|
|
 Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? (Re: Seif Elyazal Burae)
|
الاتحاد الاوروبي والسودان
البرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج/ IDDRP
خلفيـــــــــة
إن توقيع اتفاق السلام الشامل في السودان، 9 يناير 2005 ، وضع حداً لأطول حرب أهلية في أفريقيا، ومهَّد الطريق للانتقال للسلم. ولأن هذه المرحلة تستدعي التركيز على متطلبات السلام المستدام في السودان فإنه من الضروري الانكباب على مدارسة مسببات النزاع، بما في ذلك ما يعانيه غالبية السكان من لامساواة وفقر وتهميش. ذلك يستدعي تهيئة الظروف المؤاتية لإعادة التأهيل، والتنمية، وتضييق شقة الفقر.
في أعقاب توقيع اتفاق السلام والفصل بين الطرفين المتحاربين، فإن أولى الخطوات لتحقيق استتباب الأمن والاستقرار سيتعلّق، بداهةً، بإضعاف احتمالات تجدد القتال. وحتى يتحقق ذلك، يشترط بالأساس السعي من أجل استعادة الطمأنينة وتقوية الأمن، ذلك بنزع سلاح وتسريح المقاتلين السابقين، وبالأخص، إعادة دمجهم في المجتمع المدني؛ وإلاّ فسيتزعزع الأمن والاستقرار وسيتسببون في إعاقة المسيرة الرامية لتحقيق التنمية والسلام المستدام.
رغم أن اتفاق السلام الشامل قد وقعه طرفان اثنان هما حكومة السودان في الشمال والحركة/الجيش الشعبي لتحرير السودان في الجنوب إلاّ أنه مازالت هناك فئات أخرى عديدة، متفاوتة في درجات ارتباطها بهذا الجانب أو ذاك، وسيطرتهما عليها. كل تلك المجموعات يجب إخضاعها، ومنتسبيها من المحاربين السابقين، لعمليات نزع سلاح وتسريح وإعادة دمج. أهمية التعامل مع منسوبي تلك المجموعات مردّها إلى عدم حماسها للانضواء مستقبلاً تحت هيكل أمني نظامي، بل يرجّح أن تتسبب في قلاقل واضطرابات.
وعلى كل حال لم يكن طرفا النزاع في الحرب الأهلية التي كانت دائرةً حكومة السودان والحركة/الجيش الشعبي لتحرير السودان فقط، وإنما كانت تنشب نزاعات عديدة بين الفصائل في الجنوب؛ كما حدث ذلك أيضاً في كلٍ من الشرق والغرب. ومن ذلك النزاعات العرقية والقبلية بين الدينكا والنوير، اللذان يمثلان أكبر المجموعات العرقية في جنوب السودان،التي غالباً ما كانت تنشب نتيجة لتوتر العلاقات حول الماشية والثروات الاقتصادية. مثال آخر للاضطرابات الإغارات التقليدية بين الدينكا والبقارة التي زادت من ويلاتها آثار الحرب الأهلية. تسبب كل ذلك في وفرة السلاح وانحسار الثروة الحيوانية كما حدّ من إمكان الوصول إلى المياه والمراعي وأدى في نهاية الأمر إلى تصاعد العنف بين المجتمعات.
أدّت الحروب الأهلية في السودان إلى إعاقة إمكانية التنمية بصورة كبيرة ذلك أن ما حصدته من أرواح وخلفّته من معاناة لا يقدر بثمن، فأصبحت بذلك معوقاً رئيساً للتنمية على امتداد السودان. إحصاءات الموتى لأسباب متعلقة بالحرب قُدِّر بأكثر من مليوني شخص، ومن جانب آخر فإن واقع النازحين بالداخل الذين يربو عددهم على أربعة ملايين بلا مصدر ثابت للدخل سيجعل البلاد عرضة لمجاعة واسعة النطاق. كما يتوقع عودة قرابة نصف مليون لاجئ من تسعة أقطار مجاورة للسودان؛ فضلاً عن أن التكلفة العسكرية ما فتئت تستنزف الموارد بشكل كبير على حساب التنمية.
طول النزاع أفرز مجتمعاً سودانياً عالي التجييش، سمته التمزق وتكاثر المجموعات المسلحة والتحالفات العسكرية، التي سرعان ما تتبدل وفي نطاق واسع، بين أطراف الصراع. كما نتج عنه ظهور المليشيات وتسليح المدنيين. ذلك حتما قد زاد من درجة تحديات استتباب الأمن وتحقيق الاستقرار المتعلق بتأمين وحماية المجتمعات والأرض وحقوق التملّك وسيادة القانون والعدالة وقضايا المصالحة. إن مضابط اتفاقية السلام بين الطرفين تشير تحديداً إلى قضية المجموعات المسلحة الأخرى في جنوب السودان، والتي لم تكن تشكل جزءاً من الاتفاق المبدئي، وإلى تأثيراتهم المحتملة في السلام والأمن في السودان عموماً، وإلى كيفية معالجة هذه القضية.
الأهداف
وعلى ما تقدّم، فإن الهدف الرئيس للبرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج، هو إطلاق و بناء قدرات مؤسسات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج، وكذلك منظمات المجتمع المدني، والشروع، في ذات الوقت، في عمليات نزع سلاح وتسريح وإعادة دمج للمجموعات ذات الأولوية القصوى. إن التطبيق والتطوير الناجح للبرنامج سيمهِّد لتطبيق وتطوير برنامج نزع سلاح وتسريح جنود وإعادة دمج لعدّة أعوام أخرى في المستقبل، مما سيكمِّل عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج.
إن المفوضية الأوربية، من واقع تجاربها السابقة في عمليات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج في دول أخرى، لتحرص كل الحرص، عبر دعمها للـبرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج، على بناء قدرات مفوضيتي نزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج في الجنوب والشمال، إلى جانب مؤسسات المجتمع المدني العاملة في ذات المجال. هذا فضلاً عن دعم أنشطة أساسية لـنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج تستهدف الفئات ذات الأولوية القصوى، كالنساء، والأطفال المرتبطين بقوات وجماعات حاملة للسلاح.
يعتبر ما يلي من بين الأهداف والغايات الأخصّ للبرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج:
• تسجيل وفرز الكبار من المقاتلين السابقين بما فيهم المعاقون.
• إنشاء الآليات لاستيعاب النساء المقاتلات ضمن عملية الفرز والتسجيل أسوةً بالمقاتلين.
• إتاحة ونشر وتعميم المعلومات عبر حملات التوعية.
• دعم عمليات الوساطة وإعادة الدمج والتسريح المتعلقة بـمجموعات أخرى حاملة للسلاح.
• سحب وتسريح جميع الأطفال دون الثامنة عشرة من كل القوات والجماعات المسلحة في السودان، وتيسير عودتهم إلى كنف أسرهم في إطار تتبّع الأسر.
• الشروع في إعادة دمج شاملة على مستوى المجتمعات القاعدية لذوي الأوضاع الخاصة من الأطفال كالأيتام المرتبطين بجماعات أو قوات حاملة للسلاح.
• منع ومراقبة عمليات التجنيد وإعادة التجنيد.
• مدارسة الحوجات الخاصة للنساء المرتبطات بقوات وجماعات مسلحة في مناطق إعادة انتشار أو فك اشتباك القوات، بما في ذلك الأرامل المرتبطات بقوات أو جماعات مسلحة.
• تأسيس شرطة مجتمعية.
• الشروع في مبادرات وآليات المصالحة وفض النزاعات في المجتمعات ذات الأولوية.
• الشروع في معالجات تستهدف الأطفال المعرضين للخطر؛ كدعم سبل كسب العيش والتعليم والنشاطات الترويحية في المجتمعات ذات الأولوية.
يندرج العقد ضمن إطار الأهداف الرئيسة لـبرنامج المفوضية الأوربية الانتقالي لإعادة التأهيل وبناء القدرات في السودان ما بعد الحرب/RECAP، الهادف لتعزيز السلام عبر خلق بيئة تمكِّن لتنمية متوازنة ومستدامة في السودان؛ كما يسهم أيضاً في إنعاش وتطوير البلاد عبر بناء قدرات المؤسسات، بالذات في مجال إرساء الحكم الرشيد وتعزيز حكم القانون وترسيخ الممارسة الديمقراطية.
الموقع والفئات المستهدفة
يستهدف البرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج/ IDDRP كل الأفراد والمجتمعات الواقعة في أماكن النزاعات في الشمال والجنوب والشرق والغرب، ويولي اهتماماً خاصاً بالنساء والأطفال المرتبطين بقوات أو مجموعات حاملة للسلاح إلى جانب المعاقين. أيضاً يرككِّز البرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج/ IDDRP على بناء قدرات مفوضيتي نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج في الشمال والجنوب إلى جانب المجتمع المدني لتمكينهم من المشاركة الفاعلة في عملة نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج.
حجم التمويل ومدة العمل
رصدت المفوضية الأوربية مساهمة قدرها 12,000,000 يورو للبرنامج الانتقالي لنزع السلاح وتسريح الجنود وإعادة الدمج/ IDDRPفي السودان ما بعد الحرب وسيجري العمل في تنفيذ البرنامج لمدة 18 شهراً.
في السادس من ابريل 2006، وقعت المفوضية الأوربية إتفاق المساهمة بقيمة 12 مليون يورو مع كل من وزارة التعاون الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
من موقع:
http://www.delsdn.ec.europa.eu/ar/eu_and_sudan/5.htm
|
|
 
|
|
|
|
|
| العنوان |
الكاتب |
Date |
| فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-10-08, 11:41 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-10-08, 11:55 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 00:05 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 00:08 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 00:19 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 00:23 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 00:34 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-11-08, 02:37 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-12-08, 06:49 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-12-08, 11:08 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-13-08, 01:35 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-13-08, 02:48 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-13-08, 03:02 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-13-08, 03:10 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-13-08, 03:11 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-13-08, 03:17 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-13-08, 03:33 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-13-08, 03:37 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | saadeldin abdelrahman | 10-13-08, 04:44 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-14-08, 07:05 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-14-08, 08:03 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-25-08, 00:52 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-25-08, 02:04 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 10-26-08, 04:57 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 10-26-08, 06:00 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 11-02-08, 02:53 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 11-02-08, 03:36 PM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Sabri Elshareef | 11-04-08, 11:36 AM |
| Re: فكر معي ملوال, أي مجد سوف ننشيه معاً على ضفاف النيل, أي مجد لو صفت نياتنا الاثنين? | Seif Elyazal Burae | 11-07-08, 06:04 AM |
|
| |
فيس بوك
تويتر
انستقرام
يوتيوب
بنتيريست