المستمر مع القوى السياسية خاصة الأحزاب المعارضة وغير الممثلة لا في الحكومة ولا المفوضية مفروض فيها أن تكون بوتقة للتوافق الوطني والإجماع على كل القوانين التي تؤثر سلباً أو إيجاباً على عملية التحول الديمقراطي هذا في رأينا هو الوضع الدستوري والقانوني لمفوضية المراجعة الدستورية ويتضح منه كيف أن الاتفاقية والدستور أناط بها دون غيرها وضع مسودة الدستور الانتقالي وهي الوثيقة الأهم في حياتنا وقد فعلت ذلك على أحسن وجه. ولكل هذا النجاح مقرون مع المهام الدستورية الخطيرة التي أوكلت لها والتي من شأن النجاح فيها خلق تحول ديمقراطي حقيقي يؤدي إلى تفكيك نظام الحزب الواحد و لمصلحة نظام ديمقراطي فعلاً وقولاً يقوم على سيادة حكم القانون وتداول السلطة في ظل قضاء مستقل ونزيه ، الشيء الذي تأباه وترفضه بل وتقاومه دوائر بعينها أصبحت معروفة للكافة بتشبثها بالانفاذ ومرتكزاته الأصلية وإلا لماذا الهجوم على المفوضية وعلى عدة جبهات.

    الهجوم المبطن والعلني على المفوضية وعلى إصرارها على استكمال التوافق الوطني بشأن قانون الانتخابات المعروض أمامها حالياً و دفعها على استعجال تمرير القانون دون انتظار لاستكمال مشاوراتها مع القوى السياسية ولولا الموقف الحازم الذي اتخذته الحركة الشعبية بعد أن تلاقت رؤاها تماماً مع هذه القوى السياسية بشأن القضايا الأساسية في مواد القانون والخاصة بالنظام الانتخابي لخرجت مسودة القانون تحمل فقط رؤى حزب المؤتمر الوطني دون أدني اعتبار لرؤية باقي القوى السياسية.


    عندما أجازت المفوضية في تاريخ سابق مسودة قانون الأحزاب وبعد توافق كبير بين أعضائها وباقي القوى السياسية خارجها، ودفعت بها لمجلس الوزراء والمجلس الوطني لإجازتها نهائياً- حدث الانقلاب المشهور على ما تم عليه التوافق وإجازته المفوضية بإجماعها وفرض المجلس بعض التعديلات التي أجرتها لجنة التشريع والعدل وكانت قد أثارت في وقتها ضجة مما دعي بعض النواب لإطلاق اتهامات بتزوير ما تم عليه الإجماع وفرض المجلس بالأغلبية الميكانيكية قانوناً درجت على تسميته «القانون المشكلة» لأن الحكومة لم تقوم على تنفيذ استحقاقاته في المواعيد التي حددها القانون وبالتالي فقد فعاليته وفي الناحية المقابلة تقف كل الأحزاب الأخرى ضد تنفيذه بشكله التعسفي الذي صدر به اذن السؤال هو ما الحكمة من وجود المفوضية القومية للمراجعة الدستورية أصلاً إذا كان ما تضعه من مشروعات من خلال حوارات ومناقشات تجمع حوله. بعد مجهود كبير مع تنظيمات المجتمع المدني والأحزاب ومراكز البحث وأجهزة الأمم المتحدة المعنية بحقوق الإنسان في شكل ندوات وورش عمل ولقاءات مباشرة وتلفزيونية وخبرات وضعت المفوضية مشروع قانون مفوضية حقوق الإنسان وجمعت حوله توافقاً كبيراً عقب عرض مشروع القانون أمام مجلس الوزراء أدخل عليه تعديلات كثيرة ، الأخير منها أو بعضها يجافي أهم قيم ومبادئ حقوق الإنسان ويهدر أهم الشروط التي دعت اتفاقية السلام مراراً وتكراراً على ضرورة توخيها عند إعداد القوانين أو إصرارها اعتمادها من القوى السياسية و مشاركة أكبر قدر من القوى السياسية يوفر الوفاق بل والإجماع الوطني حول كل قضايا الفترة الانتقالية .

    اتعرفون إلى أين انتهي هذا القانون بتعديلات مجلس الوزراء عليه؟ إنه ومنذ السنة الماضية مجمد في أدراج المجلس لأنه فقد الروح والمذاق الذي يجعله قانوناً فاعلاً ومؤثراً إيجابياً في دفع حركة حقوق الإنسان السودانية إلى الأمام وتطويرها المستمر.

    الشريكان في الحكم وخاصة المؤتمر الوطني مطالبان بمراجعة الفلسفة التي اعتمدتها اتفاقية السلام في تسيير كل أمور الدولة وخاصة المفوضيات التي ابتدعتها وعلى رأسها مفوضية المراجعة الدستورية وذلك بالتأكيد مراراً وتكراراً على الوفاق والإجماع الوطني الشامل الـ«Inclusiveness« والابتعاد عن إعمال الأغلبية الميكانيكية التي آثرتهما بها الاتفاقية دون وجه حق وكذا ضرورة تفعيل دور هذه المفوضية المغيب في شأن المراجعة الدستورية المستمرة بهدف إلغاء وتعديل كل القوانين المتعارضة مع الدستور الانتقالي ووثيقة حقوق الإنسان المضمنة فيه وكافة معايير حقوق الإنسان في الاتفاقيات الدولية المعنية بحقوق الإنسان المضمنة فيه وكافة معايير حقوق الإنسان في الاتفاقيات الدولية المعنية بحقوق الإنسان التي وقع عليها السودان وهو الدور الهام الذي تخلت كل أجهزة الدولة العدلية وغيرها عن القيام به عنوة ومع سبق الإصرار.

    = = = =
    السودان لكل السودانيين
    المجد لشعب السودان ... المجد لأمة السودان
                  

العنوان الكاتب Date
الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-26-08, 08:55 PM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-26-08, 09:41 PM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-26-08, 11:22 PM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 محمد مكى محمد02-27-08, 02:18 AM
    Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-27-08, 06:18 AM
      Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-27-08, 07:03 AM
        Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-27-08, 07:11 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-27-08, 07:08 AM
    Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-27-08, 07:14 AM
      Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-27-08, 07:39 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-27-08, 09:23 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-27-08, 07:32 PM
    Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 فيصل محمد خليل02-27-08, 07:38 PM
      Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-28-08, 07:01 AM
        محامو دارفور يطلبون وقف الانتهاكات والتضامن مع الضحايا sultan02-28-08, 07:42 PM
          نداء النساء السودانيات حول دارفور sultan02-28-08, 09:03 PM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-29-08, 00:53 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 عمر ادريس محمد02-29-08, 02:49 AM
    Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-29-08, 06:34 AM
      Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief02-29-08, 07:01 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi02-29-08, 06:00 PM
    المفوضية القومية للمراجعة الدستورية ... المهام والواجبات في شأن إصلاح القانوني sultan02-29-08, 08:53 PM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi03-01-08, 04:00 AM
    Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 elsharief03-01-08, 06:42 AM
      سوق العمالة الصحفية سياسة السوق المفتوح لا ترحم وعملية البيع والشراء أصبحت تطال الأقلام و..... sultan03-02-08, 03:55 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi03-02-08, 07:16 PM
    ارتفاع أسعار القمح والخبز أم أزمة إنتاج الغذاء ... sultan03-03-08, 03:08 AM
      Re: ارتفاع أسعار القمح والخبز أم أزمة إنتاج الغذاء ... elsharief03-03-08, 07:34 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi03-03-08, 03:56 PM
    تحديات أمام القوى السياسية المعارضة sultan03-03-08, 09:57 PM
      Re: تحديات أمام القوى السياسية المعارضة elsharief03-04-08, 04:23 AM
        Re: تحديات أمام القوى السياسية المعارضة elsharief03-04-08, 04:33 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi03-04-08, 07:37 AM
  Re: الميدان...العدد رقم 2064 ...بتأريخ 26/2/2008 Atif Makkawi03-04-08, 09:48 PM


[رد على الموضوع] صفحة 1 „‰ 1:   <<  1  >>




احدث عناوين سودانيز اون لاين الان
اراء حرة و مقالات
Latest Posts in English Forum
Articles and Views
اخر المواضيع فى المنبر العام
News and Press Releases
اخبار و بيانات



فيس بوك تويتر انستقرام يوتيوب بنتيريست
الرسائل والمقالات و الآراء المنشورة في المنتدى بأسماء أصحابها أو بأسماء مستعارة لا تمثل بالضرورة الرأي الرسمي لصاحب الموقع أو سودانيز اون لاين بل تمثل وجهة نظر كاتبها
لا يمكنك نقل أو اقتباس اى مواد أعلامية من هذا الموقع الا بعد الحصول على اذن من الادارة
About Us
Contact Us
About Sudanese Online
 اخبار و بيانات
اراء حرة و مقالات
صور سودانيزاونلاين
فيديوهات سودانيزاونلاين
ويكيبيديا سودانيز اون لاين
منتديات سودانيزاونلاين 		News and Press Releases
Articles and Views
SudaneseOnline Images
Sudanese Online Videos
Sudanese Online Wikipedia
Sudanese Online Forums
If you're looking to submit News,Video,a Press Release or or Article please feel free to send it to [email protected]

© 2014 SudaneseOnline.com

Software Version 1.3.0 © 2N-com.de