التوصيف الفني والسياسي والقانوني لتباين الرؤي في مفاوضات دول حوض النيل

07:19 PM Nov, 07 2015
سودانيز اون لاين
بروفيسور محمد الرشيد قريش-
مكتبتى

الندوة الثالثة : القانون الدولي للمياه

بروفسير د. د. محمد الرشيد قريش

الندوة الثالثة:
الحقوق المائية : تصادم القانون الدولي مع مبدأ السيادة

 تعريف بعض المصطلحات القانونية الواردة في الدراسة:
• الحقوق الطبيعية
• الحقوق المكتسبة
• الأستخدام المخول
• الفائدة المكتسبة
• الحقوق المكتسبة بتغاضي المتضرر عن المقاضاة
• "حرمان المتخاصم من التقاضي (أو التأكيد على نقطة قانونية) لأنه سيكون من الظلم أن يسمح له بذلك"
(The Doctrine of Estoppels”)
• ILA=The International Law Association
• ILC= UN International Law Commission
 بعض المصطلحات القانونية اللاتينية للمبادي القضائية الهامة:
• “Sic utere .........” Principle
• “Clausula ……..”
• Damnum ........
 المبادئ الحتمية للقانون الدولي
 مبدأ السيادة (الوطنية)-- السمة المميزة العلاقات الدولية:
• مبدأ السيادة كما عرفه (Bodin) و(Hugo Grotius) و من قبلهما الأمام محمد الشيباني
• شروط تحقق السيادة للدولة (de facto and de jure)
• مبدأ السيادة (الإقليمية) المطلقة في مقابل السيادة المحدودة
معاهدة وستفاليا لعام 1648
• بعض القضايا المهمة التي يثيرها مفهوم السيادة وذات الصلة بجمود مفاوضات مياه النيل الحالية:
◊ هل الدولة ذات السيادة كيان غير محدود في القانون؟
◊ هل مفهوم السيادة جامع وغير قابل للتجزئة ؟
◊ هل التصديق علي المعاهدات ، يحد من حقوق الدولة ويقلص سيادتها أم هو ممارسة للسيادة؟
◊ هل السعي للأمن الدولي ينطوي على الاستسلام غير المشروط ، من قبل كل أمة ، لقدر معتبر من حرية
العمل الحر لديها –أي سيادتها، كما قال بذلك Albert Einsteinفي خطابه الشهير عام 1932ل ؟Dr. Freud
 هل هناك قانون دولي؟
◊ كيف يمكن فهم المفهوم الأوستيني) للسيادة أم أن"سيادة الدولة والقانون الدولى الفعال ربما غير متوافقان أصلا !"
◊ ما صدقية القائلين بأنه "لا يمكن أن يكون هناك قانون الدولى حين تكون كل دولة هو الهيئة التشريعية ....." كما نري حاليا في نزاعات المياه الدولية ؟
◊ الرؤيا الكلاسيكية للمصالحة بين مبدأ السيادة –في المياه مثلا—وبين القانون الدولي(للمياه مثلا)
• نظرية السيادة الناقصة ..
• نظرية السيادة الجزئية.
• نظرية السيادة المشروطة........
• نظرية "مجتمع الملكيات".
• مذهب سقوط الحق في القانون الأنجليزي (......)وتطبيقاته في حوض النيل
 مبدأ الحقوق الطبيعية وتراجيدا الموارد المشتركة:
 هل "تملك" البلدان المياه التي تتدفق أو تنشأ في أراضيها؟
• نظرية الملكية (للمياه) بالمكان
• نظرية عدم الملكية (للموارد الشاردة كالمياه والبترول الخ) حتي يتم انتاجها أو حيازتها من أي طرف أيا كان مكانه
 تراجيدا الموارد المشتركة:
 المياه الشاردة وخزاناتها الموقتة
 مقارنة بين قوانين المياه في شرق وغرب الولايات المتحدة التي عملت كمرجعية لقانون المياه الدولي:
• "نظرية الحقوق المكتسبة بأسبقية الأستخدام"في قانون المياه الأمريكي
• نظرية "الاستخدام المتشاطيء المعقول"الأمريكية:
 هل ثمة قانون دولي للمياه؟ International Water Law” ؟
 وان لم يكن الأمر كذلك ، لماذا لم يقم قانون دولي واضح للمياه ؟
 الصراع بين القانون الدولي وومبدأ السيادة الوطنية
 القانون الدولي الأجرائي (....)
 القانون الدولي الموضوعي (….)
 قضية كفاءة (Efficiency)استخدامات المياه في نزاع مياه حوض النيل
 مبدأ "وراثة الخلف للسلف" (…. ) في القانون الدولي
• ما مدي الزامية الدولة الخلف بالأتفاقيات التي عقدتها الدولة السلف؟
• هل ترث دول النيل الشرق والجنوبي الألتزامات الدولية التي تركتها له الحكومات السابقة؟
• يوغندة ومأزق مبدأ "حرمان المتخاصم من التقاضي (أو التأكيد على نقطة قانونية) وفق" المبدأ القانوني
المعروف ب(…..)”
 القانون الدولي ومبدأ "التغيير الأساسي في الظروف" (…….)كمبرر لنفض اليد من الأتفاقيات السابقة؟
 هل سيتغير وضع اتفاقية مياه النيل لسنة 1959 اذا تغير الوضع السياسى في حوض النيل؟
 مياه النيل بين المعهادات الثنائية والمعاهدات متعددة الأطراف
 قانون المياه والسيادة: المباديء القضائية التي تستند اليها تشريعات المياه السطحية
• إعلان مونتيفيديو(Declaration of Montevideo) لعام 1933
• قرار بوينس آيرس (Resolution of Buenos Aires) لعام 1957
• توصيات دوبروفنيك (Dubrovnik يوغوسلافيا) لعام 1956
• مبدأ (قاعدة ) هلسنكي(Helsinki Rule) لعام 1966 ، كما فصلته توصيات رابطة القانون الدولي (ILA)
 اتفاقية مياه النيل لعام 1929وخطاب رئيس مجلس الوزراء ......
 اتفاقية مياه النيل لعام 1959 مالها وما عليها والتنافس علي الحقوق المكتسبة (....)
 اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1997 لقانون الاستخدامات غير الملاحية للممرات المائية الدولية
(UN Convention of Law of Non-Navigational Uses of Int’l Water Courses)
 الحقوق المؤسسة علي مبدأ السيادة المطلقة
…..) )
 الحقوق المكتسبة بأسبقية الأستخدام
 مبدأ "الاستخدام المنصف والمعقول" أو مذهب "السيادة الإقليمية المحدودة"
( “…….)
• الآثار المترتبة على مبدأ "الاستخدام المنصف والمعقول" ورؤاه في ان"كل دول الحوض تملك أهلية متساوية
لأكتساب حق الأنتفاع بمياه النهر" !
• ماذا تعني حجة دول الأحباس العليا بأنهم ليسوا أطرافا في الأتفاقيات السابقة
• أثيوبيا وعدم تمثيلها في اتفاقيتي 1929 and 1959
 ممارسة السلطة السيادية في المياه بطريقة "معقولة ومفيدة" ، هل يمكن نقضها وفق القانون الدولي من منطلق حق الملكية المطلق؟
 هل التدخل في الحقوق المائية المكفولة بمعاهدة (على سبيل المثال اتفاقية 1959) ، يمثل هذا خرقا للقانون الدولي؟
 المسارات المحتملة لتطور أزمة مفاوضات مياه النيل الحالية
 كيف يمكن أن تسهم البنود الصريحة والغير ملتبسة للقانون الدولي الأجرائي للمياه (….) في تسريع تطور القانون الدولي الموضوعي للمياه (...)؟
 تطوير القانون الدولي للمياه الجوفية العابرة للحدود
 التشريعتات المطلوبة لضبط تطوير واستخدامات المياه الجوفية إ






أحدث المقالات

الهوية السودانية -1 السودان:اسم أسلافنا منذ أكثر من 5 ألف سنة بقلم احمد الياس حسين

آن للنزيف الفلسطيني من جانب واحد أن يتوقف بقلم نقولا ناصر*

بعد التحول الخطير بمسار احداث وحقائق الطائرة الروسية التى فجرت عمدا فوق سيناء

في ذكرى الشهيد ياسر عرفات بقلم د. فايز أبو شمالة

الحراميه ( 4) ... النشالين .. بقلم شوقى بدرى

نفسيات !! بقلم صلاح الدين عووضة

إلى رئيس جهاز الأمن والمخابرات الوطني / المحترم / مع علم الوصول بقلم جمال السراج

لا يا إبراهيم محمود بقلم الطيب مصطفى

( شوية ناس ) بقلم الطاهر ساتي

شمال أفريقيا والشرق الأوسط: آفاق النمو في ظل الأزمات بقلم البشير الجويني

شرخ في ذاكرة الشعب/جرح في خاصرة الوطن بقلم الحاج خليفة جودة

رسالة مفتوحة إلي الرئيس السوداني عمر حسن احمد البشير بقلم جعفر وسكة

مُفاوضات..وثبات و مُغلطات..وإعادة صناعة الأزمات..!! بقلم عبدالوهاب الأنصاري

الحرب على الاسلام بين الصليبية العالمية والأُمراءْ والعلماء بقلم محمد أسعد بيوض التميمي

ما لَمْ يَقُلْهُ البشير و(أزلامه) في حلايب وأخواتها ..! بقلم د. فيصل عوض حسن

عندما يضع الكاتب مصداقيته في (المحك) ..!تعقيب على الأستاذ الطاهر ساتي كتبها د. عارف عوض الركابي

ثلاثة رصاصات قاتله قتلت الزعيم بقلم عمر عثمان-Omer Gibreal

قصص مؤلمة عن السودانيين !!! بقلم بدرالدين حسن علي

مشاهد غير إنسانية مقززة بقلم نورالدين مدني