الأستراتيجية الحلقة (5) بقلم بروفسر/أحمد حسن الجاك

08:25 PM October, 29 2018

سودانيز اون لاين
بروفسر احمد حسن الجاك-sudan
مكتبتى
رابط مختصر

بسم الله الرحمن الرحيم

[email protected]

1 نتناول في هذه الحلقة تجربة التخطيط في المؤسسة الأكبر حجماً وأعلي شأناً ]منظمة الأمم المتحدة[ لنستشهد بها من حيث وضع الخطط وتنفيذها بحسبان ان الكوادر (بكل انواعها ) التي توفرت لها في هذا الجهد من المفترض ان تكون الأمثل مما يعني إنها قادرة علي صياغة خطط وبرامج عمل وتحديد اهداف وغايات وتوفير الموارد (المادية والمعنوية) لتنفيذها ومتابعتها وتقييمها بكفاية وكفاءة عالية مقارنة مع قدرات الدول النامية .
2 بالرغم مما ذكرنا أعلاه نجد لأنفسنا مخرجاً للأستشهاد والأخذ في الحسبان بتجربة الامم المتحدة في التخطيط لكونها توفير إطاراً فكرياً ومعايير للتنمية الاقتصادية والاجتماعية يمكن تقديمه كنموزج شاملاً لمراحل التخطيط الثلاثة( وضع الخطة/الاستراتيجية وتنفيذها ومتابعتها) وذلك من خلال فحص خطتي الامم المتحدة الآتية :
• خطة الأنمائية الألفية Millennium Development
Plan (MDGs) (2000-2015) (Plan# One)
• خطة التنمية المستدامة : Sustainable Development
Plan (SDGs) (2015-2030) (Plan# Two)
] نلاحظ ان كل خطة تحدد مداها الزمني بخمسة عشر سنة مما يؤهلهما من منظور زمني ان يطلق علي كل واحدة منها مسمي "استراتيجية"[ الا ان كلمة "خطة" طغت علي كل الأدبيات والوثائق الخاصة بالامم المتحدة في هذا الشأن...] إستمع وأنظر كيف يُساء إستعمال وإستهلاك مصطلح "الاستراتيجة" بواسطة كل من تحدث من القائمين علي حالنا!!![
Millennium Development (Plan#One) (خطة الانمائية الألفية ) (2000-2015)
3 عندما عقدت الامم المتحدة "مؤتمر القمة الألفية" في عام 2000 الذي خلص عنه " إعلان الفية الأمم المتحدة" (U.N. Millennium Declaration) وحضرته (191 دولة حنئذ) تبنت تلك الدول أهداف الألفية الإنمائية وإلتزمت (22) منظمة دولية بتقديم المساعدة لتحقيق تلك الاهداف .
1 حدد إعلان ألفية الأمم المتحدة ثمانية (8) أهداف و (21) غاية و(60) مؤشراً لقياس التقدم المحرز في تحقيق الأهداف :
• الهدف الأول : القضاء علي الفقر المقدع والجوع
الغاية (1) (أ) تخفيض نسبة السكان الذين يقل دخلهم اليومي عن دولار واحد الي النصف.
الغاية (1)(ب) توفير العمالة الكاملة والمنتجة والعمل الائق للجميع ، بما فيهم النساء والشباب
الغاية (1)(ج) تخفيض نسبة السكان الذين يعانون من الجوع الي النصف في الفترة مابين 1990 و 2015.
• الهدف الثاني : تحقيق التعليم الابتدائي
الغاية (2)(أ) كفالة تمكن الأطفال في كل مكان سواء الذكور أو الأناث ، من إتمام مرحلة التعليم الابتدائي بحلول عام 2015.
• الهدف الثالث: تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة
الغاية(3)(أ) زالت التفاوت بين الجنسين في التعليم الابتدائي والثانوي ويفضل ان يكون ذلك بحلول 2005 وبالنسبة لجميع مراحل التعليم في موعد لا يتجاوز عام 2015.
• الهدف الرابع : تقليل وفيات الأطفال
الغاية(4)(أ) تخفيض معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة بمقدار الثلثين في الفترة مابين 1990 و 2015.
• الهدف الخامس: تحسين الصحة النفاسية
الغاية (5)(أ) تخفيض معدل الوفيات النفاسية بمقدار ثلاثة أرباع في الفترة مابين 1990- و 2015.
الغاية (5)(ب) إتاحة خدمات الصحة الإنجابية بحلول 2015.
• الهدف السادس: مكافحة الإيدز والملاريا والأمراض الأخري
الغاية(6)(أ) وقف إنتشار فيروز نقص المناعة البشرية/الإيدز بحلول 2015 وبدء إنحساره اعتباراً من ذلك التاريخ .
الغاية (6)(ب) تعميم إتاحة العلاج من فيروس نقص المناعة البشرية /الإيدز بحلول 2010 لجميع من يحتاجوه.
الغاية (6)(ج) وقف إنتشار الملاريا وغيرها من الأمراض الرئيسية بحلول عام 2015 وبدء انحسارها اعتباراً من ذلك التاريخ.
• الهدف السابع : كفالة الاستدامة البيئية
الغاية(7)(أ) إدماج مبادئ التنمية المستدامة في السياسات والبرامج القطرية وإنحسار فقدان الموارد البيئية.
الغاية(7)(ب) الحد بقدر ملموس من معدل النوع البيلوجي بحلول عام 2010
الغاية (7)(ج) تخفيض نسبة الأشخاص الذين لا يمكنهم الحصول باستمرار علي مياه الشرب وخدمات الصرف الصحي الأساسية الي النصف بحلول عام 2015.
الغاية (7)(د) تحقيق تحسين كبير بحلول 2020 لمعيشة مالا يقل عن 100 مليون من سكان الاحياء الفقيرة.
• الهدف الثامن : إقامة شراكة عالمية من أجل التنمية
الغاية(8)(أ) المضي في إقامة نظام تجاري ومالي يتسم بالإنفتاح والتنفيذ بالقواعد والقابلية للتنبؤ به وعدم التميز وان يشمل التزاماً بالحكم الرشيد والتنمية وتخفيض وطأة الفقر علي الصعيدين الوطني والدولي .
الغاية (8)(ب) معالجة الإحتياجات للبلدان الأقل نماء .. (و تشمل دخول صادرات البلدان الأقل نماء الي الأسواق معافاة من التعريفات الجمركية وبدون الخضوع للحصص ، وبرنامجاً معززاً لتخفيض عبء الديون الواقع علي البلدان الفقيرة المثقلة بالديون والغاء الديون الثنائية الرسمية وزيادة المساعدة الإنمائية الرسمية التي أعلنت التزامها الحد من الفقر .
الغاية (8)(ج) معالجة الإحتياجات الخاصة للبلدان النامية غير الساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية (عن طريق برنامج العمل من أجل التنمية المستدامة للدول الجزرية الصغيرة النامية ونتائج الدورة الإستثنائية الثانية والعشرين للجمعية العامة).
الغاية (8)(د) المعالجة الشاملة لمشاكل ديون البلدان النامية بأتخاذ تدابير علي الصعيدين الوطني والدولي لجعل تحمل ديونها ممكن في المدي الطويل .
--