Post: #1
Title: في منتدي الضمان الاجتماعي مطالبات بمراجعة شاملة لمشروع القانون واشراك اصحاب المصلحة
Author: حسين سعد
Date: 10-31-2015, 02:23 PM
01:23 PM Oct, 31 2015
سودانيز اون لاين
حسين سعد-الخرطوم-السودان
مكتبتى فى سودانيزاونلاين
الخرطوم:حسين سعد
طالب منتدي الضمان الاجتماعي حول(مشروع قانون الضمان الاجتماعي) الذي عقد بقاعة المركز العربي للتأمينات الاجتماعية بالخرطوم الخميس الماضي طالب بضرورة إجراء مراجعة شاملة لمشروع قانون الضمان الاجتماعي الذي ينتظر ان يجيزه المجلس الوطني في دورته الحالية وشددت التوصيات علي ضرورة صياغة اللوائح مباشرة بعد إجازة القانون وقبل نفاذه.ودعا المنتدي لإجراء دراسة اكتوارية.وإعادة النظر فى القصور فى مشروع القانون فيما يخص تحديد أليات المتابعة والرقابة على الموارد وطرق الاستثمار،ووصف بعض المتحدثين في المنتدي المذكرة التفسيرية لمشروع القانون الجديد بإنها إتسمت بالضبابية،وحول السلامة والصحة المهنية أوصي المنتدي بإعادة النظر في جدول الإصابات التي ينتج عنها فقد عضوي.وقال رئيس لجنة الشوؤن الاجتماعية بالبرلمان محمد احمد الشايب في كلمته في المنتدي نسعي لارساء قانون يحقق الضمان والأمان الاجتماعي وتابع(هذه مسيرة طويلة وممتدة) واوضح الشايب ان مشروع القانون الحالي تم طرحه منذ سنوات امام المجلس الوطني لكنه لم يتمكن من إجازته وقال رئيس لجنة الشوؤن الاجتماعية ان الظروف الان مهيأة لاجازة القانون وحلحلت الكثير من المشكلات مؤكدا إجازة مشروع القانون مع القوانين الاخري التي أودعت منضدة البرلمان وقال انهم في اجتماعهم مع وزيرة الرعاية الاجتماعية اتفقوا علي عقد ثلاث ورش الاولي هي ورشة (اليوم) بالمركز العربي والثانية ينتظر انعقادها خلال الايام المقبلة برعاية وزارة الرعاية الاجتماعية بمشاركة خبراء وعلماء وأصحاب التجارب بينما تعقد الاخيرة في المجلس الوطني بمشاركة المشرعيين واصحاب المصلحة والمراكز البحثية وردد(نسعي لكي يحظي القانون بموافقة الجميع وان تكون النصوص واضحة في مايتعلق بأموال الصناديق) وقال الشايب ان البلاد تتجه لمرحلة جديدة تختلف عن هيمنة الحزب الواحد طوال (26) سنة وشدد علي ضرورة عدم طغيان السياسة علي القانون واضاف يجب ان نتجرد من الحزبية الضيقة وان يكون هذا منهجنا في تأسيس هذا القانون وتابع(أن الاوان لكي لا يكون هناك تعارض بين القوانيين) وحدد الشايب فترة مابين(70الي 90) يوما لاجازة القانون مطالباً بتوفير المال اللازم لعقد الورش فضلا عن توفير المعلومات لجهة الوصول الي قانون ينال رضا الجميع ،من جهته قال مدير المركز العربي للتأمينات الاجتماعية الدكتور خالد يس ان السودان ثالث دولة عربية يطبق قانون المعاشات مشيرا الي وجود تحديات تواجه التشريع في السودان مثل لها بضعف التغطية الاجتماعية مقارنة بحجم العمالة الموجودة فضلا عن ضعف المعاشات والتهرب التأميني والاختلالات المالية والعجز،وتابع(هذه مشكلة وتحدي) وأردف(نتمني من خلال التشريع استيعاب كل المشاكل) من جهته قال عبد الرحمن يوسف حيدوب في ورقته(أضواء علي مشروع قانون الضمان الاجتماعي) التي جاءت في ثلاثة أجزاء شملت المقدمة ومبررات اعداد المشروع وسماته الاساسية بينما ضم الجزء الثالث مضامين حول المشروع وحوت الخاتمة بعض الملاحظات وتضم الورقة ملحقاً يوضح المنافع التي تعود علي المؤمن عليهم نتيجة للتدابير التشريعية بمشروع القانون.وأضاف حيدوب ان تشريعات الضمان الاجتماعي بالسودان (التامينات الاجتماعية والمعاشات )اتسمت بالثبات والاستقرار لفترة زمنية مقدرة ،وفي المقابل قالت المحامية الأستاذة سلوى أبسام يوسف التي قدمت ورقة(ملاحظات وتوصيات حول مشروع قانون الضمان الجديد) ان المذكرة التفسيرية لمشروع القانون الجديد اتسمت بالضبابية اذ لم تورد ما يوضح الرؤية والاليات التى تستند عليها فى تنفيذ المبررات التى صاغتها كما لم نستشف ذلك من بنود واحكام المشروع.وأضافت سلوي ان المذكرة التفسيرية المرفقة مع مشروع القانون الجديد لا ينطبق عليها مفهوم المذكرة التفسيرية أو الإيضاحية وفق الفقه القانوني الذي يحدد الإطار الذي درج وجرى العمل عليه في وضع المذكرات التفسيرية لتحقيق الغرض الذي من أجله تمت صياغتها. وانتقدت الورقة اللوائح في القانون وقالت ان المادة 2 توضح وتبرز عدم إحترام مبدأ الفصل بين السلطات من أجهزة مناط بها الحفاظ على ذلك المبدأ الأساسي، دليلنا على ذلك أن اللائحة التنفيذية لقانون التأمين الإجتماعي قد تم إبطالها منذ عام 2011م.
مواضيع لها علاقة بالموضوع او الكاتب
الصراع بين الانقاذ وحرية الرأي بقلم المثني ابراهيم بحرلاتزال إبداعات أحمد المصطفي خالدة في وجدان الشعب السوداني ( 1 - 2 ) بقلم صلاح الباشاتكريم الأستاذة فاطمة أحمد ابراهيم بقلم خضرعطا المنانجريمة ضد الانسانية في فضاء الشبكة السودانية بقلم محمد فضل علي..كنداازمة الحُكم فى السودان حقائق تاريخ حكم البلاد بقلم نعماء فيصل المهدى هل (سيغتال) الإسلاميين بكري حسن صالح !؟ بقلم جمال السراجخالي (كداميل) !! بقلم صلاح الدين عووضةولأخي تسعة وتسعون منظمة..!! بقلم عبد الباقى الظافربين د. زاكي الدين والسفير الياباني بقلم الطيب مصطفىالانتفاضة الثالثة انتفاضة الكرامة (21) حلول إسرائيلية عسكريةٌ خشنةٌ وخبيثةٌ ناعمةٌ بقلم د. مصطفى يقف تأمل هذا الليل السودانى البهيم !! بقلم حيدر احمد خيراللهفُرشتي بقلم عائشة حسين شريفافتراق أردني – فلسطيني مرشح للاتساع بقلم نقولا ناصر*
|
|