|
|
 لماذا امتنعت واشنطن عن فرض عقوبات على "حميدتي"؟
|
08:03 AM July, 28 2019 سودانيز اون لاين
زهير عثمان حمد-السودان الخرطوم
مكتبتى
رابط مختصر
لماذا امتنعت واشنطن عن فرض عقوبات على "حميدتي"؟
فورين بوليسي: لماذا امتنعت واشنطن عن فرض عقوبات على "حميدتي"؟
فورين بوليسي: لماذا امتنعت واشنطن عن فرض عقوبات على
كشف موقع مجلة "فورين بوليسي" عن أن الإدارة الأمريكية امتنعت عن فرض عقوبات على الطغمة العسكرية الحاكمة في السودان، بعد قتل المعتصمين في الخرطوم.
ويشير التقرير، الذي ترجمته "عربي21"، إلى أن الولايات المتحدة أوقفت خططا لفرض عقوبات على قوات الأمن السودانية، التي قامت بذبح المعتصمين من أجل الدفع باتفاق مشاركة السلطة بين الجيش وقادة المدنيين.
وتنقل المجلة عن مسؤولين أمريكيين حاليين وسابقين، قولهم إن مجلس الأمن القومي الأمريكي عقد سلسلة من اللقاءات لمناقشة الرد الأمريكي على عملية القمع العنيفة ضد المتظاهرين المؤيدين للديمقراطية.
ويلفت التقرير إلى أن قوات الدعم السريع شنت في 3 حزيران/ يونيو حملة ضد موقع المعتصمين والمستشفيات في الخرطوم، ما أدى إلى قتل أكثر من 100 شخص، مشيرا إلى أن العنف قضى على آمال نقل سلمي للسلطة إلى حكومة بقيادة مدنية بعد رحيل الديكتاتور عمر البشير.
وتذكر المجلة أنه طلب من وزارة الخارجية والمالية الأمريكيتين مهمة رسم استراتيجية عقوبات للسودان تستهدف بالتحديد قوات الدعم السريع وقائدها محمد حمدان دقلو المعروف بحميدتي، إلا أنه تم وقف الخطط حتى لا تتأثر محادثات السلام الهشة بين قادة المدنيين وقادة المجلس العسكري الانتقالي.
ويجد التقرير أن المناقشات تكشف عن النهج الحذر الذي اتخذته الإدارة وهي تحاول المساعدة في قيادة البلاد إلى حكومة ديمقراطية بعد 30 عاما من الحكم العسكري، مشيرا إلى أن المسؤولين والخبراء الأمريكيين كانوا موزعين بين عدد من الخيارات، واعتقد بعضهم أن واشنطن بحاجة لمعاقبة الرموز العسكرية السودانية للدور الذي أدته في العنف الواسع، بما في ذلك اتهامات القتل والاغتصاب والتعذيب، والتأكيد أن جرائم كهذه لن تمر دون عقاب، فيما عبر آخرون عن مخاوفهم من أن تؤدي هذه العقوبات للضرر على المدى الطويل، وتؤثر على اتفاقية التشارك في السلطة ونقل البلاد إلى مرحلة من الفوضى.
وتلفت المجلة إلى أن مساعد وزير الخارجية للشؤون الأفريقية تيبور نغي، عبر عن قلقه من انتشار الفوضى، وقال: "هناك عدد من السيناريوهات الممكنة التي قد تكون بصراحة سلبية"، وأضاف الشهر الماضي في حديث مع الصحافيين: "قد ننتهي بالفوضى التي تعيشها ليبيا والصومال، وآخر ما تريده مصر هو ليبيا جديدة على حدودها الجنوبية".
وينوه التقرير إلى أن الدبلوماسي السابق دونالد بوث، الذي عين مبعوث الإدارة في السودان، هو من الأصوات الداعية لوقف العقوبات لأنها ستعرقل التقدم في محادثات السلام، إلا أن متحدثا باسم الخارجية أشار إلى أن هذه المزاعم "كاذبة"، وقال: "تواصل الحكومة الأمريكية العمل لدعم إقامة حكومة بقيادة المدنيين تحظى يدعم الشعب السوداني"، وأضاف أن "الوضع في السودان كان ولا يزال غير مستقر ويتحرك بسرعة، واستخدمت الولايات المتحدة ولا تزال وسائلها الدبلوماسية كلها لتسهيل عملية نقل السلطة سلميا وبطريقة منظمة".
وتورد المجلة نقلا عن الدبلوماسي السابق كاميرون هدسون، الذي عمل في مجلس الأمن القومي على موضوع السودان، قوله: "في الوقت الحالي، وفي ضوء حساسية المفاوضات والهشاشة، فإن العقوبات سابقة لأوانها".
ويفيد التقرير بأن عددا من الخبراء والمسؤولين يرون أن الولايات المتحدة بحاجة لاستخدام العقوبات بشكل فعال، أو حتى التهديد بالعقوبات في التصريحات العلنية وعندما تتعامل مع قادة الجيش للتأكد من التزامهم بعملية نقل السلطة للمدنيين.
وتنقل المجلة عن مسؤول لم يكشف عن اسمه، قوله: "لا أعتقد أننا سنحصل على اتفاق يلتزم به المجلس العسكري الانتقالي إلا أظهرنا لقادته أن هناك تداعيات لحملات القمع.. وإلا فسنحصل على النتائج ذاتها لو لعبنا باللاعبين أنفسهم وبالأساليب ذاتها".
ويشير التقرير إلى أن الولايات المتحدة دعمت فتح تحقيق في عملية القمع للمعتصمين الشهر الماضي، لافتا إلى قول جوشوا وايت من مشروع كفاية: "لا توجد هناك محفزات للمجلس العسكري الانتقالي أو حميدتي وغيره للتعاون بشكل جيد أو صادق في المحادثات للتخلي عن السلطة بشكل كامل"، وأضاف وايت، المسؤول السابق في وزارة الخزانة: "استخدام العقوبات بشكل فاعل بالترافق مع الدبلوماسية هو أفضل فرصة للشعب السوداني" للتحول الديمقراطي.
وتذكر المجلة أن الإدارة واجهت ضغوطا من الكونغرس لفرض عقوبات، ففي الشهر الماضي دعا النائب الديمقراطي ورئيس لجنة الشؤون الخارجية إليوت إنجيل وزير الخارجية مايك بومبيو ووزير الخزانة ستيفن منوشين لفرض عقوبات على حميدتي وقوات الدعم السريع؛ للانتهاكات الصارخة التي ارتكبوها في مجال حقوق الإنسان، ولإرسال رسالة قوية للشعب السوداني.
وبحسب التقرير، فإن حميدتي هو شخصية مؤثرة في المجلس العسكري الانتقالي، ومتورط وقواته بارتكاب جرائم في دارفور، التي وجهت بشأنها محكمة الجنايات الدولية أمرا بالقبض على البشير الذي أطيح به في نيسان/ أبريل، بالإضافة إلى أن حميدتي أرسل مقاتلي الدعم السريع للقتال في اليمن إلى جانب التحالف الذي تقوده السعودية هناك، مشيرا إلى أن مصر والسعودية والإمارات تعد السودان بلدا مهما، ولهذا زادت من دعمها المالي والسياسي للمجلس منذ الإطاحة بالبشير.
وتبين المجلة أنه بناء على اتفاقية مشاركة السلطة، التي وقعت هذا الشهر، فإنه تم الاتفاق على إنشاء مجلس سيادي من 11 عضوا يحكم البلاد على مدى السنوات الثلاث المقبلة، وسيشارك فيه 5 عسكريين والبقية مدنيون، وسيترأس جنرال عسكري المجلس لمدة 21 شهرا، ثم يسلمه لزعيم مدني ليترأسه مدة 18 شهرا قبل الدعوة للانتخابات.
وتختم "فورين بوليسي" تقريرها بالإشارة إلى أن الخبراء في الشأن السوداني يخشون من استخدام الجيش هذه المدة لتعزيز قوته.
النص الأصلي للتقرير في الرابط أدناه
عربي 21
EXCLUSIVE
U.S. Balked at Sanctions on Sudan
The Trump administration feared that taking action against the junta for killing protesters might upend peace talks.
BY ROBBIE GRAMER | JULY 26, 2019, 11:32 AM
Mohamed Hamdan Dagalo, also known as Hemeti, the de facto military ruler of Sudan, gives a speech in the village of Qarri, north of Khartoum, on June 15.
Mohamed Hamdan Dagalo, also known as Hemeti, the de facto military ruler of Sudan, gives a speech in the village of Qarri, north of Khartoum, on June 15. ASHRAF SHAZLY/AFP/GETTY IMAGES
The United States halted plans to sanction Sudanese security forces over the massacre of protesters in order to pave the way for a power-sharing deal between military and civilian leaders, current and former U.S. officials told Foreign Policy.
In mid-June, the National Security Council convened a series of meetings to discuss the U.S. response to a violent crackdown on pro-democracy activists by security forces in the East African country, the officials said. Sudan’s Rapid Support Forces (RSF) on June 3 launched attacks against protest sites and hospitals in Khartoum, killing more than 100 people. The violence dashed hopes of a bloodless transition to a civilian-led government after longtime Sudanese ruler Omar al-Bashir was ousted in a coup in April.
Trending Articles
India Faces a Looming Disaster
Narendra Modi’s ruling Bharatiya Janata Party is an election-winning machine. But its ideology is sharply at odds with…
Powered By
The State and Treasury departments were tasked with crafting a sanctions strategy on Sudan, aimed in part at targeting the RSF and its commander, Gen. Mohamed Hamdan Dagalo, known as Hemeti.
But those plans were tabled, according to officials familiar with internal deliberations, so as not to upset the fragile peace talks between civilian leaders and figures in Sudan’s Transitional Military Council (TMC).
The internal deliberations illustrate the diplomatic tightrope the United States is walking as it tries to shepherd Sudan’s transition to democracy after 30 years under authoritarian rule. U.S. officials and experts are torn on the policy options. Some believe Washington needs to sanction Sudanese military figures for the widespread violence—including allegations of murder, rape, and torture in the June 3 violence—to show such crimes won’t go unpunished by the international community. Others fear the move could do more harm than good in the long run by potentially upsetting the tenuous power-sharing deal and plunging the country into further chaos.
Tibor Nagy, the assistant secretary of state for African affairs, has voiced concerns over Sudan’s instability. “There are some possible scenarios which frankly would be very negative,” he said in a press briefing last month. “We could end up with the type of chaos that exists in Libya or Somalia, and the last thing Egypt wants is another Libya on its southern border.”
One current and one former official said the State Department’s special envoy on Sudan, Donald Booth, was one of the leading advocates of stopping sanctions from moving forward, lest they derail the peace talks. But a State Department spokesperson called these allegations “false.”
“The U.S. government continues to work to support the establishment of a civilian-led government that enjoys the broad support of the Sudanese people,” the spokesperson said. “The situation in Sudan has been and remains fluid and fast-moving, and the U.S. government has been using, and will continue to use, its diplomatic tools to facilitate that transition in a peaceful and orderly manner.” The spokesperson said the State Department does not comment on sanctions before they are enacted.
“Right now, given the sensitivity of negotiations, given the precariousness, [sanctions] feel premature,” said Cameron Hudson, a former U.S. diplomat and National Security Council staffer who worked on Sudan issues.
Other experts and officials believe the United States needs to use sanctions more actively, or at least the threat of sanctions in public posturing, when dealing with senior military figures in Sudan to ensure they adhere to a transition to civilian-led rule.
|
|
  
|
|
|
|
زهير عثمان حمد
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست