بسم الله الرحمن الرحيم

اتفاق الجولة الإجرائية للتفاوض
بين الحكومة السودانية والتجمع الوطني الديمقراطي

انطلاقا من آمال الشعب السوداني وتطلعاته لوقف الحرب وإحلال السلام وتحقيق التحول الديمقراطي، وحرصاً من الحكومة السودانية والتجمع الوطني الديمقراطي على درء كافة المخاطر التي تشكل تهديداً لأمن الوطن واستقراره ووحدته؛
واستجابة لدعوةٍ كريمة من جمهورية مصر العربية الشقيقة، انعقدت بالقاهرة في الفترة من يوم الثلاثاء 24 أغسطس إلى يوم الاثنين 30 أغسطس 2004م الجولة التحضيرية لوفدي الحكومة السودانية والتجمع الوطني الديمقراطي، تمهيداً لبدء التفاوض بين الطرفين. وقد جرت في هذه الجولة التحضيرية مباحثات مكثفة تم بموجبها التوصل إلى الآتي:
• اتفق الطرفان على أن مرجعية التفاوض بينهما هي اتفاق جدة الإطاري، وبرتوكولات السلام المبرمة بين الحكومة والحركة الشعبية, وأن هدفهما المشترك هو الحل السياسي الشامل.
• جدد الطرفان قناعتهما بأن السلام والاستقرار في السودان لا يمكن التوصل إليهما إلا عبر تسوية سلمية شاملة تشارك فيها القوى السياسية السودانية كافةً.
• أكد الطرفان التزامهما بالعمل على تحقيق الحل السياسي لمشكلة دارفور وأن ينظرا فى مناقشتها فى ضوء ما تسفر عنه الجهود الجارية لحلها بواسطة الاتحاد الإفريقي.
• أكد الطرفان ضرورة العمل على معالجة قضايا النازحين واللاجئين.
• بحث الطرفان الخطوات الإجرائية اللازمة لنجاح المفاوضات واتفقا على تكوين لجنة للتفاوض من الطرفين، تتفرع عنها اللجان الآتية:
1. لجنة القضايا الدستورية.
2. لجنة القضايا السياسية.
3. لجنة القضايا الاقتصادية.
4. لجنة المعالجات.
• اتفق الطرفان على الدخول في مفاوضات مباشرة بالقاهرة تبدأ في الأسبوع الأخير من سبتمبر 2004م بموجب جدول الأعمال الآتي:
1- دفع خطوات التحول الديمقراطي.
2- العمل المشترك من أجل الحفاظ على وحدة البلاد الطوعية.
3- القضايا الدستورية.
3-1) الحريات وحقوق الإنسان.
3-2) استقلال القضاء وحكم القانون.
3-3) الدستور الانتقالي.
3-4) هياكل الحكم.
4- الانتخابات.
5- تحقيق الحكم اللامركزي.
6- قومية الخدمة المدنية.
7- قومية القوات المسلحة والقوات النظامية الأخرى وجهاز الأمن.
8- السياسة الاقتصادية.
9- التنمية المتوازنة.
10- الأوضاع في شرق السودان.
11- أجهزة الحكم الانتقالي:
11-1) الحكومة ذات القاعدة العريضة وهياكل الحكم الانتقالي الأخرى.
11-2) المفوضيات التي تم الاتفاق عليها في نيفاشا.
12- رفع المظالم ودفع الضرر.
13- معالجة أوضاع كافة تنظيمات التجمع الوطني الديمقراطي وفق مرجعيات التفاوض.

• عبرت الحكومة السودانية والتجمع الوطني الديمقراطي عن خالص تقديرهما لفخامة الرئيس محمد حسنى مبارك ولمصر الشقيقة حكومة وشعبا لاهتمامهم بالشأن السوداني ولاستضافتهم ورعايتهم للمفاوضات بين الحكومة والتجمع الوطني الديمقراطي.
والله الموفق وهو المستعان،،،

القاهرة ـ في يوم الاثنين السادس عشر من شهر رجب لعام 1425هجرية
الموافق 30 أغسطس 2004م

الدكتور نافع علي نافع - رئيس وفد الحكومة السودانية
الفريق عبد الرحمن سعيد - رئيس وفد التجمع الوطني الديمقراطي