تسجيل 200 حالة إصابة بمرض الجدري في دارفور المنكوبة بالحرب وسط أزمة جوع حادة.
عمال الإغاثة يخشون أن يُلحق مرض الجدري دمارًا بمخيمات النازحين المكتظة في دارفور.
أزمة مرضية جديدة تضرب السودان: تفشي مشتبه به لمرض الجدري يتفاقم.
دارفور على حافة الهاوية مع ارتفاع حالات الإصابة بمرض الجدري دون إجراء فحوصات أو توفير أدوية.
تفشي محتمل لمرض الجدري المائي (mpox) يصيب دارفور بالسودان، مع تسجيل مئات الحالات. تخشى منظمات الإغاثة من أن يتسبب الفيروس في كارثة إذا وصل إلى مخيمات النازحين المكتظة في المنطقة.
ليليا سيبواي
مراسلة صحيفة التلغراف لشؤون الأمن الصحي العالمي.
هاري سبيرز
نُشر في 1 يونيو/حزيران 2026، الساعة 5:21 مساءً بتوقيت بريطانيا الصيفي.
أفادت منظمات الإغاثة بانتشار مشتبه به لمرض الجدري المائي (mpox) في منطقة دارفور السودانية التي مزقتها الحرب، مما يهدد حياة مئات الآلاف من الأشخاص الذين يعيشون في مخيمات نازحة مكتظة.
تم رصد ما لا يقل عن 200 حالة مشتبه بها في خمس بلدات بمنطقة جبل مرة النائية، وهي سلسلة جبال وعرة تقع في وسط دارفور.
قال فرانشيسكو لانينو، نائب مدير منظمة "أنقذوا الأطفال" في السودان، إن تفشي المرض تفاقم بسبب النزاع المستمر، الذي أدى إلى تدهور الرعاية الصحية وتقييد وصول المساعدات.
قال: "نعتقد حقًا أن عدد الحالات أعلى بكثير".
يشعر العاملون في مجال الإغاثة بالقلق من أن المرض، الذي ينتشر عن طريق المخالطة اللصيقة، قد يصل قريبًا إلى الطويلة، شمال دارفور، حيث يعيش ما يقرب من مليون نازح داخليًا في ظروف مزرية في المخيمات.
وصرح السيد لانينو لصحيفة التلغراف: "إذا لم نتحرك بسرعة، فقد يتحول الأمر إلى كارثة".
استجابةً لتفشي المرض المشتبه به، حشدت منظمة "أنقذوا الأطفال" الأسبوع الماضي تمويلًا للأدوية وأرسلت كوادر طبية لدعم المرافق المحلية.
لم تُجرَ أي فحوصات مخبرية لتأكيد تفشي المرض، لكن التقارير الميدانية والصور والتقييمات التي أجراها عاملون صحيون ذوو خبرة تشير إلى أن جدري القرود (mpox) هو السبب، وفقًا للعاملين في مجال الإغاثة.
جدري القرود (mpox)، المعروف سابقًا باسم جدري المحار، هو عدوى تُسبب طفحًا جلديًا مميزًا على شكل كتل، بالإضافة إلى أعراض شبيهة بالإنفلونزا. ورغم أنه نادرًا ما يكون مميتًا، إلا أن أعراضه مزعجة للغاية وقد تُسبب تشوهات في الحالات الشديدة.
في الدول المتقدمة، يُصيب جدري القرود (mpox) بشكل أساسي الرجال المثليين وغيرهم من الفئات المعرضة للخطر. شهدت أفريقيا في السنوات الأخيرة تفشيين كبيرين للوباء، أحدهما في الغرب، وتركز في سيراليون، والآخر في وسط وشرق أفريقيا، بدأ في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
الأشخاص الذين يعانون من ضعف في جهاز المناعة، مثل المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية، هم أكثر عرضة للإصابة بأمراض خطيرة، كما أن الأمراض المصاحبة الأخرى، كالسكري والملاريا وسوء التغذية، قد تزيد من خطورة الفيروس.
يواجه السودان حاليًا أزمة جوع حادة.
تشير تقديرات خطة الأمم المتحدة للاحتياجات الإنسانية والاستجابة لعام 2026 إلى أن حوالي 62% من السكان، أي ما يقارب 29 مليون شخص، يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد، مما يعني أن حياتهم مهددة بسبب نقص الغذاء.
يُضعف سوء التغذية جهاز المناعة بشدة، مما يقلل من قدرة الجسم على مقاومة العدوى. وهذا يعني أن المصابين بمرض الجدري يواجهون خطرًا أكبر بكثير للإصابة بمضاعفات خطيرة والوفاة.
في مخيمات النازحين في دارفور، ينتشر سوء التغذية الحاد والهزال بشكل كبير، لا سيما بين الأطفال والنساء الحوامل.
قال السيد لانينو: "ما يقلقنا هو تفشي المرض الذي قد يؤثر على الأطفال أكثر من أي فئة أخرى".
ويقول عمال الإغاثة إن نقص التمويل وصعوبة وصول المساعدات الإنسانية قد ترك المرافق الصحية تعاني من نقص في الأدوية والمستلزمات الطبية.
ومن المتوقع أن تزيد الأمطار الموسمية، التي بدأت الشهر الماضي، من صعوبة النقل، محولةً الطرق غير المعبدة إلى طرق موحلة، وقاطعةً وصول الأدوية.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
«انتخابات بلا منافسة حقيقية: لماذا اقتراع إثيوبيا في 2026 مجرد شكل ديمقراطي؟»
«صناديق اقتراع بلا خيار: تفكك المعارضة والحرب يفرغان انتخابات إثيوبيا من مضمونها»
«بين الرصاصة والورقة: كيف تقوّض الصراعات في أمهرة وأوروميا وتيغراي التنافس الانتخابي؟»
«فيدرالية على الورق، هيمنة في الواقع: قراءة في انتخابات إثيوبيا لعام 2026»
«طقس انتخابي أم تنافس سياسي؟ إثيوبيا تصوّت في ظل استبعاد المعارضة وتصاعد العنف»
لن تكون انتخابات إثيوبيا تنافسية سياسياً: سببان رئيسيان
تاريخ النشر: ٢٧ مايو ٢٠٢٦، الساعة ٣:٣٠ مساءً بتوقيت جنوب أفريقيا
تتلخص الفكرة الرئيسية للمقال في أمر بسيط ولكنه قوي:
ستُجرى انتخابات إثيوبيا في الأول من يونيو/حزيران 2026 رسميًا، لكنها لن تكون تنافسية سياسيًا حقيقية.
بمعنى آخر: ستُجرى الانتخابات شكليًا، لكن جوهر المنافسة الديمقراطية الحقيقي - الاختيار، وعدم اليقين، والتنافس النزيه - سيغيب إلى حد كبير.
يُقدّم الكاتب سببين رئيسيين:
أحزاب المعارضة مُشتّتة، وضعيفة، أو مُستبعدة.
النزاع المسلح وانعدام الأمن في مناطق رئيسية يجعلان المنافسة الحقيقية مستحيلة.
يُعزّز هذان العاملان بعضهما بعضًا، ويُنتجان انتخابات تُركّز على إدارة النظام أكثر من فتحه.
1. تشتت المعارضة واستبعادها
يصف المقال معارضة تتسم بما يلي:
انقسام أيديولوجي:
بعض الأحزاب تُطالب بفيدرالية عرقية أقوى وحكم ذاتي إقليمي.
أحزاب أخرى تُطالب بدولة إثيوبية أكثر مركزية.
الانقسام التنظيمي والجغرافي:
تفتقر العديد من الأحزاب إلى هياكل وطنية، ما يعيق قدرتها على حشد التأييد بين مختلف المناطق.
الانقسام بسبب انعدام الثقة والتنافس:
يُعيق التنافس على القيادة، والمظالم التاريخية، وتضارب رؤى الدولة، تشكيل تحالفات مستدامة.
لذا، حتى عندما تتشارك الأحزاب أهدافًا عامة، كالحكم الذاتي العرقي، فإنها تعجز عن تشكيل جبهة موحدة.
علاوة على ذلك، هناك تقييد وقمع فعليان:
اعتقالات واحتجازات لقادة المعارضة والناشطين.
ضغوط على الفاعلين المدنيين والمجتمع المدني.
في عام ٢٠٢١، اعتُقل قادة بارزون في المعارضة الأورومية، ما دفع جبهة تحرير أورومو ومؤتمر أورومو الفيدرالي إلى مقاطعة الانتخابات.
رسميًا، إثيوبيا نظام متعدد الأحزاب. لكن وجهة نظر الكاتب هي:
التعددية الحزبية على الورق لا تعني بالضرورة التنافسية على أرض الواقع.
لكي تكون المنافسة ذات مغزى، يجب أن تتمكن أحزاب المعارضة من:
التنظيم،
شن الحملات الانتخابية،
الوصول إلى الناخبين،
التنافس على قدم المساواة تقريبًا.
يشير المقال إلى أن الجهات الفاعلة المعارضة الحقيقية لم تتمكن من تحقيق ذلك.
٢. النزاع المسلح، وانعدام الأمن، والتوترات السياسية الركيزة الثانية للحجة هي البيئة الأمنية.
يسلط المقال الضوء على ثلاث مناطق متوترة بشكل خاص:
أمهرة
أوروميا
تيغراي
أمهرة اشتدت حدة القتال بين القوات الفيدرالية وميليشيات فانو.
مناطق واسعة مُعسكرة وغير مستقرة.
النشاط السياسي الطبيعي - الحملات الانتخابية، والتجمعات، والنقاشات المفتوحة - مُعطل بشدة.
أوروميا نزاع مستمر بين الحكومة وجيش تحرير أورومو.
العنف، والنزوح، وانعدام الأمن في أكبر مناطق إثيوبيا وأكثرها اكتظاظًا بالسكان.
يُقوّض هذا ما يلي:
مشاركة الناخبين،
تنظيم المعارضة،
الشعور بأهمية الانتخابات.
تيغراي أنهى اتفاق بريتوريا لعام ٢٠٢٢ رسميًا الحرب بين القوات الفيدرالية وجبهة تحرير شعب تيغراي.
لكن المنطقة لا تزال هشة سياسيًا:
لم يعد النازحون داخليًا بشكل كامل.
لا تزال أراضي تيغراي ما قبل الحرب محل نزاع.
الترتيبات الأمنية والعلاقات بين الحكومة الفيدرالية والإقليمية لم تُحسم بعد.
تُثير التوترات الداخلية في قيادة تيغراي مخاوف من تجدد عدم الاستقرار.
النتيجة: في ظل هذه الظروف، تُصبح الانتخابات المفتوحة والتنافسية مستحيلة هيكليًا. لا يُمكن إجراء حملات انتخابية حقيقية، أو حرية تنقل، أو نقاش جاد في ظل وجود نازحين، وجماعات مسلحة نشطة، ودولة في صراع مع جهات فاعلة رئيسية.
٣. مؤشرات ملموسة على عدم التنافسية
يُقدم المقال مؤشرات محددة على أن هذه الانتخابات ليست تنافسية حقًا:
يخوض الرئيس الحالي الانتخابات دون منافسة في ٦٤ دائرة انتخابية من أصل ٥٤٧.
لا تصويت في تيغراي إطلاقاً.
لا تصويت في أجزاء من أوروميا وأمهرة لأسباب أمنية.
إذن، حتى الحد الأدنى الأساسي - وهو حق المواطنين في التصويت في كل مكان - لم يتحقق.
لكن الكاتب يذهب أبعد من ذلك: حتى في المناطق التي يُجرى فيها التصويت، يبقى السؤال:
هل تشارك أحزاب المعارضة مشاركة كاملة؟
هل المواطنون في مأمن من الخوف والترهيب؟
هل هناك احتمال حقيقي لتغيير السلطة؟
الإجابة، من وجهة نظره، هي لا.
ويجادل بأن:
الوضع الحالي قد يكون أكثر تقييداً من انتخابات الحقبة الاستبدادية السابقة.
الآن لدينا أمران:
قيود سياسية طويلة الأمد، و
تفاقم انعدام الأمن والصراع.
٤. السياق التاريخي: انتخابات إثيوبيا منذ التسعينيات
تضع المقالة انتخابات ٢٠٢٦ في سياق تاريخي أوسع:
منذ عام ١٩٩٥: دستور اتحادي، انتخابات تعددية، لكن مع هيمنة قوية للحزب الحاكم.
2005:
يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها الانتخابات الأكثر تنافسية.
لكن بعد نتائج متنازع عليها واحتجاجات، ردّت الدولة بالعنف والاعتقالات الجماعية والقمع.
2010 و2015:
انتخابات في ظل الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي، في بيئة أكثر انغلاقًا وتحكمًا.
2021:
في ظل حزب الازدهار بزعامة آبي أحمد، خلال حرب تيغراي.
اتسمت بتأخيرات وانعدام الأمن ومقاطعات، ومنع التصويت في عدة دوائر انتخابية.
فاز الحزب الحاكم آنذاك فوزًا ساحقًا.
خلاصة الكاتب: تبدو انتخابات 2026 أسوأ من حيث التنافسية.
٥. الرمزية مقابل المضمون
لا تقول المقالة إن الانتخابات عديمة الجدوى تمامًا.
الأهمية الرمزية:
تشارك جبهة تحرير أورومو (OLF) في الانتخابات لأول مرة منذ عام ١٩٩٢، وهذا له أهمية رمزية.
الأهمية الإدارية:
ستظل الانتخابات تُحدد من يشغل المناصب الرسمية وكيف تُقدم الدولة نفسها.
لكن النقطة الأهم هي:
لن تحل الانتخابات، في حد ذاتها، الأزمة السياسية في إثيوبيا.
لا تزال البلاد تواجه نزاعات عالقة حول:
التمثيل السياسي
الفيدرالية والحكم الذاتي الإقليمي
الأمن والجماعات المسلحة
طبيعة سلطة الدولة
بدون مشاركة سياسية أوسع وخفض حدة النزاعات المسلحة، ستظل الانتخابات أشبه بطقوس مُدارة منها بمنافسة ديمقراطية حقيقية.
٦. كيف يندرج هذا ضمن الصورة الأوسع؟
إذا نظرنا إلى الصورة الأوسع، فإن المقالة تقول باختصار:
تستخدم إثيوبيا الانتخابات للإشارة إلى استقرار الأوضاع واستمرارية الدولة.
لكن في جوهر الأمر، النظام:
متشرذم سياسياً،
مُعسكر في مناطق رئيسية،
غير موثوق به من قبل دوائر انتخابية رئيسية.
لذا، فإن السؤال الحقيقي ليس فقط من سيفوز، بل:
هل ستُعتبر النتيجة شرعية من قبل الأمهرة والأورومو والتيغراي وغيرهم من المجتمعات؟
وإلا، فقد تُعمّق الانتخابات الأزمة بدلاً من تخفيفها.
لن تكون انتخابات إثيوبيا تنافسية سياسياً: سببان رئيسيان
تاريخ النشر: ٢٧ مايو ٢٠٢٦، الساعة ٣:٣٠ مساءً بتوقيت جنوب أفريقيا
تستعد إثيوبيا لإجراء انتخابات وطنية في الأول من يونيو وسط حالة من عدم اليقين السياسي العميق وتزايد انعدام الأمن. ومن المتوقع رسمياً أن تعزز هذه الانتخابات الانتقال الديمقراطي والاستقرار السياسي في البلاد. إلا أن الظروف تشير إلى أن الانتخابات من غير المرجح أن تكون تنافسية حقيقية.
تكون الانتخابات تنافسية عندما تقوم الأحزاب بحملاتها الانتخابية علناً، ويشارك الناخبون بحرية، ويتفاعل الفاعلون السياسيون دون خوف من العنف أو الترهيب.
هناك سببان رئيسيان لعدم تحقق ذلك.
أولاً، لا تزال قوى المعارضة متشرذمة وضعيفة أو مستبعدة من المشاركة السياسية الفعالة. ثانياً، تشهد عدة مناطق في البلاد نزاعات مسلحة وتوترات سياسية. وتُعد مناطق أمهرة وأوروميا وتيجراي الأكثر توتراً. وقد خلق هذا بيئة غير مستقرة للمنافسة الانتخابية.
قد تجعل هذه الظروف مجتمعةً الانتخابات المقبلة من بين أقل الانتخابات تنافسيةً سياسياً التي شهدتها إثيوبيا منذ إقرار نظام التعددية الحزبية في تسعينيات القرن الماضي.
أجرت إثيوبيا ست انتخابات وطنية منذ اعتماد الدستور الاتحادي عام ١٩٩٥. جرت معظمها في ظل هيمنة قوية للحزب الحاكم. واعتُبرت انتخابات عام ٢٠٠٥ على نطاق واسع الأكثر تنافسيةً في تاريخ البلاد. إلا أنها أعقبتها أعمال عنف واعتقالات جماعية وحملة قمع شديدة ضد أنصار المعارضة، وذلك بعد نتائج متنازع عليها واحتجاجات.
أُجريت انتخابات عامي ٢٠١٠ و٢٠١٥ في بيئة سياسية أكثر تقييداً، هيمنت عليها الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي الحاكمة.
أُجريت انتخابات عام ٢٠٢١ في ظل حزب الازدهار بزعامة آبي أحمد خلال حرب تيغراي. وشابتها التأخيرات وانعدام الأمن ومقاطعة المعارضة. ولم تُجرَ الانتخابات في عدة دوائر انتخابية. وكما كان متوقعاً، فاز الحزب الحاكم فوزاً ساحقاً.
ويبدو أن البيئة الانتخابية الحالية أكثر صعوبة.
بصفتي باحثًا في الفيدرالية والسياسة الإثيوبية، أرى أن الظروف الراهنة تُقيّد بشدة أي منافسة سياسية حقيقية.
تشرذم المعارضة واستبعادها لا تزال أحزاب المعارضة في إثيوبيا مُشتتة على أسس أيديولوجية وعرقية وإقليمية. ويفتقر الكثير منها إلى هياكل تنظيمية وطنية قوية أو القدرة على حشد الناخبين بفعالية في جميع أنحاء البلاد.
وقد تعثرت محاولات بناء تحالفات معارضة مستدامة، ويعود ذلك إلى انعدام الثقة السياسية، والتنافس على القيادة، وتضارب الرؤى حول الدولة الإثيوبية. فبعض الأحزاب تُطالب بمزيد من الحكم الذاتي الإقليمي وحق تقرير المصير العرقي، بينما يُفضّل البعض الآخر إطارًا سياسيًا وطنيًا أكثر مركزية.
وتُعيق هذه الانقسامات خوض منافسة انتخابية موحدة. حتى الأحزاب المنتمية إلى نفس المعسكر، كالأحزاب التي تُنادي بالحكم الذاتي العرقي، عاجزة عن تشكيل جبهة موحدة.
كما يواجه فاعلو المعارضة قيودًا سياسية ومؤسسية. وقد اعتُقل أو احتُجز عدد منهم سابقًا، وتعرضت منظمات المجتمع المدني لضغوط.
وخلال انتخابات عام 2021، اعتُقل قادة بارزون من المعارضة الأورومية. دفع هذا جبهة تحرير أورومو ومؤتمر أورومو الفيدرالي، وهما أبرز جماعتي معارضة في المنطقة، إلى مقاطعة الانتخابات.
تعتمد إثيوبيا رسميًا نظامًا متعدد الأحزاب. إلا أن المنافسة السياسية الحقيقية تعتمد أيضًا على قدرة الأحزاب على التنظيم والحملات الانتخابية والتنافس على قدم المساواة. وقد واجهت قوى المعارضة الحقيقية صعوبة في تحقيق ذلك بفعالية.
التوترات السياسية والصراع المسلح يتمثل التحدي الرئيسي الثاني في تدهور الوضع الأمني في البلاد. تشهد إثيوبيا صراعًا مسلحًا وعدم استقرار سياسي في عدة مناطق، ما يجعل إجراء انتخابات تنافسية أمرًا صعبًا في ظل هذه الظروف.
في إقليم أمهرة، اشتد القتال بين القوات الفيدرالية وميليشيات فانو خلال العامين الماضيين، ما أدى إلى انعدام الأمن والعسكرة وتعطيل النشاط السياسي الطبيعي في مناطق واسعة.
لا تزال أوروميا تواجه أعمال عنف مرتبطة بالصراع بين الحكومة وجيش تحرير أورومو. وقد ساهم هذا الصراع في النزوح وانعدام الأمن والتوترات السياسية في أكبر أقاليم إثيوبيا وأكثرها اكتظاظًا بالسكان وأهمها.
كما لا يزال إقليم تيغراي يعاني من هشاشة سياسية. يأتي هذا على الرغم من اتفاقية بريتوريا لعام ٢٠٢٢، التي أنهت رسميًا الحرب الأهلية بين القوات الفيدرالية وجبهة تحرير شعب تيغراي.
لا تزال جوانب هامة من الاتفاقية عالقة، ومنها:
عودة النازحين داخليًا
استعادة أراضي تيغراي قبل الحرب
الترتيبات الأمنية
العلاقات بين السلطات الإقليمية والفيدرالية.
أثارت التوترات الأخيرة داخل القيادة السياسية في تيغراي مخاوف من تجدد عدم الاستقرار.
تُضيّق هذه الظروف الحيز السياسي وتُقلّل من فرص المنافسة الانتخابية المفتوحة.
انتخابات بلا منافسة؟
يخوض الرئيس الحالي الانتخابات دون منافسة في 64 دائرة انتخابية من أصل 547 في إثيوبيا. ولن تُجرى الانتخابات في تيغراي، كما لن تُجرى في دوائر انتخابية مهمة في أوروميا وأمهرة لأسباب أمنية.
لكن إجراء الانتخابات وحده لا يكفي. فالمنافسة السياسية تعتمد على قدرة أحزاب المعارضة على المشاركة الكاملة، وعلى حرية المواطنين في التعبير عن آرائهم، وعلى ما إذا كان المناخ السياسي العام يسمح بمنافسة حقيقية على السلطة.
وتثير الظروف الراهنة شكوكًا جدية حول هذه الشروط. فحتى بالمقارنة مع الانتخابات السابقة التي أُجريت في ظل أنظمة استبدادية، قد يكون المناخ الحالي أكثر تقييدًا. إذ يتداخل انعدام الأمن والصراع الآن مع قيود سياسية قائمة منذ زمن طويل.
لا يعني هذا بالضرورة أن الانتخابات ستفتقر إلى الأهمية الإدارية أو التداعيات السياسية. فعلى سبيل المثال، تخوض جبهة تحرير أورومو الانتخابات لأول مرة منذ عام 1992، وهذا له دلالة رمزية.
لكن الانتخابات وحدها لن تحل الأزمة السياسية العميقة التي تعاني منها إثيوبيا. لا تزال البلاد تواجه نزاعات عالقة حول التمثيل السياسي، والفيدرالية، والأمن، وسلطة الدولة. وبدون مشاركة سياسية أوسع وخفض حدة النزاعات المسلحة، من غير المرجح أن توفر الانتخابات مستوى المنافسة السياسية الذي يميز المنافسات الديمقراطية المفتوحة الحقيقية.
بيزونيه يمينو
محاضر في العلوم السياسية المقارنة، جامعة كوينز بلفاست
الدكتور بيزونيه يمينو محاضر في العلوم السياسية المقارنة بجامعة كوينز بلفاست. تتناول أبحاثه الاقتصاد السياسي للامركزية، والفيدرالية، ونقل الصلاحيات، والحكم الذاتي الإقليمي، وله منشورات في دوريات مثل "الإدارة العامة والتنمية"، و"بوبليوس: مجلة الفيدرالية"، و"الدراسات الإقليمية والفيدرالية". يركز بحثه الحالي على تأثير اللامركزية على القدرات دون الوطنية، وتقديم الخدمات، والاستقرار السياسي، بالإضافة إلى العوامل المحفزة للامركزية. قبل انضمامه إلى جامعة كوينز، كان زميلًا تدريسيًا في جامعة برمنغهام ومحاضرًا مساعدًا في جامعة كنت. كما حاضر وأجرى أبحاثًا في السياسة العامة والإدارة في جامعات إثيوبية مختلفة. في عام ٢٠١٩، حاز مشروعه حول الحكم الذاتي الإقليمي على جائزة علماء المجتمع المدني من مؤسسات المجتمع المفتوح. بيزونه زميل في أكاديمية التعليم العالي، وعضو في هيئات تحرير مجلتي "الدراسات الإقليمية والفيدرالية" و"السياسة العرقية"، وعضو في اللجنة التوجيهية للمجموعة الدائمة المعنية بالإقليمية والفيدرالية التابعة للاتحاد الأوروبي للبحوث السياسية. يقدم بيزونه بانتظام تعليقات متخصصة لوسائل الإعلام الدولية، بما في ذلك بي بي سي والجزيرة، ويكتب مقالات في موقع "ذا كونفرسيشن".
الخبرة
محاضر في العلوم السياسية المقارنة، جامعة كوينز بلفاست - حتى الآن
التعليم
دكتوراه في العلوم السياسية المقارنة، جامعة كوينز بلفاست، ٢٠٢٢
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
الانتخابات في إثيوبيا: الحزب الحاكم المهيمن يسعى لولاية جديدة في دولة تعاني من انقسامات عميقة.
الانتخابات في إثيوبيا: الحزب الحاكم المهيمن يسعى لولاية جديدة في دولة تعاني من انقسامات عميقة.
تاريخ النشر: ٢٧ مايو ٢٠٢٦، الساعة ٣:٣٠ مساءً بتوقيت جنوب أفريقيا. تاريخ التحديث: ٢٨ مايو ٢٠٢٦، الساعة ١١:٠٢ صباحًا بتوقيت جنوب أفريقيا.
تُجرى الانتخابات العامة في إثيوبيا في الأول من يونيو ٢٠٢٦ وسط نزاعات مسلحة وانقسامات سياسية. وقد أثار هذا الوضع تساؤلات حول مشاركة الناخبين وشرعية الانتخابات، ومستقبل النظام الفيدرالي متعدد الأعراق في البلاد. تُعد إثيوبيا ثاني أكبر دولة في أفريقيا من حيث عدد السكان، وفاعلاً إقليمياً رئيسياً في القرن الأفريقي. يُحلل ريدي بيريكيتاب، الباحث في بناء الدولة والأمة والهوية والقومية في القرن الأفريقي، انتخابات ٢٠٢٦.
من هم المرشحون، وما هي المخاطر؟ لا يزال حزب الازدهار، بزعامة رئيس الوزراء آبي أحمد، القوة السياسية الأقوى على المستوى الوطني. يسيطر الحزب على معظم مؤسسات الدولة الاتحادية والإقليمية. ويواجه الحزب الحاكم أكثر من 45 حزبًا معارضًا يخوضون الانتخابات، من بينها حزب المواطنين الإثيوبيين من أجل العدالة الاجتماعية، والحركة الوطنية للأمهرة، وحزب إينات، وحزب الحرية والمساواة، ومؤتمر أورومو الفيدرالي.
لكن النتيجة لن تعكس بالضرورة مشاركة سياسية واسعة النطاق. ويعود ذلك جزئيًا إلى القيود المفروضة على أحزاب المعارضة، كالاعتقالات التعسفية ومنع الاجتماعات، وهو ما وثّقته منظمات حقوقية، منها منظمة فريدوم هاوس الأمريكية.
وتواجه معظم الأحزاب قيودًا تنظيمية ومالية وأمنية أيضًا، بينما يتمتع بعضها الآخر بنفوذ إقليمي محدود.
وقد ضعفت بعض الشخصيات السياسية الأكثر نفوذًا في البلاد، أو تشتتت، أو تم استبعادها تمامًا. فقد حظر المجلس الوطني للانتخابات جبهة تحرير شعب تيغراي، التي كانت لفترة طويلة القوة السياسية المهيمنة في تيغراي، والتي كانت محورًا أساسيًا في السياسة الإثيوبية لما يقرب من ثلاثة عقود، من المشاركة في الانتخابات. ونظرًا لسيطرتها الحالية على المنطقة، فمن المستبعد جدًا إجراء انتخابات هناك.
لذا، لا يوجد شك يُذكر حول من سيحكم بعد فرز الأصوات. بل إن القضية الانتخابية الرئيسية تكمن في ما إذا كانت العملية الانتخابية نفسها ستُعتبر شاملة وشرعية بما يكفي في جميع أنحاء إثيوبيا، بتنوعها الكبير، وتنوع دوائرها السياسية.
ما مدى تأثير الصراع على الانتخابات؟ ستُجرى الانتخابات في ظل صراعات متعددة ومتداخلة، أدت إلى نزوح الملايين وإضعاف سلطة الدولة في أجزاء عديدة من البلاد. ومن المتوقع أن يُحدّ انعدام الأمن من الإدلاء بالأصوات في مناطق واسعة. ومن بين الدوائر الانتخابية التي يُقال إنها غير مستقرة بما يكفي لإجراء عمليات اقتراع طبيعية، حُميرة، ورايا ألاماتا، وتسليمتي في شمال إثيوبيا.
السؤال المحوري هو: ما هي نسبة السكان القادرين على المشاركة فعلياً؟
في منطقة أمهرة الشمالية الغربية، استمر القتال بين القوات الفيدرالية وميليشيات فانو منذ عام ٢٠٢٣. ولا يزال الصراع المسلح قائماً في أجزاء من أوروميا جنوباً، بمشاركة جيش تحرير أورومو. وفي كلتا المنطقتين، أدى انعدام الأمن والنزوح وقيود الاتصالات إلى تعقيد التنظيم السياسي وحشد الناخبين. لذلك من غير المرجح أن يتم تنظيم الانتخابات على نطاق واسع.
في منطقة تيغراي الشمالية، انتهى القتال واسع النطاق رسميًا عام ٢٠٢٢. ومع ذلك، لا تزال النزاعات العالقة حول الأراضي والتمثيل السياسي وعودة النازحين تُؤجّج التوترات. ويزداد الوضع الهشّ في مرحلة ما بعد الحرب تعقيدًا بسبب منع جبهة تحرير شعب تيغراي من خوض الانتخابات. فقد ألغى المجلس الوطني للانتخابات في إثيوبيا الوضع القانوني للحزب في مايو ٢٠٢٥ لعدم عقده جمعية وطنية خلال المدة القانونية المحددة.
إضافةً إلى ذلك، أدت التوترات داخل الحركة إلى ظهور فصائل متنافسة. ففي أوائل مايو، سيطر رئيس جبهة تحرير شعب تيغراي، ديبريتسيون جبريمايكل، سيطرةً كاملةً على المنطقة، مُطيحًا بتاديسي ويريدي المدعوم من أديس أبابا. وقد زادت هذه التطورات من حدة التوتر مع الحكومة الفيدرالية.
تحتاج الحكومة إلى إجراء انتخابات لإثبات شرعيتها. ولكن مع عدم مشاركة تيغراي، فضلًا عن أجزاء كبيرة من أمهرة وأوروميا، ستكون هذه الشرعية موضع شك.
ما هي العوامل الأخرى التي تُؤثر على الانتخابات؟
يُعدّ الاقتصاد أحد أهم هذه العوامل.
تعاني إثيوبيا من ارتفاع معدلات الفقر في المناطق الريفية، وتراكم الديون العامة، والآثار الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية الناجمة عن سنوات من الصراع والنزوح.
أُجريت آخر انتخابات عامة في عام ٢٠٢١، قبل أن تُؤثر الحرب في تيغراي على اقتصاد البلاد. ومنذ ذلك الحين، انخفضت قيمة العملة، مما ساهم في ارتفاع التضخم وتكاليف المعيشة. كما زادت أسعار السلع المستوردة والوقود من الضغوط على الأسر المتضررة أصلاً من الصراع والصعوبات الاقتصادية.
قد تُؤدي الأوضاع الاقتصادية المتدهورة إلى مزيد من الاضطرابات الداخلية، وتعزيز نفوذ الحركات المسلحة في بعض مناطق البلاد.
كما يُمكن أن تُؤثر التوترات الإقليمية على المناخ السياسي والأمني المُحيط بالانتخابات. فقد تدهورت العلاقات مع إريتريا بشكل حاد في الأشهر الأخيرة وسط نزاعات حول الوصول إلى البحر الأحمر، وتزايد المخاوف من تجدد المواجهة بين أديس أبابا وأسمرة.
ويُمثل تورط إثيوبيا في الصراع السوداني الأوسع نطاقاً مصدراً آخر للتوتر. قد يؤدي تصعيد التوتر مع إريتريا أو امتداده من السودان إلى تفاقم الخطاب القومي وتحويل الأنظار السياسية عن الإصلاحات الداخلية، مما قد يزيد من تعقيد الأوضاع الأمنية الهشة أصلاً خلال الفترة الانتخابية.
كما تقلصت المساحة المدنية والسياسية في السنوات الأخيرة، حيث واجه الصحفيون والناشطون وشخصيات المعارضة الاعتقالات والمضايقات وقيود السفر وضغوطاً من قوات الأمن، لا سيما في ظل إجراءات الطوارئ التي فُرضت خلال النزاعات في أمهرة وأوروميا.
اتهمت عدة أحزاب معارضة الحكومة باستخدام مؤسسات الدولة وأجهزتها الأمنية لترجيح كفة الحزب الحاكم، مما يُضعف الثقة في النظام الانتخابي.
كيف تُؤثر الانتخابات على المشروع الفيدرالي الإثيوبي؟
أُقر النظام الفيدرالي متعدد الأعراق في إثيوبيا عام ١٩٩١، وكان يهدف إلى استيعاب التنوع ومنح الولايات الإقليمية قدراً كبيراً من الحكم الذاتي. إلا أنه في الواقع، أدى إلى تفاقم الصراعات على الأراضي والحكم الذاتي والوصول إلى السلطة السياسية.
اليوم، تتجلى هذه التوترات العالقة في التمرد في أمهرة، والصراع في أوروميا، والنظام الهشّ الذي نشأ بعد الحرب في تيغراي. إذا تعذّر إجراء الانتخابات في هذه المناطق الرئيسية الثلاث، وفي جميع المجموعات العرقية، فإنها تفقد شرعيتها.
بدلاً من حلّ النزاعات، رسّخ النظام الفيدرالي هذه النزاعات في كثير من الحالات، بربطه بين الأرض والتمثيل السياسي وسلطة الدولة والهوية العرقية. يرى البعض أن النظام قد فشل، إذ تركزت السلطة فيه بشكل كبير. بينما يرى آخرون أنه ساهم في تنمية النزعة القومية العرقية على حساب الهوية الوطنية المشتركة والانتماء القومي.
نتيجةً لذلك، أصبحت الهوية محوراً أساسياً للتنافس السياسي.
ما هي الاستنتاجات التي توصلتم إليها؟
بدون حوار سياسي أوسع وجهود لمعالجة النزاعات الكامنة، تُخاطر الانتخابات بتعميق الانقسامات.
يتمثل النهج الأمثل في حلّ النزاعات، ثم الدعوة إلى انتخابات يشارك فيها جميع السكان.
هناك مجالٌ للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة للقيام بدور بنّاء. يملكون القدرة على ممارسة ضغوط على الحكومة الإثيوبية نظراً لعلاقاتهم الاقتصادية والعسكرية والدبلوماسية المتينة، ونفوذهم في مؤسسات دولية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
وقد لا يلقى هذا التوجه ترحيباً في بروكسل أو واشنطن.
ريدي بيركيتياب
أستاذ مشارك في علم الاجتماع وباحث أول، معهد الشمال الأفريقي
ريدي بيركيتياب، حاصل على درجة الدكتوراه، أستاذ مشارك في علم الاجتماع وباحث أول في معهد الشمال الأفريقي في أوبسالا، السويد. نال شهادة الدكتوراه في علم الاجتماع من جامعة أوبسالا. تتخصص أبحاثه في علم الاجتماع السياسي والتنموي، مع التركيز بشكل خاص على الدولة وتكوينها، والأمة وتكوينها، بالإضافة إلى الهوية والقومية.
الخلفية
ريدي عالم اجتماع متخصص، يتمتع بخبرة تزيد عن عقدين في البحوث متعددة التخصصات. ركز عمله في معهد الشمال الأفريقي على القرن الأفريقي، والتجمعات الاقتصادية الإقليمية، وعمليات بناء السلام في جميع أنحاء القارة الأفريقية.
البحوث
تشمل اهتمامات بيركيتياب البحثية علم الاجتماع السياسي والتنموي، وتكوين الدولة والأمة، والهوية، والقومية، والصراع وبناء السلام، والتجمعات الاقتصادية الإقليمية، والتكامل الإقليمي، والإقليمية، والدراسات الأفريقية، والجغرافيا السياسية. تشمل مشاريعه الحالية: (أ) الصراع وبناء الدولة في القرن الأفريقي، و(ب) التجمعات الاقتصادية الإقليمية وبناء السلام في أفريقيا. يتناول عمله كيف تُشكّل العمليات غير المكتملة لبناء الدولة والأمة أساسًا للعديد من التحديات المعقدة التي تواجه أفريقيا. كما يبحث في دور الجغرافيا السياسية والتدخلات الخارجية في تفاقم أزمات بناء الدولة والأمة، بالإضافة إلى العلاقة بين الصراع وبناء الدولة، مع التركيز بشكل خاص على كيفية تقويض التدخلات الأجنبية لهذه العمليات.
أجرى بيريكيتاب أبحاثًا في القرن الأفريقي لأكثر من عقدين، بما في ذلك دراسات ميدانية تجريبية واسعة النطاق. كما أجرى دراسات ميدانية على خمس تجمعات اقتصادية إقليمية هي: اتحاد جامعات أمم أفريقيا، والجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS)، والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD)، والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC). تشمل إسهاماته العلمية أكثر من مئة منشور، تتنوع بين كتب وفصول في كتب ومقالات في مجلات علمية محكمة.
المنصب الحالي والانتماءات
باحث أول في معهد الشمال الأفريقي عضو مؤسس في منتدى أفق القرن الأفريقي الكبير عضو في المجلس الاستشاري لإعادة تأهيل الصوماليين الدوليين
زميل غير مقيم في مجلس الشرق الأوسط للشؤون العالمية عضو في هيئة تحرير مجلة "الخطاب: مجلة الدراسات الاستراتيجية" في معهد الشؤون الخارجية (جمهورية إثيوبيا الفيدرالية الديمقراطية)
الخبرة
حتى الآن: أستاذ مشارك في علم الاجتماع وباحث أول في معهد الشمال الأفريقي
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
هل ينبغي لإثيوبيا تحديد مدة ولاية رئيس وزرائها؟ لماذا لن يحل هذا مشكلة أعمق في الديمقراطية؟
هل ينبغي لإثيوبيا تحديد مدة ولاية رئيس وزرائها؟ لماذا لن يحل هذا مشكلة أعمق في الديمقراطية؟
تاريخ النشر: ٢٧ مايو ٢٠٢٦، الساعة ٣:٣٠ مساءً بتوقيت جنوب أفريقيا
أعاد رئيس الوزراء الإثيوبي آبي أحمد إحياء النقاش حول ما إذا كان ينبغي فرض حدود على مدة ولاية رئيس الحكومة. وفي كلمة ألقاها أمام لجنة الحوار الوطني في مايو ٢٠٢٦ - قبل أسابيع قليلة من الانتخابات الوطنية - قال إن السلطة التنفيذية يجب أن تكون "محدودة بالقانون". وأشار إلى أن هذه المسألة يمكن أن تشكل جزءًا من إصلاح دستوري أوسع نطاقًا يطالب به العديد من الإثيوبيين منذ عام ١٩٩٥.
للوهلة الأولى، يبدو الاقتراح واضحًا. لكن إثيوبيا تعمل بنظام برلماني، وليس رئاسيًا. ويوضح ألمايهو فينتاو ولد مريم، الذي درس التصميم الدستوري والقانون الإثيوبي، أن المشكلة الحقيقية ليست في تحديد مدة الولاية، بل في فشل الآليات البرلمانية المصممة لتقييد السلطة التنفيذية.
لماذا لا تفرض الأنظمة البرلمانية عادةً حدودًا زمنية على ولاية رؤساء الوزراء؟
في الأنظمة البرلمانية، يستمد رؤساء الوزراء سلطتهم من البرلمان، ويستمرون في مناصبهم طالما أن أغلبية البرلمان تدعمهم. ولا توجد حدود زمنية محددة لولايتهم.
أما في الأنظمة الرئاسية، فيستمد القادة سلطتهم مباشرةً من الناخبين، ويخدمون لفترات محددة ينص عليها الدستور.
يمكن عزل رئيس الوزراء في أي وقت عن طريق حجب الثقة، أو تمرد داخلي في الحزب، أو هزيمة انتخابية. وعلى عكس الأنظمة الرئاسية، لا تستدعي عزل رئيس الوزراء دائمًا إجراء انتخابات عامة.
عندما يفقد رئيس الوزراء منصبه، يمكن اختيار زعيم جديد من داخل الحزب الحاكم. ويظل البرلمان الأساسي يتمتع بشرعية ديمقراطية، لذا لا حاجة للعودة إلى الناخبين، أو تحديد مدة الولاية.
شغلت مارغريت تاتشر منصبها في المملكة المتحدة لمدة 11 عامًا، وحكمت أنجيلا ميركل ألمانيا لمدة 16 عامًا. وكان طول فترة ولايتهما دليلًا على أن المساءلة البرلمانية والمنافسة الانتخابية تعملان كما هو مُخطط لهما. وقد استمرتا في مناصبهما لأنهما حافظتا على ثقة الناخبين بهما في ظل الديمقراطيات البرلمانية التنافسية. انتهت رئاسة تاتشر للوزراء عندما سحب نواب حزب المحافظين دعمهم لها عبر تحدٍّ على زعامة الحزب. وتنحّت ميركل عن منصبها بعد أن قررت عدم الترشح لولاية ثانية.
في المقابل، في الأنظمة الرئاسية، تستمد السلطتان التنفيذية والتشريعية صلاحياتهما بشكل مستقل. فعزل الرئيس يُنهي ولاية محددة يختارها الناخبون مباشرةً، ولا يمكن تعيين خليفة له عبر البرلمان.
في إثيوبيا، تُناط السلطة التنفيذية بمجلس الوزراء، برئاسة رئيس الوزراء. وتكمن الصعوبة في أن المنطق البرلماني الرسمي غالبًا ما يفشل في التطبيق العملي.
أولًا، نادرًا ما عمل مجلس نواب الشعب كهيئة مستقلة قادرة على محاسبة رئيس الوزراء سياسيًا. وقد جعل هذا التصويت على حجب الثقة عن رئيس الوزراء أمرًا غير واقعي سياسيًا.
ثانيًا، جرت عمليات انتقال القيادة عبر قرارات الحزب الحاكم بدلًا من منافسة برلمانية حقيقية. فعلى سبيل المثال، تم استبدال هايلي ماريام ديسالين بأبي أحمد في عام ٢٠١٨ من خلال صراعات حزبية داخلية، ثم أقرّها البرلمان رسميًا.
كيف أدى النظام الإثيوبي إلى تركيز السلطة التنفيذية؟
لا تعمل الأنظمة البرلمانية بالطريقة نفسها في جميع السياقات السياسية. فهي تعمل بشكل مختلف في:
دولة الحزب المهيمن: وهو نظام سياسي قد توجد فيه عدة أحزاب قانونيًا وتُجرى فيه انتخابات، لكن حزبًا واحدًا يحتكر السلطة السياسية لفترة طويلة.
الديمقراطيات الانتقالية: وهي أنظمة سياسية تنتقل من الحكم الاستبدادي إلى الحكم الديمقراطي. غالبًا ما يكون هذا الانتقال هشًا، لا سيما إذا استمر عدم الاستقرار السياسي أو الصعوبات الاقتصادية أو تركة الصراع في التأثير على الحياة العامة.
الدول المتشرذمة سياسياً: في هذه الدول، تتوزع السلطة السياسية والتنافس الحزبي بين جماعات متنافسة، مما يُصعّب تحقيق الحكم المستقر والتوافق الوطني.
عندما تهيمن الأحزاب الحاكمة على البرلمان، تضعف أحزاب المعارضة، ويعتمد النواب اعتماداً كبيراً على قادة الأحزاب. وقد يتوقف البرلمان عن ممارسة دوره الرقابي الفعلي على السلطة التنفيذية. في مثل هذه الحالات، قد يُصبح رئيس الوزراء أشبه بملك منتخب. فهو، من الناحية النظرية، مسؤول أمام البرلمان، لكنه عملياً يمتلك سلطة مركزية عالية.
هذا ما يجعل التجربة الدستورية في إثيوبيا معقدة.
يتبع الدستور الذي اعتُمد عام ١٩٩٤ ودخل حيز التنفيذ عام ١٩٩٥ المنطق الرسمي للحكومة البرلمانية. تنص المادة ٧٠ (٤) على تحديد ولاية الرئيس - وهو رئيس دولة شرفي إلى حد كبير - بفترتين رئاسيتين مدة كل منهما ست سنوات. أما المادتان ٧٣ و٧٤ فلا تفرضان أي قيود على ولاية رئيس الوزراء.
نظريًا، يُعد هذا النظام البرلماني تقليديًا.
عمليًا، تمتلك إثيوبيا الهيكل الرسمي للنظام البرلماني دون توفر الشروط السياسية اللازمة للمساءلة البرلمانية الحقيقية. تتمثل هذه الشروط في وجود أحزاب معارضة قوية، ومنافسة فعّالة داخل الأحزاب، ولجان مستقلة، وإمكانية سحب البرلمان دعمه للسلطة التنفيذية.
نتيجةً لذلك، تتركز السلطة السياسية في يد السلطة التنفيذية والائتلاف الحاكم المهيمن.
ما هو دور النظام الانتخابي الإثيوبي في هذا؟
تُحدد الأنظمة الانتخابية كيفية تحويل الأصوات إلى سلطة سياسية وتمثيل تشريعي.
تعتمد إثيوبيا نظام الفائز الأول في الانتخابات، ما يعني أن المرشح الحائز على أكبر عدد من الأصوات يفوز بالمقعد. على النقيض من ذلك، تُوزّع أنظمة التمثيل النسبي المقاعد بما يتناسب تقريبًا مع حصة كل حزب من الأصوات على المستوى الوطني أو الإقليمي.
تعني أنظمة الفائز الأول أن الانتصارات الانتخابية المتواضعة يُمكن أن تتحول إلى هيمنة تشريعية ساحقة.
تتبنى المادة 54 من الدستور الإثيوبي هذا النظام. وبالتالي، تجمع إثيوبيا بين الحكم البرلماني ونموذج انتخابي يُضخّم الأغلبيات إلى احتكارات.
ماذا يُظهر التاريخ السياسي لإثيوبيا؟ يُوضح السجل السياسي لإثيوبيا بعد عام 1995 هذا النمط بوضوح.
شغل ميليس زيناوي منصب رئيس الوزراء لثلاث دورات برلمانية كاملة. وكان قد مضى عامان على ولايته الرابعة عندما توفي عام 2012.
خلف ميليس هايلي ماريام ديسالين. وانتهت رئاسته للوزراء عام 2018 بعد ثلاث سنوات من الاحتجاجات الجماهيرية والاضطرابات السياسية. وكانت استقالته حدثًا استثنائيًا في التاريخ السياسي الإثيوبي.
تولى آبي أحمد منصبه في أبريل 2018 لإكمال الدورة البرلمانية لهايلي ماريام. حلّ آبي أحمد الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي، التي كانت في السلطة منذ عام ١٩٩١، وعزز سلطته تحت قيادة حزبه، حزب الازدهار. وبدأ ولايته الأولى الكاملة التي تمتد لخمس سنوات بعد انتخابات عام ٢٠٢١. فاز حزبه بـ ٤١٠ مقاعد من أصل ٤٣٦ في البرلمان، مما أهّله لرئاسة الوزراء.
اقرأ المزيد: ما هي الفيدرالية؟ لماذا تعتمد إثيوبيا هذا النظام الحكومي، ولماذا لا يُعدّ مثاليًا؟
تكمن المشكلة في إمكانية إعادة تعيين رئيس الوزراء مرارًا وتكرارًا، لأن النظامين الانتخابي والحزبي يحدّان من المنافسة الجادة منذ البداية.
هل تُحلّ مشكلة تحديد مدة الولاية هذه المشكلة؟ جزئيًا فقط.
قد يُشجع تحديد مدة الولاية دستوريًا على تداول القيادة، ويُقلل من احتكار المنصب التنفيذي، ويُحفّز على التخطيط لخلافة السلطة.
في الديمقراطيات الهشة، قد تُشكّل هذه الحدود ضمانة ضدّ البقاء في المنصب إلى أجل غير مسمى.
لكن تحديد مدة الولاية وحده لن يحلّ المشكلة الدستورية الأعمق في إثيوبيا. إذ يُمكن لحزب مهيمن أن يُبدّل رؤساء الوزراء مع الحفاظ على المزايا الانتخابية نفسها، وأنظمة المحسوبية، وتركيز السلطة.
أما السؤال الأعمق حول الإصلاح فهو: هل تستطيع إثيوبيا تحقيق ما يلي:
حقوق معارضة أقوى
لجان برلمانية أكثر استقلالية
شفافية أكبر في التصويت التشريعي
منافسة حزبية أكثر مصداقية.
رسميًا، لا تُعدّ إثيوبيا دولة ذات نظام الحزب الواحد. ففي عام ٢٠٢٦، اعتمدت الهيئة الوطنية للانتخابات في إثيوبيا ٢٤ حزبًا سياسيًا وطنيًا و٤٥ حزبًا إقليميًا. وقد تأكد مشاركة ٤٨ حزبًا في الانتخابات العامة السابعة المقرر إجراؤها في ١ يونيو ٢٠٢٦.
لا تكمن المشكلة في عدم وجود حدود لفترات ولاية رئيس الوزراء في إثيوبيا، بل في غياب المنافسة البرلمانية والاستقلالية.
ألمايهو فينتاو ولدماريام
باحث دكتوراه، مركز الديمقراطية الدستورية، جامعة إنديانا
ألماايهو فينتاو ولدماريام باحث متخصص في السلام وحل النزاعات، والتصميم الدستوري والقانون الدستوري، والنظرية الدستورية والسياسية، مع تركيز إقليمي على منطقة القرن الأفريقي. له العديد من المؤلفات المنشورة حول السلام والأمن الإقليميين في القرن الأفريقي، والقانون الدستوري الإثيوبي، والشؤون الخارجية وسياسة الأمن القومي، جامعًا بين التحليل القانوني والنظرية السياسية والبحث التاريخي.
يحمل شهادة البكالوريوس في القانون من جامعة أديس أبابا، وشهادة الماجستير في العلوم من كلية كارتر لتحليل النزاعات وحلها بجامعة جورج ماسون في أرلينغتون، فرجينيا، حيث درس أيضًا الفلسفة، وشهادة الماجستير في الآداب من الجامعة الأوروبية لدراسات السلام، حيث درس على يد يوهان غالتونغ في فريدنسبورغ شلاينينغ (قلعة السلام) في شتادشلاينينغ، النمسا. كان زميلًا في ندوة سالزبورغ العالمية لصنع السلام وبنائه في قصر ليوبولدسكرون بمدينة سالزبورغ، ودرس الأدب الكلاسيكي في كلية سانت جون بمدينة أنابوليس بولاية ماريلاند.
درّس العديد من المقررات في القانون والشؤون الدولية في جامعتي جيما وميكيلي بإثيوبيا، وفي كلية LBJ للشؤون العامة بجامعة تكساس في أوستن، وفي قسم العلوم السياسية بجامعة سوفولك في بوسطن. وهو حاليًا طالب دكتوراه في جامعة إنديانا، متخصص في القانون الدستوري والتصميم الدستوري، وله تخصصات فرعية في الفلسفة السياسية والدراسات الأفريقية.
الخبرة
–حتى الآن: زميل دكتوراه، مركز الديمقراطية الدستورية بجامعة إنديانا، بلومنجتون، الولايات المتحدة الأمريكية
التعليم
2016: ماجستير العلوم، جامعة جورج ماسون
2009: ماجستير الآداب، مركز دراسات السلام بالجامعة الأوروبية
2005: بكالوريوس في القانون، جامعة أديس أبابا
المنشورات
2023: إثيوبيا، 2022: المراجعة العالمية للقانون الدستوري، ريتشارد ألبرت، ديفيد لانداو، بيترو فاراغونا، وجوليا دي روسي أندرادي، ISBN: 978-1-7374527-5-1. نُشر بواسطة برنامج الدراسات الدستورية بجامعة تكساس في أوستن، من قِبل دار نشر جامعة تريست (EUT Edizioni Universita di Trieste).
