كيف تستولي الميليشيات على الدول وتدمرها: حالة قوات الدعم السريع السودانية
فيديريكو مانفريدي فيرميان
محاضر في العلوم السياسية
بيان الإفصاح عن المعلومات
لا يعمل Federico Manfredi Firmian في أي شركة أو مؤسسة أو يستشيرها أو يمتلك أسهمًا فيها أو يتلقى تمويلًا منها قد تستفيد من هذه المقالة، ولم يكشف عن أي انتماءات ذات صلة بعد تعيينه الأكاديمي.
يظهر صعود الجماعة شبه العسكرية الأكثر شهرة في السودان، قوات الدعم السريع، كيف يمكن للجماعات المسلحة أن تتسلل إلى مؤسسات الدولة - مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى نتائج كارثية على المجتمع.
أنشأت الحكومة المركزية السودانية قوات الدعم السريع في عام 2013 لتكون بمثابة وحدة الحماية الخاصة للديكتاتور عمر البشير. وأصبحت الجماعة الآن حيوانًا مفترسًا يسعى للسيطرة على السودان.
اندلعت حرب السودان في أبريل 2023 عندما حاول الجيش إخضاع قوات الدعم السريع.
ومنذ ذلك الحين، اجتاح القتال أجزاء كبيرة من البلاد، بما في ذلك العاصمة الخرطوم. قُتل ما لا يقل عن 15,500 شخص بحلول يونيو/حزيران 2024. ونزح أكثر من 6 ملايين شخص، وتعرض أكثر من 25 مليونًا للجوع الشديد، وفقًا للأمم المتحدة.
اتبعت قوات الدعم السريع استراتيجية مشابهة لتلك التي تتبعها الميليشيات الأخرى التي تهدف إلى التسلل إلى مؤسسات الدولة واستمالتها. ولهذه الاستراتيجيات أبعاد عسكرية واقتصادية وسياسية.
وتميل هذه الجماعات إلى استغلال الصراع لتوسيع مناطق نفوذها ومخزونات الأسلحة وأعداد المقاتلين.
إنهم يدرون إيرادات من خطوط الأعمال التي أنشأها الصراع. غالبًا ما تكون هناك شراكات مع دول أجنبية وشبكات تهريب دولية.
إنهم يوفرون الوظائف والرعاية للحصول على الدعم السياسي في الدوائر السكانية الرئيسية ويبحثون عن أدوار مؤسسية.
باعتباري عالمًا سياسيًا متخصصًا في دراسات الصراع والحرب غير النظامية، أمضيت أكثر من عقد من الزمن في البحث عن المتمردين والقوات شبه العسكرية والميليشيات والجماعات المسلحة الأخرى. في مقال لي نشر مؤخرا، قمت بدراسة الجهات الفاعلة المسلحة التي تسعى إلى "الاستيلاء على الدولة" ــعن طريق التسلل السري والتدريجي لمؤسسات الدولة للتأثير على السياسة. بالإضافة إلى حالات حزب الله في لبنان والميليشيات الشيعية في العراق، نظرت إلى قوات الدعم السريع في السودان. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09592318.2023.2271244؟src=
تضمنت الدراسة مقابلات مع مجموعة متنوعة من المشاركين. وكان من بينهم أكاديميون ومحللون سياسيون ومسؤولون حكوميون وأفراد مرتبطون بالجماعات المسلحة.
لقد وجدت أن الميليشيات العازمة على الاستيلاء على الدولة تسعى في البداية إلى تحقيق أهدافها دون استعداء الدولة بشكل علني. وغالباً ما يضعون أنفسهم على أنهم مؤيدون للحكومة. لكنهم يشيرون أيضًا إلى أن أي محاولة من جانب الدولة لتحييدهم ستؤدي إلى مواجهة مدمرة.
وبمرور الوقت، تمكن هذه الاستراتيجيات الجماعات المسلحة من اكتساب نفوذ سياسي وأدوار مؤسسية رسمية. وهذا يتيح لهم تشكيل السياسات العامة لصالحهم. عندما تتمكن الجماعات المسلحة من السيطرة على الدولة إلى حد ما، فإنها تقوض فعالية الحكومة، وتساهم في الانهيار المؤسسي وفشل الدولة.
وفي السودان، تسيطر قوات الدعم السريع الآن على مساحات شاسعة من الأراضي، على الرغم من أنها لم تسيطر بشكل كامل على البلاد بعد.
نفوذ متزايد
انبثقت قوات الدعم السريع من ميليشيات الجنجويد، التي قادت حملة البشير ل الإبادة الجماعية في دارفور مقابل التمويل والأسلحة.
وفي عام 2013، أعاد البشير هيكلة الجنجويد في قوات الدعم السريع لموازنة الجيش واستباق الانقلابات المحتملة. ولقيادة هذه القوة الجديدة، اختار البشير قاطع طريق سابق تحول إلى قائد للجنجويد، محمد حمدان دقلو، المعروف أيضًا باسم حميدتي.
وقد مكّن دعم البشير حميدتي من نشر عشرات الآلاف من المقاتلين المتمرسين في جميع أنحاء السودان لتأمين المواقع الاستراتيجية للنظام. وشملت هذه العاصمة والمناطق الحدودية المضطربة والمراكز الاقتصادية مثل مناجم الذهب.
وبالاستفادة من هذا التمركز، وسّعت قوات الدعم السريع نطاق مشاركتها في استخراج الذهب والتهريب والتجارة. كما أنها حققت دخلاً من خلال توفير المرتزقة للصراعات في اليمن وليبيا.
وقد أيدت حكومة البشير ضمنيًا هذه الأنشطة، وربما رأت أن الحفاظ على القوات سيكون أقل تكلفة إذا تم تمويلها ذاتيًا.
لبعض الوقت، تعاونت قوات الدعم السريع بشكل وثيق مع الجيش السوداني. وعندما قررت قيادة الجيش الإطاحة بالبشير في عام 2019 وسط احتجاجات مناهضة للنظام، لم يعارض حميدتي القرار.
وخلال الفترة الانتقالية السياسية اللاحقة، أصبح حميدتي نائبًا لرئيس مجلس السيادة. تم تكليف المؤسسة بتوجيه البلاد نحو انتخابات ديمقراطية.
لقد صدم هذا الدور المؤسسي وأزعج الكثيرين داخل المجتمع المدني السوداني. ومع ذلك، رأى البعض أن محاولات تفكيك قوات الدعم السريع أو تهميش حميدتي من شأنها أن تثير صراعًا مسلحًا.
وقد أنشأ كل من الجيش وقوات الدعم السريع شبكات أعمال سرية تدر مليارات الدولارات. لقد شاركوا في مصلحة قصيرة المدى في حماية سلطتهم وأصولهم الاقتصادية من أي تعدي مدني.
وشكل هذا التوافق في المصالح أساس شراكتهم ومهد الطريق للانقلاب العسكري في أكتوبر 2021 - الذي أوقف فجأة عملية التحول الديمقراطي في السودان.
ومع سيطرة النظام الجديد في السودان، أصبحت قوات الدعم السريع أكثر قوة. واستفادت القوات من تعدين الذهب والتهريب والصفقات التجارية مع الإمارات العربية المتحدة ومجموعة فاغنر الروسية وأمير الحرب الليبي خليفة حفتر.
وعززت قوات حميدتي ترسانتها ووسعت صفوفها. لقد قدموا أنفسهم كأبطال للعرب العاديين من المقاطعات الريفية والمناطق الحدودية في السودان.
وبسبب قلقها من هذه التطورات، حاولت القوات المسلحة السودانية دمج قوات الدعم السريع بالقوة في التسلسل القيادي العسكري. ولكن بحلول الوقت الذي شن فيه الجيش هجومه المشؤوم في أبريل/نيسان 2023، كانت قوات الدعم السريع قد أرسلت 100 ألف مقاتل مجهزين لحرب المدن شديدة التنقل.
وسرعان ما ألحقوا خسائر فادحة بالجيش وسيطروا على معظم أنحاء الخرطوم. كما استولوا على ولاية الجزيرة المجاورة ودارفور في الغرب وكردفان في الوسط، مما أدى إلى تحطيم الدولة والمجتمع السوداني.
وفي المناطق الخاضعة لسيطرتها، ارتكبت قوات الدعم السريع جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب، بما في ذلك التطهير العرقي والمجازر والاغتصاب والتعذيب والنهب على نطاق واسع.
ومنع الجيش السوداني، الذي يحتفظ بالسيطرة على مدينة بورتسودان، المساعدات الإنسانية من الوصول إلى الأراضي الخاضعة لقوات الدعم السريع. وقد ساهم هذا في حدوث مجاعة وشيكة.
آفاق قاتمة
تبدو احتمالات التوصل إلى حل سلمي للصراع في السودان قاتمة في الوقت الحالي. وحتى وقف إطلاق النار المؤقت لتسهيل المساعدات الإنسانية لا يزال غير محتمل. ويظل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة منقسماً بشدة، ولم يقترح الاتحاد الأفريقي بعد خطة قابلة للتنفيذ.
لقد أهدرت الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون رأسمالهم السياسي في السودان. لقد فشلوا في تقديم الدعم الكافي للانتقال الديمقراطي 2019-2021 وعكس اتجاه انقلاب 2021.
وتتحمل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وروسيا مسؤولية كبيرة عن الوضع الحالي. وقد أدى دعمهم للأطراف المتعارضة إلى تعميق الانقسامات، مما ساهم في فشل مبادرات مثل محادثات جدة للسلام.
وقد تم تهميش لجان الأحياء المحلية، التي كانت ذات يوم محورية في إرساء الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية، من قبل الجهات المسلحة.
يجب على الجهات الفاعلة الدولية التي تهدف إلى مساعدة السودان أن تدرك أن مجموعات المجتمع المدني هذه لا تزال تمثل أفضل أمل للبلاد. إنهم يمتلكون فهمًا عميقًا لاحتياجات البلاد الأكثر إلحاحًا. وتشمل هذه المساعدات الإنسانية دون عوائق، فضلاً عن كشف وتقليص شرايين الحياة العسكرية والمالية للجهات الفاعلة المسلحة الرئيسية. ومن الممكن أن يساعد ذلك في تعزيز عملية انتقال سياسي متحررة من تأثير هذه الجهات الفاعلة.
فيديريكو مانفريدي فيرميان
أنا محاضر في العلوم السياسية في معهد العلوم السياسية بباريس، حيث أقوم بتدريس دورات البكالوريوس والدراسات العليا حول الشؤون الدولية، بما في ذلك السمنرات "فهم صنع القرار الاستراتيجي: سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط"، "الحرب في سوريا: الولايات المتحدة وأوروبا" السياسات"، و"الجغرافيا السياسية للطاقة". أنا أيضًا زميل باحث مشارك في Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI)؛ زميل في مشروع مسارات الحرب الأهلية التابع لمركز الدراسة المقارنة للحرب الأهلية في جامعة شيفيلد؛ عضو مجلس السفراء لمجموعة الأزمات الدولية؛ وعضو هيئة تحرير مجلة Small Wars and Insurgens. لديّ درجة الدكتوراه من جامعة السوربون والماجستير من جامعة هارفارد، وقد نشرت مقالات في مجلات البقاء والحروب الصغيرة والتمردات وسياسة الشرق الأوسط والشؤون الآسيوية ومجلة السياسة العالمية، بالإضافة إلى التحليلات ومقالات الرأي في معهد الحرب الحديثة في جامعة هارفارد. ويست بوينت، ومركز الشرق الأوسط التابع لكلية لندن، وISPI، والجارديان. يرتكز بحثي على عمل ميداني واسع النطاق، بما في ذلك في أفغانستان وإيران والعراق وسوريا وكردستان وتركيا ولبنان والأردن وإسرائيل والأراضي الفلسطينية ومصر وليبيا وتونس. وفي القاهرة، كنت محررًا سياسيًا لصحيفة ديلي نيوز إيجيبت، التي كانت في ذلك الوقت إحدى آخر الصحف المستقلة في مصر. وخلال عملي الميداني، عشت أيضًا لفترات طويلة في بيروت وكابول
الرسائل والمقالات و الآراء المنشورة في المنتدى بأسماء أصحابها أو بأسماء مستعارة لا تمثل بالضرورة الرأي الرسمي لصاحب الموقع أو سودانيز اون لاين بل تمثل وجهة نظر كاتبها
لا يمكنك نقل أو اقتباس اى مواد أعلامية من هذا الموقع الا بعد الحصول على اذن من الادارة
Mohamed Omer
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست