برنامج الخلاص الوطني - قبل ازالة النظام - الخدمة المدنية (ب) (2)

10:30 AM June, 02 2016

سودانيز اون لاين
د.محمد حسن-
مكتبتى
رابط مختصر

الخدمة المدنية هي الذراع التنفيذي للحكومات لادارة موارد البلاد البشرية والطبيعية لتحسين اقتصادها وبالتالي رفاه الشعوب
وعلينا متابعة اداء الخدمة المدنية في حقبها المختلفة لنعرف كيف ذبحنا الخدمة المدنية

الخدمة المدنية في عهد الاستعمار:

من المعروف ان الاستعمار البريطاني يختلف عن الاستعمار الفرنسي في ان الاستعمار الفرنسي ثقافي في حين ان الاستعمار البريطاني اقتصادي
ولان البريطانيين كانو يعرفون ماذا يريدوم من السودان فقد ابتدعوا نظاما اداريا هو الاجود في كل المستعمرات وعليه تم اختيار الكفاءات العقلية الممتازة لهذه الادارة
وقد ظن السودانيين ان هذا الاختيار هو امتياز وليس تكليف
نعم لقد اغدق المستعم على موظفي دولته بكثير من الامتيازات ولكن المقابل كان هو العطاء الذهني لهذه الكفاءات وفي ادارة انتاج القطن والصمغ العربي وتصديره لبريطانيا
نعم كل نتاج عملية ادارة الخدمة المدنية هو اعلاء الاقتصاد والذي نجحت فيه الادارة الاستعمارية

الخدمة المدنية في عهد ما قبل عبود
كانت سنة الصراع على الغنائم الى ان ستلمها عبود من عبد الله خليل

الخدمة المدنية في عهد عبود
فترة عبود هي فترة ازدهار الاقتصاد السوداني وفترة حكم راشد بكل المقاييس
وقد كانت المشروعات القوية من مصانع وطرق واسكان ( مدينة الثورة او المهدية ) شمال امدرمان
الشعبية بحري
كانت الخدمة المدنية كما كانت في عهد المستعمر تحرك دولاب الحياة في السودان
لماذا كانت ثورة اكتوبر ؟
كانت لان الادارة الامريكية غير راضية عن التقارب السوداني مع دول عدم الانحياز
لم يكن حكم عبود ديكتاتوريا كما يذكر التاريخ
بدليل ان عبود سال لماذا المظاهرات فقيل له ان الشعب لا يريدنا
فاجابهم بكل هدوء طيب نحن قاعدين ليه
وتنازل عن الحكم

الخدمة المدنية في حكومة الديمقراطية الاولى
اول سيوف قطعت اوصال الخدمة المدنية كان شعار التطهير
وتحولت الخدمة المدنية من جهاز تنفيذي لادارة الموارد لجهاز سياسي باسم الدلع ( المحسوبية) في بلد يغطي الجهل فيه مساحة واسعة
وبدلا من ان تكون الخدمة المدنية حق لكل لمواطن اصبحت امتياز
ورغم ذلك ظلت الخدمة المدنية تسير بقانون الخدمة العامة
الى ان جاءت مايو

الخدمة المدنية في عهد نميري
كان انقلاب مايو هو العلامة الفارقة في تاريخ السودان بدأ الانحدار نحو الاسفل بسرعة الصاروخ
بدأ التطهير الفعلي لمعظم قيادات الدولة واحلالها باليساريين في الفترة الاولى الى فترة ما بعد يوليو
حيث حدث العكس وبدأ تطهير الخدمة المدنية من الشيوعيين واحلالهم باليمينيين من التكنوقراط
ووما يحمد لنميري اختياره للكفاءات
ولكن بدأ الضعف يظهر على الخدمة المدنية مع ضمور الاقتصاد والاعتماد على المنح والقروض

فاصبحت الكنكشة في الوظيفة العامة والبحث عن الترقي بشتى السبل المشروعة والغير مشروعة

الى ان جاءت حكومة السيد الصادق المهدي
ووجدت الخزينة فاضية وغرقت البلاد في الفوضى السياسية الفارغة وبدأ الاحتضار للخدمة المدنية وتدنت المرتبات وتاهت الخدمة المدنية مع احتضارها
وكثر الجدل السياسي بين الحرب والسلام
حكومة الانقاذ
حيث حدثت اكبر مجزرة للخدمة المدنية في السودان منذ عهد بعانخي
مجزرة الصالح العام والتمكين
لم يكن التمكين بغرض الارتقاء بالخدمة المدنية ولكن بغرض قطع الطريق عن قيام عصيان مدني
وتبوأ مناصب الخدمة المدنية حديثي التخرج وعاطلي الموهبة واصبحت الخدمة المدنية عبارة عن جهاز كبير لحلب جيوب الناس بمسميات مختلفة وليت سلب الناس اموالهم كان بدافع الاصلاح
لا
كان لاغناء ابناء الحركة الاسلامية حلالا وحرام

لمن اراد الاستزادة

http://sudaneseonline.com/board/490/msg/%D8%A8%D8%B1%D9%86%D8%A7%D9%85%D8%AC-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D9%84%D8%A7%D8%B5-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B7%D...2%29-1464506465.html

لمن اراد الاستزادة

http://sudaneseonline.com/board/490/msg/%D8%A8%D8%B1%D9%86%D8%A7%D9%85%D8%AC-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D9%84%D8%A7%D8%B5-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B7%D...2%29-1464506465.html

التحية لك ايها الهميم ..

الموضوع في قمة الاهمية ..

ولي عودة لبعض النقاط ..


تشكرات ..



************
صهيل خيلِك وَرَا الضَهَرَاتْ،
وفارْسِكْ حَىْ، قَدِحْة الضَّىْ،
مَجَرْتَقْ بالنِّضَالْ مُـــــــــو نَىْ،
ولا فَتَــــــــرْ إِتْفَـــــــزَرْ لا مَــاتْ ...

شكرا ليك اخت منى
وفي انتظارك

Quote: • منذ فترة الاستعمار وحتي بعد ان نالت البلاد استقلالها نجد ان الخدمة المدنية في السودان لعبت دورا مؤثرا في فرض القانون والنظام وتقديم الخدمات ولكن تطلعات المواطنين التنموية ازدادت بعد الاستقلال مما ادي الي توسيع الخدمات وبما ان للخدمة المدنية دورهار المقدر في ادارة الدولة الحديثه نجد الاتي:- 1-انجازات الخدمة المدنية لا تقف عند حدود ماحققته من مسئولياتها المتعدده 2-الخدمه المدنية عنصر توحيد للامة من خلال انتشار العاملين في صفوفها في مختلف انحاء البلاد والمجالات وتجاوزهم للفوارق المحلية لاعلاء راية الوطن الواحد ويجب علي القيميين علي الخدمة المدنية في الحكومات المتعاقبة عند قيامهم باي مشروع تنموي مستقبلي يهدف الي تطوير الخدمة المدنيةلابد لهم من استصحاب ارثها الذي تم بناءه علي المدي الطويل حتي يتمكنو من الاضافه بلمثل او بلاحسن منه . لذلك حتي نصلح احوال الخدمة المدنية لابد من توفر عدة عناصر منها: 1-الاراده السياسيةالداعمه بقوة للخطط والبرامج الاصبلاحيه 2-توفر وسائل وادوات التغيير البشريه والماديه مع تحديد اهداف التغيير المرغوب بدقه من احل تسخير الجهود والامكانات لتحقيقها . واذا توفرت هذه العناصر فان البلاد ستحظي بخدمه مدنيه تتميز بلخصائص الاتيه:- 1-انحيازها للاهداف العليا للبلاد والامه 2-التزامها لسياسات وبرامج الحكومة 3-منضبطه في ادائها وسلوكها 4-مرنه في تنظيمها وادارتها 5-مواكبه لمتطلعات العصر 6-متطورة تستوعب التغيرات والمستجدات التي تحيط بها 7-مبادرة بالمساهمة في رسم السياسات ووضع الخطط والبرامج لتنفيذها 8-متلمسه المشاكل ومقترحة الحلول المناسبه لها وحتي نتمكن من تطبيق هذه الخطط والبرامج لابد من وضع استراتجيه للتنميه وتطوير للخدمه المدنيه

هذا ما كتبته الاستاذة أمال محمد عمر بشير

Quote: كيف ننلافا تدني الخدمة المدنية برغم ان اصلاح وتطور الخدمه المدنيه بدا لاكثر من خمسين عام نجد ان العاملين في الخدمه المدنيه هم المسئولين مسئولبة مباشرة عن تدهورها ونجد ذلك ناتج عن التدخلات السياسية وما يترتب عليها من استغلال للعاملين لمواقعهم للتاثير السياسي باعلا الانتماء السياسي والجهوي علي النزاهه والعدل والقسط في قوانين العمل واجرائته لذلك نجد ان الحادبين علي اصلاح الخدمه المدنبه ينادون دائما ؛- 1-بحياد الخدمة المدنيه 2- اجراء اصلاحات هيكليه وقوانين حميده 3-نزاهة وتجرد الخدمه المدنيه من الانتماءات والصبغة السياسية حتي نتمكن من دولة حديثه ومتجدده 4-بما ان العنصر البشري هو الوسيله لبناء الامه واحداث التنميه لذلك يجب استنباط الهياكل القويه القادره علي تحقيق طموحات المواطنين في بناء دوله واحده موحده وحتي نتلافا تدني الكفأه في دواوين الخدمه المدنيه يحب توفر الاتي:- 1-رفع الكفأه 2-اعتماد التطوير والتحسين المستمر 3-تعميم العاليه وحتي يتم ذلك يجب توفير الاتي:- 1-قيادات ادارية عليا ذات تاهيل وخبرة مؤمنه بضرورة التنميه 2-توفر مراكز تدريب للتاهيل الاداري 3-ايمان القيادات السيأسيه والالتزام برعاية وتوفير الموارد لرفع كفاة وفعالية الخدمه المدنبه 4-التقيد باعمال القانون ولوائح العمل 5-الاعتراف بالاداء المتميز 6-العدل 7-الشفافيه 8-الثقه في القيادات والعاملين 9-تغليب المصلحه العامه علي ماسواها لذلك علي القيادات السياسيه:- 1-احترام قوانين العمل عند تعين القيادات وفي التعامل معها وعند اعفائها 2-رعابة وتشجيع التطوير والتحسين المستمر في المنشاه العامة

الاستاذة امال محمد عمر بشير