حرب السودان: استغلال الانقسامات العرقية للتغطية على إخفاقات الجيش – باحث في مجال السلام
نُشر: 2 فبراير 2025 3.08 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة
جان بوسبيسيل
أستاذ مشارك في مركز السلام والأمن، جامعة كوفنتري، المملكة المتحدة
جان بوسبيسيل أستاذ مشارك (باحث) في مركز السلام والأمن بجامعة كوفنتري. يركز عمله على عمليات السلام والانتقال والتسويات السياسية، ووساطة السلام، وسياسات المانحين في بناء السلام، والإقليمية التنافسية، والمرونة، ومنطقة القرن الأفريقي، والسياسة في جنوب السودان والسودان. ترأس جان فريق العمل بشأن اتفاقيات السلام المحلية في برنامج أبحاث التسويات السياسية في جامعة إدنبرة، والذي تم تمويله من قبل وزارة الخارجية والتنمية البريطانية، وهو محقق مشارك في برنامج المتابعة لمدة ست سنوات لمنصة أدلة السلام وحل النزاعات (PeaceRep). وهو مؤلف كتاب "السلام في حالة عدم الاستقرار السياسي"، الذي نشرته دار بالجريف ماكميلان. نُشرت أحدث دراسة له عن جنوب السودان كدولة مجزأة باللغة الألمانية من خلال النسخة.
يتمتع جان بخبرة بحثية ميدانية واسعة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى مع التركيز على جنوب السودان. منذ عام 2019، كان جزءًا من الفريق الذي أجرى مسحًا لتصورات عامة الناس عن السلام في جنوب السودان، وهو مشروع مستمر بالتعاون مع Detcro Research and Advisory. يمكن الوصول إلى النتائج من خلال لوحة معلومات تفاعلية (https://peacerep.org/perceptions-peace-south-sudan/https://peacerep.org/perceptions-peace-south-sudan/.
كما أن جان عضو في المجلس الاستشاري العلمي للمركز النمساوي للسلام (ACP) وأستاذ مشارك (venia docendi للعلوم السياسية) في جامعة فيينا.
لقد دمرت الحرب الأهلية في السودان البلاد وأدت إلى توتر العلاقات مع جنوب السودان المجاور. لقد أثارت أحداث يناير 2025 مشاعر كراهية الأجانب في السودان والغضب في جارتها الجنوبية، مما أدى إلى تفاقم خطر عدم الاستقرار الإقليمي.
في وقت مبكر من العام، استولت القوات المسلحة السودانية على ود مدني، وهي بلدة في ولاية الجزيرة بوسط السودان. كانت قوات الدعم السريع شبه العسكرية قد سيطرت على البلدة في بداية الحرب الأهلية في السودان في أبريل 2023.
في الأيام التي أعقبت استيلاء الجيش على ود مدني، ظهرت صور ومقاطع فيديو مختلفة على الإنترنت. وقد أظهرت أعمال انتقام وحشية من قبل الجنود، بما في ذلك القتل والتعذيب المنهجي. كانت بعض هذه الأعمال مستهدفة عرقيًا ضد العمال من جنوب السودان العاملين في المشاريع الزراعية في المنطقة.
أثارت هذه الصور غضبًا في جنوب السودان. أدى هذا إلى أعمال شغب مناهضة للسودان في العاصمة جوبا ومدن أخرى في 16 يناير 2025، مما أسفر عن سقوط قتلى وجرحى ونهب واسع النطاق.
لقد شكل الجيش السوداني لجنة للتحقيق في الهجمات في ود مدني. ومع ذلك، فإن مصداقية هذه التحقيقات مشكوك فيها، نظرًا لأن اللجنة تتألف من موالين للجيش.
وكان من بين العوامل التي أضرت بمصداقية التحقيق تصريح أدلى به بعد أيام قليلة نائب قائد الجيش، ياسر العطا، زعم فيه أن المقاتلين من جنوب السودان يشكلون 65٪ من قوات الدعم السريع.
لقد أدت هذه الأحداث إلى توتر العلاقات بين السودان وجنوب السودان، مما أدى إلى تفاقم الارتباط المتقلب بالفعل.
كما أنها تسلط الضوء على استراتيجية الحرب التي ينتهجها الجيش السوداني لكسب الدعم المحلي: وهي أن قوات الدعم السريع تتألف في المقام الأول من الأجانب، في هذه الحالة، مقاتلين من جنوب السودان.
وقد تأججت هذه الخطابات بسبب التوترات التاريخية بين السودان وجنوب السودان الناشئة عن حرب التحرير واستقلال الأخير لاحقًا. فقد أدى استقلال جنوب السودان إلى خسارة موارد نفطية قيمة للسودان.
وعلاوة على ذلك، فإن الرواية القائلة بأن قوات الدعم السريع تتألف إلى حد كبير من مقاتلين أجانب - وهو ما يساعد الجيش - تغذي وتستغل المشاعر القومية وكراهية الأجانب في السودان. وتعود هذه المشاعر إلى الجهود التي بذلتها النخبة الحاكمة بعد الاستقلال لإنشاء دولة إسلامية وعربية. وقد أدى هذا إلى تهميش المجموعات العرقية الأصغر.
ويدعم خطاب الجيش أيضًا التداخل بين الانتماءات القبلية والإثنية عبر حدود السودان، بما في ذلك جنوب السودان وتشاد. وهناك أيضًا العديد من التقارير التي تفيد بأن المجموعة شبه العسكرية تتلقى الدعم من لاعبين أجانب مثل الإمارات العربية المتحدة.
لقد درست عمليات الانتقال وديناميكيات الصراع في السودان وجنوب السودان لأكثر من 15 عامًا. وفي رأيي، استخدم الجيش الرواية القائلة بأن قوات الدعم السريع أجنبية لحشد الدعم المحلي - وصرف الانتباه عن أفعاله وإخفاقاته.
الاستراتيجية
لقد أكدت قيادة القوات المسلحة السودانية مرارا وتكرارا على أصول الرزيقات لزعيم القوات شبه العسكرية، محمد حمدان دقلو، أو حميدتي.
تمتد قبيلة الرزيقات على طول الحدود بين دارفور وتشاد. وقد دعم هذا الادعاءات بأن قوات الدعم السريع تضم تشاديين. كما عززت التقارير عن تجنيد المجموعة شبه العسكرية في تشاد ووجود مسلحين تشاديين في الخرطوم هذا التصوير.
عندما يتعلق الأمر بتورط جنوب السودان، فهناك أدلة موثقة على مشاركة مقاتلين من جنوب السودان في الصراع السوداني. ومع ذلك، فإن حجم مشاركتهم مبالغ فيه بشكل صارخ. حتى أعلى التقديرات من اتصالاتي البحثية تشير إلى أن أقل من 5000 مقاتل من جنوب السودان شاركوا. وهذا مجرد جزء بسيط من ميليشيا قوات الدعم السريع التي تقدر بنحو 100 ألف مقاتل.
هناك عامل آخر يساهم في الرواية حول تورط جنوب السودان وهو حركة/جيش شعب جنوب السودان. وهي جماعة معارضة تعمل على طول الحدود بين السودان وجنوب السودان. وهي تستهدف قوات حكومة جنوب السودان، وتستخدم السودان في بعض الأحيان كقاعدة للعمليات.
منذ بداية الحرب، علمت في سياق عملي أن بعض قوات حركة/جيش شعب جنوب السودان تحالفت مع قوات الدعم السريع وشاركت في معارك عبر الخرطوم. واستخدم آخرون وقتهم في السودان للحصول على الأسلحة والإمدادات للعمليات في جنوب السودان.
ومع ذلك، فإن هؤلاء المقاتلين المعارضين مدفوعون في المقام الأول باعتبارات براجماتية. وتشمل هذه الاعتبارات الوصول إلى الموارد والنفوذ السياسي، وليس أي محاذاة أيديولوجية مع الأهداف الأوسع للجماعة شبه العسكرية. وتشمل هذه الأهداف إعادة تشكيل ديناميكيات القوة في السودان.
ونفى زعيم الجماعة الجنوب سودانية ستيفن بوي رسميًا أي ارتباط بقوات الدعم السريع. ومع ذلك، فقد أشاد أحيانًا بدفع القوات شبه العسكرية ضد الجيش السوداني.
ويشارك بوي في محادثات السلام في نيروبي، حيث تعاون مع شخصيات معارضة أخرى من جنوب السودان لتشكيل قوة مشتركة جديدة. وهذا يؤكد تركيزه على جنوب السودان وليس السودان.
التداعيات
على هذه الخلفية، يمكن فهم ادعاء العطا بأن مقاتلي جنوب السودان يشكلون معظم قوات الدعم السريع على أفضل وجه كجزء من استراتيجية أوسع لتبرير تصرفات الجيش وحشد المشاعر القومية.
ومع ذلك، فإن هذه الاستراتيجية تؤدي إلى تفاقم التوترات العرقية والإقليمية. فهي تجعل من مقاتلي جنوب السودان كبش فداء وتعزز الانقسامات بين البلدين.
يتماشى هذا الخطاب مع جهود الدعاية الأوسع نطاقًا التي يبذلها نظام الجيش السوداني، والتي غالبًا ما تشوه سمعة الغرباء أو الخصوم لتعزيز سلطتها وتبرير أفعالها في ساحة المعركة.
ويخاطر هذا النهج بإدامة دورة العنف وانعدام الثقة وعدم الاستقرار الإقليمي.
جان بوسبيسيل
أستاذ مشارك في مركز السلام والأمن، جامعة كوفنتري، المملكة المتحدة
==============================================
من المتوقع أن يقوم ترامب اليوم بتفعيل قانون الأعداء الأجانب
ترامب يخطط لاستدعاء قانون غامض يعود إلى القرن الثامن عشر في محاولة لترحيل المهاجرين بشكل جماعي
بقلم تيد هيسون وكريستينا كوك
3 فبراير 2025 6:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدةتم التحديث منذ 3 ساعات
صدر قانون الأعداء الأجانب في عام 1798 كجزء من قوانين الأجانب والتحريض على الفتنة. ويمنح هذا القانون رئيس الولايات المتحدة سلطة احتجاز أو ترحيل أو فرض قيود على غير المواطنين من الدول المعادية أثناء أوقات الحرب. وكان الغرض من هذا القانون في الأصل معالجة المخاوف بشأن التجسس والتخريب أثناء فترات الصراع الدولي.
نقاط رئيسية في التاريخ:
قانون 1798: صدر أثناء الحرب شبه العسكرية مع فرنسا، وهي فترة من الصراع البحري غير المعلن بين الولايات المتحدة وفرنسا.
حرب 1812: تم تطبيق القانون لأول مرة أثناء حرب 1812 ضد بريطانيا.
الحروب العالمية: تم استخدامه مرة أخرى أثناء الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية لاحتجاز وترحيل الأفراد من الدول المعادية، وخاصة أولئك من أصل ألماني وإيطالي وياباني.
معسكرات الاعتقال: خلال الحرب العالمية الثانية، استخدم الرئيس فرانكلين د. روزفلت القانون لتبرير اعتقال الأمريكيين من أصل ياباني، وهو القرار الذي اعترف به لاحقًا باعتباره ظلمًا فادحًا.
الاستخدام بعد الحرب: ظل القانون ساري المفعول واستخدمه الرئيس هاري ترومان حتى عام 1951، حتى بعد توقف الأعمال العدائية.
يظل قانون الأعداء الأجانب تشريعًا مثيرًا للجدل بسبب إمكانية إساءة استخدامه وتأثيره على الحريات المدنية. ويسلط الضوء على التوتر المستمر بين الأمن القومي وحقوق الأفراد.
ملخص
قد يتجاوز قانون الأعداء الأجانب محاكم الهجرة من أجل الترحيل السريع قد تواجه خطة ترامب تحديات قانونية من جماعات الحقوق المدنية إدارة ترامب تزيد من أماكن الاحتجاز واعتقالات دائرة الهجرة والجمارك
واشنطن، 3 فبراير - من المقرر أن يختبر الرئيس دونالد ترامب حدود حملته الصارمة على الهجرة من خلال استحضار قانون يعود إلى زمن الحرب لترحيل المهاجرين المزعومين بأنهم أعضاء في عصابات دون جلسات استماع في المحكمة، وهي سلطة واسعة النطاق يمكن أن تعزز حملته للترحيل الجماعي وربما تلاحق الأشخاص غير المتهمين بارتكاب جرائم.
بعد توليه منصبه، أمر ترامب المسؤولين العسكريين ومسؤولي الهجرة بالاستعداد بحلول 3 فبراير لتنفيذ قانون الأعداء الأجانب لعام 1798، والذي استخدم آخر مرة لتبرير معسكرات الاعتقال للأشخاص من أصل ياباني وألماني وإيطالي خلال الحرب العالمية الثانية. يمكن أن تسمح له هذه الخطوة - التي ستواجه بالتأكيد تحديات قانونية - بتجاوز حقوق الإجراءات القانونية الواجبة وإزالة المهاجرين بسرعة. عاد ترامب، الجمهوري، إلى البيت الأبيض واعدًا بترحيل ملايين المهاجرين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني - وهو الإجراء الذي قال إنه ضروري بعد مستويات عالية من الهجرة غير الشرعية في عهد الديمقراطي جو بايدن. أصدر ترامب سلسلة من الإجراءات التنفيذية لإعادة توجيه الموارد العسكرية لدعم جهود الترحيل الجماعي وتمكين ضباط الهجرة الأمريكيين من إجراء المزيد من الاعتقالات، بما في ذلك في المدارس والكنائس والمستشفيات - على الرغم من أن هذه التدابير المحددة، تفتح علامة تبويب جديدة، غير شعبية ومتنازع عليها بشدة من قبل الجماعات المدنية وجماعات حقوق المهاجرين. ولكن حتى مع إجراءات ترامب المبكرة الشاملة، سيتعين على إدارته التعامل مع محاكم الهجرة المثقلة بالأعباء حيث قد تستغرق قضايا اللجوء سنوات لحلها. وسَّع ترامب عملية الترحيل السريع المعروفة باسم الإبعاد السريع، لكنها لا تنطبق إلا على أولئك الموجودين في الولايات المتحدة لمدة عامين أو أقل ولا تزال تمنح المهاجرين القدرة على طلب اللجوء.
قد يسمح قانون الأعداء الأجانب لترامب بترحيل المهاجرين الذين يُعتبرون جزءًا من "غزو أو توغل مفترس" بسرعة - وهو استخدام جديد لقانون لم يتم استدعاؤه سابقًا إلا في زمن الحرب. يشير الجمهوريون كثيرًا إلى الهجرة غير الشرعية على أنها غزو ويصورون المهاجرين على أنهم مجرمون خطرون و"في سن الخدمة العسكرية".
قال البيت الأبيض، في 20 يناير، إنه بدأ عملية لتعيين الكارتلات والعصابات الإجرامية، بما في ذلك عصابة ترين دي أراغوا الفنزويلية، كمنظمات إرهابية واستخدام قانون الأعداء الأجانب لترحيل أعضاء العصابات المزعومين. وصل مئات الآلاف من الفنزويليين إلى الولايات المتحدة خلال رئاسة بايدن، وكثير منهم عبر مسارات إنسانية قانونية، وكان ترحيلهم أمرًا صعبًا بسبب العلاقات الباردة بين الولايات المتحدة وفنزويلا. قال ترامب يوم السبت إن فنزويلا وافقت على قبول جميع المرحلين، لكنه لم يقدم سوى القليل من التفاصيل.
وقال مسؤول في إدارة ترامب طلب عدم الكشف عن هويته لمناقشة الخطط لرويترز في نوفمبر/تشرين الثاني إن الإدارة ستكون "على استعداد للإبداع" عندما يتعلق الأمر بإطلاق العنان لصلاحيات إنفاذ جديدة.
ولم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق.
ويتوقع كين كوتشينيلي، وهو مسؤول كبير في الأمن الداخلي خلال فترة ولاية ترامب الأولى، أن يواجه استخدام قانون الأعداء الأجانب تحديات قانونية لكنه قال إن الإدارة يجب أن تحاول.
ويزعم المعارضون أن القانون لا يمكن استخدامه ببساطة لتكثيف إنفاذ قوانين الهجرة خارج الصراع الفعلي.
وقال لي جيليرنت، وهو محام بارز في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU)، الذي قدم تحديات قانونية للعديد من تحركات ترامب السابقة: "الأسر اليائسة التي تأتي إلى حدودنا بحثًا عن ملجأ لا تشكل غزوًا من قبل حكومة أجنبية وفقًا لمعنى القانون".
أعاد المشرعون الديمقراطيون في مجلسي النواب والشيوخ الأميركيين تقديم مشروع قانون في يناير/كانون الثاني من شأنه إلغاء قانون الأعداء الأجانب، مشيرين إلى استخدامه في اعتقال الأميركيين وزعموا أنه ينتهك الحقوق المدنية والفردية.
وقالت النائبة إلهان عمر في بيان لها في 22 يناير/كانون الثاني بشأن مشروع القانون: "لا يمكننا السماح للقوانين العتيقة بمواصلة تمكين الممارسات التمييزية التي تضر بالمجتمعات المهاجرة".
تكثيف الاحتجاز
تسعى إدارة ترامب إلى زيادة أماكن الاحتجاز، وهي الخطوة التي يمكن أن تعمل جنبًا إلى جنب مع قانون الأعداء الأجانب.
أمر ترامب الأسبوع الماضي بتوسيع موقع احتجاز المهاجرين في خليج جوانتانامو بكوبا لاحتجاز ما يصل إلى 30 ألف شخص. وقال مسؤولون عسكريون إنهم سيقيمون موقع احتجاز في قاعدة فضائية في أورورا بولاية كولورادو، وهي مدينة صورها ترامب على أنها خاضعة لسيطرة عصابات المهاجرين على الرغم من معارضة القادة المحليين.
كثفت إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) من عمليات الاعتقال الأسبوع الماضي، حيث اعتقلت حوالي 1000 شخص يوميًا - ثلاثة أضعاف المتوسط اليومي العام الماضي.
تمتلك الوكالة تمويلًا لاحتجاز ما معدله 41500 مهاجر هذا العام ولديها حاليًا حوالي 40 ألفًا قيد الاحتجاز، وفقًا لأرقامها. ومع ذلك، كان لدى محاكم الهجرة الأمريكية تراكم يبلغ 3.6 مليون قضية في نهاية السنة المالية 2024، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس، وهو ازدحام قد يعيق عمليات الترحيل.
قال جون ساندويغ، القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك السابق في عهد باراك أوباما: "ما لم يجد طريقة لتجاوز محاكم الهجرة، فإن الترحيل الجماعي أمر مستحيل". "ولكن إذا سُمح لقانون أعداء الأجانب بالدخول حيز التنفيذ، فإن الترحيل الجماعي يصبح حقيقة محتملة".
على الرغم من خطابه المتشدد، قام ترامب في ولايته الأولى بترحيل عدد أقل من الأشخاص مقارنة بأوباما، سلفه الديمقراطي. قام بايدن بترحيل عدد أكبر في السنة المالية 2024 مقارنة بترامب خلال أي عام واحد من رئاسته 2017-2021.
قال ترامب خلال خطاب تنصيبه في 20 يناير إنه سيستدعي قانون أعداء الأجانب "لاستخدام القوة الكاملة والهائلة لإنفاذ القانون الفيدرالي والولائي" لاستهداف المجرمين وتصنيف الكارتلات الإجرامية كمنظمات إرهابية.
ومع ذلك، رفض اتخاذ هذه الإجراءات على الفور، وبدلًا من ذلك بدأ عملية مدتها أسبوعين للتحضير للتنفيذ المحتمل.
إن الاستراتيجية الأكثر عمدية هي انحراف عن ولايته الأولى، عندما منع المسافرين من الدول ذات الأغلبية المسلمة وتسبب في فوضى في المطارات في جميع أنحاء العالم.
قال جورج فيشمان، مسؤول الأمن الداخلي السابق في إدارة ترامب، إن الإدارة كانت حكيمة بعدم تنفيذ سلطات الإنفاذ الأكثر شمولاً على الفور، والتي قال إنها قد تزيد من احتمالية انتصارها قانونيًا أمام المحكمة العليا ذات الميول المحافظة.
وقال: "قد يستغرق الأمر وقتًا أطول قليلاً"، لكن القيام بذلك بهذه الطريقة "من المرجح أن يؤدي إلى النجاح في المحكمة العليا".
الرسائل والمقالات و الآراء المنشورة في المنتدى بأسماء أصحابها أو بأسماء مستعارة لا تمثل بالضرورة الرأي الرسمي لصاحب الموقع أو سودانيز اون لاين بل تمثل وجهة نظر كاتبها
لا يمكنك نقل أو اقتباس اى مواد أعلامية من هذا الموقع الا بعد الحصول على اذن من الادارة