|
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! (Re: Abdlaziz Eisa)
|
العدد 186، 29 نوفمبر 2008 (Taqrir Washington) صفحة [1] 2 أمريكا أكبر مانح لمعونات فلسطين
تقرير واشنطن – عمرو عبد العاطي
على الرغم من تراجع أهمية القضية الفلسطينية على أجندة إدارة الرئيس بوش خلال الثماني سنوات الماضية، على اختلاف الإدارات الأمريكية السابقة، إلا أن إدارة بوش كانت من أكبر الداعمين (المانحين) الدوليين للسلطة الفلسطينية بقيادة "محمود عباس" و"سلام فياض"، سواء بصورة مباشرة أو من خلال منظمات دولية وغير حكومية، لاسيما بعد فوز حركة المقاومة الإسلامية (حماس)، التي تصنفها وزارة الخارجية الأمريكية على أنها جماعة إرهابية، في الانتخابات التشريعية في عام 2006، ومشاركتها في السلطة الفلسطينية.
وقد كانت المساعدات الأمريكية لفلسطين محور تقرير لأبحاث الكونجرس الأمريكي Congressional Research Service (CRS)، التي تهدف إلى تقديم رؤية لصناع القرار والمشرعين والمواطنين حول كثيرٍ من القضايا الداخلية والخارجية، تحت عنوان "المساعدات الأمريكية الخارجية للفلسطينيين U.S. Foreign Aid to the Palestinians"، أعده جيم زانوتي Jim Zanotti، المتخصص في شئون الشرق الأوسط، نُشر في الثامن من أكتوبر الماضي (2008).
تطور المساعدات الأمريكية لفلسطين
تقلبت المساعدات الخارجية الأمريكية لفلسطين خلال الثلاث سنوات الماضية؛ نتيجة إشراك حركة المقاومة الإسلامية (حماس) في السلطة الفلسطينية بعد نجاحها في الانتخابات التشريعية في عام 2006. والحركة مصنفة على أنها جماعة إرهابية ضمن التنصيف الأمريكي للجماعات الإرهابية الخارجية Foreign Terrorist Organization (FTO) التابع لوزارة الخارجية الأمريكية.
فبعد فوز حماس في الانتخابات التشريعية الفلسطينية عام 2006 أعادت واشنطن هيكلة معوناتها إلى السلطة الفلسطينية وتم تقليصها. فقد كانت الولايات المتحدة تترد في إعطاء مساعدات إلى السلطة الفلسطينية، ولكن هذا لم يمنعها من إعطاء معوناتها إلى الفلسطينيين من خلال المنظمات الدولية وغير الحكومية.
وفي دارسته المصغرة يشير "زانوتي" إلى أن تقلص المعونات الأمريكية لفلسطين بعد فوز حماس في الانتخابات التشريعية الفلسطينية وإشراكها في السلطة؛ يرجع لتوجهات الحركة المتبنية للقوة المسلحة كآلية لحل الصراع والإعلان أن هدفها تدمير إسرائيل ورفض التحاور معها والاعتراف بالاتفاقيات السابقة. وتقلص المعونات لم تستمر للتطورات الفلسطينية التي تلت السيطرة "القسرية" للحركة على قطاع غزة في يوليو من العام الماضي (2007)، والذي قاد إلى تشكيل حكومة فلسطينية بديلة في الضفة الغربية تغيب عنها عناصر حماس بقيادة سلام فياض. وهو الأمر الذي دفع الولايات المتحدة إلى فك الحصار السياسي والاقتصادي على السلطة الفلسطينية بقيادة "عباس" و"فياض". ومنذ تلك اللحظة بدأت الإدارة الأمريكية والكونجرس في تعزيز التعاون مع السلطة الفلسطينية لمساعدة السلطة في القيام بمهامها الأمنية والاقتصادية في مناطق نفوذها.
وبعد إحياء المفاوضات الفلسطينية – الإسرائيلية حول اتفاق نهائي للصراع، والذي كان - حسب الدراسة - أحد نتائج مؤتمر أنابولس Annapolis Conference العام الماضي (نوفمبر 2007)، قدمت الولايات المتحدة مساعدات أخرى للمساعدة في إنشاء المؤسسات والأبنية التي ستستند عليها الدولة الفلسطينية ذات حكم مستقل. ولكن هذا لم يمنع من بعض القيود والمشروطية على المساعدات الأمريكية للفلسطينيين وذلك لمنع استخدامها في تدعيم المنظمات الفلسطينية التي تعتبرها واشنطن منظمات إرهابية.
شكل المساعدات الأمريكية
تشير الدراسة إلى أن المساعدات الأمريكية للجانب الفلسطيني أخذت أشكالاً متنوعة ما بين مباشرة من الحكومة الأمريكية إلى السلطة الفلسطينية، أو غير مباشرة من حلال منظمات دولية وغير حكومية. وقد جاءت المساعدات الأمريكية لفلسطين على النحو التالي:-
مشروع مساعدات خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية U.S. Agency for International Development (USAID) ، معظم المساعدات الأمريكية للفلسطينيين كانت تقدم من خلال منظمات غير حكومية تشارك في مشروع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بقطاع غزة والضفة الغربية. وكانت تلك المساعدات تخصص للتنمية الاقتصادية والإصلاح الديمقراطي والحصول على مياه نظيفة والبني التحتية والرعاية الصحية والتعليم والتدريب المهني. وكان هذا المشروع حريصًا ومتشددًا؛ لمنع وصول تلك المعونات إلى منظمات تعتبرها الولايات المتحدة منظمات إرهابية.
المساعدات المباشرة إلى السلطة الفلسطينية. فحسب قانون الاعتمادات السنوية للعمليات الخارجية فإن المخصصات المالية التي يوافق عليها الكونجرس لقطاع غزة والضفة الغربية لا تُعطى مباشرة إلى السلطة الفلسطينية إلا بعد خطاب من الرئيس الأمريكي للكونجرس يُفيد أن إعطاءها للسلطة الفلسطينية في مصلحة الأمن القومي الأمريكي. هذا وقد قُدمت مساعدات مباشرة إلى السلطة الفلسطينية لعدد من الإجراءات الرئاسية الخاصة منها:
تخصيص الرئيس بوش 86.362 مليون دولار من مخصصات السنة السابقة للرقابة الدولية على المخدرات وإنفاذ القانونInternational Narcotics Control and Law Enforcement (INCLE) لتدعيم قوى الأمن الفلسطينية المدنية الموالية للرئيس عباس. وفي هذا السياق أكدت رئيسة لجنة الاعتمادات بمجلس النواب "نيتا لووي Nita M. Lowey " بعدم استخدامها في مساعدات لأغراض قتالية أي لأغراض مدنية، والتي بدأت الالتزام بها في يونيو 2007 بعد تفكك الحكومة الوطنية التي كانت تقودها حماس، وتشكيل حكومة جديدة بقيادة سلام فياض.
وفي يونيو 2007 طالب الرئيس بوش تخصيص مساعدات إضافية مباشرة إلى السلطة الفلسطينية تقدر بـ 18 مليون دولار لأغراض متعددة كمساعدات للديمقراطية والأمن. وفي فبراير الماضي (2008) طالب الرئيس بوش بمساعدات للميزانية الفلسطينية تقدر بـ 150 مليون دولار لمواجهة أزمة مالية طارئة. وقد طالبت رئيسة اللجنة ببيانات أكثر عن تخصيص تلك المعونات، ولم تتلق السلطة الفلسطينية تلك المعونات إلا بعد إرسال وزارة الخارجية الأمريكية خطاب مؤرخ بـ 14 مارس 2008 إلى رئيسة اللجنة "لووي" يفيد أن السلطة الفلسطينية أنشأت حساب خزانة وكشف لمرتبات الخدمات المدنية.
الشكر أجزله لك أخي أنور كنغ
|
|
|
|
|
|
|
العنوان |
الكاتب |
Date |
سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 12:38 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 01:12 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | علاء الدين صلاح محمد | 12-05-08, 01:18 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عبود عبد الرحيم | 12-05-08, 01:26 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | علاء الدين صلاح محمد | 12-05-08, 01:46 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عبود عبد الرحيم | 12-05-08, 04:05 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 01:56 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 02:12 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عبود عبد الرحيم | 12-05-08, 04:01 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 02:15 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | بشير أحمد | 12-05-08, 03:23 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 03:49 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 04:42 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-05-08, 05:09 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | malamih | 12-05-08, 09:23 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | فيصل عثمان الحسن | 12-05-08, 11:03 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | بشير أحمد | 12-05-08, 09:59 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 07:11 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 07:29 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | AnwarKing | 12-06-08, 07:23 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 07:38 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 07:53 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | بشير أحمد | 12-07-08, 08:56 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Isa | 12-06-08, 07:41 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 08:05 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 08:11 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | 3bdo | 12-06-08, 08:20 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 08:29 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عمر دفع الله | 12-06-08, 10:00 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 11:05 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | بكري الصايغ | 12-06-08, 10:14 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-06-08, 11:36 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Manal Mohamed Ali | 12-07-08, 02:13 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-07-08, 09:02 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | adil amin | 12-07-08, 10:56 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-07-08, 11:59 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-09-08, 03:39 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Tragie Mustafa | 12-09-08, 03:53 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | آدم صيام | 12-09-08, 04:48 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-09-08, 05:17 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-09-08, 05:24 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-11-08, 08:49 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | adil amin | 12-11-08, 09:33 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عبدالأله زمراوي | 12-11-08, 09:48 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-13-08, 06:49 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-13-08, 06:55 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | عواطف ادريس اسماعيل | 12-13-08, 10:07 AM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-14-08, 03:20 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-15-08, 02:28 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | محمد أحمد الريح | 12-15-08, 07:10 PM |
Re: سخف في خطبة الجمعة في الخرطوم!!! | Abdlaziz Eisa | 12-16-08, 05:10 AM |
|
|
|