Author: حكومة الظل السودانية
|
أعلن مجلس وزراء حكومة الظل السودانية، إطلاقه لمشروع برنامج وزارة السلام للمشورة الشعبية المفتوحة ابتداءا من اليوم 21 مارس 2014 تزامنا مع اليوم العالمي للقضاء على التمييز العنصري وحتى 20 أبريل 2014م، هذا ويذكر أن حكومة الظل السودانية كانت قد نشرت على موقعها وفي صفحتها على (الفيس بوك) أن جميع البرامج التفصيلية للوزارات سيتم إجازتها أولاً بواسطة مجلس وزراء حكومة الظل، ومن ثم ستتم إتاحتها للنقاش العام لمدة شهر فيما سُمي بالمشورة الشعبية، بعد ذلك سيتم إعادة مشروع البرنامج للوزير المختص حتى يضمن خلاصة المشورة الشعبية.
والجدير بالذكر أن اللجنة التحضيرية لحكومة الظل السودانية كانت قد عقدت مؤتمرا صحفياً في الخرطوم في 24 ديسمبر 2013م أعلنت فيه التشكيل الوزاري والذي ضم 7 وزراء وواليا للخرطوم، وأعلن لاحقا عن إنضمام وزير للثقافة لحكومة الظل السودانية فيما أصبح عدد الوزراء ثمانية وزراء وقد سمي محمد عروة عبدالحفيظ وزيراً للسلام، كان جميع الوزراء المكلفون قد أمهلوا شهراً لإعداد تفصيل برامجهم وإيداعها مجلس وزراء حكومة الظل السودانية. وفي سياق متصل، أعلن مجلس وزاراء حكومة الظل السودانية أن بقية البرامج التفصيلية سيتم عرضها بالتتابع.
وزارة السلام
برنامج الوزارة
2014
إعداد
فريق عمل وزارة السلام
المحتويات
تحديات السلام في السودان
ملخص رؤية ورسالة الوزارة.
فلسفة وإطار ونموذج عمل الوزارة.
الأولويات الإستراتيجية.
متطلبات وموارد ووسائل تحقيق الأولويات الإستراتيجية.
تحديات السلام في السودان
• انسداد الأفق السياسي وعدم تأسيس التنافس السياسي على أسس برامجية.
• غياب الديموقراطية والمؤسسية والحكم الرشيد.
• ضعف المؤسسات الحزبية الذي أدى إلى اتجاه قطاعات من الشعب السوداني لأشكال بدائية من التشكلات السياسية كالجهوية والقبلية وأدى لحمل السلاح للمطالبة بالحقوق السياسية.
• التنميه غير المتوازنة.
• انتشار الأمية والفقر والمرض.
• ممارسه التمييز الديني والعرقي والثقافي من أجهزة الدولة الرسمية.
• انتشار السلاح بصورة واسعة .
• تفكك النسيج الاجتماعي وغياب مفهوم الدولة في بعض اجزاء البلاد .
• انتشار النعرات العنصرية والعودة للقبيلة كنظام اجتماعي .
• اعتماد السلاح كإحدى الوسائل التي تقود الى السلطة والثراء.
• معظم إتفاقايت السلام الموقعة سابقاً لاتخاطب جذور المشكلة.
• عدم وجود آليات للانذار المبكر.
• عدم وجود مؤشرات وطنية تعمل على قياس معدل النزاعات في السودان بصورة دورية.
• غياب المراكز المتخصصة في دراسة جذور النزاعات في السودان .
• هناك معاهد ومراكز للسلم إلا أنها لاتقوم بدورها بالصورة المطلوبة.
• يتربع السودان على راس قائمة الدول الأقل أمنا في العالم لعدد من السنوات ، في عام 2013 جاء السودان في المرتبة 158 من 168 دولة في قائمة الدول الاقل امنا في العالم ، و في المرتبة 136 من 138 دولة في عام 2008 في تطور بنسبة 2% ولكنه يظل ضمن اقل خمس دول وفقا لمؤشر السلام العالمي Global Peace Index.
• كما يأتي السودان في المربتة 11 من 159 دولة فى قائمة الدول التي تساهم في الارهاب العالمي لعام 2013 .
رؤية الوزارة
السودان اكثر الدول امناً وسلاماً بحلول العام 2026
يتمتع بالعدالة الإجتماعية ويرد المظالم
فلسفة وإطار ونموذج عمل الوزارة
المساهمة فى خلق حركة سلام مجتمعية تسعى الى تحقيق السلام واستدامته من خلال نشر ثقافة السلام ومعالجة جذور النزاعات في السودان.
الاولويات الاستراتيجية
1- تقنين ملكية الأراضي استنادا على الأعراف المحلية وتحقيقا للعدالة الإجتماعية.
2- إحداث تنمية شاملة ومتزانة في جميع أنحاء السودان.
3- زيادة المشاركة السياسية للسودانيات والسودانيين.
4- الإقرار والإعتراف بالتنوع العرقي والثقافي والديني وتشجيع احترامه.
متطلبات وموارد ووسائل تحقيق الأولويات الإستراتيجية
تقنين ملكية الأراضي استنادا على الأعراف المحلية وتحقيقا للعدالة لإجتماعية:
• انشاء مركز لدراسة ملكية الأراضي يعنى بجمع وتقنين الأعراف المتعلقة بالملكية وتقديم مقترحات للإصلاح القانوني على ضوئها.
• اعادة النظر فى قوانين ملكية الاراضى مثل:
• قانون الاراضي غير المسجلة لسنة 1970.
• قانون مؤسسة الزراعة الالية لعام 1975 .
• وضع تشريعات لتنظيم عمليه التعدين الأهلي.
• وضع تشريعات ولائية وقومية تعمل على تنظيم حركة الرعي الترحالي و وضع خريطة وطنية شاملة لتحديد مراحيل و مسارات الرعي الموسمي .
إحداث تنمية شاملة ومتزانة في جميع أنحاء السودان:
تعنى حكومة الظل بإحداث تنمية متزنة وشاملة ومستدامة في السودان، فيما يتعلق بدور وزارة السلام لإحداث التنمية، فإن الوزارة تضع على عاتقها:
• وضع برنامج للتنمية القائمة على الحقوق Development Based Rights
• إشراك القطاع الخاص في تمويل وتنفيذ مشروعات البنية التحتية في جميع أنحاء السودان في وقت متزامن تحقيقا للعدالة التنمية باستخدام نظام الـ BOT
• العمل على تطوير القطاع الزراعي المطري.
• العمل على تطوير القطاع الرعوي التقليدي.
• دعم الولايات الأقل نمواً من خلال صناديق للتنمية وفقا لنسب محددة.
• تحديد نسبة الدعم للولايات وفقا لمؤشرات التنمية وعدد السكان.
• العمل على وقف التدهور البيئي ومكافحة آثار الجفاف.
• العمل على إعادة إستزراع المراعي والغابات الطبيعية.
• التمييز الايجابى للمناطق التي تأثرت بالحرب في مشاريع التنمية.
• اعادة بناء القرى التي تأثرت بالحرب وتشجيع العودة الطوعية للنازحين.
زيادة المشاركة السياسية للسودانيات والسودانيين:
• توسيع المشاركة السياسية من خلال توطين الوسائل الديمقراطية على جميع مستويات الحكم القاعدية.
• إحداث إصلاح سياسي وبناء التنافس السياسي على أسس برامجية.
• التوافق على وضع دستور يضمن المشاركة السياسية لكل فئات السودانيين في كل البقاع دون عزل أو استبعاد لأي من المكونات الإثنية والثقافية والإجتماعية للشعب السوداني وفقا لنظام فدرالي.
• تقديم المتورطين في الجرائم الإنسانية إلى القضاء ومراعاة النزاهة والحيادية.
• إيجاد نموذج أمثل للعدالة الإنتقالية لإعادة بناء النسيج الإجتماعي اخذا فى الاعتبار الأعراف والقوانين والآليات المحلية.
• تعزيز دور الأقاليم في ادارة مواردها الذاتية.
• تضمين ثقافة السلام و الديمقراطية واللاعنف في المناهج الدراسية.
• تطوير وتفعيل القوانين العرفية لفض النزاعات سلميا وموائمتها مع القوانين الدولية والوطنية.
• إعادة صياغة القوات المسلحة والأجهزة الأمنية على أساس وطني.
• نزع سلاح المليشيات وتسريح واعادة دمج المقاتلين في المجتمع وفقا لبرنامج واضح.
تشجيع احترام التنوع العرقي والثقافي:
• قيام حركة سلام جماهيرية تشجع الناس إيجابيا على احترام التنوع (التاريخي والمعاصر) والإحتفاء به باعتباره مصدر إثراء للهوية السودانية.
• الإعتراف بتعدد الهويات السودانية.
• حماية الهويات المتعددة بالدستور والقوانين المكملة.
• عكس التنوع الثقافي والعرقي والديني للسودان في جميع مؤسسات الدولة الرسمية والشعبية.
• إحترام التنوع الثقافي والديني و تشجيع الاقليات على عكس ثقافاتهم المحلية.
• اتاحة الفرصة لجميع الثقافات والديانات للتعبير عن نفسها بشكل عادل.
• عكس التنوع العرقي والثقافي فى المناهج الدراسية.
• تشجيع نشر اللغات واللهجات المحلية.
• تفعيل دور الاجهزة الإعلامية كأدوات لنشر الثقافة و بناء السلام.
ملخص توضيحي لبرنامج وزارة السلام في حكومة الظل
ملخص توضيحي لبرنامج وزارة السلام في حكومة الظل
الأدوار المباشرة
ملخص توضيحي لبرنامج وزارة السلام في حكومة الظل
الأدوار المباشرة
ملخص توضيحي لبرنامج وزارة السلام في حكومة الظل
الأدوار غير المباشرة
مع تحيات
فريق عمل
وزارة السلام
www.sudanshadow.org |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست